保护和开发宁陕红色旅游资源的建议与对策

第一篇：保护和开发宁陕红色旅游资源的建议与对策

保护和开发宁陕红色旅游资源的建议与对策

作者：沈兰虎

近几年，全国各地十分重视红色旅游资源的开发和利用，红色旅游成了一个独特旅游品牌。宁陕是“安宁陕西”的重要战略要地，是陕西省重点革命老区县，具有开发红色旅游的条件和潜力。

一、宁陕红色旅游资源现状

开发宁陕红色旅游资源，首先要摸清红色旅游资源的底子和现状。经党史部门普查，全县共有革命遗址遗迹19处，按历史时期分，土地革命时期14处，抗日战争时期2处，解放战争时期3处。按类别分，重要历史事件和重要机构旧址14处。即宁陕土地委员会旧址、红二十五军司令部旧址、鄂陕特委两河会议旧址、鄂豫陕特委及宁佛（周）工委旧址、猴子坪乡苏维埃政府旧址、东江口抗日抗捐军旧址、江口乡农协会旧址、竹山乡农协会旧址、小川乡农协会旧址、黄金乡农协会旧址、陕南人民抗日第一军军部旧址、宁陕四亩地党支部旧址、四亩地汉南交通站旧址、中共东江口中心县委旧址。重要历史事件及人物活动纪念地1处，即红军攻打老城旧址。革命领导人故居1处，即何振亚将军故居。烈士墓1处，即林口子烈士墓遗址。纪念设施2处，即新场乡红军标语遗址，张文津、吴祖贻、毛楚雄烈士陵园。以上19处遗址遗迹，除张文津、吴祖贻、毛楚雄烈士陵园（现为省级爱国主义教育基地）保存、开发和利用较好外，其他遗址均未开发利用，由于缺乏有效的保护，均出现不同程度的损毁。从普查结果看，宁陕县革命遗址遗迹存在两方面不足：一是缺乏有较大影响力的革命遗址遗迹。二是这些遗址遗迹大多在西部的蒲河、东部的江口一带，分布分散，当地经济欠发达，且大多不在交通主干道沿线，这给维护修缮和参观游览带来困难。

造成当前遗址现状的主要因素有两点：一是由于缺乏科学有效地保护利用规划。特别是历经“文革”非常时期的破坏和近期的民居改造，一些重要的革命遗址遗迹损毁严重，许多陈列物品遭遗弃或损坏，或散落民间不知去向。有些遗址（如四亩地汉南交通站旧址、鄂豫陕特委及宁佛（周）工委旧址、猴子坪乡苏维埃政府旧址）虽然尚有部分原建筑，但因年久失修，已面目全非；有些（如新场乡红军标语遗址、东江口抗日抗捐军旧址、鄂陕特委两河会议旧址等）大部分原建筑已不复存在，仅存原墙基或断壁残垣。诸如上述，如不及时进行修复完善，加以正规保护，无论是观光纪念意义和教育作用都将无从发挥，不但不能将红色旅游资源转化为旅游产品，也将给党史和党建工作造成无法弥补的损失。二是由于没有把革命遗址遗迹的保护开发与发展地方经济进行统筹考虑，特别是没有与发展旅游产业紧密结合起来。缺乏长期建设性规划和广泛深入的宣传动员，导致这些遗址遗迹的保护修缮工作始终处于个别部门独立支撑的局面，其他部门缺少配合，社会各界没有响应，每年有限的经费不过是杯水车薪，从而普遍陷入严重的资金困境，这是造成大量革命遗址遗迹现状堪忧的最根本原因，亟待倾力挽救。

二、保护和开发宁陕红色旅游资源的建议

全县应该把党史工作与县委中心工作，革命遗址遗迹保护利用与发展旅游产业和促进地方经济社会发展有机统筹起来，通过合理运用

市场化手段，实现包括革命遗址遗迹在内的党史资源的全面保护、充分利用和良好传承。为此建议：

一是将革命历史遗址遗迹保护利用工作纳入正盘子。根据已经普查出的革命历史遗址遗迹的现实情况，要尽快制定全面、科学、周密的保护和开发建设规划，着眼于构建“宁陕红色文化遗产”保护体系，就各类革命遗址遗迹的维护修缮，革命文物的收集整理、研究考证，以及周边环境、道路交通的规范整治做出统筹安排。按照“紧急启动、稳步推进、突出重点、先易后难”的原则，争取用3至5年的时间，使遗址遗迹保护利用工作初见成效。

二是要普遍建立革命遗址遗迹政府专项保护制度。要有效整合宣传、党史、文物、旅游和民政部门的管理职能，以爱国主义教育基地、重点文物保护单位等方式，加大对各类革命遗址遗迹的行政保护力度，杜绝各类人为破坏损毁现象的发生。

三是要区别革命遗址遗迹的不同情况，针对性地采取保护利用措施。对于原建筑尚存且有较大教育影响力的革命遗址遗迹，要优先进行修缮，尽量恢复原貌，尽快收集、抢救内部陈列物品，并建立定期保养制度；着眼强化革命传统教育和爱国主义教育功能，有条件的可附属建立党史教育场馆，逐步打造成爱国主义教育基地。对于原建筑物已不存在的革命遗址遗迹，短期内可依托附近学校、村委会活动室举办图片展览，进行党史宣传教育，待资金筹集到位，再行原貌恢复乃至开发拓展等工作。

三、保护和开发宁陕红色旅游资源的对策

（一）围绕一个中心。做好革命遗址保护和开发工作，要围绕一个中心—为经济发展服务。发展红色旅游是发展经济的手段之一，是建设旅游强县的一项重要内容。在进行革命遗址开发与保护的过程中，首先考虑是否有利于红色旅游的发展。要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，开发、保护革命遗址。要把是否有利于红色旅游发展这个理念贯穿到对革命遗址开发保护的全过程，落实到开发保护的每一个环节。

(二)把握两个结合，抓住两个重点。把握两个结合：即在着力实现红色文化资源向红色文化资本转变时，一要把红色文化保护和开发与构建旅游产业集群结合起来；二要把红色文化保护和开发与宁陕县丰富的历史文化遗迹的保护、开发结合起来，这是宁陕县革命历史遗址保护与开发措施必须考虑的重要因素。抓住两个重点：革命遗址是不可再生资源，面临着林地整合、新村建设等等。这些都与革命遗址保护与开发有着密切的关系。革命遗址和人文历史资源的破坏已到了非常严峻的地步，全力保护和合理开发是当务之急。但是，如果粗放式开发，会加重革命遗址和人文历史资源的损失，革命遗址和人文历史资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾。应该杜绝为保护而保护，为开发而开发。必须树立为保护而开发的理念。革命遗址是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。只有如此，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益才能完全得到统一。因此，抓住开发与保护这两个重点，必须要站在保护的基础上开发。

(三)严格三个程序。普查、规划、建设。目前该县档案史志局已经对全县的革命遗址进行了全面普查登记，并已上报省、市业务部门

列入全国革命遗址普查成果。但如果不对全县的革命遗址的保护与开发搞一个全面的规划，那可能会耗资普查功亏一篑。在规划方面建议：一要坚持实事求是的原则。要根据革命遗址的社会效应、革命遗址开发带来的经济效益来规划，该保护的重在保护，该开发的在保护的基础上开发，不做得不偿失的事。二要坚持梯次推进的原则。当前，宁陕县的财政还很困难，如果全都进行保护开发，需要付出大量的资金和精力，可能难以承受。要根据轻重缓急，制定规划，急需保护的，先要保护好；条件成熟的，可以开发的就尽快开发建设。三要坚持节约的原则。要把资源的节约和资金的节约作为制定规划必须考虑的因素。

(四)采取四种方式。一是买。通过对全县的革命遗址普查登记，了解到大部分革命遗址要么原址已经重建了，要么已经是私人的财产。比如: 宁陕土地委员会旧址、红二十五军司令部旧址、陕南人民抗日第一军军部旧址、鄂陕特委两河会议旧址、鄂豫陕特委及宁佛（周）工委旧址、猴子坪乡苏维埃政府旧址、东江口抗日抗捐军旧址等，现在都已归私人所有，对这些遗址，建议采取买的方式收回，然后加以修缮或开发重建。使其发挥革命遗址应有的作用，让后世子孙了解这段历史。二是租。在普查登记中发现，有极小部分革命遗址，现在已改变做其它用途，这类地方可以修复后租用，作为参观革命遗址的一个景点。三是建。目前，该县的5处革命遗址，绝大多数已经面目全非，一部分没有留下任何痕迹；一部分虽留下遗迹，但没有可看的东西，发挥不了应用的作用。比如何振亚故居、新场乡红军标语、黄金乡农协会江口乡农协会、猴子坪乡苏维埃政府旧址等。鉴于其形

成的历史背景，其地理位置极佳，建红色旅游点后能与江口烈士陵园形成一条红色旅游线路，有必要进一步新建完善园内设施，建设成“宁陕解放烈士纪念馆”，使其成为省、市、县爱国主义教育重要基地。四是收。在普查登记中发现，部分革命遗址，现在属于政府单位所有。如江口中学、高桥小学就是中共东江口中心县委和江口乡农协会原址，政府可以向上争取资金择址另建学校，恢复历史上有影响的文物建筑。在普查登记中发现，民间还散落着许多有历史价值，纪念意义的实物，可以采取以乡镇为单位收集征集的方式，把它们集中起来，以备建馆陈列之用。

从长远来看，对包括革命遗址遗迹在内的各类红色资源的保护、开发和利用，既可以保证这些红色资源的存史、育人功能永葆活力，又能充分激发它们的市场潜质，活跃和带动区域经济发展，从而实现经济和社会效益的双赢。

第二篇：旅游资源开发和保护建议

旅游资源开发和保护建议

1.开发指导思想

运用原生态理念，坚持“重在保护，生态优先，合理利用，良性发展“的原则，严格保护管理，维护好湿地生态系统的生态性，基本功能和生态平衡，实现人与自然的和谐共存，把湿地公园规划建设成为生态保护，科普教育，自然野趣和消闲游览为主要内容的高品质湿地公园。

2.开发步骤

A.对水系因子，植被因子，道路因子，人类活动因子的生态敏感性进行了研究，规划生态核心区，生态缓冲区，湿地游览区，管理服务区。

B.对现有的农舍采取保留整治，搬迁，改变使用性质等方式进行规划保护农耕本色，因地制宜进行适当的村庄整治，建设具有民族和地域特色的居民。

C.规定河道蓝线及保护绿线，对现有的河堤进行改造，建设体现生态特色的步道。

D.加强公园两侧的绿化工作，建设一批登山步道，供市民登山健身，休闲娱乐。

E.对公园交通，给排水，服务用房等提出规划措施。

3.保障措施

a.制止烧烤等污染空气的活动在景区内进行。

b.做好污水排放处理，以发展观光农业为主，尽可能减少人类活动，燕飞控制面源污染，实行截污沟工程，把污染切断在上游综合治理。

c．公园内不得任意性建设宿舍，餐饮等设施，避免破坏生态环境。

d.增加停车场，并认真研究人流，车流，避免交通拥挤和事故。

e.添置垃圾桶，公园座椅和移动式环保公厕，为游客提供方便。

f.加强对公园管理工作人员的培训，增强业务知识，以便能更好地管理和保护公园。

g.加大对游客和周边居民的环境保护宣扬，保护旅游资源，严厉处罚游客乱扔垃圾，破坏公园内生物等不文明行为。

第三篇：当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议

当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议

一、红色旅游发展情况

**是**革命根据地的中心，是**精神的重要发源地和传承地。革命战争年代，支前模范**六姐妹名扬全国，孟良崮战役举世闻名；社会主义建设时期，三线军工、知青下乡、水利移民，**人民战天斗地，留有众多遗迹，红色文化资源遍布**。多年来，**县委、县政府以弘扬爱国主义精神为基调，以红色遗迹为核心，大力发展红色旅游，传承红色基因，红色已成为**的一张亮丽名片，红色旅游成为**新型产业发展的新动能。

近年来，我县坚持以**精神为根，以红色文化为魂，把握机遇，大胆创新，先后建设了孟良崮（4A）、岱崮地貌中国军工文化园

(4A)、**六姐妹（3A）、大崮保卫战纪念馆（2A）、石龙湾湿地公园（2A）等红色旅游景区，成功打造了“红动中国、崮秀天下、世外桃源”县域旅游形象品牌，走出了一条具有**特色的红色旅游发展新路子。红色旅游已成为**旅游发展的一面重要旗帜。以孟良崮、岱崮地貌和**六姐妹为代表的**红色旅游被评为“全国**红色教育旅游产业知名品牌示范区”，区域品牌价值达到130.5亿元，品牌潜在价值298亿元。

二、存在问题

近年来，我县的红色旅游得到了一定发展，在全市红色旅游中处于领先地位，但与周边县区特别是沂南红色旅游的快速发展和在全国的知名度相比，仍存在许多问题。

一是知名度还不大。孟良崮战役作为红色旅游资源，在省内、国内甚至世界均有一定知名度，但它是作为著名战例举世闻名的，由于宣传力度不够大，加上旅游资源优势没有充分发挥出来，旅游档次和品位还不高，知名度还不够大。

二是体制机制需进一步理顺，开发建设力度不大。内部管理方面，孟良崮旅游区现有孟良崮陵园管委会、党教办、孟良崮旅游开发公司等多个单位管理使用，在开发、投入、建设、宣传、利益分配等方面存在权责不清问题。外部表现方面，近年来投入不足，缺乏旅游新业态，游客参与度不高，坐等游客缺乏宣传，尚未形成完整的孟良崮红色旅游开发格局，经济效益不明显。

三是缺乏统一规划。红色旅游是**旅游的重要内容，近年来我县虽然做了一些点上的规划，但是缺少统一的红色旅游形象品牌、红色旅游线路和红色旅游产品，在展示内容上存在雷同现象。

四是红色“旅游+”的文章做得不够。红色是**的一张亮丽名片，红色旅游+绿色+生态+休闲+养生是**旅游发展的重点，只有做好红色旅游+的文章，才能更好地带动**经济的发展。

五是缺乏有影响力的强势产品。我县虽有孟良崮、军工文化园、**六姐妹等具有高价值的旅游资源，但还未能开发出高档次的系列产品，红色旅游业仍停留在以革命传统教育为主的发展初级阶段，缺乏鲜明的旅游总体形象，旅游收入中门票收入比例高，致使旅游产业附加值偏低。

六是资金匮乏，投入严重不足。由于县里地方财力有限，近期很难拿出资金搞红色旅游景区建设开发，很大程度上也制约了红色旅游业发展。

三、对策和建议

一是编制统一的红色旅游规划。聘请规划设计公司编制全县红色旅游总体规划，整合全县红色资源，形成统一的红色旅游形象品牌、红色旅游线路和红色旅游产品，在展示内容和形式上避免雷同现象。

二是加强政策扶持。建议各级政府在政策、资金等方面对我县红色资源开发给予倾斜，完善红色旅游景区的基础设施建设，使红色旅游业逐步做大做强。

2019年7月19日

第四篇：浅谈中国旅游资源开发与保护

浅谈中国旅游资源 开发与保护

旅游资源(Tourist Resources),又称作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能够吸引旅游者产生旅游动机并实施旅游行为的事物与因素。它们能够被旅游业开发利用,并且在通常情况下能够产生社会效益、环境效益和经济效益。

旅游资源既包括具象的,例如风景名胜、文物古迹、主题公园、自然或人文特殊景观、节庆活动、会展、娱乐中心、会议中心、购物场所、某些特殊劳务等,也包括抽象的,例如社会风气、文明程度等；更有综合的

人类旅游活动的历史极其久远。从生产水平提高到产品除了维持生存需要之外有了剩余的时候,一部分人便开始了对精神生活的追求,也便开始了旅游活动。一般将此时期的旅游称为“旅行”,以区别于现代的旅游。人们主要是对自然山水、文物古迹的游览和对社会风情的考察,也涉及歌舞、杂技、动植物等。当时较多的是从属于政治、军事、商业、文化、宗教等活动,这些可以从《庄子》、《山海经》、《论语》、《诗经》、《穆天子传》、《史记》、《战国策》等中国古代文献中得到大量有关信息。

自从1841年英国人托马斯·库克开创了近代旅游业之后,由于旅游日益成为大众生活中的一部分,而人们的兴趣是多层面的；由于旅游业竞争的激烈,迫使旅游业经营者必须想方设法来迎合旅游者的需要,不断创造新的旅游项目；由于科学技术的发展和资金的积累与集中,使得一些新颖的创意能够得以实现。这在现代人造景观建设中尤其突出,所以旅游资源的内容日益丰富。旅游活动也从一般的游览观光到寻求亲身体验、感受刺激、增长知识、度假疗养、休闲,所以原先看来很平常的事物或原本是科研、文教和生产的单位,现在也颇受旅游者的青睐,不仅自然风光、文物古迹、风土民情,而且生产和商业场所、文教单位、科研基地、电视塔以及文化名人、长寿者等,也常有旅游者光顾,乃至地震、火山爆发等自然灾害,战争、监狱等社会现象,也都已被利用来发展旅游业。高度发达的现代文明也是一种不可忽视的旅游资源,这不仅因为文明发达的国家和地区自然科学技术和经济发达,并因此能够创建许多新奇的、高科技的旅游项目以吸引游人。这种文明本身就是一种极大的旅游吸引力,特别是吸引那些希望了解其成功途径、学习科学技术的人们前往考察。旅游资源的范畴,随着时代的推移和旅游需求的多样化而逐渐扩展。

总之,现代已经很难找出哪一类事物和现象绝对不可能被用作旅游资源了,而且绝大部分原来都是其他产业的资源或产品。

首先必须确定分类标准。标准不同,其分类结果必将大相径庭。人们可以从旅游资源产生的原因和历史、是否可以再生、利用方式、赋存状况等各种角度来对其进行分类。

较为普遍的是从其产生原因或称为属性的角度,将其分为自然旅游资源与人文旅游资源两大类。

自然旅游资源主要与各地自然条件相关。各地的自然条件与地球的形成、地壳的变化、大气环流等有直接关系,也与其地理区位有关。它们决定了山地的高度及走向、岩石的性质及风化程度,河流的水量及其季节变化,气候条件和动植物品种等,故自然旅游资源具有明显的地带性。某些自然旅游资源还具有垂直分布特征,以动植物最为明显。各种自然因素之间会相互作用,因而某些自然旅游资源的分布互为条件,例如岩石性质与泉水的出露及水质,海拔高度、气候条件与生物群落,流水切割与峡谷等。

人文旅游资源主要与人类历史有关。文物古迹多分布在人类文明发展较早、人类活动较频繁的地区；而现代城市、游乐项目多分布于现代经济较发达的地区；至于少数民族风情则多分布于远离政治经济中心的边远地区,因为历史上少数民族多因曾受到压迫和排挤而不得不逃避到偏远、荒芜地区以求生存。如今那些地区也较少受到外来文化的干扰,独特的民族风情得以较好地保持下来。另一方面,人文旅游资源必须以自然条件为基础,在许多方面表现出自然因素的影响。即以建筑而言,气候湿热地区的建筑物较轻盈单薄,寒冷地区则较厚重,房顶的坡度与雨量有直接关系。

旅游开发是一种经济技术行为,即运用适当的经济、技术资源,特别是智力资源,以使旅游资源由资源优势产生经济、社会和环境效益的过程。其中,资源和市场是基础,经济、技术是先决条件,正确处理旅游业发展同环境、同旅游资源保护的关系是前提。但是人们越来越认识到智力的重要性,因为只有独具匠心的规划开发才可以创造出出类拔萃的旅游项目。唯此才能保证其在剧烈的竞争中具有优势。

受自然条件和历史因素影响,旅游资源的分布和开发条件并不平衡。有的地方原本缺乏价值高的旅游资源,为发展旅游业便创造旅游资源。有的地方虽有旅游资源,却“藏在深山人未识”,或虽明知其存在而因不具备某些条件无法被旅游者利用,只有经过规划开发才能产生具有足够旅游吸引力的旅游点,有些旅游资源已经在利用,为了提高其效益还应加强开发力度。

所以,旅游开发包括三重内涵：一是从无到有,创造新的旅游项目；二是使尚未被利用的旅游资源变得能够为旅游者所利用,并产生效益；三是使已被利用的旅游资源进一步深入开发,增加其开发利用的深度和广度,以提高其效益。

旅游业是否能够顺利、持续地发展,在很大程度上也取决于环境状况。故几乎在世界上提出全球环境可持续发展问题的同时,也就提出了旅游业的可持续发展问题。

为了旅游持续、健康地发展,并充分发挥旅游的积极影响和抑制消极影响,专家们开始提出“旅游生存战略”的命题。1995年4月,联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等,在西班牙召开了“可持续旅游发展世界会议”。包括中国在内的75个国家和地区的代表出席了会议。会议通过了《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》。《宪章》指出,旅游具有两重性,一方面能促进社会经济和文化发展,另一方面也加剧了环境的损耗和地方特色的消失。而旅游业赖以发展的资源是有限的,故要求改善环境质量的呼声越来越高。《宪章》呼吁国际社会各政府当局与人士,接受其提出的目标和原则。主要有：旅游发展必须考虑生态环境的承受能力,符合当地经济发展状况和社会道德规范；旅游要与自然、文化和人类生存成为一个整体,保持旅游地原有的平衡的关系；在制定旅游发展战略过程中,要充分认识当地传统习惯和社会活动,注意维护地方特色、文化和旅游胜地,尤其在发展中国家更是如此。

旅游可持续发展是我国旅游业发展的必由之路和唯一正确选择，但目前我国旅游业还存在着许多不良因素制约着旅游业的可持续发展。这些问题的解决依赖于科学的规划与管理，依赖于健全的机制，依赖于完善的法律法规体系，依赖于全体公民的共同行动，依赖于科学技术的大力支持。我国旅游业的可持续发展虽任重道远，但前途无限光明，只要全国上下共同努力，我国旅游业必将更加欣欣向荣，蒸蒸日上。

参考文献：

陈卫东，旅游持续发展规划初探，地理学与国土研究，1995 马勇，李玺，.旅游景区管理，中国旅游出版社，2006 石凤英《论自然保护区旅游的持续发展》地理学与国土研究，1994第4期

刘丽梅.旅游企业环境意识的调查研究.世界地理研究,2008, 17(2): 166-174

第五篇：旅游资源开发与保护思考

旅游管理（1）班

3100511139

么雪玲

旅游资源保护与开发的思考

旅游业作为第三产业在国民经济中发挥着越来越重要的作用，但随着旅游资源的大规模开发随之而来的就是开发带来的问题，有的对旅游资源的保护性差，导致了旅游资源的破坏，从而失去了其原有的价值。

在旅游活动给景区带来经济利益的同时也要注重对其的保护，应该处理好旅游资源开发与保护的关系，在发开的过程中，遵循可持续发展原则，把对旅游资源的破坏降到最小限度之内。在开发与保护发生冲突时，应以保护优先，避免损害长期利益。

对旅游资源避免大规模的盲目开发建设，充分考虑到影响其资源保护的各种因素，实行整体保护，并合理对其再利用。

在一些著名的山地旅游中，开发商过分的注重对其交通的开发，如索道、水泥道等，这虽然为游客上下山提供了便利，但这样却失去了爬山最原始的乐趣，无法体验那种跋山涉水的地感觉，也对山体造成了一些破坏，我认为这样的开发应适当，能满足游客的基本需求即可。

在旅游景区的商店、通讯、医疗卫生设施建设应该因地制宜，适可而止，像那些土特产品店、文物古玩店等就不是多多益善，应该设在景区外交通集散地或住宿区，使景区更像是景区而不是大型露天商场。

在对一些人文景观的开发时，应该注重其内在价值的开发，这样对旅游资源的价值是高层次利用。对文物的修复，要建立在不改变其原状的前提下。还有就是对一些世界遗产、文物保护区的旅游资源应该是保护多于开发。

对旅游吸引物进行的修缮、恢复、扩建与美化，应该尊重自然和历史，以保持景观的真实性、完整性为原则，并不是越多越大越高越时尚越好。原始美、残缺美、苍凉美是自然历史文化内涵的美，因其难得见与无法复制显得更为可贵。

现在知名的景点越来越多，随着经济条件的提高，景区内的高档设施越来越多，这类设施的建设越多对景区的破坏就越大，其实景区内的设施不必要多豪华，能满足游客的基本需求，符合景区的整个审美、低碳、环保就行。

旅游资源的开发要以生态环境为导向而不是以市场为导向，要以保护为前提。在一些旅游资源的开发时也要加强管理，对开发中违反法规的应该予以处罚。对于公众，应该加强对公众的教育，使人们提高对资源的保护意识和自觉性，倡导健康文明消费，开展生态旅游，降低旅游区内的高档消费需求，从而抑制开发商开发高档设施，更好的保护资源。

景区景点内要加强对工作人员的管理，健全景区内的一些制度，还要严格控制旅游接待量，避免超承载量对景区资源造成损耗。

总之，要平衡旅游资源保护与开发的关系，实现旅游的可持续发展。