第一篇：在2021年市生态环境系统干部座谈会议上的讲话
在2021年市生态环境系统干部座谈会议上的讲话
同志们：
刚才，X同志宣读了表扬通报和表彰决定，为先进代表颁了奖，先进单位代表作了发言。这些受到表扬的先进单位和个人，是我市污染防治攻坚战中的优秀代表，他们今天的荣誉凝聚着辛劳和汗水，蕴含着付出和奉献。全系统干部职工要以他们为榜样，在各自的岗位上努力工作，为污染防治攻坚做出应有的贡献，力争明年当先进、当榜样。也希望受到表扬的同志们，珍惜荣誉，再接再厉，发挥好榜样作用，在新的一年里，做出新的更大的贡献。下面，我讲两个方面的意见。
一、新作风、新担当，锻造队伍
当前生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期。可以说是船到中流浪更急，人到半山路更陡，攻坚任务更艰巨、形势更严峻，转变作风是打造环保攻坚铁军的内在要求，是持续攻坚破难的迫切需要，也是夺取最后胜利的重要保障。去年市委组织开展了深入纠“四风”持续转作风活动和“双争”活动，我们系统内部也组织开展了“作风建设年”活动，但好的作风不可能一蹴而就，市委要求作风建设要出真招、求实效，结合实际，我们重在深化拓展“六个一工作法”和“一二三四五六”转作风要求，落实七项措施，努力以作风的大转变推动工作的大提升。
（一）坚持一个标准。就是“铁军”标准。在去年全国生态环境保护大会上，习近平总书记提出要建设一支政治强、业务精、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。生态环境保护铁军，是总书记授予我们的光荣称号。政治强，就是听党指挥、报国为民，铁的政治信念是核心要义。本领高，就是能力高超、业务精深，铁的本领是重要基础。作风硬，就是踏石留印、抓铁有痕，铁的作风是重要保证。敢担当，就是攻坚克难、敢于负责，铁的担当是主要体现。打好污染防治攻坚战，是得罪人的事。铁军就要讲忠诚，就要敢担当，能打硬仗，能打胜仗，以我们的实际行动诠释铁军精神。
（二）牢记两条底线。要严守纪律红线和法律底线，心存戒惧，保持敬畏，切实做到不践踏底线、不逾越红线。在全面从严治党的新形势下，这两条线是“带电”高压线，触碰不得，如若不然，谁也救不了你。
（三）开展好三个活动。今年除了开展好市里组织的转变作风规定动作和“双争”活动外，结合系统实际，重点开展三项活动。
一是开展好“向我看齐”活动。“风成于上”。很多作风上的问题，表现在基层，但关键是干部，责任在领导。没有领导的率先垂范，没有干部的身先士卒，扭转作风只能是一句空话。今年组织开展“从我做起、向我看齐”活动，制定了“向我看齐”的十个方面内容，通过领导班子成员向一把手看齐，中层干部向局领导班子成员看齐，一般党员干部向中层干部看齐，充分激发领导干部在工作、学习和社会生活中先锋模范作用，努力形成一级带着一级干、一级做给一级看的工作格局，营造上下一心、步调一致、协力攻坚的浓厚氛围。
二是开展好“一争两创”活动。通过争先创优创新，争出干劲、比出活力，创出特色、创出品牌。“一争两创”要抓好“四个看一看”“七个有没有”。“四个看一看”即，看一看谁的工作推进扎实，看一看谁的措施切实有效，看一看谁的目标完成好，看一看谁的结果在省、市有位次，通过看一看、比一比，在全系统形成明争暗赛、你追我赶、竞相发展的良好局面。“七个有没有”即：底子有没有厘清、工作有没有规划、问题有没有找准、工作有没有对接、协调有没有到位、措施有没有针对性、落实有没有到底的要求，通过看，看到差距，看到短板，知后而勇，后来居上。
三是开展好“三包”活动。三包即班子成员分包城区；中层干部分包街区；全体干部职工包厂（场）区，全体干部职工走出机关，深入基层，与群众打成一片，点对点督查工作，实打实掌握情况，硬碰硬压实责任，面对面解决问题。“三包”活动重在落实“八个一线工作法”，即情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，能力在一线锤炼，成效在一线体现，形象在一线树立，力戒官僚主义、本本主义和形式主义等不良习气，养成求真务实、真抓实干、吃苦耐劳、服务基层的思想、工作和生活作风。这三个活动是我们今年转作风的主要载体，全系统要认真抓好贯彻落实，市局将不定期开展督查，并且建立了奖惩激励机制，适时将有关情况公开通报。
（四）确保“四个零差错”。当前污染防治攻坚工作千头万绪，失之毫厘，缪以千里，只有严谨细致，人人负责，才能将工作高效率推进，高标准完成。具体来说，要确保“四个零差错”，要严格文书制作，层层审核把关，确保公文制作“零差错”。要深入学习研究法律法规，对违法违规问题适用法律法规确保“零差错”。要继续保持行政审批公众参与规程，实行审批项目网上公示制度，确保项目审批“零差错”。执法人员接到环境违法案件后，及时做好登记、立案、调查、勘验工作，确保执法程序合理公正、公开透明，确保查处案件“零差错”。
（五）推行“五公开”制度。只有公开，才体现公平，维护公正。今年要继续推行“五公开”制度，即：公开科室职能，杜绝办事拖拉、推诿扯皮现象发生。公开许可范围、许可依据、许可事项，依法行政，防止权力滥用、违法审批、越权审批等违规现象发生。公开办事程序，实现审批标准化、程序化、规范化。公开办事流程，让群众少跑腿。公开监督方式，公开举报投诉热线和业务科室咨询服务电话，自觉接收社会监督。
（六）做到“六个坚决不允许”。历史上有两支以主将命名的军队“岳家军”“戚家军”，岳家军“冻死不拆屋，饿死不掳掠”，军纪严明，攻无不克，战无不胜，金人有“撼山易，撼岳家军难”之语。戚家军，本是以农民和矿工组建的“杂牌军”，靠着临阵诈称疾病者，斩；临阵抛弃军器者，斩；埋伏作战，遇贼人不起以及起早者，队长斩，士兵捆打等多项严厉军规，每遇战斗，军士总是报着必死之心，上阵杀敌，战斗力十分强悍，成了无敌之师。要打造环保攻坚铁军，严明的纪律是必然要求，今年转变作风的一个重要任务就是整饬纪律，做到“六个坚决不允许”，坚决不允许违反中央“八项”规定的行为发生；坚决不允许在行政审批工作中搞交易，违法、违规、违纪审批项目；坚决不允许在服务企业过程中收受企业“好处费”；坚决不允许工作中弄虚作假、伪造数据；坚决不允许在工程项目招投标中搞暗箱操作；坚决不允许在执法过程中收受贿赂、包庇、纵容、袒护环境违法行为，或向违法违规者通风报信。
（七）用好七项措施。良好的精神状态和工作作风，既要靠自觉内生，也要靠环境催生，让干部置身其中，如同进入一个“强磁场”，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。
一要“拉高标杆”激发斗志。目标是前行的动力。要完成省、市各项目标，要靠一个个具体目标来支撑，也要靠一项项任务的完成来实现。全系统都要拉高“标杆”、前推“起跑线”。发扬“亮剑”精神，不甘示弱，敢与最强者比拼、与最快者赛跑，比出动力，赛出成效。
二要“正确用人”激活动力。“鱼不激不跃，人不激不奋”。选人用人要坚持新时代好干部标准，要把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准。要大胆使用《亮剑》中“李云龙式”的干部，这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，但不见得受个别领导“待见”；敢抓敢管、敢于碰硬，但容易“得罪人”；直来直去、个性鲜明，可能会被认为“不灵活”“不成熟”。这类干部推荐时即使“得票”不最高，也要为他们撑腰鼓劲，放到重要岗位，让他们脱颖而出，为攻坚多造就“闯将”“干将”。对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。
三要“奖惩分明”激发干劲。“赏罚不明，百事不成；赏罚若明，四方可行”。全系统都要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的单位和个人。对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，奖金要发到具体人“手里”，板子要打在具体人“身上”。
四要“容错纠错”激励担当。去年市里出台了干部容错纠错暂行办法，我们要认真落实，严格按照“三个区分开来”的原则，建立激励干部担当作为的责任分担制度。有些勇于担当干事的干部，往往冲在前面，因无意过失绊倒了、摔了一身伤，如果再被打上几板子，既不尽人情，又挫伤了积极性。不能让好干部流血流汗又流泪，这是各级党组织和领导干部应有的担当。我们要正确使用“问责”手段，不能搞“泛化问责”，决不允许用问责代替管理、以问责推卸责任，防止勤快媳妇打碗多，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。对被问责的干部不能“一棍子打死”，要根据表现和业绩，符合条件的要大胆使用。
五要“严惩诬陷”激扬正气。一些担当干事的同志，有时会受到误解、非议、甚至诬告，组织和领导干部要敢于为他们说话，及时澄清事实、消除影响。同时要硬起手腕，敢于激浊扬清，打击歪风邪气，对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言、破坏团结的，发现一起、查处一起、通报一起。让别有用心者受到惩戒，为干事创业者撑腰壮胆。六要强化执行激聚合力。一分部署，九分落实。工作执行力就是落实力，政策规定只有落实才有生命力，否则再好的措施、再好的规划也是水中花、镜中月，一纸空文。要想打好打赢污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗中，我们必须不断强化“高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职”观念，以快马加鞭的工作节奏，以奋勇争先的精神状态，以千斤重担我来扛的胆气意志，以一抓到底的决心勇气，大力弘扬真抓实干之风、马上就办之风、抓铁有痕之风、开拓创新之风的抓落实“新四风”，坚决杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮，做到立说立办、立交立办。确保各项工作能够善始善终、善做善成，在全市环保攻坚领域形成了“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力，营造了“说了算、定了干、干必成”的良好氛围。七要“关爱基层”激发热情。基层工作压力大、条件艰苦，直接面对各种矛盾和困难，要设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部。要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，有功要表彰，困惑要开解，加班要调休，生病要看望，子女入学要协调，家庭矛盾要调解，解决大家后顾之忧，让大家流汗不流泪、付出不难过、奉献不伤心，用心呵护每一个同志，要让大家感到家庭式的温暖，要让我们系统每一个同志都看到希望，对大家要切实做到政治前程有人记着，遇到困难有人帮着，遭到非议有人挡着，受了委屈有人护着，出现过失有人担着，让全体干部职工有更强的职业荣誉感、归属感、获得感，让每一个干部都是攻坚的一面旗帜，让每一个科室都是攻坚的一个堡垒，每一个单位都是攻坚的前沿阵地，努力形成“一切工作讲担当，大家都来抓落实”的浓厚氛围。
二、新部署、新安排，从严治党
坚定不移推进全面从严治党向纵深发展是党中央的一贯要求，是加强生态文明建设打好污染防治攻坚战的客观需要。全市生态环境系统各级党组织，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市全面从严治党的决策部署，以永远在路上的坚韧和执着，在五个方面下功夫，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持之以恒、毫不动摇地把全面从严治党引向深入，打造生态环境保护铁军，以党的建设高质量引领生态环境保护的高水平。
（一）要在政治坚定上下功夫。坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终保持政治上的清醒坚定。要强化政治执行力，不断提高政治能力和政治建设本领，切实增强政治敏锐性和鉴别力，把握航向不偏离。
（二）要在加强学习上下功夫。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好学习强国APP平台，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走。要系统学习、深刻领会习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，坚决打好打胜污染防治攻坚战。要融会贯通学、持续跟进学、联系实际学，学出坚定信仰、学出人民立场、学出科学方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根。
（三）要在正风肃纪上下功夫。要以全省形式主义、官僚主义问题集中整治年为契机，全面深化深入纠“四风”持续转作风行动，进一步深化“帮圈文化”整治排查工作和违反中央八项规定精神专项整治工作活动成果，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“一案双查”、“以案促改”，紧盯明目张胆、顶风违纪行为和“四风”隐形变异、改头换面新动向，形成常态化长效监督机制，不断提高监督实效。今年局里成立纠风组，不定时检查上班纪律、工作纪律，也会延伸到县区，希望大家遵规守纪。
（四）要在教育管理上下功夫。围绕从严治党要求，坚持不懈加强纪律教育，发挥正面典型引导和反面案例警示的教育作用，让党员干部做到心有所戒、行有所止，守住底线、不越红线、不碰高压线。要健全内部监督机制，紧盯选人用人、科研管理、资金分配、审批监管、督察执法、工程建设等关键环节，加强监督检查，严肃查处不作为、乱作为、以权谋私、失职、渎职等行为。要健全长效机制，推进以案促改制度化常态化，巩固以案促改、以案为鉴治理成果，加强精神文明建设，弘扬新风正气，树立“为民务实清廉”的良好形象。
（五）要在巩固态势上下功夫。严格遵守党组议事决策程序，贯彻落实党内民主决策制度，认真执行“三重一大”和一把手“五不分管”及重大事项末位表态制度，认真落实“三查三述两报告”、领导干部个人有关事项报告、差旅费报销等制度，按要求压减“三公经费”。深化运用好监督执纪“四种形态”，突出抓早、抓小。紧盯重点领域、关键岗位，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起，始终保持反腐高压态势，巩固反腐败斗争压倒性胜利。
同志们，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。让我们在市委市政府的领导下，以踏石留印、抓铁有痕的拼搏劲头，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，牢记使命，忠诚担当，履职尽责，坚决当好保护生态环境的钢铁卫士，坚决打赢污染防治攻坚战，以优异的成绩为建党100周年献礼。
第二篇：生态环境系统2021年从严治党会议讲话
生态环境系统2021年从严治党会议讲话
在推进全面从严治党向纵深发展的新征程上，局党组一班人深刻感到，党的力量来自组织，组织强则队伍强，队伍强则蓝天可期、碧水可守。为此，我们把建设坚强有力党组织摆在突出位置，全面提升组织力，以强大合力深入打好污染防治攻坚战。
一、强化“三项建设”，抓党建铸铁军，政治功能更加突出
牢记基层党组织根本属性是政治属性，切实强化政治意识，提升攻坚本领，锤炼过硬作风。一是强化政治建设。制定局党组《加强党的政治建设的措施》《党建工作责任清单》，召开系统会议部署管党治党，两次组织党建述职，专题听取“一岗双责”落实情况，持续增强政治领悟力、判断力、执行力。二是强化能力建设。组织X次中心组第一议题学习，X次党员集中学习，X次集中研讨，举办读书班，建设书香机关，围绕《民法典》“绿色篇”，五中全会“生态篇”讲专题党课，凝聚强大思想动力。扎实开展大学习、大练兵、大比武，常态组织业务培训，提升环境治理水平。三是强化纪律建设。紧盯执法等关键岗位跟进监督，组织X次警示教育，通报X余起典型案例，开展X余次纪律检查，将环境治理目标和工作作风向全市人民公开承诺、接受监督。我局作风纪律专项整治综合评估在全市X个重点行业排名第三。
二、实施“三大工程”，抓党建强基础，组织功能更加完善
认真落实总书记“使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”重要指示，推动基层党建全面进步、全面过硬。一是强基工程。深入开展软弱涣散党组织整治，扎实推进规范化标准化建设，执法支队党支部被评为全市“红旗党支部”。开展诵读红色经典、重温入党誓词、参观红色教育基地等活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，持续提升凝聚力战斗力。二是头雁工程。把选好领飞“头雁”作为重中之重，组织机关党委和支部换届，安排X名优秀处长任书记，全系统X余名同志专职党务工作，让精兵强将干党务，以“钢班子”带出“铁队伍”。三是先锋工程。打造“红色铁军，生态XX”党建品牌，处室设立“党员先锋岗”，支部成立“党员突击队”，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。我局被省委、省政府评为省级文明单位，X个处室、X名同志被评为全省“双十佳”，X名党员被评为全省蓝天卫士，X余名同志受到省市表彰。
三、保持“三个冲锋”，抓党建促攻坚，保障功能更加有力
始终聚焦中心抓党建，抓好党建促攻坚，不断把政治优势和组织优势转化为打好攻坚战的制胜优势。一是冲锋在治污攻坚主战场。开展“抓党建、促攻坚、保蓝天碧水净土”主题实践活动，忠诚践行习近平生态文明思想，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。“十三五”规划纲要9项约束性指标全部超额完成，2020年全市PM2.5浓度XX微克/立方米，下降XX%；优良天XXX天，增加XX天，增加天数全省最多。今年一季度全市空气质量综合指数XX，下降XX%，改善率率全省第一；PM2.5浓度XX微克/立方米，下降XX%，改善率全省第一。二是冲锋在疫情防控第一线。疫情发生后，广大党员挺身而出，舍身前行，围绕两“100%”全方位监管、监测、督导，对XX家有医疗机构废水汇入的城镇污水处理厂严格消毒，XX吨医疗废物全部按要求处置到位，保障了人居环境安全。三是冲锋在服务人民最前沿。坚持以人民为中心，重拳整治漠视侵害群众利益问题，解决各类问题XX个，查处信访案件XX件。积极助力贫困村脱贫摘帽，拨付资金XX万元，帮扶三个贫困村XX个贫困户走上幸福小康路。扎实推进“万名环保干部进万企”主题实践活动，落实帮扶措施XX条。
下一步，我们将认真贯彻习近平生态文明思想，把鼓励与期望化作前进动力，一以贯之从严管党治党，坚定不移打造战斗堡垒，心无旁骛攻坚克难，以优异成绩庆祝建党100周年。
第三篇：在全县下派干部座谈会议上的讲话
在下派干部工作会议上的讲话
王宪彬
同志们：
经过组织部部务会议决定召开今天的会议，主要目的是总结下派以来工作情况，安排布置下步工作。下面，我讲两点意见：
一、认真负责，工作成效明显
回顾两年来的工作，大家都付出了很大的艰辛和努力，不仅较好地克服了环境生疏、条件艰苦等诸多困难，而且把全部的精力都投放在促进农村经济发展、加快群众增收致富、改善农村面貌、解决实际问题上来，在思想上乐于从事农村工作，在行动上勇于承当重任，取得了明显的业绩，给组织、给群众都交出了一份满意的答卷。总结起来，我认为有三个特点。一是工作作风实。下派干部不务虚、只务实，都能够按照县委下发的《下派干部实施意见》的要求，认真履行自身的职责，不仅达到了每月在村工作不少于20天的要求，而且真正做到了投身基层，扎根基层，把抓好村级工作为己任，促进村级稳定发展为目标，苦干实干，用自身的实际行动激发了群众做好公益事业的热情，增强了在群众中的亲和力。二是工作招法多。具体工作中，大家没有蛮干，凡事讲求方式方法，都能够从做好群众的思想工作入手，善于运用政策、法律等手段解决各类棘手问题和历史遗留难题。特别是在落实“一事一议”、维护农村稳定等项工作上，有的下派干部不厌其烦，先后多次到群众家中，动之以情、晓之以理，说服动员群众主动出工，用自己的诚心感化群众。有的采取张榜公布，让群众自己衡量对比是否应该主动出工。有的敢于碰硬，运用法律武器解决实际问题。这些做法，有效的保持了农村的稳定，使农村的上访户少了，钉子户少了，促进了农村的和谐发展。三是工作业绩好。任职以来，大家都能够充分发挥自身的优势，致力于农村基层党组织建设，加快农村经济发展，切实解决村级难题，创造了大量的“好业绩”、赢得了“好口碑”。在加强基层组织建设方面，通过坚持执行学习制度、1谈心制度、“三会一课”制度等规章制度，经常组织党员开展活动，使党建工作进一步规范化；在促进群众增收方面，通过引进项目、发展畜牧业、拓宽劳动力转移渠道，加强农业基础设施建设，保证了群众收入的稳步增长；在发展村级事业上，通过对内动员、对外协调，实施了村屯建设工程、自来水、有线电视入户工程等，让群众切实感受到了下派干部的作用和变化，也使得我们在群众中树立了很高的威信。
从总体来看，大家在工作中付出了努力，取得了较好的成绩，但也要清醒地看到我们在工作中存在的不足。在下步工作中，我们要克服松懈思想，切实站好最后一班岗。
二、再接再厉，完成组织赋予的神圣使命
截止目前，我们已经进村工作两年多的时间，还有两个月就将完成工作使命。两个月时间虽短，但对我们的考验却很大，我们要珍惜这两个月时间，踏实工作，妥善安排，使自己的下派工作画上圆满的句号。
第一，要加强组织观念，严格纪律要求。根据县委《下派干部实施意见》要求，我们第一批下派干部工作将于今年的7月30日结束，届时，县委将对我们5名下派干部进行考核。因此，这段时间对我们来讲十分关键，据反映，有个别同志现在存在松懈思想，不仅工作不是很积极主动，而且连起码的时间要求都不能保证。我想，这种做法是对自己不负责任的表现，是必须引起注意并立即改正的。在剩下的两个月时间里，我们必须坚持的比以往更好，工作做的比以往更出色，保证出勤率，保证工作质量。同时，大家要注意廉洁自律，要处理好自己经手的各项费用，做到账目清楚，在这方面，我们要认真对待，不可出现任何问题，这既关乎你们的成长，也某种程度上关乎县委和原单位的形象。
第二，要善于挖掘培养，引带后备干部。培养一名接班人，带出一支高素质的干部队伍，是我们下派干部的一项重要职责之一。尤其是现在，大家更要抓紧时间，通过在思想上灌输，在行动上表率，在具体工作上压担子，敢于放手，给他们锻炼提高的平台，使后备干部尽快成熟起来，保证工作的延续性。
第三，要更加全力以赴，做好当前工作。要进一步总结以往工作经验，进一步差缺补漏，理清工作思路，扎实开展好春耕生产，安全稳定、村屯环境治理、扶持帮助贫困户等项重点工作及乡镇党委、政府临时安排部署的各项工作任务。要有比以往更扎实的作风，更强的奉献精神，脚踏实地的完成本职工作任务，力争达到县委满意、乡镇党委满意和群众满意。
第四篇：市委书记在全市纪检监察干部座谈会议上的讲话
市委书记在全市纪检监察干部座谈会议上的讲话
同志们：
今天跟大家见面，主要目的是想跟大家交流一下思想，统一一下认识，以便于更好的使大家领会市委的意图，更好的调动大家工作的积极性，进一步推进**的党风廉政建设。刚才听了几位同志的发言，我感觉我们选人瞅的还是很准的。这一次调整干部，我们在科级干部队伍里挑了一些年富力强、靠得住的干部担任派驻纪检组长、乡镇纪委书记，这在**的党建历史上，是有史以来配置的一支特殊的队伍，大家都很年轻，希望都能够珍惜组织对大家的信任，珍惜我们所处的这样一个好的工作时代，珍惜自己有限的人生，不虚度年华、愧对人生、愧对组织。结合今天会议的主题，我主要谈以下几个方面问题，总的要求是：认清形势，明确定位，努力开创**党风廉政建设新局面。
首先，要科学认识新常态，尽快调整好心态。心态决定态度，态度决定结果。刚才几位同志的发言，都谈到学习、严格自律，这很好，至少能和市委想到一起。不是说把你年轻轻的调到二线岗位上，不是说现在的岗位不合适，把你调到其他岗上，这是对大家的一种信任，心态很重要，要从以下几个方面去理解：一是我国包括**经济发展进入新常态，这种客观的现实、这种新的变化，需要我们有一支新的队伍。新常态带来了许许多多的新的变化，新的变化要有一支新的队伍来适应新的变化去承担一些新的任务，你们就是这支新的队伍，就是要去抓党风廉政建设，大家一定要把自己当成市委领导下的一支新的工作队伍，要有队伍意识，不是单个的一个人，不要认为是可有可无的；二是在当前党风廉政建设高压态势常态化的新的政治环境下，大家要为党风廉政建设提供新的保证。我们的干部容易滑倒，容易出问题，怎么办？你们就是一种新的保障，无论是保障队伍，还是保障措施，都要保障
**的干部不出问题、少出问题；三是随着领导干部素质的提升，行为变化的一种新特点，对我们的工作提出了新的考验，你们是一股新的力量，干部的素质的提升有正方面，也有反方面，要善于辨别王岐山同志在中纪委五次全会讲话提到的“穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风”。我们**有的同志心存侥幸，耍小聪明，变相顶风违纪，这是对我们纪检工作是一种新的考验，你们要跟这些负面的、不正确的东西去抗衡，你们是一股跟歪风邪气抗衡的新的力量；四是广大人民群众对我市进入全国百强县之后**经济社会发展取得的新成绩之后，老百姓有新的期盼、新的希望，希望我们有新的作为，你们就是一个新的希望，老百姓对市委、政府的期望要通过大家成就他们的希望，你们不要辜负老百姓的希望；五是推进开放内涵式发展任务的要求，担当这种责任，你们要给市委政府当新的助手。所以，大家心态要调整好，要好好领会“新队伍、新保障、新力量、新希望、新助手”的内涵要求，这是过去没有的，这也是市委对你们的期望。
第二，要大胆开展工作，尽快进入工作状态。干纪检工作，一是要把握要领讲纪律。搞经济工作，项目是要领。纪检工作的要领就是懂规矩讲纪律，各位同志不论处在哪个单位，不论遇到什么样的事，就是要讲制度、讲规矩。二是要聚焦重点讲真情。用服务群众讲真情，所有腐败分子出问题主要原因是脱离群众，漠视群众，不为群众服务就肯定出问题。大
家所在的单位不管是单位还是领导，只要不是为群众服务的事，就是你盯的重点；三是瞅准着力点讲认真。从小处着眼讲认真，这就是干纪检工作和党务工作的看家本领。讲认真不是说去跟单位领导去扭上，就是小处着眼，从服务群众的小处着眼，这样就不会和主要领导发生冲突，也不会造成工作上的被动；四是围绕中心讲政治。要理直气壮讲政治，就是要看市委政府安排的中心工作各单位落实的情况，是否和市委政府保持一致；五是突出实效讲正气。一定要以“钉钉子”的精神抓落实讲正气。要使纪检干部立的住身，形成好的风气就要讲正气，纪检干部身上没有正气就完了，共产党的干部身上没有正气就完了，一定要讲正气，正气怎么来呢？就是以钉钉子的精神抓落实，人人都喊抓落实到最后不落实是目前**存在最大的问题，也是中国的“社会病”，纪检干部去监督别人，就要以钉钉子精神抓落实，即使是一个很小的事，你也要盯住了去抓实，一件事、两件事，久久为功，这支队伍在**就树起了正气。对市领导批的每一个信件或督办件，都要盯着去抓落实，养成纪检工作的特点。
第三，要加强学习，立德修身，不辱使命。监督人的人要自己“正”，一是要强化学习。刚才大家谈到的加强学习是对的，我对你们的希望是要养成学习的习惯，这也是目前干部所欠缺的。养成学习的习惯，就占领了工作的制高点，你要监督别人，你自己不学，怎么去监督别人？要养成一种做工作笔记的好习惯，很多干部在这方面也是比较欠缺的。二是要懂规矩立规矩。对很多规矩自己要懂，可能领导遇到问题时就会问你，“这个事怎么办，该不该那样办？”有些是制度明确的，有些属于规矩的并不是简单的制度，该请示汇报的，该民主决策的，都是程序规矩，还有一些政策性规矩都要熟练掌握。当前要盯住一件事，就是各部门的权力清单，到现在各部门都拿不出来，部门到底哪些该管哪些不该管，许多部门自己都不清楚，希望今天这个会后，纪委要监督各单位把责任清单拉出来，这也是中央要求的，也是市委全委会工作要点里明确要求的，你们大胆的去抓；三是严格自律。四是要树新风，不畏困难。不要害怕困难，没有困难就不需要共产党人，没有困难就不需要干部，干部就是去客服困难，解决问题的，不克服苦难不解决问题要你去干啥？树新风就是要克服来自各方面的困难，如工资、待遇、考核等管理上的问题，不要为这些问题所困扰。五是要敢于担当，主动担当。过去讲：“当一天和尚撞一天钟”，现在看我们的干部“当一天和尚不撞钟”，我想在你们身上，不要出现这种现象。一个纪检组长、纪委书记就要敢于担当、勇于担当、主动担当，涉及损害老百姓利益的事就要主动上，市委政府安排的工作需要抓落实的就要主动的上，这样才“有为才能有位”。
第四，要严格要求，真诚关心。这次安排你们到纪检岗位工作，都是挑选在领导岗位工作了一段时间的，都不是新任的、新提拔的，都是在原来的岗位上干的很不错的科级干部，首先是要严格要求。纪委要完善建立一些制度，规范管理，怎么把一些日常工作和管理规范起来，这是个探索摸索的过程；第二是今天会议需要明确的是，今后市委常委会、政府常务会、市委中心组理论学习会，派驻的纪检组组长要列席（参加）会议，只有这样才能了解市委、政府各阶段、各时期的中心工作、重点工作，凡是要求各局长列席参加的会议，派驻纪检组长要列席参加，听听会上是怎么定的，定了之后就去督促落实。纪检组长在部门干部名册的排序是列在书记、局长之后，副局长之前，乡镇排序是书记、乡镇长、专职副书记、纪委书记。第三，纪检和组织部门要培育典型。要围绕怎么主动担当、勇于工作、不辱使命，怎么发挥组长作用，怎么促进工作等典型，总结经验，培育典型，并成为常态化。组织部门要积极主动关心、监督管理这些干部，要及时与纪检委沟通，掌握纪委
专职工作的工作动态，作为今后培养党政主要干部的重要手段，发现干部、培养干部。
第五篇：在干部会议上的讲话
这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。
下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。
一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作
县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。
（一）严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制
县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。
第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。
第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。
第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。
第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。
（二）以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡（镇）党委的领导水平和执政能力
科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。
第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。
第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。
第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。
第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。
（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实
开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。
总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。
主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。
按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。
第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。
第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。
第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。
同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。
点击咨询 