个人税务筹划巧支招

第一篇：个人税务筹划巧支招

个人税务筹划巧支招，避免缴纳“冤枉税”

2014-07-22 20:04 来源：转自互联网

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当今社会，有很多高层白领的高收入是通宵达旦的努力工作换来的，面对工资单上高比例的税收，难免觉得“肉痛”。诚然，依法纳税是每个公民应尽的义务，但在履行义务的同时，高层白领不妨通过税务筹划合理合法地有效避税，避免缴纳“冤枉税”。

均衡法：削平收入起伏

高层白领切记，工资收入尽量不要起伏太大，尽量分摊到每个月平均拿。东日财税集团税务筹划专家介绍，我国个人所得税采用九级累进税率，纳税人的应税所得越多，其适用的最高边际税率也就越高，从而纳税人适用的平均税率和实际交税额都可能提高。他建议，在纳税人一定时期内收入总额既定的情况下，其分摊到各月的收入应尽量均衡，最好不要大起大落，如集中实施季度奖、半年奖、过节费等薪金，会增加纳税人纳税负担。

某IT企业销售经理杨先生，每月的工资收入主要有两部分，一部分为固定工资，每月5000元，而另一部分为销售提成，公司一般年底按比例提成。去年底杨先生应该拿20万元的提成，公司财务人员告诉他，这笔提成要交纳近4万元的税金。杨先生咨询了东日财税集团税务筹划专家后，要求公司把提成在今年按月发放，这样就很巧妙地节了税。

福利转化法：降低名义收入

由于对职工福利和工资收入的税务安排不同，善解人意的公司不妨在政策范围内多发放福利(需注意目前饭补、房补等福利费已纳入个税范围)，通过福利工资来巧妙安排，从而帮助员工合理避税。

在各档税率不变的条件下，可以通过减少自己收入的方式使得自己适用较低的税率，同时计税的基数也变小了。可行的做法是和单位达成协议，改变自己的工资薪金的支付方法，即由单位提供一些必要的福利，如企业提供住所、车辆保养使用费用等，这些是员工硬性支出，可在工资中将这些费用扣除。此外，企业还可以提供假期旅游津贴、员工福利设施等，以抵减个人的工资薪金收入。

对于纳税人来说，这只是改变了收入的形式，自己能够享受到的收入的效用并没有减少，而由于这种以福利抵减收入的方式相应地减少了其承担的税收负担。这样一来，纳税人就能享受到比原来更多的收入的效用。

东日财税集团税务筹划专家说，“这里面可操作的空间比较大，主要还是看企业是否愿意为员工着想。”他举例，像车辆开支，如果由公司承担，则与自己承担可以有40%左右的负担差别。再如，年终奖和平时的工资收入尽量拿发票去报销一部分。“当然，这一定要事先和公司沟通好，看企业是否愿意。”相丰军说，“比如住房费用，如果企业承担的话，企业的纳税负担就会增加，除非企业有房产或者可以拿到租房的发票”。

程东今年38岁，某知名企业研发部经理，目前年收入30万元(其中月基本工资1.5万元，其他是奖金与分红)。目前程东每年缴纳的个人所得税达5万元，占其全年总收入的1/6。后来，程东听从建议，通过一系列合法手段节税。首先，由公司承担程东车辆的保养使用费用4万元/年，采取报销或公司直接购买的方式合法避税，由公司直接结账，而不是通过现金补贴(现金补贴仍需缴税)，相关费用从程东奖金中扣除。其次，由公司出资替程东购买具有现金价值的养老金，每年出资3.56万元给程东购买养老金。通过购买年金保险，可以享受节税的好处，因为这笔钱不买保险也要缴税。

公积金法：尽量多缴

公积金能多缴就多缴。按照税务部门的有关规定，公民每月所缴纳的住房公积金是从税前扣除的，财政部、国家税务总局将单位和个人住房公积金免税比例确定为12%，即职工每月实际缴存的住房公积金，只要在其上一年度月平均工资12%的幅度内，就可以在个人应纳税所得额中扣除。因此，高收入者可以充分利用公积金、补充公积金来免税。

赵先生是一家地产公司的企划经理，每月应发的工资加奖金一般都在1.5万元左右，缴纳公积金和养老保险后约剩1.2万元，每月要缴纳个人所得税2000元左右。这对他来说是一笔数额不小的“损失”。精明的赵先生直接找到公司老板，申请每月多缴一些住房公积金，这样他就做到了合理避税，因为公积金是不用交税的，而且已经买了房的赵先生随时可以提取公积金。

次数筹划法：按月还是按次

这主要适用于劳务所得。现在，不少白骨精在外兼职或者提供一定的劳务，获得工资之外的劳务报酬。这部分收入也需要好好筹划。

与工资薪金所得不同，劳务报酬所得征税是以次数为标准的，而不是以月计算。所以，次数的确定对于交纳多少所得税款至关重要，这也是对于劳务报酬所得税进行筹划时首先考虑的一个因素。

劳务报酬以次数为标准，每次都要扣除一定的费用，在一个月内劳务报酬支付的次数越多，扣除的费用也就越多，其应交纳的税款就越少。所以，纳税人在提供劳务时，合理安

排纳税时间内每月收取劳务报酬的数量，可以多次扣除法定的费用，减少每月的应纳税所得额，避免适用较高的税率，使自己的净收益增加。

投资避税：活用优惠政策

除了尽可能合理安排工资收入外，还可以利用我国对个人投资的各种税收优惠政策来合理避税，主要可利用的投资工具有国债、教育储蓄、保险产品与股票等。

国债不纳税被誉为“金边债券”的国债，不仅是各种投资品中最安全的，也可免征利息税。虽然由于加息的影响，债券收益的诱惑减弱，但对于偏好稳健的“白骨精”们来说，利用国债投资避税值得考虑。

教育储蓄巧免税这主要是对于那些家有儿女，要供给“读书郎”的家庭。相比普通的银行储蓄，教育储蓄是国家为了鼓励居民积累教育资金而设立的，其最大的特点就是免征利息税。而教育储蓄的实得收益比同档次普通储蓄高出20%。但教育储蓄并非人人都可办理，其对象仅仅针对在校学生。

买保险节流税款我国税法没有规定保险收益也要扣税。对于多数家庭来说，选择合理的保险计划，是个不错的理财方法，既可得到所需的保障，又可合理避税。

此外，银行发行的人民币理财产品，还有股票、基金买卖所得差价收益，按照现行税收规定，均暂不征收个人所得税，当然也要注意其产品风险。

在工资方面HR如何合理避税

2014-07-03 11:32 来源：天和

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避税可分为两种，即正当避税和非法避税，二者有本质的区别。正当避税是利用好税收优惠政策，同时找出现有的税法漏洞，进行合理的税务筹划，以减轻税负。对非法避税，国家税务总局的态度是进行打击。

从法律的角度，避税是个中性词，没有什么不光彩的，可以叫它节税，或者叫税收筹划，就是纳税人，包括企业和个人，怎样在法律允许的 范围内最少地缴税。还有一种介于合法避税和偷税之间的灰色地带，这是比较危险的，是纳税人应该谨慎对待的。合法的避税，符合税收法律政策，是法律不禁止的 行为；违反了税收法律和政策，就是偷税，就要打击。这就是法律对待避税的态度。

目前常见的办法有以下几种：

（1）将工资发放尽量安排在允许税前扣除额从下；

（2）提高职工福利水平，降低名义收入；

（3）可采取推迟或提前的方法，将各月工资收入大致拉平；

（4）纳税人通过尽可能长的时间内分期领取劳动报酬。

其中：提高职工福利水平，降低名义收入的方法主要有：

（1）企业提供住所，是个人所得税合理避税的有效方法；

（2）企业提供假期旅游津贴；

（3）购买保险（放心保）公司的理财险；

（4）部分计入工资单，其余工资采取用发票报销的方式；

（5）多向税务部门争取福利金比例，多走福利；

（6）以实物形式发放；

（7）多缴公积金（但是同样企业也面临多缴，好像重庆的缴费比例是一定的）

（8）企业提供员工福利设施。

如：①企业提供免费午餐、或企业直接支付搭伙管理费；

②企业提供和安排免费医疗福利；

③使用企业提供的住宅设备；

④企业提供交通工具；

⑤企业为职工子女成立教育基金，提供奖学金给职工子女等

合理避税与非法避税的界限

合理避税是指纳税人利用合法手段和方法，通过资金转移、费用转移、成本转移、利润转移等方法躲避纳税义务，以期达到规避缴税义务的非违法行为。避税 是纳税人对现有税法的缺陷及漏洞的成功发现，这种发现使纳税人有效地避开了纳税义务。因为这种行为是在遵守税法的前提下进行的，所以它可以反映现行税法在 多大程度上富有效率。尽管避税本质上不同于偷税，但它也是在钻法律的空子。目前对于避税的有效性有两种不同的看法。一种观点认为，避税是对法律漏洞的“挖 掘”，只要事实符合字面的解释，法律就是有效运用的，即避税行为并不违法；另一种观点认为，避税既要事实符合法律的字面解释，又要符合法律的立法意图，要 依据法律的经济上或社会上的目的，或是依据税法整体内容来判断税法条款对于某件具体事实或行为的运用性与符合性。也就是说，一项经济行为的形式虽然与法律 规定在字面上是吻合的，但如其后果与立法的宗旨相悖，则在课税目的上仍不予承认。

合理的东西未必合法，这个道理众所周知。合理避税其实就是在法律的边缘做文章，虽然看上去略显牵强，但形式上又从法律的角度难以挑剔。我国税务部门 在近年不断举办相关税务培训，有意思的是，这些培训中既有税收筹划培训，也有反避税培训，前者是针对企业的，后者是针对税务机关的。

在笔者受邀参加的一些培训中，发现很多企业培训人员对某些方案的合法性产生质疑。一个看似很好的税收筹划方案，如果仔细分析起来，却发现了若干与法 律抵触之处。在对税务人员的培训中，很多税务人员由于职业敏感常会问，他们受训的很多反避税案例在形式上并不违法，事实上正是很多企业采用的流行的筹划方 案。

比如，有一种对于代购代销业务的筹划方案。由于代销业务是一种销售行为，代销方需要缴纳增值税。对于小规模纳税人，为了规避增值税，有人设计了一种筹划方案，即通过把代销方转换成代购方，由代销方与销售方签订代销协议变为与代购方签订代购协议，这样就可以规避相应增值 税。把代销方变为代购方虽然是一种“合理”的筹划方式，但很多人忽视了如下条件，使得这种合理的筹划方式缺乏合法的支持，也最终失去筹划的意义，即：受托 方不垫付资金；销货方将发票开具给委托方，并由受托方将该项发票转交给委托方；受托方按销售方实际收取的销售额和增值税额与委托方结算货 款，并另外收取手续费。如果不能满足以上三个条件，代销向代购转换便不成立。可见，合理与合法有时就差在毫厘之间，筹划的方式只有在合法的基础上才能考虑合理。

奖励对象商贸服务业和物流业

据《措施》，新会拟对区内从事生产经营，且经新会区工商部门登记确认的商贸服务业(包括商业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业、电子商务、金融后台服务、中介服务)

和现代物流业(包括仓储业、交通运输业)企业进行奖励。整个举措共有16条，涵盖了上述所有行业。

在扶持商贸服务业方面，主要通过鼓励新企业进驻、老企业升级改造、鼓励发展特色商业街区和特色食街以及专业市场、鼓励发展电商、金融服务以及中介服务等9大方面展开。其中，在扶持电商、金融以及中介这三个方面下了重金悬赏。

而在物流业方面，主要通过鼓励物流企业投资、创建品牌、发展壮大等方式，拟培育新会本土的物流大企业。

07、小心“年终奖临界点”

把部分收入放入年终奖中发放，对个人而言是划算的。因为年终奖税率是奖金总数除以12后计算的，所以更容易获得更低的计税档次。但年终奖税率计算方式存在6个缩水区域，分别是1.8万元、5.4万元、10.8万元、42万元、66万元和96万元，比如年终奖若为1.8万元，比年终奖为18001元的需要多纳税1155.1元。如果薪酬人员帮你把超过1.8万元的部分分配到月薪中就可以避开这个尴尬。“当然，薪酬部门不一定会专门照顾你个人的情绪，这意味工作量的增加。”

第二篇：个人税务筹划巧支招

个人税务筹划巧支招，避免缴纳“冤枉税”

当今社会，有很多高层白领的高收入是通宵达旦的努力工作换来的，面对工资单上高比例的税收，难免觉得“肉痛”。诚然，依法纳税是每个公民应尽的义务，但在履行义务的同时，高层白领不妨通过税务筹划合理合法地有效避税，避免缴纳“冤枉税”。

均衡法：削平收入起伏：

高层白领切记，工资收入尽量不要起伏太大，尽量分摊到每个月平均拿。东日财税集团税务筹划专家介绍，我国个人所得税采用七级累进税率，纳税人的应税所得越多，其适用的最高边际税率也就越高，从而纳税人适用的平均税率和实际交税额都可能提高。他建议，在纳税人一定时期内收入总额既定的情况下，其分摊到各月的收入应尽量均衡，最好不要大起大落，如集中实施季度奖、半年奖、过节费等薪金，会增加纳税人纳税负担。

某IT企业销售经理杨先生，每月的工资收入主要有两部分，一部分为固定工资，每月5000元，而另一部分为销售提成，公司一般年底按比例提成。去年底杨先生应该拿20万元的提成，公司财务人员告诉他，这笔提成要交纳近4万元的税金。杨先生咨询了东日财税集团税务筹划专家后，要求公司把提成在今年按月发放，这样就很巧妙地节了税。

福利转化法：降低名义收入：

由于对职工福利和工资收入的税务安排不同，善解人意的公司不妨在政策范围内多发放福利（需注意目前饭补、房补等福利费已纳入个税范围），通过福利工资来巧妙安排，从而帮助员工合理避税。

在各档税率不变的条件下，可以通过减少自己收入的方式使得自己适用较低的税率，同时计税的基数也变小了。可行的做法是和单位达成协议，改变自己的工资薪金的支付方法，即由单位提供一些必要的福利，如企业提供住所、车辆保

养使用费用等，这些是员工硬性支出，可在工资中将这些费用扣除。此外，企业还可以提供假期旅游津贴、员工福利设施等，以抵减个人的工资薪金收入。对于纳税人来说，这只是改变了收入的形式，自己能够享受到的收入的效用并没有减少，而由于这种以福利抵减收入的方式相应地减少了其承担的税收负担。这样一来，纳税人就能享受到比原来更多的收入的效用。

东日财税集团税务筹划专家说，“这里面可操作的空间比较大，主要还是看企业是否愿意为员工着想。”他举例，像车辆开支，如果由公司承担，则与自己承担可以有40％左右的负担差别。再如，年终奖和平时的工资收入尽量拿发票去报销一部分。“当然，这一定要事先和公司沟通好，看企业是否愿意。”专家说，“比如住房费用，如果企业承担的话，企业的纳税负担就会增加，除非企业有房产或者可以拿到租房的发票”。

程东今年38岁，某知名企业研发部经理，目前年收入30万元(其中月基本工资1.5万元，其他是奖金与分红)。目前程东每年缴纳的个人所得税达5万元，占其全年总收入的1/6。后来，程东听从建议，通过一系列合法手段节税。首先，由公司承担程东车辆的保养使用费用4万元/年，采取报销或公司直接购买的方式合法避税，由公司直接结账，而不是通过现金补贴(现金补贴仍需缴税)，相关费用从程东奖金中扣除。其次，由公司出资替程东购买具有现金价值的养老金，每年出资3.56万元给程东购买养老金。通过购买年金保险，可以享受节税的好处，因为这笔钱不买保险也要缴税。

公积金法：尽量多缴：

公积金能多缴就多缴。按照税务部门的有关规定，公民每月所缴纳的住房公积金是从税前扣除的，财政部、国家税务总局将单位和个人住房公积金免税比例确定为12％，即职工每月实际缴存的住房公积金，只要在其上一月平均工资12％的幅度内，就可以在个人应纳税所得额中扣除。因此，高收入者可以充分利用公积金、补充公积金来免税。

赵先生是一家地产公司的企划经理，每月应发的工资加奖金一般都在1.5万元左右，缴纳公积金和养老保险后约剩1.2万元，每月要缴纳个人所得税2000元左右。这对他来说是一笔数额不小的“损失”。精明的赵先生直接找到公司老板，申请每月多缴一些住房公积金，这样他就做到了合理避税，因为公积金是不用交税的，而且已经买了房的赵先生随时可以提取公积金。

次数筹划法：

这主要适用于劳务所得。现在，不少白骨精在外兼职或者提供一定的劳务，获得工资之外的劳务报酬。这部分收入也需要好好筹划。

与工资薪金所得不同，劳务报酬所得征税是以次数为标准的，而不是以月计算。所以，次数的确定对于交纳多少所得税款至关重要，这也是对于劳务报酬所得税进行筹划时首先考虑的一个因素。

劳务报酬以次数为标准，每次都要扣除一定的费用，在一个月内劳务报酬支付的次数越多，扣除的费用也就越多，其应交纳的税款就越少。所以，纳税人在提供劳务时，合理安排纳税时间内每月收取劳务报酬的数量，可以多次扣除法定的费用，减少每月的应纳税所得额，避免适用较高的税率，使自己的净收益增加。

投资避税：

除了尽可能合理安排工资收入外，还可以利用我国对个人投资的各种税收优惠政策来合理避税，主要可利用的投资工具有国债、教育储蓄、保险产品与股票等。

国债不纳税被誉为“金边债券”的国债，不仅是各种投资品中最安全的，也可免征利息税。虽然由于加息的影响，债券收益的诱惑减弱，但对于偏好稳健的“白骨精”们来说，利用国债投资避税值得考虑。

教育储蓄巧免税这主要是对于那些家有儿女，要供给“读书郎”的家庭。相比普通的银行储蓄，教育储蓄是国家为了鼓励居民积累教育资金而设立的，其最大的特点就是免征利息税。而教育储蓄的实得收益比同档次普通储蓄高出20％。但教育储蓄并非人人都可办理，其对象仅仅针对在校学生。

买保险节流税款我国税法没有规定保险收益也要扣税。对于多数家庭来说，选择合理的保险计划，是个不错的理财方法，既可得到所需的保障，又可合理避

税。

此外，银行发行的人民币理财产品，还有股票、基金买卖所得差价收益，按照现行税收规定，均暂不征收个人所得税，当然也要注意其产品风险。

慈善捐赠免税：

捐赠不仅是善事，还可以免税。我国个人所得税法规定，个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重的自然灾害地区、贫困地区的捐赠，只要捐赠额未超过其申报的应纳税所得额的30％的部分，就可从其应纳税所得额中扣除。即个人捐赠时，只要其捐赠方式、捐赠款投向、捐赠额度符合法律规定，就可使这部分捐赠款免缴个人所得税。当然，企业也可在利润总额12％以内免税。

该政策实际上是允许纳税人将自己对外捐赠的一部分改为由税收来负担。对于个人来说，可通过公益、救济性捐赠将一部分收入从应纳税所得额中扣除，从而达到抵免部分税收的目的。当然，个人捐赠必须通过我国境内非营利性的社会团体、国家机关，自己直接给到受赠方手中的捐赠不享受减免个税的政策。同时，捐赠时应向相关社会团体、国家机关索要正式的票据。

个人捐款免税需要办理一定的手续，各个地方可能会略有差异。一般办理手续如下：取得相关机构出具的接收捐赠专用收据**原始收据由单位或捐款人妥善保存备查。

东日财税集团税务筹划专家观点：个人要结合自身情况进行税务筹划，不能生搬硬套。第三方税务筹划权威机构将会是您的最佳选择！东日财税集团-打造税务筹划第一品牌。全国服务热线：400-9900-580

第三篇：个人税务筹划测试

课前测试

说明：课前测试是测试您对课程内容的初期掌握情况，带着问题参与学习，测试结果不计入考试成绩。单选题

1.下列关于税收违法与犯罪的说法，错误的是： × A税收违法包括纳税主体违法与征税主体违法两方面

B税收犯罪是税收违法发展到一定严重程度而形成的由量变到质变的过程 C税收违法不一定构成犯罪，但税收犯罪必然是税收违法 D税收违法与税收犯罪的根本区别之一是危害社会 正确答案： D

2.个人税务筹划应该遵循的原则不包括： × A合法性原则 B最大化原则 C效益原则 D风险原则 正确答案： B

3.根据《个人所得税法》，下列不属于纳税义务人的是： √ A河南人，户籍北京 B美国人，已移民中国 C香港人，来北京旅游 D英国人，在北京居住6年 正确答案： C

4.下列属于对纳税主体进行的行政制裁的是： × A没收违法所得 B撤销违法决定 C行政赔偿 D自由刑 正确答案： A

5.对税收犯罪法律责任的设定比较全面、系统、集中的法律是： × A《税收征管法》 B《中华人民共和国刑法》 C《行政处罚法》

D《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》 正确答案： B

6.实施个人税务筹划的首选因素是： × A合法筹划 B最大税后效益 C价值取向 D风险最小原则 正确答案： C

7.中国税法中采用的住所标准是： × A永久性住所 B临时性住所 C实际居住住所 D习惯性住所 正确答案： D

8.下列不属于非居民纳税人的是： ×

A习惯性住所不在中国，也不在中国居住的外国人 B在中国居住不超过90天的外国人 C在中国居住超过1年不超过5年的外国人 D在中国居住超过90天不超过一年的外国人 正确答案： C

9.下列不属于中国境内所得的是： √ A小王在外企工作获得的薪酬 B麦克在中国工作两年获得的工资收入 C张奶奶出租房屋给外国人获得的房租费

D香港籍专家在香港取得的由国内企业负担的讲课劳务报酬 正确答案： D

10.个人所得税的征收范围不包括： √ A财产租赁所得 B差旅费津贴 C利息、红利收入 D偶然所得 正确答案： B

11.下列不属于劳务报酬范围的是： × A演员走穴收入 B教师办班收入

C某研究员在培训班获得的课酬 D演员在剧团获得的收入 正确答案： D 判断题

12.最佳的税收筹划方案一定是税负最轻的方案。此种说法： × 正确 错误 正确答案：错误

13.老王到阿联酋从事劳务工作两年，他的工资是由中国公司支付的，但阿联酋政府有权力向他征税。此种说法： × 正确 错误 正确答案：正确

14.误餐补助也应纳入个人工资、薪金所得项目的收入中，予以征税。此种说法： × 正确 错误 正确答案：错误

15.老王退休后又被单位返聘，那么他在单位获得的工资应“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。此种说法： √ 正确 错误 正确答案：正确

16.个人承包企事业经营，但工商登记仍为企业的不需交企业所得税。此种说法： √ 正确 错误 正确答案：错误

第四篇：税务筹划

1.税务筹划师前言

税务筹划师(Taxpay strategist)。税务筹划是确立市场经济发展中的一个新兴行业，就是纳税人在合法合理的前提下，运用税收、会计、法律、财务等综合知识，采取合法合理或“非违法”的手段来达到避税、节税、涉税零风险的目的，而使企业降低税务支出而获取最大化的经济利益。

2.税务筹划在国际经济发展中的应用

税务筹划产生于西方，19世纪中叶，意大利的税务专家已经出现，并为纳税人提供税务咨询，其中就包括为纳税人进行纳税筹划，美国、英国等国也早在20世纪30年代就开始在税收实践中加以广泛地应用。在税务筹划的发展历史上，欧洲税务联合会的成立具有重要意义。它极大地促进了税务筹划业的发展。1959年法国巴黎，有五个欧洲国家的从事税务咨询及纳税筹划的人员有了自己行业组织。这一方面说明在这些国家纳税筹划得到了政府的认可。与此同时，纳税筹划已成为了一个新的研究领域，对其研究也全面展开和不断走向深入成为一门专业性很强的学科，在企业经营中广泛被使用，也受到人们和政府部门的高度重视。特别是20世纪50年代以来，随着经济全球化不断向纵深方向发展，跨国企业雨后春笋般的出现，这些跨国性的大企业对纳税筹划的需求，进一步地促进了纳税筹划的发展。

3.税务筹划在中国的现状

在我国对税务筹划的研究还很少，主要原因一是市场经济体制建立的比较晚，纳税人的独立经济利益主体身份没有充分体现出来；二是人们对纳税筹划的思想认识偏激，把纳税筹划等同于税收欺诈，尤其是新闻出版对部门对避税方面的书籍由于担心政府部门审查，一度将纳税筹划方面的理论实践书籍视为“禁书”，将其打入冷宫。直接改革开放和十四大确定我国经济体制政策的目标是建立社会主义市场经济体制后，人们的认识才逐渐发生了一些改变，从恐惧到接受，从接受到研究，从研究到应用，逐步对纳税筹划形成了一些认识，但也有待于深化对纳税筹划理论研究和实际纳税筹划工作的实施。

什么是税务筹划

国际专家称：“税务筹划是指纳税人通过经营和私人实务的安排以达到减轻纳税的活动。”“人们合理而又合法的安排自己的经营活动，使之缴纳尽可能低的税收，他们所使用的方法可称之为纳税筹划„„少缴税和递延缴纳税收是纳税筹划目标之所在。”“税务筹划是纳税人通过财务的安排以充分利用税收法规所提供的包括减税在内的一种优惠，从而获得最大的税收。”

国内专家说：“税务筹划是指纳税人通过非违法的避税行为和合法的节税方法以及税务转嫁方法达到尽可能减少纳税的行为。”“纳税人筹划是指纳税人为了实现利益最大化，在不违反法律法规的前提下，对尚未发生或已经发生的应税行为进行的各种巧妙的安排。”“税收筹划是指纳税人在税法许可范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能地取得节约税收成本的纳税收益。”从国际=国内专家对纳税筹划的论述，本文将税务筹划的定义设定为：“税务筹划是指纳税人或其代理人在合理合法的前提下，自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识，采取合法合理或‘非违法’的手段，以期降低税收成本服务于企业价值最大化的经济行为。”

税务筹划的主要内容

什么是真正意义上的税务筹划？目前理论界对此观点不一，首先应当肯定的是纳税筹划不等于逃脱，逃脱是建立在对税法不理解，违法的基础之上的，这与税务筹划有着本质的区别，税务筹划是指一切采用合法和“非违法”的手段进行纳税方面的策划和有利于纳税人的财务安排。

税务筹划应包括四个方面的内容：一是采用合法的手段进行的节税筹划；二是采用“非违法”的手段进行避税筹划；三是采用经济手段，特别是价格手段 进行的税收转嫁筹划；四是归整纳税人帐目，实现涉税零风险。

所谓“合理避税筹划”——避税筹划与节税筹划不同，避税筹划与逃税筹划亦不同，它是以非违法的手段来达到少缴税或不缴税的目的，因此避税筹划既不违法也不合法，而是处在二者之间，故称之为”非违法“。

“合法节税筹划”——研究避税最初产生的缘由不难发现，避税是纳税人为了抵制政府过重的税负，维护自身既得经济利益而进行的 各种逃税、骗税、欠税、抗税等受到政府严厉的法律制裁后，找到的更为有效的规避的办法。

“合理转嫁筹划”——是指纳税人为了达到减轻税负的目的，通过价格的调整与变动将税负转嫁给他人承担的经济行为。

“实现涉税零风险”——涉税零风险是指纳税人帐目清楚，纳税申报正确，缴纳税款及时、足额，不会出现任何关于税收方面的处罚。即在税收方面没有任何风险，或风险极小可以忽略不计的一种状态。

“偷”税将接受法律的制裁

以“合法节税、合理避税、税务转嫁和实现涉税零风险”为代表的纳税筹划，是在符合税法或至少不违法的前提下进行的，而以“偷”税为代表的“偷、漏、骗、抗、欠”税，绝不是税务筹划，要负担相应的法律责任。

1.偷税的法律责任——偷税是我国税收征管法加以明确的定义，即纳税人伪造、编造、隐匿、擅自销毁帐薄、记帐凭证或者在涨薄上多列支出、或者不列、少列收入、或者经财务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假纳税申报、不缴或者少缴应纳税款行为。偷税是一种违法行为，应受到处罚。

2.漏税的法律责任——漏税是纳税人无意识发生的漏缴或少缴税款的行为。

3.骗税的法律责任——骗税是指采取弄虚作假和欺骗手段，将本来没有发生的应税行为虚构成发生了应税行为，将小额的应税行为伪造成大额的应税行为，从而从国库中骗取出口退税款的违法行为。

4.抗税的法律责任——欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为。

5.欠税的法律责任——欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为。

值得注意的是缓缴税款不是欠税，按《税收征管法》规定“纳税人如有特殊困难，只要在税务机关核定的纳税期内书面申请并获批准者，即可获得不长于3个月的延期纳税期限。”

4.对中国税务筹划工作实施的展望

从我们对税务筹划的发展和展望大体上分为四个阶段：

第一阶段：（1978年-1994年）：1978年中国确定了改革开放政策，使中国的国门顿开，在中国开始出现了“三资”企业，它们在实际经营过程中普遍的实施纳税筹划，由于种种原因这一阶段人们对纳税筹划持有较敏感和忌讳态度。

第二阶段（1994年-1999年）：1992年中共十四大确定中国经济体制改革方向是建立社会主义市场经济体制，国有企业的改革不断纵深方向发展，使国有企业逐步成为“自主经营、自负盈亏”的法人主体。国有企业在独立的经济利益驱使下，逐步也重视、颁发了部分配套规范规划。另一方面关于纳税筹划方面的书籍大量发行，同时国家征税机关也非常关注纳税筹划工作推行、出版了宣传刊物、设立了纳税筹划专栏，逐步为纳税人提供纳税筹划平台和案例，这一阶段是我国纳税筹划的大发展阶段。

第三阶段（1999年—2001年）：在这一阶段，人们普遍接受纳税筹划理念，并在实践中自觉或不自觉地加以利用，纳税筹划已悄悄地形成了一个行业，但处于无序竞争状态。其原因：一是纳税人对纳税筹划存在大量的现实的市场需求；二是政府已默许纳税筹划的合法性，但还没有具体对纳税筹划的规范性的法规来加以约束，这一阶段由于纳税筹划行业处于无序竞争状态，急需要有关法律法规来加以引导和规范。

5.税务筹划的必要性

实施税务筹划无论从纳税人维护自身权利，还是从完善国家税收法律、法规来讲都是非常重要的。特别是法制补角健全的国家，强调依法治国和强调保护纳税人的合法权利，倡导“用税”的理念，税收是国家提供给纳税人公共产品的价格，毕竟税收是对纳税人经济利益的直接侵犯。在市场经济不是很健全的国家，更是要强调纳税筹划，以便更好地维护纳税人的正当合法的权利/特别加入WTO后，中外企业将在一个更加开放公平的环境下竞争，取胜的关键就在于能否降低企业的成本支出、增加赢利，中国企业要想与国外企业同台竞争，就应该把策略重点放到“节流”即企业内部财务成本的控制上，通过纳税筹划予以控制，对企业来说纳税筹划就变得相当关键。

6.税务筹划师，市场缺口大

2006年，我国税收政策将在许多方面做大幅改革和调整，这将给企业的税务筹划提供新的机会。

从国际发展趋势来看，年税收额在100万元以上的企业都应该设税务经理。在美国、日本、西欧等一些发达国家，85%以上的企业都是通过税务筹划师处理税务，仅在日本，专业的税务筹划师就多达27万人之多，而我国从业人员还不到4万人，市场缺口极大。

企业内部的税务经理，因为控制公司的税务风险和税务成本方面具有重要作用，其薪酬相当丰厚。

专业注册税务筹划师的收入是根据为客户提供服务的价值多少来取得佣金，一般是为客户提供直接受益值的15－30％。

税务筹划亦就是纳税筹划，是国家赋予纳税人的一项基本权力，纳税人在法律允许或不违反税法的前提下，有从事经济活动、获取收益的权利，有选择生存与发展、兼并、重组与

破坏的权利。纳税筹划所取得的收益应属合法收益。

税务筹划是企业对社会赋予起权利的具体运用，属于企业应有的社会权利。企业的社会权利是指法律规定并允许的受社会保障的权利。它不应因企业所有制性质、经营状况、贡献大小不同而不等。在税务筹划上，政府不能以外商投资企业与内资企业、国有企业与非国有企业划界，不能对某类企业采取默许或认同态度，而对另类企业则反对和制止。其实，对企业正当的税务筹划活动进行打压，恰恰助长了偷、逃、坑、骗、欠税现象的滋生。因此，鼓励企业依法纳税、遵守税法的最明智的办法是让企业（纳税人）充分享受其应有的权利（其中包括税务筹划），而不是剥夺其权利，促使其走违法之途。

纳税筹划体现纳税人权利保护原。在征纳税过程中，强调保护纳税人权利显得非常重要。该原则包括：量能裸睡原则、实质课税原则、合理回避税收原则。

7.起步较晚 专业人才极度匮乏

税务筹划在国外已经发展为一个相对成熟的行业，而在国内，尽管早有“四大”等公司在为企业提供相关服务，但税务筹划作为一个行业，与国外相比还处于刚刚起步阶段，人才储备少，专业人才极度匮乏。

“每年临近年底，公司员工都是一个项目接着一个项目，有时候忙得连个人生活上的事情都没有时间处理。”林绥告诉记者。税务方面的专业人才非常紧缺。”

虽然很多企业有会计人员，但是这些会计人员往往对税务知识一知半解，只知道怎么填写报表，甚至不知道一些有利于与不利于自己的税收政策，懂税务知识的高级财务管理人才太少。

西子奥的斯电梯有限责任公司首席财务官范泰祖告诉记者，由于国内税务筹划专业人才紧缺，相当长一段时间内企业只好请国外专家过来帮忙。“以前只要谈到税务筹划，专家的PPT都是英文写的，现在这一块人才慢慢开始本土化了，但还是比较紧缺。”他同时透露，正因为此，从“四大”挖人成为很多企业的选择。

“不管是企业、政府税务主管机构，还是专业的咨询公司，都需要税务筹划师，需求不断增长，而大家都在一个人才库里找人才，自然是供不应求。”林绥说。

据了界，在美国、日本、西欧等一些发达国家大部分的企业都是通过税务筹划师处理税务。仅在日本，专业的税务筹划师就多达27万人之多，而我国目前从业人员还不到4万，市场缺口相当大。

8.行业兴起税务筹划师走向前台

目前，我国税务筹划行业方兴未艾，一些大公司，企业开始专门设立税务部门负责这项工作，同时，税务咨询和代理业务正走向专业化和精锐化。随着企业，咨询公司以及政府税收部门对税务筹划师这一职业开始走向前台，被更多人所关注。

那么，税务筹划师的工作有那些呢？

“很多人认为税务筹划就是为了避税，因此税务筹划师的工作就是想尽办法帮助企业少缴税，甚至逃脱，其实不是这样的。税务筹划的首要目的是为了降低企业风险，帮助企业做好税务规划：其次才是节税，而且是在国家相关税收法规允许的前提下，用好用足国家的各项税收优惠政策，帮助企业节省税收开支。”德勒另外一位税务合伙人蒋颖女士认为。

“税务筹划师在帮助企业合理节税的同时，也引导国内企业遵守国家相关税收法规，成功的税务筹划往往既能使企业承担的税收负担最轻，又能使政府赋予税收法规的政策意图得意实现。”林绥表示。

由此可见，税务筹划师的职责决不仅是避税节税，更不是想放设法钻法律空子，而是考虑如何用好国家政策，使得企业的税收对政府、对企业都有利，处理好维护纳税人合法权益和保护国家税收利益之间的关系。

9.德才兼备税务筹划人才需要有“三心”

一名优秀的税务筹划人才应当具备怎样的素质？作为德勒先生在这一行工作了30年，他总结出三条：

一是守法。“国家法律法规不容侵犯，必须严格遵守，”这是税务筹划人员工作的前提。二是经验。税务筹划是一门实践性很强的科学，即使对国家所有税收法规都一清二楚没有经过企业税收实务的实践，往往还是很难抓住问题的关键，对相关政策也难以做到灵活运用，缺乏判断能力。所以，优秀的饿税务筹划人必须经过多年的实践经验磨练。

三是诚信。任何时候都不能忘记诚信这一准则，对企业，对国家都应抱着诚实守信的原则来工作这样才能赢得信任。

“四大”每年都是招聘税务人才的“大户”，谢英峰同时总结出德勒在招聘相关人员时的“三心”标准：

“决心”。他表示，审计是查过去的帐，而税务筹划师做将来的帐，税务筹划人员必须替客户做决断，尤其在碰到困难时，他要有做好事情的充分决心。

“恒心”。很多事情不是一蹴而就的，不管是为客户服务，还是个人的成长，都需要恒心，需要长期的毅力，来面对紧张的工作，并持之以恒。

“耐心”。凡是涉及到帐目方面的工作都必须有足够的耐心，税务筹划工作同样也是如此，必须要细致，严谨地对待工作。

10.接轨国际税务筹划专才需求增大

“税务筹划”这个名词乍一听有些陌生，其实，它是税务咨询部门的重要工作之一。“四大”每年校园招聘时，招人大户除了审计部门之外，就是税务咨询部门了。

所谓税务筹划，是指“纳税人在税法规定的范围内，在符合税法的前提下，通过对经营、投资、理财活动的精密规划而获得节税收益”。税务筹划人才，是指为企业提供税务筹划服务的专业人才。

“经济发展非常快，制度的变革也快，加上WTO的有关规则和我过加入WTO谈判中做出的承诺，我国税收政策将在许多方面做出大幅改革和调整，对国家税收部门和国内企业也都提出了新的要求，国家的税务制度越来越复杂，都需要税务筹划方面的人才来帮助国内企业适应这一局面。”德勒中国税务合伙人林绥先生告诉记者。

随着中国加入WTO，关税逐步下调，国内企业与跨国企业同台竞争，而跨国企业经过多年的磨练，在税务筹划方面已经领先一步，这就要求国内不论是中小企业还是大企业，都要尽快掌握税务筹划方面的技能，增强企业竞争力；同时，随着新一轮税制改革的深入，税收征管越来越严格，缺乏有效税务管理的企业迫切面临巨大的税务风险，各类企业迫切需要懂

税务政策，税务筹划，能实际操作的税务管理人才，以协助企业顺应国家税收政策降低税收负担，控制税务风险。

另外，随着进入中国的跨国公司越来越多，也有越来越多的国内企业开始走出国门，在这其中双方都涉及到很多前所为有的税收问题，都需要税务筹划师，根据国外的纳税习惯和业务需要，专业的税务筹划师将会成为热点人才。

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第五篇：固定资产税务筹划

税务筹划概念

税务筹划是指纳税人依据所涉及的现行税法及相关法规，遵循税收国际惯例，在遵守税法的前提下，根据税法中的允许、不允许以及非不允许的项目、内容等，对企业的组建、经营、投资、筹资等活动进行的旨在减轻税负、有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排。

会计政策概念

企业会计准则第28号对会计政策作了如下定义：“会计政策，是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。”会计政策具有强制性和可选择性。强制性的会计政策是企业必须严格遵循的，与税务筹划无关。可选择的会计政策能为企业税务筹划提供空间，企业可以在不违反税收的法规前提下，选择能够减轻企业税负的最优会计政策。下面选取企业生产中常见的固定资产的取得、使用、处置业务，来讨论企业如何通过会计政策选择进行税务筹划来取得税收利益。

固定资产取得的税务筹划

在固定资产的取得环节中，企业更多是采用多种筹资方式来购买固定资产，企业购置固定资产的筹资方式不同，税收负担是不同的。大部分学者对此进行了研究，一般认为有六种筹资方式，税收负担由重到轻依次为：企业自我积累、向社会发行股票、向金融机构贷款、向非金融机构或其他企业贷款、向社会发行债券、企业内部筹资。也就说从税务筹划的效果来看，企业内部集资和企业间借款方式产生的效果最好。此外，自2009年1月1日起，企业也可通过对其增值税纳税人身份(一般纳税人或小规模纳税人)进行选择进行税务筹划。2008年全国增值税转型改革方案明确提出在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣;另外提出把小规模纳税人增值税征收率统一调低至3%。因此企业在进行固定资产购买时可考虑通过对其增值税纳税人身份的选择来合理进行税务筹划，从而减轻税务负担。

固定资产使用的税务筹划

使用环节业务包括折旧的计提和后续支出的确定。而新会计准则已把固定资产折旧方法的计提归类为会计估计，因此在这里我们仅讨论固定资产后续支出的确定业务。它主要包括固定资产的资本化的改良支出和费用化的修理支出。国家税务总局《关于印发企业所得税税前扣除办法的通知》第三十一条规定：纳税人的固定资产修理支出可在发生当期直接扣除。纳税人的固定资产改良支出，如有关固定资产尚未提足折旧，可增加固定资产价值;如有关固定资产已提足折旧，可作为递延费用，在不短于5年的期间内平均摊销。

企业会计师如何应对审计师检查 2010-07-31 作者：王枰 来源：中国会计视野 [收藏][打印][纠错]

摘要：访谈是审计师必须执行的程序。找一间宽敞的办公室，宾主双方落座，茶水伺候，企业派出的高管开始侃侃而谈。今年的收入是多少，净利润又是多少，一串串数字娓娓道来，访谈提纲上要求的全说到了，并且保证精确到小数点后两位。并非是企业高管对此倒背如流，事实是，每份访谈提纲在企业手里，已由多部门分工 合作拟好最佳答案，高管在访谈中，只需照稿演讲即可。至于数据，那都是有专人计算核实过的，当然正确。

其实我一直想标新立异，大不愿意在文章标题加上“浅谈”、“刍议”、“初探”、“小议”等字眼，因为这太滥俗，只要翻开一本会计杂志，满眼都是这些。但今天这篇文字，不得不让题目俗一下，并非故作谦虚，而是因为，这次的话题实在是太过高深，以作者的水平与经验，真的难以说清哪怕万分之一。

一、我们说的全是对的

访谈是审计师必须执行的程序。找一间宽敞的办公室，宾主双方落座，茶水伺候，企业派出的高管开始侃侃而谈。今年的收入是多少，净利润又是多少，一串串数字娓娓道来，访谈提纲上要求的全说到了，并且保证精确到小数点后两位。并非是企业高管对此倒背如流，事实是，每份访谈提纲在企业手里，已由多部门分工合作拟好最佳答案，高管在访谈中，只需照稿演讲即可。至于数据，那都是有专人计算核实过的，当然正确。由于审计师接下来会接触企业的所有数据，因此，企业 在口头提供数据时，肯定会和账面保持一致，反正即使不说，审计师也会查到，在访谈时保密或者歪曲是低级的，无意义的。同样被准确提供的还有：员工人数。薪 酬数，合同数等。会计师只要耐心提供了数据或资料，那就是准的，其他相关数据资料都钩稽得上。合同文本，账簿凭证，银行单据，也都如此。在拿给审计师之 前，可能有很多人进行了研究，但要拿出来的，都是真的，对的。为什么呢？这些东西背后的问题被看出来怎么办呢？放心，所有的大问题都不会从单一凭证中看出 来，能从单一资料里发现的，多是加和、校对。基础工作等无关紧要的皮毛问题。

二、每个疑问都有回答

审计师提出的疑问，会计师都能给以近乎标准无可挑剔的解释。今年的收入为什么下降了？是由于行业环境的影响。今年的收入为什么上升了？是由于金融危机快过去了，全国都在恢复。会计师不会说增收是因公司加大了营销力度，那太具体了，万一销售费没有显著增长，说了审计师也不相信。会计师更不会说增收是因为给客户的回扣水平提高了，那涉嫌账外金库和商业贿赂。审计师问为什么交给管理部门的钱突然增多了，会计师也只会说那是上级的要求，我们为了和谐才交的，而不会说那其实是一笔质量罚款，去年被查封了产品，拖到今年才入账。费用的增减一律被说是正常，只算小事。在公开披露的各种文档中，尤其是招股说明书里，都可以找到这样堂皇的理由。公司业绩为何连年增长？肯定是由于技术先进、品牌著名、工艺独特，还能捧出大堆专利、商标、荣誉称号来佐证，而政府的扶持、税 局的宽容、对上下游企业的垄断性控制，是绝对不会提半个字的。至于单个账户的波动原因，则更易解释。费用为何上升了？你看，是由于某明细的增加。往来为何 下降了？是由于某往来账户的减少。只要找个与波动额相似的单项，就算解释了，审计师也接受。而对于该账户内比这条单项金额更大的增增减减，双方都很默契地 忽略了。为什么货币资金增加了1亿？是因为今年新借入1亿银行借款。借款合同和进账单呢？都有。为什么应付账款减少了1亿？是因为归还了1亿旧债务。还款 凭证呢？有。以上回答，都能很好地解决单个疑问，但放在一起看，绝对是荒谬的。不过这没关系，提问的是不同的审计师，他们之间是不会互相沟通这些小事的。

三、会计师真的很忙

在审计现场，催资料是令人头疼的事，客户可能以任何理由拖延资料：档案管理员没在，计算机在修理，凭证被人借走了，出纳去开家长会了，领导让写的材料很紧得先做，等等。总有推迟资料的理由，每个理由都是难以克服的障碍。真的吗？可能是真的，但可能是，一群人正拿着审计师要的资料，在深入研究，假如审计师问出ABC三个问题来，会计师该怎么回答。个别会计师有拖延理由，最牛的企业可以全体都忙。审计师一共五天现场时间，企业可以说工会有活动，把财务部全体人员都拉出去集体活动两天，只留一个实习生接待审计，负责提供价值不菲的茶水和零食，照顾异常周到，业务呢，一问三不知。忙啊，真的是忙。不过审计工作很重要，会计师再忙也要支持！于是所有资料都在审计现场接近尾声时砸过来，并在审计师离场时要求归还。审计师没时间仔细看？没关系，会计师不在乎。

四、不同寻常的热情

企业对审计师的接待各有不同，最热情的一天陪三顿饭，每顿都在不同地点吃，除早饭外顿顿有酒，每天吃饭的时间至少要占三个多小时，如果去远郊的特色 野味餐厅，那就耗时更久。宝贵的时间就浪费在觥筹交错中了，审计师痛苦地建议，能不能别这样吃了，然后审计师发现，他说了和没说一样，会计师听了和没听一样，接下来会计师更加热情地带审计师去二百公里外的旅游圣地参观某古迹了，一去就是一天，不去行吗？不行，绝对不行。审计师看完古迹回来，只能报复性地通宵加班，力求补回时间损失。为什么这么热情呢？审计师远道而来，十分辛苦，所以要好好招待啊。当然，审计师有没有足够的时间看账本，会计师从不在乎。

五、谈点别的

除了热情招待，会计师还经常走进审计办公室，关切询问进展、困难、需求，说着说着就开讲天气和交通了。审计师微笑面对，宾主沟通愉快。时间啊，又是时间。或者，企业老板在回答审计师的访谈，正说到紧要处，忽然感喟起来，开讲国际形势和建国历史，讲得生动活泼，口若悬河，审计师只能认真记录，点头认可，并悄悄擦一下汗水。时间啊，又是时间！鬼都不相信，有能力做老板的人会句句偏离主题，他们去申请税收优惠时难道也这样吗？ 六、一切错误都是小意思 审计师不可能不发现问题或错误，会计师能给每个误差以合理解释。这本合同的单位价格，怎么和账上的不一致？哦，他们给错了，这本合同该销毁的废品，定稿的正本不是它，稍等10分钟，我让他们拿给你。这张原始单据的日期怎么和记账凭证日期不一致？哦，是这位业务员啊，他技术精熟德高望重重任在肩，这写错日期的事情他可真少做，稍等10分钟，我让他改。这乙货物的成本怎么放进甲货物项下了？哦，这个问题我们早已发现并纠正了，你看这是调回来的凭证。像这样的计算机系统问题，一经发现就立即修补程序，你看只有这一次错。为什么这张计算机生成凭证日期怪异？哦，系统新上线，难免有点问题。我们一发现就补了，我们的技术顾问随叫随到。渔樵问答仿佛天籁，很多审计师的疑问到此而止。如果往下深入挖掘，其实际情况可能是：企业签了双胞胎阴阳合同来隐瞒账务收入，企 业用提前或推迟确认收入费用的手段操纵了业绩，企业基础工作混乱或出于不可告人的目的调整过货物毛利，企业某年月日从后台增加或删除过账务，动机可 疑。可是，会计师的回答如此对路，审计师硬要往别处怀疑的话，多不厚道啊！

七、我们的一切都是完美的

企业的内控制度建立了吗？建立了。下面是各种文档，华丽陈列。企业的内控制度有效吗？有效，当然有效，你看三年来我们没有发生过任何重大交通事故、食品中毒、集体上访等等，并且我们的业绩是多么多么好。以上美好现象存在吗？真的存在，墙上的锦旗奖状就是说明。锦旗诚然不假，可制度的完美条款和最终的控制效果之间，貌似合理的因果关系也许并不存在，因为执行情况是很易隐瞒的。比如，各种费用的截止日期，看似正确无误，会计师会夸口说这是报销制度严格执行带来的良好效果，其实呢，内部政策是，每月末最后五日收到的货物，企业以强势打压供应商，要求将收货日期及发票均弄在下月初了。再比如，一套严格的采购验收制度，看似是用来保证入库货物的质量，而货物质量也的确很优秀。内控有效吗？表面上是这样，而实际情况则可能是货物的入库检验毫不严格，但企业欠供应 商的大批货款迟迟压着不肯付，为的就是要求供应商在企业发现次品时召之即来，来之即换，以保证库存货物的优秀质量。言语再多，也说不尽此中状况，不如就此打住，也好。