事业单位有关福利制度

第一篇：事业单位有关福利制度

事业单位有关福利制度

时间:2008-10-9 8:18:22 点击量:4354

一、假期制度

(一)节假日

1、全体公民放假的节日

（1）元旦，放假1天（1月1日）；

（2）春节，放假3天（农历除除夕、正月初

一、初二）；

（3）清明节，放假1天（农历清明当日）；

（4）劳动节，放假1天（5月1日）；

（5）端午节，放假1天（农历端午当日）；

（6）中秋节，放假1天（农历中秋当日）；

（7）国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。

2、部分公民放假的节日及纪念日

妇女节（3月8日），妇女放假半天；

青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；

儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；

建军节（8月1日），现役军人放假半天。

按照国家相关政策，允许周末上移下错，与法定节假形成七天的“黄金周”和三天的“小长假”。全体公民放假的假日，如果适逢星期

六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期

六、星期日，则不补假。

（二）探亲假

1、享受探亲假的条件

凡在国家机关、人民团体和全民所有制事业单位工作满一年的固定职工，与配偶或父母不常住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶（父母）的待遇；根据甬劳〔1998〕266号文件规定，工作地与父母居住地同在宁波大市范围内职工不再实行探亲假制度。

2、职工探亲假期

（1）职工探望配偶的，原则上每年给假一次。

（2）未婚职工探望父母，原则上每年给假一次。

（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次。

已按国家规定享受寒暑假的，探亲假安排在寒暑假期间。

3、路费报销

职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。

已婚探父母的往返路费，在本人月基本工资及职岗津贴、省直补贴、地方职务岗位津贴等30％以内的，由本人自理，超过本人月基本工资30％部分由所在单位负担。

4、探亲假中的有关问题说明

（1）“父母”包括自幼抚养职工长大，现在由职工供养的亲属，不包括岳父母、公婆。

（2）学徒、见习生、实习生在学习、见习、实习期间不能享受探亲待遇。期满转为正式职工后，上半年转正的，当年享受探亲待遇；下半年转正的，下年起享受探亲待遇。

（3）具备探望父母条件的已婚职工，每四年给假一次，在这四年中的任何一年，经过单位领导批准即可探亲。结婚当年已探过父母的，四年从下一年度开始计算。

（4）职工探亲往返车船费，按下列标准开支：，①乘火车（包括直快、特快）的，不分职级，一律报硬席座位费。年满五十周岁以上并连续乘火车四十八小时以上的，可报硬席卧铺费。

②乘轮船的，报四等舱位（或比统舱高一级舱位）费。

③乘长途公共汽车的，凭据按实报销。

④探亲途中的市内交通费，可按起止站的直线公共电车、汽车、轮渡费凭据报销。但乘坐市内出租机动车辆的开支，应由职工自理，不予报销。

⑤职工探亲不得报销飞机票。因故乘坐飞机的，可按直线车、船票价报销，多支部分由职工自理。

（5）职工探亲住宿费开支标准：

①职工探亲往返途中，限于交通条件，必须中途转车、转船并在中转地点住宿的，每中转一次，可凭据报销一天的普通房间床位的住宿费。如中转住宿费超过规定天数的，其超过部分由职工自理。

②职工探亲途中连续乘长途汽车，夜间停驶必须住宿的，其住宿费凭据报销。

参考文号：国发（1981）36号、（81）劳总险字12号、浙人字（81）052号，浙人字（81）080号、（81）财预字第265号、甬劳薪[1998]266号

（三）产假、哺乳假、护理假

1、符合计划生育规定生育的女职工假期

（1）产假假期：

①正常分娩者，给予产假9 0天。其中产前要求安排适当天数休息的，休息天数计算在90天产假之内。

②提前分娩或超期分娩的，均按90天计算。难产实施剖宫产手术的产后假增加15天。生育多胞胎的，每多生育一个婴儿产后假增加15天。

③妊娠三个月内自然（人工）流产的．给予产假20—30天；三个月以上七个月以下自然流产或人工引产的，给予产假50天。七个月以上早产的按正常产假处理。

2、女职工妊娠期间的待遇

（1）妊娠七个月后，给予每天工间休息1小时，并扣除相应的劳动定额，不安排夜班工作。

（2）妊娠未满七个月，不能胜任夜班工作的，可凭医疗保健机构的证明，酌情照顾不上夜班。

（3）妊娠七个月以上的女职工，若体力不支，经本人申请，领导批准，可请假休息，工资以不低于百分之八十的标准发给，不影响晋级、调整工资。

（4）女职工妊娠期间，应按有关医疗保健机构的要求进行产前检查，所花费的时间作公假处理。

（5）女职工符合计划生育规定妊娠，经县（区）级以上医疗保健机构开具证明，需要保胎休息的，保胎期间的待遇按本单位实行的疾病待遇规定办理。

3、女职工哺乳假假期待遇

（1）女教师产假正值寒暑假期间，其寒暑假休假时间可以顺延。

（2）实行劳动合同制的女职工，在合同期未满的情况下，不能以怀孕、生育、哺乳为由，解除其劳动合同。

4、护理假

男女双方均晚婚晚育的，男方可享受5－7天的护理假。

参考文号：浙政[1988]31号、浙人薪[1997]163号、《浙江省计划生育条例》、《浙江省女职工劳动保护办法》(省政府2004年第174号令)

（四）婚假

根据《婚姻法》以及《浙江省人口与计划生育条例》的规定，职工结婚可以享受婚假，具体规定如下：

1、按法定结婚年龄（女20周岁，男22周岁）结婚的，可享受3天婚假。

2、符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁）的，可享受晚婚假15天（含3天法定婚假）。

3、结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。

4、在探亲假（探父母）期间结婚的，不另给假期。

5、婚假包括公休假和法定假。

6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

（五）丧假．

根据国家劳动总局、财政部（80）劳总薪字29号、浙江省劳动人事厅、财政厅浙劳人除（87）257号文规定，职工的直系亲属（父母、配偶、子女）以及岳父母或公婆死亡后，职工可请丧假料理丧事。

1、假期：根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予１一3天的丧假。

2、路程假：去外地料埋丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

3、工资待遇：工资照发，车船费自理。

二、假期工资待遇

(一)、病假待遇

1、病假在2个月以内的，基本工资照发。

各类人员基本工资的组成如下（以下同）：

(1)、公务员：职务工资、级别工资；

(2)、机关技术工人：岗位工资、技术等级（职务）工资；

(3)、机关普通工人：岗位工资；

(4)、事业单位工作人员：岗位工资、薪级工资。

2、病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资的90％计发；工作年限满10年的，基本工资照发。

3、病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资的70％计发；工作年限满10年的，按本人基本工资的80％计发。

(上述人员病假期间，津贴、奖金如何发放，由单位根据本单位的有关规定执行。但对请假两个月及其以上不满六个月的，如果要发给津贴，最高不能超过国家规定比例部分的80%；对病假六个月及其以上的，最高不能超过国家规定比例部分的70%。

病假期间职务岗位津贴、地方岗位津贴与基本工资一起按病假比例发给。当月病假累计超过11天，月奖金、保留津补贴中的50元岗位津贴停发。）

(二)、事假待遇

1、当年事假累计在20天及以下的，基本工资照发。

2、当年事假累计在20天以上、30天以下(含30天)的，每天扣发本人日基本工资的50％(日基本工资=月基本工资÷21.75天，以下同)；当年事假累计超过30天的，从第31天起，停发本人基本工资。

(事假期间如遇国家规定的周休息日和节假日不予扣发。)

(三)、女职工产假、哺乳假待遇

1、女职工在国家规定的产假期间，基本工资照发。

2、持有《独生子女父母光荣证》的女职工在哺乳假期间的工资待遇：

2、女职工产假、哺乳假期满后需请病、事假的，病、事假期间的工资待遇按本通知第一、二条规定执行。

(四)、因私事请假出国期间的待遇

1、因私事请假出国半个月以上不超过1个月(含1个月)的，按本人基本工资的70％计发。

2、因私事请假出国在1个月以上不超过2个月(含2个月)的，按本人基本工资的60％计发。

3、因私事请假出国在2个月以上不超过3个月(含3个月)的，按本人基本工资的50％计发。

4、因私事请假出国超过3个月的，从第4个月起停发基本工资。

(五)、探亲假待遇

1、按国家规定符合享受探亲假条件的工作人员，在探亲假和路程假期内，基本工资照发。

2、经批准出国攻读学位3年以上的公派出国研究生，婚后赴国外学习时间在1年以上者，其国内的配偶如系机关事业单位工作人员，可按规定向所在单位申请探亲假。出国探亲假一般为3个月，最长不得超过6个月。前3个月基本工资照发，从第4个月起停发基本工资。

(六)、其他有关问题

1、原按职务(岗位)拉开档次发放的津贴补贴项目，纳入机关规范津贴补贴后，其额度仍作为计发各类假期工资的基数，计发办法仍按原有关规定执行。

2、事业单位在绩效工资分配办法实施前，各类假期期间津贴补贴的计发办法，仍按原有关规定执行。

3、浙江省人事厅《关于机关事业单位工资制度改革后职工假期工资待遇问题的通知》(浙人薪〔1994〕67号)同时废止。

参考文号：慈人〔2008〕42号浙人发〔2008〕84号

二、死亡抚恤制度

为了使机关事业单位工作人员安心工作，解除工作人员的后顾之忧，国家对机关事业单位工作人员死亡后的有关抚恤待遇作了明确的规定，主要有丧葬费、一次性抚恤金、遗属生活困难补助费三项。

（一）丧葬费

1、丧葬费标准

工作人员死亡后一次性发给其家属4000元的丧葬补助费。

2、丧葬费发放

机关事业单位工作人员由原单位发放。

参考文号：慈人〔2005〕5号甬人薪〔2005〕28号

（二）一次性抚恤费

事业单位工作人员死亡后一次性抚恤金计发标准及基数

事业单位工作人员一次性抚恤金标准：

革命烈士：本人生前的40个月的工资；

因公死亡：本人生前的20个月的工资；

因病死亡：本人生前的10个月的工资。

2、事业单位工作人员一次性抚恤金计发基数

（1）本人生前最后一个月职务（技术等级）工资、按国家规定比例计算的津贴和职务

岗位津贴、省直补贴、地方职务岗位津贴、保留津贴150元之和。

（2）计发一次性抚恤金的基数包括教龄、护龄津贴、中小学特级教师补贴费。

参考文号：民优函[1994]212号[浙民优字（1994）207号、（1994财行160号转发）]；人薪发[1994]48号[浙人薪（1994）146号文转发]；浙民优（1992）1114号、（92）财行550号，民优发（1991）12号、民优发（1992）32号，（86）财文字第762号，浙人薪[1999]211号、浙民优字（1999）219号、浙财社（1999）121号

（三）遗属生活困难补助费

为保障机关事业单位工作人员病故后其遗属的基本生活，1988年省劳动人事厅、省财政厅制定了《关于国家机关、事业单位工作人员牺牲病故后遗属生活困难补助的规定》，2001年省人事厅、省财政厅又下发了《关于机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助问题的通知》。现行遗属困难补助人员的条件及标准如下：

１、享受遗属定期生活困难补助人员的条件

（1）父（包括抚养死者长大，以后又依靠死者供养的抚养人）、夫年满六十周岁，无生活来源的；或因病、残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

（2）母（包括抚养死者长大，以后又依靠死者供养的抚养人）。妻年满五十周岁，无生活来源的；或因病、残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

（3）子女（包括遗腹子女、具备法定手续的养子女、与前妻或前夫所生子女）年未满十八周岁、无生活来源；或虽满18周岁但正在普通高校（不包括读研究生或体学工作的）、中专、技校、中学读书无生活来源的；或因病残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

（4）工作人员生前抚养的弟妹（包括同父异母或同母异父弟妹）年未满十八周岁、无生活来源；或虽满18周岁，但正在普通高校（不包括读研究生或休学工作的）、中专、技校、中学读书无生活来源的；或因病残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

2、遗属生活困难补助费标准

按上级有关文件精神执行。

3、遗属生活困难补助费的几点说明

（1）遗属生活困难补助费从工作人员死亡的次月起开始发放。

（2）国家机关、事业单位在编职工中的大中专毕业生或从社会上招聘的干部，在见习期或试用期间死亡的，可以按照“国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定”执行。

（3）凡享受国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助的，不得再享受企业职工家属医疗等劳保待遇。

（4）对死者生前患病期间所造成的遗属经济困难，可根据其困难大小，由死者生前所在单位给予本人2个月基本工资的一次性补助。

（5）职工自杀，如不是政治性自杀，而是因家庭或生活问题自杀，可按因病死亡处理。

（6）下列人员，应及时停发、不发或减发遗属生活困难补助费：

①死者遗属已经独立生活（如参军、招工、从事个体经营、农业劳动等）或者去世，其生活困难补助费即不再发给；

②死者的配偶改嫁或另娶后，其本人生活困难补助费不再发给。

③死者的父母、弟妹，由死者与其他亲属共同供养、已作为其他亲属的遗属领取了遗属生活困难补助费的，可以不发。未领取的，可视情况酌情减发。

④死者生前供养的子女中，系违反《计划生育条例》超生的，不得列入补助范围。⑤死者遗属被判处徒刑、剥夺政治权利或劳动教养的，不再享受遗属生活困难补助。⑥死者遗属已享受精减退职或计划外临时工晚年生活困难补助等补助费的，只能选择其

中的一项补助费。

参考文号：浙人薪[2000]70号、浙财行[2000]60号，浙人薪[2001]62号

五、补助制度

（一）精减退职职工生活困难补助费标准

补助费标准由市人事局根据上年社会平均工资确定。

（二）精减退职职工死亡后的丧葬费：凡符合浙组[1997〕1号文规定，享受精减困难补助费的干部，本人去世后按其生前的生活补助标准一次发给3个月的补助金，作为丧葬费用，并从去世后的次月起停发生活困难补助费。

第二篇：事业单位工作人员福利制度-宁波第四中学

事业单位工作人员福利制度（节选）

一、带薪年休假制度：

文件依据：《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（人事部令第9号）、《关于机关事业单位工作人员带薪年休假有关问题的通知》（浙人发〔2008〕67号）

1.带薪年休假的范围：机关、团体、事业单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。2.带薪年休假条件及休假天数

（1）工作人员工作年限满1年不满10年的，年休假5天；（2）工作人员工作年限满10年不满20年的，年休假10天；（3）工作人员工作年限满20年的，年休假15天。3.带薪年休假有关规定

（1）工作年限是指机关事业单位工作人员，根据国家和省工龄政策有关规定，可计算为连续工龄的实际工作时间。（2）国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。4.工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（1）工作人员依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；（2）工作人员请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；（3）工作人员累计工作满1年不满10年的工作人员，请病假累计2个月以上的；

（4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

（5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的； 5.年休假在1个内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。

6.工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数（省人社厅解释口径：可在工作年限满的当年按照变动后的年休假天数享受，对当12月份工作年限满的，由于次月跨了一个，当年不再调整年休假天数）。

7.国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

二、病假制度：

文件依据：《宁波市人力资源和社会保障局、宁波市财政局关于机关工作人员各类假期待遇的通知》（甬人社发〔2014〕78号）、《市级事业单位实施绩效工资工资后若干问题的处理》（甬人社发[2013]22号。

1.病假期间基本工资的计发：

①病假在2个月以内的，基本工资照发。

②病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，基本工资按90%计发；工作年限满10年的，基本工资照发。

③病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，基本工资按70%计发；工作年限满10年的，基本工资按80%计发。2.病假期间基础性绩效的计发：

病假期间生活补贴全额发放，岗位津贴减半发放（每月工作日为21.75天）。

3.病假超过六个月的期间不计算工作年限（1956国人字第0055号）。

三、事假制度

1.事假期间，生活补贴照发，旷工可或无故不在岗期间，扣发生活补贴。

2.事假、旷工可或无故不在岗期间，岗位津贴按当月在岗位情况发放，其中当月旷工累计旷工超过5天（含5天）的，停发当月岗位津贴。3.当年事假累计超过3个月的，停发本人工资。4.事假的管理

（1）各单位要严格事假管理，工作人员一般应在年休假期间处理个人事务。当年休满年休假假期后才能再请事假。

（2）未经批准而擅自不上班的作旷工处理，旷工期间停发工资。（3）旷工或请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，可予以辞退或解除聘用合同。

四、职工探亲假制度

(1)职工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。(2)未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天。或两年给假一次，假期为45天。

(3)已婚职工探望父母，每四年给假一次，假期为20天。(4)上述假期均包括公休假日和法定节日在内。(5)职工探亲往返车船费，按下列标准开支：

①乘火车的，不分职级，一律报硬席座位费。年满五十周岁以上并连

续乘火车四十八小时以上的，可报硬席卧铺费。②乘轮船的，报四等舱位（或比统舱高一级舱位）费。③乘长途公共汽车的，凭据按实报销。

④探亲途中的市内交通费，可按起止站的直线公共电车、汽车、轮渡费凭据报销。但乘坐市内出租机动车辆的开支，应由职工自理，不予报销。

⑤职工探亲不得报销飞机票。因故乘坐飞机的，可按直线车、船票价报销，多支部分由职工自理。(6)探亲假其他有关规定

①已婚职工探望父母的往返路费（包括车船费、市内交通费、住宿费），在本人月基本工资百分之三十以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。

②探亲假原则上不能分期使用。但如果确因工作需要，经所在单位领导批准，可分两期回家探亲。但探亲往返的路费，每年只能报销一次。③已婚职工丧偶或离婚后，符合探亲条件的，职工当年不能享受探亲假，应自下起比照未婚职工享受探亲待遇。

④职工的配偶是实行休假制度的教职工，应该由配偶在寒暑假期间进行探亲，职工本人不能再享受探亲待遇。

五、产假、哺乳假制度

文件依据：《女职工劳动保护特别规定》（2012年国务院令第619号）、《浙江省女职工劳动保护办法》（2010年修正）、《浙江省人口计划生育条例》（2002年省第九届人大常委会公告第71号）

1、产假假期

（1）女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；（2）难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿增加产假15天。

（3）女职工怀孕未满3个月流产的，享受20－30天产假；怀孕满3个月以上、7个月以下流产、引产的，产后假50天。

2、哺乳假假期

领取《独生子女父母光荣证》的女职工产假期满后，抚育婴儿确有困难的，经本人申请，用人单位可以给予6个月的哺乳假；独生子女保健费照发（发至子女满14周岁）。

（1）哺乳假期间待遇：哺乳假期间，基本工资按90%计发。生活补贴照发，岗位津贴减半发放。（2）有关规定：

①用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。

②女职工晚育的，男方可享受七天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。

③女教师产假若正值寒暑假期间，其寒暑假休假时间可以顺延（教人〔1992〕8号）。

六、婚假假期

（1）法定婚假：按法定结婚年龄（男不早于22周岁，女不早于20

周岁）结婚的，可享受3天婚假。

（2）晚婚假：符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁）的，可享受晚婚假15天（含3天法定婚假）。（3）婚假有关规定

①婚假包括公休假和法定假。

②再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

七、丧假制度

职工直系亲属（父母、配偶和子女）及岳父母或公婆死亡时，由本单位行政领导批准，可给予1—3天的假期料理丧事。有关规定：

（1）去外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

（2）在批准的丧假和路程假期间，工资照发，车船费自理。

第三篇：福利制度范本

福利制度范本

一、假期

1.国家法定节假日及公休日执行《劳动法》有关规定。

2.员工转正后可享受有薪假期，包括：婚假、丧假、计划生育假。

1)婚假

对依法履行正式登记手续并在公司工作满一年的正式员工给予有薪婚假。适龄员工可享受有薪婚假____天(男25周岁以下，女23周岁以下)，晚婚为____天(男25周岁以上，女23周岁以上)。员工须提前一周提出休假申请，并持结婚证、身份证的正本并提供复印件至人力资源部办理相关休假手续备案。如员工需回内地办理结婚而无法于婚假前提供，则须于返岗后第一个工作日内将相关证件复印件交人力资源部。员工须在结婚注册日后____个月内一次性休假，逾期作自动放弃处理，不予补偿。

2)丧假

对转正后的员工，直系亲属(配偶、子女、父母或配偶之父母)死亡，可休假____天，在亲属死亡一个月内使用。

3)产假

凡符合中国政府生育政策的女性员工，服务满一年后可享受____天的带薪产假。薪资标准为其本人基本工资的____%，如果低于社会最低保障工资，则按最低保障工资计算。

4)哺乳假

工作满一年的正式女员工产假期满后可申请每天____小时的照顾性哺乳假直至婴儿____周岁。

3.无薪假期，包括病假、事假。

1)病假

病假须有区级以上医院证明否则作事假处理，病假须于员工恢复工作后两小时内至人力资源部销假。公司为员工提供每月一日的有薪病假，但不能累计使用。

2)事假

员工每年可享有____个工作日的无薪事假，用于解决个人紧急事情，一次不可超过____个工作日。

二、社会保险

公司为员工购买国家规定的各项保险。包括养老、医疗、工伤、失业等。保险费用的承担按国家相关规定执行。此规定适用于已转正员工。

三、通讯补贴

对于一定级别以上或因工作需要的员工给予业务通讯费用补贴。具体报销细则参见《移动通讯费报销管理规定》。

四、礼金

1.结婚贺礼：由人力资源部对结婚的员工表示庆贺，公司给予____元的礼金或相当金额的礼品。

2.婴儿出生：由人力资源部对生育的员工表示庆贺，公司给予____元的礼金或相当金额的礼品。

3.重大疾病：由人力资源部对重大疾病的员工表示慰问，公司给予____元的慰问金或相当金额的礼品。

4.丧假慰问：由人力资源部对直系亲属死亡的员工表示慰问，公司给予____元的慰问金或相当金额的礼品。

五、员工俱乐部

公司鼓励以商店为单位建立员工俱乐部。员工俱乐部为员工提供展现才华的平台，让员工自己组织业余活动，促进同事之间的合作关系，增强员工归属感。

员工活动经费有两个来源：一是由公司提供，按每月营业额的万分之____提取;二是向员工募集，将员工每月第____个周____的促销奖金提取出来。

员工活动经费经员工俱乐部管理委员会提出预算，经公司人力资源部审核后，在实际发生费用时，按照财务报销制度执行。

员工俱乐部的详细情况参见《员工俱乐部章程》。

六、大型经营活动的误餐补贴金;

七、节日与重大纪念日活动

在节日和重大纪念日时，公司组织庆祝活动，或给员工赠送礼物。

具体安排如下：

节日、重大纪念日

费用标准

春节

____元/人(聚餐____元、红包____元)

中秋节

____元/人

店庆

____元/人

八、差旅补贴

公司出差时，公司给予员工一定的补贴。具体补贴项目和标准参见《差旅费报销制度》。

第四篇：社会福利制度

234.022.1

社会福利制度

（Institution of Social Welfare）

学分数 3 周学时 3

一、教学目的和要求：

课程性质：社会工作一年级学生的专业基础课。

基本要求：社会福利制度是社会工作专业的入门课程，旨在帮助学生把握社会福利的基本架构和重要主题、培养他们对社会福利的分析能力。具体而言，本课程旨在帮助学生：掌握社会福利的基本概念，领悟社会福利中的需求、贫穷及其关系，把握社会福利的影响机制，分析中国的社会保障制度和了解社会工作的基本内容。

二、教学方式：

教师对社会福利主要内容的讲解，福利对象的经验分享，福利机构的考察；学生结合讲课内容、现实福利议题或考察结果进行讨论，完成专业论文。

三、主要参考文献：

王卓祺、Alan Walker（1998）。西方社会政策概念的转变及对中国福利制度发展的启示。载「社会学研究」 第5期，44－50。

王思斌（1999）。「社会工作概论」。北京：高等教育出版社。

劳动和社会保障部劳动保险研究所（2000）。「世纪抉择――中国社会保障体系构架」。北京：中国劳动保障出版社。

张世雄（1996）。「社会福利的理念和社会安全制度」。台北：国顺图书公司。周永新 著（1990）。「社会福利的观念和制度」。香港：中华书局。周永新（1994）。「社会保障和福利争议」。香港：天地图书公司。

林万亿 著（1994）。「福利国家 ―― 历史比较分析」。台北：巨流图书公司。迪帕.纳拉扬 等著（2000）。付岩梅 等译（2001）。「谁倾听我们的声音？」北京：中国人民大学出版社。唐文慧、王宏仁（1994）。「社会福利理论：流派和争议」。台北：巨流图书公司。顾东辉（2001）。下岗职工的再就业服务和求职行为：上海的案例研究。「社会学研究」第4期。北京。梁祖彬、颜可亲著（1996）。「权威和仁慈：中国的社会福利」。香港中文大学出版社。Federico, R.C.& Whitaker, W.H.(1997).Social Welfare in Today’s World.(2nd ed.).New York: McGraw-Hill.Johnson, L.C.(1992).Social Work Practice: A Generalist Approach(4th ed).Boston: Allyn & Bacon.Macarov, D.(1995).Social Welfare: Structure and Practice.London: Thousand Oaks.Sharma, A.(1990).Concept and Measurement of Poverty.New Delhi: Anmol Publications.Taylor – Gooby, P.(1991).Social Change, Social Welfare and Social Science.Toronto: University of Toronto Press.Townsend, P.(1993).The International Analysis of Poverty.New York: Harvester Wheatsheaf.Zastrow, C.(1996).Introduction to Social Work and Social Welfare(6 ed).Pacific Grov: Brooks/Cole.th

四、教学内容：

PART A / 第一讲

社会福利的基本概念（Basic Concepts of Social Welfare）（第1、2周）

PART B PART C A 定义 B 功能

C 要素 D 类型 E 社会福利制度 F 分析架构

主题讲座（第3周）

人类需要和贫穷（Human Needs & Poverty）

第二讲

人类需要（Human Needs）（第4、5周）

A 个人需要和社会需要

B 需要不足的社会前提

第三讲

贫穷（Poverty）（第6、7周）

A 不同定义

B 社会问题 C 原因 D 对策

讨论（I）：长期病患者的个人需要和贫穷（第8周）

社会福利的影响机制（Dynamic Factors）

第四讲

动机（Motivation）（第9、10周）

A 个人原因

B 政治原因 C 经济原因

第五讲

资源（Resources）（第10、11周）

A 个人资源

B 组织资源 C 社会资源 D 市场资源

第六讲

历史（Development）（第12周）

A 西方社会福利的发展

B 影响社会福利发展的因素

C 社会福利的策略 D福利国家和福利改革

第七讲

意识形态（Ideology）（第13周）

A 马克思主义

B 新右派 C 中间路线

D 民主社会主义

实地考察福利机构（第14周）PART D / 第八讲

中国的社会保障（Social Welfare in PRC）（第15周）

A 分析架构

B 主要内容

讨论（II）：中国社会保障的动机和资源（第16周）

PART E / 第九讲

社会工作的基本内容（Introduction to Social Work）（第17周）

A 社会工作的定义

B 社会工作的组成： C 社会工作的价值观

机动（第18周）

五、评分标准：

学生成绩由四部分合成：讨论表现20分，学术论文20分，期末考试60分。

六、学生参与部分：

目标：通过讲座、考察、讨论和论文的形式，帮助学生弄清社会福利的主要概念及相关内容，加深理解，并对与课程有关的某一议题有系统深入的把握。

形式：采用四种形式：（1）校外人员主题讲座一次，（2）实地考察福利机构一次，（3）讨论两次，（4）每个同学完成小论文一篇。

讨论：本学期有两次讨论，分小组进行。讨论必须结合讲座或参观的内容，弄清讲授中的重点和疑点，由学生自行决定所需分析的案例。第一次讨论由小组中大约一半同学共同主持，其余同学负责主持第二次讨论。讨论内容由该几位同学自行分工，但每个同学必须至少主持其中一个部分。每个同学通过阅读课外资料，对资料及讲课中主要内容有所把握。主持同学应该说明讨论内容的重点所在，对供讨论的问题有充分准备，相互配合并推吸引和推动其他同学参加，并借助临场发挥促使讨论顺利进行。其他同学也必须有所准备并积极参与整个讨论过程。每次讨论须递交讨论记录。

论文：选题须与本课程的概念、理论及议题有关，论文题目及大纲必须经各小组的导师同意。论文须言之有物，正文字数2000字左右，打印与手写均可。

评分：讨论和论文在本课程总分中占40分。（1）讨论参与20分，每次10分。基于公平原则，某学生的讨论得分主要由本组其他学生对其贡献、主持、回应等多方面表现予以评分，但导师有权根据自己的判断作适当调整。（2）论文20分，由各组导师评判。论文早交者不加分；迟交一星期之内者，每迟交一天扣除论文分1分；迟交超过一星期者，论文部分不得分。

第五篇：各国福利制度比较

各国福利制度比较

欧洲各国与中国福利制度比较

法国的社会保障体系非常复杂,分类很细,粗略地可以分为四方面:养老保障、医疗保障、家庭补助金以 及失业保障。

摘要

社会福利是一种差别待遇，指由某些人，特别是政府向弱势群体或经济有困难者提供，以确保其生活质素、生存及发展机会等措施，以对社会整体有利。那么各国都有自己不同的福利制度，可是由于不同国家的不同经济政治条件使得各国在福利制度上的处理又有着各自的特点。这个在根本上师忧郁福利制度是由物质基础和政治条件所影响，物质基础决定了社会福利资金的统筹，政治条件决定了福利制度的推行和最重要的资源分配。所有各国在不同的条件下的不同福利制度对于我们来说是非常有研究之价值。

关键词：欧洲；中国；福利制度；

一、欧洲各国福利制度

1.1 西欧——法国的福利制度

法国的社会福利制度 法国的福利制度十分完善,公民享有多方面的福利保障,几乎每一个法国人从出生到死亡,都可享受某种 基本社会保障,形成了一套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。

1.养老保障制度法国的养老保险制度由社会保险总制度、补充养老金制度和非工资收入者养老金制度等形 式构成。政府每年支出相当于国内生产总值12%的资金用于发放退休金,为工人发放相当于退休前工资80% 的“基础退休金”和“补充退休金”。2.医疗保障制度医疗保险在法国属于一种全民基础社会福利保障制度,国家社会保障体系为居民提供大约 70%的医疗疾病保险,另外剩余的30%由个人购买补充医疗疾病保险,而对于低收入及无收入的居民,国家提供 100%的医疗疾病保险。3.家庭补助金家庭津贴的享受范围是:凡在法国居住,有一个以上子女的家庭,不论是本国人还是外国 入,都有权领取家庭津贴,家庭津贴的资金来源为雇主和政府。家庭津贴名目繁多,包括多子女补贴、最低家庭收入津贴、单亲家庭津贴、孤儿津贴、儿童入学津贴、住 房津贴、新婚家庭贷款等项目。

4.失业保障制度失业保险分强制性失业保险和社会援助两种制度,前者的覆盖范围是所有雇员,社会援助 的保障对象是因各种原因而失业的失业者或需要帮助者,比如法国失业救济金制度保证了失业者的基本生活,失 业者在第一年每月领取相当于失业

前最后一个月工资的70、80%,其后国家向失业者每天发放22法郎和失业前 工资42%的救济金。

1.2 北欧——瑞典的福利制度

高税收和高生活水平：瑞典著名的社会福利体系构建了世界上最平等的国家之一。

弃福利体制，因为选民根本就不会支持。政治倾向中偏右的本届政府从2006年开始执政，已经采取了一些举措，如缩短长期病假者享受补贴的期限，但基本结构没有改

英国《卫报》称瑞典是“有史以来最成功的社会”，理由是瑞典成功地在社会平等和经济发达之间找到了平衡。教育免费，医疗保健费用低廉，育儿机构普遍，街道整洁；在做到这些的同时还能抓住机会，掌控自己的经济命脉。与其他许多西方国家相比，瑞典非常富有的人和非常贫穷的人都比较少，大多数人处于这两者之间。“瑞典模式”或者说“中间路线”背后的驱动力是社会民主党和工会。不过其根源可追溯至19世纪，当时通过了《贫困人口救济法》。其实还可以追溯到更早，瑞典平等主义有着悠久的历史。

《萨尔斯巴登协议》是瑞典社会福利体系构建过程中的一个重要里程碑。该协议是在1938年由工人和雇主联合会双方达成的。这为延续至今的劳资关系定下了基调，体现了合作和相互尊重的精神。

上世纪50年代和60年代，瑞典是世界最富有的三个国家之一，几乎无人失业，福利水平持续提高，让每个人“从摇篮到坟墓”都能享受福利。

1973年的石油危机标志着瑞典福利水平提高的终结。瑞典在20世纪90年代遭到工业危机和经济严重衰退的沉重打击，很多重工业企业迁到国外或倒闭，这导致政府国库资金减少，福利水平持续下降。

瑞典模式依然存活着，只是不像以前那样照顾到一切。现在，医疗保健部门的私有化程度不断增强，私立学校的数量也在迅速增加。但即便是右翼政党也不会提议摒变。

尽管瑞典人为维持自己所珍视的社会福利体系仍然缴纳很高的税款，但瑞典已不再是世界上课税最重的国家。从收入分配情况来看，瑞典仍是世界上最平等的国家之一，也是世界上贫困水平最低的国家之一。瑞典在联合国“人类发展指数”排行榜上一直名列前茅，该排行榜根据平均预期寿命、教育和生活水平等指数对世界各国进行排名。

2008年金融危机以来，瑞典在世界最富裕国家中的排名有所下滑，青年和移民中的失业率相对较高。有人批评说，慷慨的福利措施不利于调动工作积极性，有些人确实依赖瑞典模式的核心，也就是社会保障体系，无所作为。但瑞典社会总的来说仍然保持公平，且运转良好。大多数人乐意缴税，希望维持这一模式。

1.3 东欧——俄罗斯的福利制度

苏联解体后，随着向市场经济过渡而来的是前所未有的经济衰退和预算紧缩。在这种情况下，原先的社会福利制度已无法再撑下去，俄罗斯不得不对旧体制进行大的改动，以适应形势的需要。l、建立就业保障基金

为了保障失业人员的最低生活水平，俄联邦政府于1991年颁布《关于居民就业》的法律．并于1992年颁布了有关补充规定，设立国家居民就业基金，负责管理失业补助金。失业补助金由雇主按工资基金的2%缴纳的费用及中央和地方政府的财政拨款组成，基金会独立于国家预算，作为独立的经济金融实体运转。

2、设立退休养老基金

1991年12月，俄政府颁布退休养老基金法，建立独立于国家预算的退休养老基金。基金的来源由国家、单位和个人3方分担。新的养老金由两部分组成，一部分是固定的，按平均收人或最低生活费标准的一定百分比发放，所有退休人员数额都相等，另一部分是浮动的，与领取者的工龄和收入水平挂钩。提高了养老金的最低标准，并实行养老金指数化，每3个月按物价上涨情况对养老金进行调整，以抑制由于过货膨胀而引起的养老金实际水平下降。

3、建立医疗保险基金

1991年俄罗斯通过《俄联邦公民医疗保险法》，1993年4月1日开始正式实行强制医疗保险制度。基金的来源是各企事业单位按工资总额的36%上缴的医疗保险金1993年3月，叶利钦总统下令增加政府工作人员卫生保健基金。医疗保健部门实行经济核算，合理收费，减少免费的治疗项目，免费药品实行限量配给。

4、完善社会福利和救济制度

俄罗斯的社会保障制度的主要内容除了养老退休、失业救济和医疗保健外，还包括社会贫困救济和福利补助。社会福利和救济资金来源于中央和地方政府预算及专项基金，由中央和地方政府管理。补助的项目有食品补贴、贫困家庭补助、老年人和残疾人的福利等。

俄罗斯还建有福利院、老人公寓等，收养孤儿、残疾人和退休者。

二、中国的福利制度

始于20世纪80年代的经济体制改革带来了社会结构的巨大变化，旧的社会福利制度显然已经不适用于当时的社会。所以当局在适当的时候选择积极做出一系列的改变以面对这一问题。

1.民政部门作为我国福利事业的主管机构将把我国的社会福利事业逐步从官方举办引向社会举办，并按福利需求设立福利项目。民政福利的社会化不仅使民政福利走出封闭，而且提高了民政福利机构的效率。与此同时，社会办的福利机构也在迅速发展。

2.企业职工福利改革，在初期，通过实行承包责任制，将企业的福利设施对外开放。到了20世纪90年代，在大力发展第三产业的社会背景下，在承包责任制的基础上，绝大多数企业和单位打破过去封闭运行的模式，成立了面向社会、有偿服务的劳动服务公司，并逐渐与原单位脱钩，成为独立的经济实体并参与市场竞争。3.住房福利改革，1989年国务院颁布《关于在全国城镇分期分批推行住房改革的实施方案》后，城镇居民福利分房开始向住房商品化、私有化方向改革。1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，规定以标准价出售公房，1998年底，中央政府宣布停止企事业单位的福利分房后，职工按标准价购买了住房。同时确立了由单位和职工各缴费50%的住房公积金制度，并为职工建造和出售经济适用房。有些城市为居民提供廉租房或房租补贴。

4.教育福利改革，让人们感到压力的是始于20世纪80年代将原来高等院校的助学金制度改为贷学金制度，后来高校学费一路攀升，城市重点中小学校也要收取赞助费。农村义务教育由于失去集体经济的支持而将负担转嫁到了农民身上。由于计划经济时期平均主义的分配制度被打破，人们的收入出现了差距，一部分人先富了起来，收费昂贵的私立学校应运而生，先进的教学设备、优秀的师资、独特的教学方法，为富人的子弟提供了优越的就学机会。从幼儿园到大学的多种办学模式，开辟了教育领域的竞争局面，为培养出适应时代发展要求的学生提供了可能。

随着国有企业改革的不断深入，国有企业及其职工的数量有了较大的减少，加之国有企业和国家机关、事业单位职工的福利事业逐步走向社会化，因而，单位和企业对于社会福利事业的投入大大减少，负担大大减轻。与此同时，国家和社会举办的福利事业在迅速发展，不断满足不同社会成员对于福利项目的需求。我国社会福利事业的改革虽然没有社会保险改革进展快、步伐大，但是它正在缓慢地朝着社会化、规范化的方向发展。

三、比较所得出的结论

我国处于发展中国家，不论是在经济上还是政治上和欧洲国家都有着不少的差距，那么在福利制度上的问题的解决方案就应该针对于我们的国情来进行一系列的修订与改正。比如说在养老制度上的创新与学习：增加养老保险金的筹集方式、提高养老保险在社会总支出之中的比例。在医疗保险的问题上需要针对不同的病人，制定不同的医疗保障方式，增加医疗保障资金的储备与支出等等。

但是要根据国情，注意发展道路的选择。像欧洲国家那种高福利的政策在我国是

不能完完全全的生搬硬套的。因此我国的福利制度的发展也面临着统一性和差别性的选择。我国处于现阶段应该以注重差别为主，针对不同人群发布不同的政策从而达到“区别对待”的目的。

最后要清楚的认识到自身和西方国家的差异，选择合理的社会保障和福利水平。

要寻求一个适当的福利水平，从而既能保证人民的生活，提高生活质量。又能避免高福利国家的“福利病”，推动经济的持续发展。但是要走到这一步，对于目前的中国福利制度还是需要相当长的额一段时间作为酝酿的过程的。