第一篇:XX林局合作造林机制办法
XX林局合作造林管理办法
(试行稿)
为实现“双增”目标,根据实际,我局按照李厅长“造林地要努力打破所有制界限,做到不求所有,但求有树,但求有林,积极稳妥推行林地认养和合作造林”的精神,拟与任何单位和个人进行合作造林。为切实巩固造林成果,现制定合作造林管理办法:
一、为使我局合作造林得到有效管理,林局成立XX林局合作造林管理领导组,办公室设在生产科。
一、局属各单位(甲方,下同)与任何单位和个人(乙方,下同)双方有合作造林意愿和条件,均可进行合作造林,并签订协议。
二、合作是多方面、多层次的,甲、乙双方均可提供土地、苗木、劳力和技术以各种方式与对方合作。
二、协议要明确合作期限(至少到国家验收后)、双方合作方式(由哪方提供土地、苗木、劳力和技术)、双方造林出资办法(主要是苗木和劳力的出资比例)、合作造林面积、造林地点(乡镇、村、小地名或林班、小班)、造林树种、造林密度(根据项目工程要求)、双方幼林管护责任(双方各承担什么责任)、双方成效分成等;要明确合作造林项目的申报单位(甲、乙双方只能一方且一次上报,绝不允许重复申报);协议要附1:1万造林设计图。
三、协议要求一式四份,甲乙双方各一份,XX林局一份,乙方所在地县林业局一份。
四、协议签订后,约定负责造林方要及时组织专业队造林,造林结束后由申报单位上报其上级部门检查验收,造林后7年内每年造林不达标者(当年成活率85%以上,之后每年保存率80%以上为达标),由约定负责造林方负责补植;
六、造林结束后甲方要及时建立造林档案。档案内容包括:造林项目、申报单位、造林面积、造林地点、造林合作方式及双方名称、造林时间、造林树种、造林密度、造林成活率、保存率、造林负责人、管护负责人、造林设计图等。
七、本办法自二〇一二年三月一日起试行。
八、本办法由XX林局合作造林领导组办公室负责解释。
二〇一二年三月一日
第二篇:林产业造林工程检查验收办法
彝良县林业产业项目造林工程检查验收办法
第一章 总则
第一条 为确保彝良县林业产业项目建设顺利实施,加强对县级造林工程管理,根据国家林业局关于造林项目检查验收的有关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于彝良县林业产业项目建设任务的检查验收。
第三条 检查验收应遵循“随机抽样、重点检查”相结合的原则。
第四条 检查验收依据彝政办通[2008]114号文件下达的林业产业项目建设目标任务实施。
第五条 检查验收工作由县政府、纪委、财政、林业等部门共同组织实施。
第二章 检查验收内容
第六条 检查验收内容
彝良县2008年林业产业项目建设目标任务完成情况。第七条 检查验收指标
1、造林任务完成率;
2、造林整地情况;
3、造林中所用苗木规格;
4、造林密度是否达到规定要求;
5、造林合格率;
6、造林成活率;
7、造林后管护情况。
第三章 乡镇自查验收
第八条 各项目乡镇要在当年12月15日(竹子为2009年3月10日)前对本辖区内林产业造林工程进行全面自查。自查办法是:
1、当年造林任务要全部检查,采用逐山头、逐地段、逐户、逐地块调绘或实地丈量的办法;
2、自查中要以小班为单位详细登记新造林面积、造林树种、造林密度、造林成活率等。
第九条 乡镇自查结束后,要将自查结果形成书面材料,并附自查图、自查表等及时上报县林业局。同时将自查结果张贴上墙,进行公示,公布举报电话,接受群众监督。
第四章 县级初验
第十条 县级初验由县林业局组织技术人员深入乡镇、村、社、地块在乡镇全面自查的基础上进行,检查验收必须在2009 2 年1月底(竹子为2009年4月11日)前结束。并将检查结果上报县政府。
第十一条 县级初验以小班为单位进行,对工程地块进行全面检查验收。检查内容包括:
1、造林工程施工面积、合格面积、不合格面积、造林树种、造林密度、成活率等;
2、整地规格及方式、树种选择及配置、初植造林密度、造林时间等情况;
3、工程管理、管护情况;
4、工作档案:主要检查自查材料,包括书面材料、自查图、自查表等。
第十二条 营造林面积检查办法:对林产业项目乡镇自查上报面积逐块检查,采用GPS测量核对位置,在1∶50000地形图上现场调绘求算面积。
1、当现地勾绘的小班与自查图位置及形状基本一致时,对小班面积进行现地调绘求算;
2、现地调绘求算出的小班面积与上报小班面积误差在允许范围内,则承认其上报小班面积,否则现地调绘求算出的小班面积为其核实面积;
3、现地调绘求算出的小班面积明显大于上报的小班面积,则上报小班面积为检查核实面积,超出部分不计入核实面积;
4、当现地勾绘的小班与自查图位置及形状有明显差异的,其差异部分面积不计入小班检查核实面积。
第十三条 小班调查:主要调查造林树种、初植密度、苗木成活率、栽植质量、管护情况等,现场填写造林验收情况调查表。
第十四条 造林成活率检查办法:采用随机抽取样行和样地调查法:
1、样行或样地调查的面积比例: 当小班面积在150亩以下时,调查面积应占小班面积的3%;小班面积在150—450亩时, 调查面积应占小班面积的2%, 且不少于4.5亩;小班面积在450亩以上时, 调查面积应占小班面积的1%, 且不少于9亩。
2、样行调查: 样行根据小班苗木定植情况,均匀布设在有代表性的地段,样行数按小班应调查的小班面积确定,每个小班不少于3行。样行宽度为10--20米,沿垂直等高线方向布设。
3、样地调查:
①带状样地: 带宽5米, 机械布设,样段数按小班应调查的样地面积确定,每个小班不少于3个样段。
②林带样地: 应设置样段进行调查,样段长20米, 样段数按小班应调查的样地面积确定, 每个小班不少于3个样段。
③样方样地:样方面积为200平方米,随机布设在调查的小班内,样方数量根据调查面积比例来确定。
4、在样行或样地内计数总的造林株数(包括死苗,缺苗),成活株数;当每穴造林株数或成活株数多于一株时按一株计算。第十五条 县级初验结束后,要及时向县委政府上报检查验收报告,并申请县委政府核查。检查验收报告包括以下内容:
1、营造林工程实施概况;
2、检查验收工作概况;
3、检查验收结果:分工程造林面积、合格造林面积、合格率、造林成活率等;
4、分析评价。用实例和数据,分析评价工程实施情况;
5、问题、对策及建议;
6、当年林产业项目工程造林1∶50000详图、自查表。
第五章 县级核查验收办法
第十六条 县级核查验收时间安排在2009年2月1日—2月15日(竹子为2009年4月12日—4月底)进行。
第十七条 县级核查验收由县政府、县纪委、县财政局抽调人员组成联合验收组对项目乡镇造林面积进行核查验收。
第十八条 核查面积抽取办法:采用随机抽取的办法,各项目乡镇抽取不低于30%的造林面积进行核查。
第十九条 在抽取营造林面积时,林产业项目工程的重点地段、路段要全部检查。
第二十条 工作档案检查:主要查阅档案建立情况,包括林产业项目工作进度报表、工作总结、自查报告、自查图表、分户花名册、有关文件、资料等。
第六章 检查验收技术标准
第二十一条 造林合格标准:
1、成活率≥85%为合格面积;
2、成活率84—41%为补植面积;
3、成活率≤40%为重造面积。
第二十二条 合格造林面积:即成活率在85%以上并且初植密度符合标准的造林面积。
第二十三条 合格造林密度:核桃12株/亩,竹子74丛/亩,天麻菌材林167株/亩。其它树种造林密度按县林业局批复的造林作业设计执行。
第二十四条 整地质量标准:根据林业行政主管部门批准的设计和施工图,按林业产业造林技术标准进行土地整理和开挖种植穴。
第二十五条 种植质量标准:按设计和施工图要求及林业产业造林技术标准(树种、规格、数量和株行距)种植。
第二十六条 检查验收误差允许范围:小班造林成活率调查允许误差为±2%。小班面积检查验收允许误差为±5%;超过误差的,以县级核查验收组检查验收结果为准;计算结果中的面积核实率最高为100%。
第二十七条 统计单位:所有面积均以水平面积计算,以亩为单位,保留整数;造林成活率的百分数也取整数。
第二十八条 连片种植要求:核桃1000亩以上,竹子500亩以上,天麻菌材林100亩以上。达不到连片要求的不给予补助。第二十九条 验收指标:
1、面积完成率=(上报总面积/计划总面积)×100%
2、面积核实率=(核实总面积/上报总面积)×100%
3、造林成活率=(实际成活株数/初植株数)×100%
4、面积合格率=(合格总面积/调查总面积)×100%
第七章 附 则
第三十条 在进行县级核查验收时,县政府可以委托具有林业调查或测绘资质的单位对项目乡镇的造林进行全面普查或重点抽查。
第三十一条 按本办法执行后的验收结果是考核乡镇目标完成情况、拨付相关资金的重要依据。
第三十二条 各乡镇可根据本办法制定本辖区实施细则。
第三篇:合作造林合同书
合作造林合同书
甲方:
乙方:
为了充分利用有限的林地资源,发展短周期速生丰产林,发挥甲乙双方各自优势,本着平等、互利、互惠的原则,经双方协商一致,采取合作造林方式营造速生丰产工业原料林(桉树),为明确双方职责,特订立合作造林合同如下:
一、地点面积
合作造林地点为乙方租赁承包的所属林地,合作总面积约亩(详见附图),实际造林面积亩。
二、合作期限
合作期限共年,自年月日至年月日止。
三、合作方式
乙方以取得合法经营权的土地入股与甲方合作,甲方投入资金营造速丰林,乙方承包造林(包括清山、炼山、整地、定植、补植、抚育、施肥、病虫害防治等)和管护工作,林产品按第六条款之约定进行分成。
四、双方职责
(一)甲方权利义务
1、委托“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”代表甲方履行职责权利义务。
2、负责合作造林规划作业设计、林木采伐作业设计。
3、负责筹措营造林资金,确保资金按工序进度足额到
位。
4、按照双方约定的《合作造林营林技术规程及投资单价表》(附件2)和《造林点质量监理办法》实施营造林技术指导和施工全程监理。
5、负责申报、办理林木采伐指标及相关手续。
6、登记保存乙方提供的证明材料正本。
(二)乙方权利义务
1、落实造林地,提供拥有土地合法经营权的证明材料作为本合同附件,正本交给甲方保存。
2、承担合作期间土地租金(含不同时期的变动资金),确保合作造林地拥有合法经营权。若乙方不履行权利义务,因土地租金上缴不及时导致土地承包合同被终止,由此造成甲方损失的,由乙方赔偿甲方所有经济损失。
3、妥善处理生产经营过程中出现的林地经营权争议或侵权行为,并承担由此产生的费用及损失。
4、根据双方约定的《合作造林营林技术规程及投资单价表》进行造林,并建立相应的林地施工档案。
5、负责组织劳力进行造林、管护工作,造林须于年月前完成。
6、定期向甲方汇报造林、护林工作及林木生长情况。
7、接受甲方工程监理,严格按甲方监理部、技术人员的技术要求进行营造林施工。
五、资金支付资金支付资金支付资金支付
(一)合作造林第一代林总投资元/亩,第二代林据物价市场变化情况由双方协商决定投资。
(二)每一工序完工后,乙方通知甲方,5日内甲方派技术人员、施工监理验收合格后开单结算,不合格不予结算,直至合格为止。工序完工验收合格后,一周内付清该工序款项,特殊情况双方商定。
(三)乙方严格按双方约定的《合作造林营林技术规程及投资单价表》进行投资,超支自负。
(四)每年护林、病虫害防治、管理费用等于当年年底支付。
六、产品分成(一)原则上以六年为一个轮伐期,但届时视林木状况及市场行情等因素双方协商决
定提前或延后1~2年后砍伐,也可双方协商转让、拍卖。
(二)林木采伐成本(含伐区调查设计、采伐运输、道路新开或维修等费用)按采伐
时市场价商定。采伐成本按产品分成比例承担(甲方承担70%,乙方承担30%)。
(三)合作营造林,每个轮伐期所产生的木材的70%为甲方收益,30%为乙方收益,实
际产出木材各径级及伐区剩余物按分成比例分配。
(四)甲乙双方对各自分配所得的林产品拥有自主支配权,并各自承担林产品各项税
费,其额度依照政府确定比率计算。
七、其他约定
(一)双方约定《合作造林营林技术规程及投资单价表》。
(二)合作造林基地所开的林区道路属双方共同所有,共同使用。
(三)合作造林,林权登记在甲方名下,注明乙方所占活立木比例。
(四)因国家征用合作造林地时,所得赔偿款属甲方投入地上固定设施部分的,归甲
方所有;属补偿林地的部分,归土地所有者所有;属地上林木补偿部分按下述规定处
理:
1、种植不满二年的,甲方分配90%,乙方分配10%。
2、种植二年以上不满四年的,甲方分配85%,乙方分配15%。
3、种植满四年以上的,甲方分配70%,乙方分配30%。
(五)合作造林列为国家退耕还林项目时,国家给予的种苗费用和造林补贴负责申请
办理的一方占70%,另一方占30%。
(六)合作期内,乙方不得擅自对活立木及土地经营权进行转让、抵押,甲方可以其
分成比例之活立木抵押贷款投入造林。
(七)合作期间,乙方与任何单位或个人的有关债务或纠纷与甲方无关。
(八)本合作期乙方享有继承权,甲方亦不因法人代表的变更而影响本合同的执行。
乙方不得将林地经营权转包或与他人联营,违者解除或终止合同。
(九)因遇不可抗拒的因素(如地震、台风、龙卷风、火灾、战争等)致使本合同无
法履行的,双方共同协商解决。
(十)甲乙双方均不得违约,任何一方违约得必须赔偿对方全部经济损失。
(十一)本合同未尽事宜,由双方共同协商一致后签订补充协议,补充协议与本合同
具有同等法律效力。
(十二)本合同发生争议无法协商解决时,由甲乙方住所地人民法院管辖。
(十三)本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,自双方签章之日起生效。
甲方:代表(签字):开户行:帐号:
乙方:代表(签字):开户行:帐号:
附件:
1、乙方土地租赁合同书及合同附件
2、合作造林营林技术规程及投资单价表
3、造林点质量监理办法
签订日期:年月
第四篇:2010荒山造林标准及验收办法
邹城市2010荒山造林标准及验收办法
为全面搞好我市荒山造林工程的检查验收,落实荒山造林扶持政策,调动广大干部群众植树造林的积极性,按照《邹城市人民政府关于2010年全市林业改革与发展工作的意见》(邹政发〔2010〕4号)和《邹城市2010生态林业建设考核办法》(邹政发〔2010〕5号)要求,特制定本办法。
一、申报范围
新造林小班要求安排在“山东省荒山造林调查规划”小班范围内,与其它重点工程及2009雨季荒山造林小班互不重复,并且未进行过奖补资金兑付的地块。申报面积原则上不超过2010年林业生产分配任务。
二、申报程序
(一)造林前,造林承包户向所在镇街申报造林工程,由各镇街林业站将申报小班汇总后上报市林业局,由林业局统一登记备案,经批准后,将申报造林地纳入本工程造林计划,未列入计划的年底不予验收。
(二)造林完成后,造林承包户向所在镇街提出.申请验收。镇街初步验收后,将符合条件的地块、小班,落实到1:1万地形图上,形成小班自查汇总表,以镇街为单位上报市林业局;市政府抽调有关部门人员组成验收组实地进行核查验收。
三、验收标准
1、造林地集中连片面积50亩以上。
2、造林成活保存率85%以上。
3、林种、树种:林种为防护林,树种为侧柏、黑松、刺槐、黄栌、五角枫等绿化树种及板栗、柿子、核桃等干杂果。栽植方式提倡混交林,混交比为6:4或7:3,树种以侧柏、黑松等常绿树种为主。
4、造林密度:侧柏每亩220株;黑松、黄栌、五角枫每亩167株;刺槐、软枣及核桃、山桃等干杂果每亩110株;所栽苗木分布均匀。混交林的密度按照主栽树种、混交树种所占比例分别计算。
5、苗木规格:侧柏、黑松要求使用容器苗,侧柏高50cm以上,地径0.7cm以上,黑松高40cm以上,地径0.5cm以上;其它树种一律为1-2年生优质壮苗,高50cm以上。所有苗木要求根系完整无病虫害。
6、整地:整地应提前一个月,标准为0.5×0.5×0.4m;不提前整地的不予验收。
7、以乡镇为单位,具有系统的造林作业规划设计和造林实施方案。
8、有长期封山管护措施,并落实管护人员,且封育效果良好。
9、不符合申报范围的小班、地块不予验收。
10、造林地块原有树木(3年生以下)密度在合理密度的20%以下的,视为新造林地;原有树木(3年生以下)密度在合理密度的20%以上的,视为有林地,造林不予验收。
四、验收要求
1、验收时间:造林结束后,由镇街进行初查,初查结果汇总后上报市林业局;市政府组织有关技术人员于2010年10月份进行验收。造林栽植时间截止到2010年8月底,验收前突击应付栽植的,不予验收。
2、验收办法:验收时采取查阅资料和实地察看的形式。面积核查:采用实地丈量、GPS航迹法测算或地形图网格勾绘测算的办法(造林核查面积指垂直投影面积)。
密度及成活率核查:采用小班随机抽样的方法对荒山造林小班内苗木的栽植密度、成活率情况进行检查验收。对100亩以下的造林地块设置2-3个10×20m的样方,100亩以上的造林地块设置3-5个10×20m的样方,进行成活率调查。调查时对样方内栽植的苗木全部清查,记录栽植总株数及成活株数,最后折算出该小班的造林成活率。
五、资金兑付要求
对验收合格的新造林,由市财政给予200元/亩的奖励补助,奖补资金要专款专用,足额兑付到户、到人,任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。
二〇一〇年五月二十日
第五篇:植树造林工作总结(造林局2018年年工作总结)
植树造林工作总结(造林局2018年年
工作总结)
****年以来,我局在省林业厅的领导下,在地方各级党委、政府和部门的大力支持下,坚持以天保工程为中心,以强化企业管理为重点,完成和超额完成了职代会确定的目标任务,在公益林建设、林业生态经济产业、企业改革等各方面都取得了可喜的成绩。
一、上半年工作情况
(一)天保工程任务全面完成。
*、林地落实情况。
今年*—*月全局累计落实林地***万亩,其中:在红原县落实飞播林地***万亩;在乐山市马边县、金口河区,广元市青川县,雅安市荥经县,南充市
高坪区、嘉陵区、西充县等地签订人工造林林地合同**万亩。林地的落实,为全局春季造林工作的及时开展作好了充分的准备。
*、公益林建设情况。
截止*月底,全局春季造林工作任务已全面完成。分别在乐山市马边县、雅安市荥经县、南充市高坪区、嘉陵区、西充县等地实施楠竹、柏木、女桢、杨树、黄柏、喜树等树种造林。共计完成人工造林进度面积**万亩。
*月底,在阿坝州红原县,圆满完成了飞播造林(人工点撒播)**万亩,点播树种为:沙棘、锦鸡儿、披碱草。经过近期对该片区造林情况调查,大部分地块灌草均已出苗,长势良好。
封山育林林地已落实,项目正在实施中。
今年*月,我局还接受了省厅对我局****年人工造林保存率和****年人工造林及封山育林的核查。现正在接受国家林业局对我局荥经县、西充县、资
中县的造林核查。
*、林政资源管理情况。
我局现有森林管护面积******万亩,林班***个,小班****个,落实管护站点**个。****年我局坚持谁主管谁负责的原则,层层签订森林管护责任书和责任卡,划定责任区,注重管护责任的落实。各公司林场和站点都按照森林种类建立了统一规范的管护档案资料。管护人员到岗到位,做到了持证上岗,管护工作日志清楚明晰。
继续加大防火力度,坚持以“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,围绕森林防火重点区域,将各项措施、制度、责任落到实处。森林防火期内坚持**小时值班制度,没有发生重大森林火灾,确保了森林资源的安全。较好地完成了省护林防火指挥部下达的各项目标任务。
*、狠抓造林质量,强化基础管理。
一是领导高度重视,局党政领
导紧紧围绕企业发展战略,始终把天保工程作为工作重点来抓,促进了我局天保工程向制度化、规范化方向发展。二是全面出击,千方百计落实林地,确保工程建设的需要。三是认真搞好造林前期林地的调查工作,做到早落实、早准备、早设计,早施工。四是狠抓造林质量,确保造林面积。实施造林管护一体化,责权利相结合,职工个人承包造林采取招投标制,公开招标,公平竞争,一包三年,奖惩挂钩。五是在合作造林的管理上,积极做好地方政府和相关部门的协调以及实施地乡村的配合、劳动力的组织等工作,局、各林业公司、规划设计验收处共同抽派技术骨干组成工作组到施工现场进行技术指导和质量监督。六是加强林地保护管理执法检查工作。林区内乱砍滥伐、偷拉盗运、毁林开垦、乱占林地、猎杀野生珍稀动物等违法行为得到有效的遏制,森林资源安全得到了保障。七是强化资金管理,最大限度地提高资金使用效益。
(二)稳步发展林业生态经济产业。
****年,是我局林业生态经济产业的管理年。在“用新的经济思想和经营理念促进生态建设产业化、产业建设生态化,在可持续发展的平台上培育生态经济‘双赢’的新型林业产业”的思想指导下,****年上半年我局在林业生态经济产业发展方面主要做了以下工作:
*、突出产业发展重点,强化**万亩楠竹商品林管理。今上半年,通过组建股份制公司,提高联合林场的管理绩效,完善楠竹商品林抚育、施肥等管护的投资、管理体制。目前**万亩楠竹长势良好。
*、做强做大森林蔬菜公司。公司在调整结构、转换机制的基础上,新厂已于年初全面建设完成并投产。目前该公司产品在国内**个省市市场上供不应求。今年*—*月,共计销售森林蔬菜***吨,实现销售收入**万元,实现利税**万元。
*、森林茶业发展态势良好。上半年,生产高档名优有机绿茶*****斤,产值***万元,实现利润**万元。“森林雪”牌茶叶获得中国(上海)国际林业博览会金奖,森林茶业公司成为中纪委、监察部定点扶持企业。
*、二郎山牧业在四川农大的支持帮助下,今年种山羊饲管规范化进行。截止目前,山羊存栏***只,其中纯种波尔山羊**只,波杂羊***只,黑山羊***只。
*、苏稽苗圃生产经营步入正规范化管理。*—*月苏稽苗圃调运合作造林竹苗******株,产值**万元。其他天保工程用苗产值**万元;销售各类园林苗木***万株,产值**万元。上半年完成销售收入***万元,完成全
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