乡镇反邪教工作督查汇报提纲

第一篇：乡镇反邪教工作督查汇报提纲

**镇反邪教工作督查汇报提纲

市督查组各位领导、同志们：

首先，我代表**镇党委、政府及全镇各族干部群众，向督查组各位领导和同志们表示热烈的欢迎。**镇位于鄂托克前旗东南部，地处鄂、乌、前三旗交界处，是2005年10月由原**镇和毛盖图苏木撤并而成立的一个以牧为主，农牧结合的牧业大镇。全镇总土地面积4402.2平方公里，下辖17个行政嘎查村，1个开发区,79个牧业社，10977口人，是一个少数民族聚居区。

近几年来，我镇从讲政治的高度，把反邪教工作摆上重要位置，针对防范和处理邪教工作的新情况、新问题，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度，标本兼治，综合治理，长抓不懈，有效地提高了农村牧区基层干部防范和处理邪教问题的本领，增强了农民群众和农村牧区学生识别和抵制邪教的能力。下面，我就**镇反邪教活动进展情况作一简要汇报。

一、强化领导机制，层层落实责任

反邪教斗争并非一蹴而就，而要长抓不懈。我镇一直以来，坚持警钟长鸣，从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长，镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组，下设了办公室，常务副书记任办公室主任，镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员，综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》，下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知》，落实了反邪教工作制度、规定等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查，指导反邪教活动制度，全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作，同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

二、加大宣传力度，强化帮扶教育

根据中央、自治区党委、市委和旗委防范和处理邪教问题领导小组的要求，为贯彻落实好农村牧区反邪教警示教育活动，从根本上遏制邪教活动在农村牧区发展的势头，近年来，我镇切实加大了反邪教宣传与帮扶力度。

（一）利用冬春的农闲时间，采取形式多样的方式，在全镇开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。

一是基层干部培训上我镇以嘎查为单位，对嘎查党支部书记、嘎查长、镇承包嘎查领导和相关二级单位领导，集中进行防范和处理邪教问题专题培训。培训教材采用全国农村牧区反邪教警示教育活动办公室编写的《农村牧区反邪教警示教育宣讲提纲》。

二是各嘎查相关二级单位结合实际，开展了有针对性的宣讲教育，镇选派政治素质高、语言表达能力强、熟悉反邪教工作的干部，深入到各嘎查进行宣讲。

三是在群众以及小学生反邪教活动上，将中央下发的学习宣传材料，包括反对邪教、法制教育、卫生保障和科技致富的宣传挂图，适合农村牧区播放的VCD按时全部发放到各嘎查。同是，由组宣、文化、综治、司法、妇联、共青团等组织青年到实地看挂图、听宣讲看光盘放映，扩大了受教育面。年内，我镇共开展了各类教育4次，受训领导9人，嘎查领导34人，全镇接受教育人员6820人。

（二）结合“三级联创、”“六双”工程、“6668”工程、“1234”突破工作、“农村牧区精神文明创建”、“三下乡”及保持共产党员先进性教育等活动，组织开展各种形式的教育活动。

一是今年4月份，投入1.2万元，维修了革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑，种植了200多棵常青树。同时，为“缅怀烈士、激励后人”，邀请旗各单位及社会团体和我镇农牧民近1000人，举办了纪念活动。革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑已成为我镇先进性与爱国主义教育基地。二是为凝聚人心、团结各族人民，弘扬和挖掘民族文化底蕴，年内，在社会各界的支持下，成功举办了包日陶勒盖敖包祭祀活动。三是今年8月份，由镇党委牵头，文化站组织，在原有青年志愿者艺术团的基础上成立了“**民间志愿者艺术团”，先后于8月6日、9月8日和9月9日在旗影剧院、**镇文化活动中心、旗广场等地开展了以“关爱生活、崇尚文明”为主体的演出。四是严格按照《公民道德建设实施纲要》要求，以群众性精神文明创建活动为载体，认真开展了“文明户”、“文明进万家”和“星级文明城镇”创建活动，并把理论、科技、文化、卫生、法律等知识送进农牧民家中，提高了广大人民群众的综合素质。

通过各类活动的的开展，进一步为凝聚了人心、鼓舞了干劲，弘扬了正气，抵制了歪风邪气的传播，增强了农牧民识别邪教，抵制邪教的能力和文明生活意识，养成健康文明的生活方式，营造了讲文明、信科学的社会氛围，为我镇的经济发展和社会全面进步创造一个和谐、优美、文明的社会环境。

（三）以综合治理为总抓手，不断加大了反邪教排查力度。

今年以来，我镇全面落实了社会治安综合治理各项措施，进一步落实了社会稳定工作责任制和“严打整治”各项措施，加大反邪教和“十大陋习”及“五乱”现象的整治力度，成立了社会治安综合治理和排查矛盾纠纷及反邪教工作小组，对我镇近几年来发生的矛盾纠纷和邪教组织进行了排查，共排查出邪教组织1个（门徒会），会员33名，通过建档立卡及制定帮教制度等措施，对门徒会

活动进行了严密监控，并对会员进行了管教，现正在进行转化工作。

总结一年来的工作，我们任务明确，思路清晰，责任到人，落实到位，圆满地完成了反邪教各项工作任务，取得了显著的成效。在肯定成绩的同时，我们的工作中仍有一些困难和问题，如地域较大，人员分散使反邪教工作开展难度大等，在今后的工作中我们将认真改进并加以解决。

第二篇：乡镇反邪教工作督查汇报提纲

××镇反邪教工作督查汇报提纲

市督查组各位领导、同志们：

首先，我代表××镇党委、政府及全镇各族干部群众，向督查组各位领导和同志们表示热烈的欢迎。

××镇位于鄂托克前旗东南部，地处鄂、乌、前三旗交界处，是2005年10月由原××镇和毛盖图苏木撤并而成立的一个以牧为主，农牧结合的牧业大镇。全镇总土地面积4402.2平方公里，下辖17个行政嘎查村，1个开发区,79个牧业社，10977口人，是一个少数民族聚居区。

近几年来，我镇从讲政治的高度，把反邪教工作摆上重要位置，针对防范和处理邪教工作的新情况、新问题，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度，标本兼治，综合治理，长抓不懈，有效地提高了农村牧区基层干部防范和处理邪教问题的本领，增强了农民群众和农村牧区学生识别和抵制邪教的能力。下面，我就××镇反邪教活动进展情况作一简要汇报。

一、强化领导机制，层层落实责任

反邪教斗争并非一蹴而就，而要长抓不懈。我镇一直以来，坚持警钟长鸣，从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长，镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组，下设了办公室，常务副书记任办公室主任，镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员，综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《××镇反邪教警示教育活动工作方案》，下发了《中国共产党××镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知》，落实了反邪教工作制度、规定等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查，指导反邪教活动制度，全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作，同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《××镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

二、加大宣传力度，强化帮扶教育

根据中央、自治区党委、市委和旗委防范和处理邪教问题领导小组的要求，为贯彻落实好农村牧区反邪教警示教育活动，从根本上遏制邪教活动在农村牧区发展的势头，近年来，我镇切实加大了反邪教宣传与帮扶力度。

（一）利用冬春的农闲时间，采取形式多样的方式，在全镇开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。

一是基层干部培训上我镇以嘎查为单位，对嘎查党支部书记、嘎查长、镇承包嘎查领导和相关二级单位领导，集中进行防范和处理邪教问题专题培训。培训教材采用全国农村牧区反邪教警示教育活动办公室编写的《农村牧区反邪教警示教育宣讲提纲》。

二是各嘎查相关二级单位结合实际，开展了有针对性的宣讲教育，镇选派政治素质高、语言表达能力强、熟悉反邪教工作的干部，深入到各嘎查进行宣讲。

三是在群众以及小学生反邪教活动上，将中央下发的学习宣传材料，包括反对邪教、法制教育、卫生保障和科技致富的宣传挂图，适合农村牧区播放的vcd按时全部发放到各嘎查。同是，由组宣、文化、综治、司法、妇联、共青团等组织青年到实地看挂图、听宣讲看光盘放映，扩大了受教育面。年内，我镇共开展了各类教育4次，受训领导9人，嘎查领导34人，全镇接受教育人员6820人。

（二）结合“三级联创、”“六双”工程、“6668”工程、“1234”突破工作、“农村牧区精神文明创建”、“三下乡”及保持共产党员先进性教育等活动，组织开展各种形式的教育活动。

一是今年4月份，投入1.2万元，维修了革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑，种植了200多棵常青树。同时，为“缅怀烈士、激励后人”，邀请旗各单位及社会团体和我镇农牧民近1000人，举办了纪念活动。革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑已成为我镇先进性与爱国主义教育基地。二是为凝聚人心、团结各族人民，弘扬和挖掘民族文化底蕴，年内，在社会各界的支持下，成功举办了包日陶勒盖敖包祭祀活动。三是今年8月份，由镇党委牵头，文化站组织，在原有青年志愿者艺术团的基础上成立了“××民间志愿者艺术团”，先后于8月6日、9月8日和9月9日在旗影剧院、××镇文化活动中心、旗广场等地开展了以“关爱生活、崇尚文明”为主体的演出。四是严格按照《公民道德建设实施纲要》要求，以群众性精神文明创建活动为载体，认真开展了“文明户”、“文明进万家”和“星级文明城镇”创建活动，并把理论、科技、文化、卫生、法律等知识送进农牧民家中，提高了广大人民群众的综合素质。

通过各类活动的的开展，进一步为凝聚了人心、鼓舞了干劲，弘扬了正气，抵制了歪风邪气的传播，增强了农牧民识别邪教，抵制邪教的能力和文明生活意识，养成健康文明的生活方式，营造了讲文明、信科学的社会氛围，为我镇的经济发展和社会全面进步创造一个和谐、优美、文明的社会环境。

（三）以综合治理为总抓手，不断加大了反邪教排查力度。

今年以来，我镇全面落实了社会治安综合治理各项措施，进一步落实了社会稳定工作责任制和“严打整治”各项措施，加大反邪教和“十大陋习”及“五乱”现象的整治力度，成立了社会治安综合治理和排查矛盾纠纷及反邪教工作小组，对我镇近几年来发生的矛盾纠纷和邪教组织进行了排查，共排查出邪教组织1个（门徒会），会员33名，通过建档

立卡及制定帮教制度等措施，对门徒会活动进行了严密监控，并对会员进行了管教，现正在进行转化工作。

总结一年来的工作，我们任务明确，思路清晰，责任到人，落实到位，圆满地完成了反邪教各项工作任务，取得了显著的成效。在肯定成绩的同时，我们的工作中仍有一些困难和问题，如地域较大，人员分散使反邪教工作开展难度大等，在今后的工作中我们将认真改进并加以解决。

第三篇：督查汇报提纲

督 查 汇 报 提 纲

一、贯彻落实胡锦涛“七一讲话”、自治区八届十五次全委（扩大）会议和张立平市长视察讲话精神情况

7月28日，宜里镇召开党政班子联席会议向党政班子成员传达旗委中心组读书（扩大）会议精神。7月29日，召开专门会议向镇直机关干部职工，各垂管单位负责人、各村（居）支部书记传达会议精神。会上传达了自治区党委八届十五次全委会议精神、《国务院关于进一步加快内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》、张利平市长视察讲话精神和胡庆武书记在读书会上的重要讲话。要求各单位、各村(居)要迅速召开会议，认真传达学习会议精神，确保党的路线和各项政策落实到位，并要求所有干部职工根据学习内容，主要是胡庆武书记在读书会上的重要讲话，写出心得体会，从而，切实把广大党员干部群众的思想统一到旗委中心组读书（扩大）会议精神上来，统一到全镇经济和各项社会事业发展的大局上来，转变工作作风，提高服务水平，解放思想、扎实苦干、抢抓机遇、乘势而上，为“十二五”规划的顺利实施打好基础，根据《国务院关于进一步加快内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》，经过党政班子联席会讨论，确定了我镇今后发展的思路和需要争跑的项目(见附件)，促进宜里镇又好又快发展。

二、上半年工作开展情况

1、农业生产情况

宜里是农业乡镇，备春耕生产工作是上半年工作的重点，为保证备春耕生产工作顺利进行，我们帮助农民联系良种等农用物资，为防止坑农害农事件发生，让农民使用货真价实的种子和化肥，在工商、质检部门的配合下对农资市场进行了检查和整顿，为提高机械化水平，今春争取大型农机具 36 台，农民享受补贴 50 万元，政府还协调金融部门为农户发放支农支牧贷款6000多万元，确保了农业生产顺利进行。

在种植业结构调整方面，我们本着“以优质大豆为主、小麦杂豆为辅、特色作物为补”的种植结构调整原则，动员农民根据市场信息、结合耕地条件、轮作换茬，今年我镇针对大白菜和黑土豆种植出台了奖补办法（每种一亩大白菜和黑土豆政府农户补贴50元，免征国土使用费用20元，超出50亩的补，助5000元的抗旱资金，有条件的地块给农户打井并配备灌溉设备）极大的调动了农民调整结构的积极性。今年播种面积为51.6万亩，其中大豆30万亩、小麦10万亩、杂豆10万亩、其他特色作物1.6万亩，其中包括大白菜3000亩、黑土豆100亩，白瓜子1200亩。但由于今春雨量大，造成内涝，加上严重的雹灾，我镇15万多亩耕地受灾，雹灾发生后，政府帮助农民生产自救，采取抢时间，种早熟品种等措施，对5万多亩地进行了重播，如果秋霜来得晚可以减少损失2000多万，但还有近10万亩，过了播种期而被迫撂荒。

3、迎旗庆活动开展情况

营造浓郁的迎旗庆氛围，我镇开展了以展示鄂伦春60年成就和热爱鄂伦春、赞美鄂伦春等的文体活动，6月 19 日

我们邀请旗乌兰牧骑来我镇举办了“颂党恩、迎旗庆”文艺演出、6月28日举办“庆七

一、迎旗庆”歌咏比赛、6月30日举行了庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会等大型活动，在全镇引起强烈反响。与此同时，我们还下发文件要求各村（居）、站所因地制宜地开展广大群众喜闻乐见的迎旗庆活动，从而使全民参与到迎旗庆活动中来，让广大人民群众感受到党的民族政策给农村带来的发展变化，为鄂伦春60年辉煌成就感到骄傲和自豪。

4.迎旗庆亮点工程建设情况

围绕60周年旗庆，今年我们集中资金，完善镇区主街道排水沟建设、在主街道安装路灯、对两侧进行绿化、部分路边硬化平整，并开展镇区环境整治活动，拆除临街乱搭乱建和违章建筑，将部分服务业进行分类、集中、定点经营，对商铺牌匾进行统一规划，镇容镇貌有了明显改观。采取融资的方式，投资100万元建设宜里文化休闲广场、客运中转站，结合宜里农场危房改造在镇区开发商住一体楼两栋，现在正在紧张的施工中。

5、为民办实事，民生工程情况

为加强农村建设，提高农业综合生产能力，通过政府不断努力向上三级部门争跑项目，今年争取村级公益事业一事一议项目4个，为龙头村、库维地村、团结村和扎西村修筑通村沙石路33 公里，现正在施工；75公里的四级通村水泥路即将开工建设，六个村一个管区和三个农场连队受益；利用巩固退耕还林成果后续产业项目资金 59.5 万元为龙头村建牛舍350平方米；在奎勒河村建大型生猪养殖场一个；

在小库莫村实施了20万的较少民族扶贫项目和二根河村50万扶贫产业化项目；卧罗河村15万元扶助金项目；启动了宜里农家园旅游项目，项目资金即将下拨；马鞍山1200万元一亩坡地整理项目秋收后实施。

六、维稳工作

稳定是乡镇工作中的大事，党委和政府始终不敢有丝毫懈怠，为在全镇形成排查调处网络，有效调解和化解了村居矛盾纠纷，成立了镇综治工作中心和村（居）综治工作站，通过两年来积案化解年和矛盾纠纷化解年活动的开展，我们从“事要解决”的理念出发，结合我镇实际，出台了《信访工作奖惩办法》，设立了信访接待室，实行领导轮流接访和重点信访案件包案制度，党政班子成员不但接访还要亲自到村屯调解纠纷，在领导的带动下，在司法所及各职能部门的配合协助下，使大部分矛盾纠纷化解在基层，有效控制了越级访和集体访，去年上三级交办的信访案件已经全部结案，今年未发生越级访和集体访。防范和处理邪教工作常抓不懈，采取帮教转化与打击相结合等有效措施，“法轮功”等邪教的蔓延态势得到有效遏制，传教和聚会现象有所收敛，从目前情况看，宜里还是比较稳定。

以上是我镇上半年工作开展情况，不妥之处请督查组指正。

促进宜里发展需争跑的项目

1、奎勒河堤坝治理项目

建设内容包括：修建堤坝3公里，需要土石方15万立方米，共需要资金1200万元。

2、农村公路建设

宜里镇共有21个行政村，5个农业管理区，需要修建道路450公里，共需要资金18000万元。

3、靠山河水电站建设

2002年，经旗水务局聘请上级部门进行调研考察，认为宜里镇靠山河一带，适应搞水利建设项目，年发电量可达到1200万兆瓦，项目总投资1.2亿元。

4、小二红村，渔场村，十六栋房村，龙头村，卡日楚村，岭南村，诺敏河村等农网改造工程，以上七个村需要110kw线路60公里，预计投资3000万元。

5、异地移民扶贫搬迁工程

宜里镇在2011年至2015年共需要移民148户，593人，共需要资金593万元。

6、肉牛、肉羊基地建设

结合宜里镇“十二五”期间实施的“整村推进”项目，共有6个项目村实施肉牛、肉羊养殖，预计建设6个肉牛、肉羊养殖繁育基地。计划每个基地建设羊舍或者牛舍600平5

方米，青储窖10处，饲料地100亩，防疫室50平方米。每个项目基地计划投资100万元，总投资600万元。

7、旱作农业基地建设项目

改造中低产田5万亩，水源工程新增水源井200眼；林网工程植树造林12万株；道路工程铺设农田机耕路100km，田间路150km；购置柴油发电机组200台。总投资2000万元。

8、黑土豆研发基地项目

建设办公室120平方米，投资24万元，科研室220平方米，投资44万元，库房150平方米，投资30万元，贮藏窖1000立方米，投资50万元，科研设备一套，投资120万元。预计项目总投资268万元。

9、发展秸秆转化燃料项目

积极发展秸秆转化燃料项目，宜里镇秸秆丰富，年产植物秸秆100万吨，可转化燃料20万吨，机器设备投资190万元，建设厂房300平方米，投资70万元，该项目总投资260万元。

10、宜里镇农家园旅游项目

该项目占地3公顷，房屋建设6000平方米，集养殖、种植、垂钓、旅游、餐饮于一体的农家风情旅游点，该项目计划投资1200万元。

11、宜里镇龙头村2万吨蔬菜保鲜加工项目

2万吨保鲜库1座及制冷机组、供配电设施；加工车间400平方米1座及购入相当设备，建设公共信息服务平台1套。总投资400万元。

12、宜里镇农村危房改造项目

宜里镇现有农户4392户，茅草房4255户，占总户数的96%，该项目自2011年开始，至2015年结束，按照每户补贴2万元计算，共需资金8510万元。

13、村屯环境治理

宜里镇共有21个行政村，需要整修沟渠8万米，投资480万元，植树4万株，投资120万元，预计项目总投资600万元。

14、“整村推进”计划项目

2011年至2015年，计划实施扶贫“整村推进”项目7个，计划投资2500万元。主要以种植、养殖为主，成立一个蔬菜种植基地，三个肉羊养殖基地，三个肉牛养殖基地。

15、计划生育服务站建设

宜里镇计划生育服务站建设项目，计划建设500平方米，投资100万元。

16、文体设施建设

为了搞好全民健身活动，计划建设健身房200平方米投资30万元，购买健身器材20套，投资20万元，总计投资50万元。

17、消防设施

建设消防车库60平方米，购买消防车一辆，投资120万元。

第四篇：乡镇工作督查情况

乡镇工作督查情况

各乡镇人民政府：

根据县政府安排，11月8日至12日，县民政局组成两个工作组，对各乡镇农村低保提标、第七次村民委员会换届选举、民政专项资金管理、农村五保集中供养以及2010年民政工作目标管理责任指标的完成情况进行了督查，乡镇工作督查情况。现将督查情况通报如下：

一、主要工作进展情况

从督查的情况来看，全县当前重点民政工作进展较为顺利，各项工作正在有序推进。

一是农村低保提标工作稳步开展。10月23日全县农村低保提标工作会议后，各乡镇按照县上的统一部署和《陇西县农村低保提标工作实施方案》的工作要求，积极稳妥地推进农村低保提标工作，各乡镇结合实际制定了工作方案，并召开了专题会议进行了具体安排，目前已基本完成宣传培训、入户核查、民-主评议、一、二榜公示等阶段的工作。整体来看，巩昌、双泉等乡镇提标工作组织管理有序，工作措施扎实有效，尤其是乡、村两级软件健全规范，乡镇民政工作站统一印制了村级软件资料样本，指导各村建立健全档案资料，村级民-主评议、村务公开、村委会记录全面翔实。双泉乡还印制了民-主推荐表，分发到户，由各农户对所有已保或应保未保对象进行推荐，重新核定农村低保对象的保障资格，大大提升了农村低保工作的透明度，扩大了群众的知情权和参与权，农村低保“应保尽保、应退尽退”的工作机制得到了有力落实。

二是第七次村民委员会换届选举工作依法有序进行。10月29日全县第七次村民委员会换届选举工作动员大会后，各乡镇高度重视，把村委会换届选举工作列入重要议事日程，精心组织实施，及时成立换届选举工作领导小组，制定了具体的实施方案和工作计划，重点对各阶段的工作任务进行细化安排，并专题召开了换届选举大会，就换届选举工作进行广泛积极地动员培训。目前，各乡镇已基本完成宣传动员、培训准备阶段的工作。

三是民政专项资金管理规范运行。目前，各乡镇民政资金的管理和使用都能够按照省市县有关规定做到专款专用，封闭运行，未出现截留、挪用、克扣等违规违纪问题，但是各类资金的发放进度不平衡，不同程度存在滞发现象。

四是农村五保集中供养工作运行正常。目前，全县6所农村敬老院和五保家园都已启动运行，有牌子、有制度、有固定的工作人员，五保集中供养工作初见成效。供养人数为：文峰镇6名，菜子镇16名，通安驿镇7名，云田镇5名，和平乡8名，渭阳乡9名。

二、存在的主要问题

目前，全县民政工作还存在不少突出问题，主要表现在：

（一）农村低保提标工作不规范

1、政策宣传不到位。让广大群众明白政策，提高群众知情率和参与率，是农村低保提标工作能否有效落实的关键所在。但各乡镇政策宣传不全面、不深入，有的仅局限于乡镇、村、组三级干部知晓，广大群众对农村低保提标政策不了解、不知情。甚至有些乡镇、村、组干部也不能完整地理解提标政策，导致执行政策有偏差，整体工作处于被动应付的局面。

2、工作程序不规范。个别乡镇为了加快工作进度、减轻工作负担，提标扩面工作没有严格按照《实施方案》规定的程序操作，工作进度随意性大。主要表现在三个方面：一是民-主评议不到位。民-主评议是农村低保提标工作的关键环节，《实施方案》明确要求：要认真组织实施好“三级民-主评议”工作，即以村民小组为单位的村民评议、以村委会组织的村级民-主评议小组评议和以民政站组织的乡镇民-主评议工作。并重点做好对已保对象困难程度排序进行评议、对保障对象的准确性进行评议、对新提标对象补助标准合理性进行评议的“三项评议”。但是在督查走访中发现，多数乡镇没有召开村民小组为单位的村民代表评议会议，而是以村为单位召开村委会会议或直接由驻村干部和村组少数干部决定农村低保对象类别和补助档次，工作不公开、不透明，导致提标对象不准确，补差不合理。即使有些村组农村低保提标对象类别划分准确，但因群众不知晓，对提标对象产生的程序不清楚，仍对提标工作有意见、有怨言。二是张榜公示制度落实不到位。检查中发现，虽然多数乡镇提标工作中大都执行了张榜公示制度，但大部分乡镇只是走了过场，公示的地点不够醒目，公示的内容不够规范和全面，公示的有效时间不能保证，以致群众对本村、组的提标对象不知道或不了解，无法形成有效监督。三是村级评议公示记录不健全，工作汇报《乡镇工作督查情况》。档案资料是反映我们提标工作是否落实的一项重要依据，从这次督查来看，大部分乡镇的村民民-主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录等软件资料的记录不够规范和全面，不能够如实反映提标工作的全过程。分乡镇看，双泉乡、巩昌镇、菜子镇、和平乡的村级软件资料做得比较细致，而文峰镇、渭阳乡、权家湾乡存在问题较多，村级“三种”记录普遍较为简单，记录内容不够详细，不能如实反映阶段性工作的落实情况。尤其是文峰镇尉家店村，各类记录时间逻辑混乱，且内容空洞、简单，基本反映出提标工作只是在闭门造车，没有落实在具体工作中。

（二）民政资金发放迟缓

各乡镇各类民政专项资金到户率极不平衡，普遍存在拖欠情况，资金到乡镇后少则一个月，多则几个月才能发放出去，救助保障资金未起到应急解困作用，违反了民政资金的管理使用规定。除宏伟、双泉、云田、文峰、巩昌、菜子、德兴、柯寨8乡镇各类资金的平均到户率在90%以上外，其余乡镇不同程度存在资金欠发问题，在督查中未见到福星镇资金发放花名册。特别是新批农村低保对象1-6月份农村低保金和全县7-9月份农村低保资金，除上述发放较好的8乡镇外，普遍存在欠发迟发现象。尤为突出的有权家湾乡、碧岩镇新批农村低保对象1-6月份农村低保金，7-9月份农村低保资金至检查之日还未造册;马河镇、和平乡、永吉乡虽已造册但还未发放;首阳镇新增低保对象1-6月份保障金到户率仅为5%;渭阳乡、首阳镇、通安驿镇7-9月份农村低保资金发放率也在30%以下。同时，个别乡镇民政资金管理不规范，主要是资金账务记载不健全，记账时间滞后，民政助理员对各类资金的概念模糊，帐务归类建档不清。如权家湾乡，由于民政工作站人员调整，民政资金账务没有交接清楚，2010年的账务记载基本空白，造成大部分待发资金滞留，没有发放到位，各类资金发放花名册未能分类建立，缺失现象严重;渭阳乡由于民政工作站人员调整，账务记载不规范、不具体、不细致，专项资金账务没有做到归类建档。

（三）农村敬老院集中供养率低

全面启动农村敬老院和五保家园，实现五保集中供养率达到10%，是2010年市委、市政府确定为民办的10件实事之一，也是今年市、县目标管理考核的一项重要指标。今年，县上为6所敬老院和五保家园的启动给予了全面的资金保障。但目前除菜子镇敬老院按设置床位100%的入住外，文峰、通安驿、和平、云田、渭阳5乡镇均未按设置床位入住，入住率偏低。

三、下阶段工作要求

（一）切实做好农村低保提标工作。“提高城市、农村低保标准和补助水平”是今年省委、省政府确定为民办的14件实事之一，各乡镇要把提标工作作为当前民政工作的重中之重，进一步加强对本乡镇提标工作的组织领导，狠抓各项工作任务的落实，确保提标工作取得实效。一要继续抓好政策宣传。要将县上印制的《二○一○年农村低保提标政策宣传提纲》全面发放到户，同时各乡镇要自行印制部分提标政策海报在每个村民小组群众聚集的场所张贴，让老百姓了解政策、掌握政策，有效监督农村低保工作。二要抓好工作程序的规范化管理。尤其是“三级民-主评议”、张榜公示制度不到位的乡镇、村、组要进行补课，提高群众的参与度，保证提标工作公开、公平、公正;同时，要进一步完善各类档案资料，村民民-主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录和乡镇民-主评议记录、乡镇政府会议记录、乡镇民政站政务公开等软件资料必须齐全，信息记载要清楚、详细。三要抓紧数据汇总，按时上报。县上要求，各乡镇提标数据于11月20日前上报县民政局，截至目前，除和平乡外，其余乡镇均没有按时报送，影响全县工作进展。请各乡镇在保质保量的前提下加快工作进度，及时上报提标数据。提标工作完成后，县上将组织人员逐乡镇进行整体检查验收，并对提标工作不力，群众意见大、反映问题多的乡镇限期整改，全县通报。

（二）依法推进第七次村民委员会换届选举工作。村民委员会换届选举工作是当前农村政治生活中的一件大事。按照《实施方案》从11月21日起，即将进入依法选举阶段，各乡镇要认真安排部署，精心组织实施，确保这一工作顺利进行。要大力营造舆-论氛围，采取广播、张贴宣传单、悬挂横幅等多种形式，开展好宣传工作，让换届选举工作家喻户晓，人人皆知。

（三）切实加强民政专项资金管理。目前已近年底，2010年各类民政资金即将全部下拨到位，各乡镇要切实加强对民政专项资金的管理和使用，严格按照盛市有关规定管好用好各类救助保障资金，特别是要加大资金发放力度，资金拨付到乡镇后，应立即建立发放花名册，及时通知民政对象办理领款手续，严禁资金滞留。各乡镇务必于11月底前将已下拨的各类资金发放救助对象手中，并健全领取手续。对在省市年终考核时资金发放仍拖欠的乡镇，将视拖欠比例核减下各类民政救助资金。各乡镇要健全民政账务，按资金用途分清类别，归类建档，确保资金高效规范运行。

第五篇：乡镇年终汇报提纲

汇 报 提 纲

中共***镇委员会 ***镇人民政府 2011年11月12日

各位领导：

按照区委的工作安排，现将我镇2011年工作完成情况及2008年工作打算汇报如下：

一、2011年工作完成情况

截止9月末，全镇实现增加值36808万元，完成年计划的68.7%。其中，第一产业实现增加值8145万元，完成年计划的51.7%；第二产业实现增加值19772万元，完成年计划的74.4%，其中工业实现增加值19374万元，完成年计划的74.1%；第三产业实现增加值8891万元，完成年计划的78.9%。实现利税6626万元，完成年计划的97%。

——工业经济平稳运行。狠抓服务与管理，促进企业膨胀。引导、扶持新世纪精细化工扩大药用中间体、增白剂等项目规模，帮助企业解决用工30名。截止9月末，该企业产值达到6460万元，同比增长11%。帮助馋神、绿叶联系鹅源、奶源、用工等项服务，促进企业发展。帮助日日鲜、旺洋食品和兴胜肉制品等6家无照经营企业办理各种证照，帮助百州纯净水厂（异地注册企业）办理回迁手续,规模以上企业群体有所壮大，经济运行

质量有所提升。截止9月末，全镇限上企业达到8家，模拟限上企业管理6家，限上企业实现产值15480万元，利税2327万元。从形象进度看，比去年同期水平增长了11.8%，对镇域经济发展起到了拉动作用。

——招商引资及项目建设效果明显。截止目前，全镇共引进项目5个，引资额13134万元，完成区定指标的131%。其中，引进了投资5000万元的庆华玻璃制品，投资1500万元的兴胜肉制品，投资2000万元的旺洋食品，投资1500万元的森海豆制品，投资3134万元的***镇葡萄基地。采取定点跟踪等措施，储备轻钢龙骨、佳丽园食品和新型墙体材料3个项目，为2008年招商引资打下了基础。

——农转牧战略深入实施。投资280万元，在中内泡村、民吉村和兴隆牧场村新建榨奶站4处，全镇榨奶站达到15处，可满足4500头奶牛同时榨奶。养殖专业村屯不断壮大，共发展以奶牛、生猪、肉鸡为主的专业村屯10个，扶持各类养殖大户885户，其中，发展特色养殖大户25户，发展蓝狐、獭兔、鹿等特色养殖2350只。截至9月末，全镇奶牛存栏达11737头，出栏肉鸡127万只，发展绵羊3.4万只，发展生猪4.1万头，畜牧业实现增加值7583万元，占农业增加值的93%。

——科技对农业支撑不断加大。与八一农大植物科技学院合作，在金山葡萄基地建立葡萄研究所，将金山葡萄基地作为八一农大学生的实习基地。聘请葡萄栽培教授高玉刚，为农户提供葡萄苗木选育、田间管理等技术指导。全年销售葡萄114万

斤，实现效益570万元；聘请粘玉米繁育专家吴国泰，指导农户发展粘玉米良种繁育20亩、品种对比30亩、试验示范80亩，在金山堡、民吉村推广粘玉米种植1000亩；由齐齐哈尔葡萄、香瓜科研所提供香瓜套种技术，在民吉果蔬基地内试种棚室香瓜45栋获得成功，葡萄套种香瓜115栋，效果明显。仅香瓜套种就可增收17万元；充分发挥农业信息平台作用，在各村安装了农信通，与种养殖大户手机联网，使农民获取信息更快、更新、更及时；组织镇村干部100余人次赴吉林通化、肇东昌五、八井子乡、市农委基地参观学习葡萄栽培、新农村建设、乡村旅游、膜下滴灌等项目。组织各村种养殖大户400余人参观了金山葡萄基地、牧场村露地葡萄、民吉香瓜套种和奶牛广场沼气池等6个农业重点项目，为产业结构调整、发展高效精品农业奠定了基础。

——农业生产实现新突破。2011年全镇新建大棚268栋，其中，金山葡萄基地四期70栋、民吉果蔬基地二期160栋、先锋一期38栋。全镇棚室总数发展到806栋，其中温室69栋、蔬菜大棚110栋、葡萄大棚627栋；推广新品种试验示范，在兴隆牧场村试种酿酒型葡萄180亩，推广露地葡萄套种板蓝根、绿豆、胡萝卜等经济作物，增加收入9万余元；春季植树造林1300亩，发展林药间作1000亩，完成秋季造林整地800亩，协助油田企业完成杏十路、采油五厂厂部至三矿共14公里987亩的绿化整地任务。对全镇32万亩草原实行禁牧，围栏育草16万亩；争取项目资金150万元，在兴隆牧场村新打机电井10眼，完成了配套设施建设。

抗旱期间，全镇自筹资金22.4万元，打抗旱小水井299眼。全镇机电井总数达到237眼，覆盖农田近6万亩，占全镇耕地面积的74%。

——新农村重点建设项目进展顺利。先锋村筹资270.96万元，铺装街面1.3万平方米，修排水渠710延长米，安装路灯84盏，对2栋商服楼进行平改坡，重新装修了集贸市场，填平了先锋住宅小区旁的脏水坑；***村投入资金40万元在“四位一体”综合楼前修建活动广场1.5万平方米。启动***村农民住宅新区，已入住3户。创卫期间，全镇自筹资金226.6万元，争取上级匹配资金180万元，修建垃圾箱341个，修红砖巷道4.4公里。在先锋、兴隆河村修建水冲厕所二处。拆除违章建筑45处，清理小开荒19处，拆除不规范牌匾63块，整顿先锋、金山堡等4处大集。萨大路沿线4个村实现了路两侧一公里范围内的卫生集中保洁，镇村面貌有所改观。

——村屯道路建设实现新跨越。市、区匹配资金600.5万元、协调油田企业投资408.6万元、镇村自筹资金44万元，修建硬化道路37.7公里，其中水泥路4.7公里，柏油路8公里，红砖路21公里，砂石路4公里。全镇提前两年实现硬化道路屯屯通。

——“四清”工作深入开展。为提高农村集体经济管理水平，堵塞村级财务管理漏洞，预防村干部职务犯罪，保持农村社会稳定，从今年6月份开始，在全镇开展了以“清偿村级债权债务、清理规范村级合同、清查村级固定资产、清退村级不合理用工”为主要内容的“四清”工作，镇委下派了10个工作

组驻村开展“四清”工作。通过调查摸底和查摆问题，共查出37类132条问题。进入整改落实阶段后，各村积极整改，预清理合同32个，预清理村级待报废资产1618.1万元，清退村级不合理用工80人。目前，正在进行债权债务的清偿工作，预计年底前清偿20%，三年内基本清偿完毕。

——社会秩序有所好转。实行了镇领导包村、村领导包案、镇村干部包人的信访“三包”责任制。推行信访工作抓“两头”的工作思路。一是抓源头。发挥司法所纠纷调处、行政确权等作用，推行“调访一体化”工作机制，逐个分析案件发生的背景、性质，力争解决在基层，消灭在萌芽状态，全年调处案件87起。二是抓上头。主动向国家、省、市和区信访部门汇报重点信访案件情况，争取上级有关部门的理解和支持，几起进京、进省的棘手案件基本得到妥善处理。综治工作进一步加强，***、先锋等6个村被评为省、市级依法治村示范村和平安村，镇司法所荣获省级规范化建设司法所称号。

——村级班子建设进一步加强。重新修改村级组织考核办法，加大招商引资、信访稳定、大事实事的考核权重，激发了村级班子的发展意识、平安意识、大局意识，各项工作稳步推进。***村班子思想解放、敢想敢干，工业经济发展迅速。目前，村域企业总数达到12家，预计年实现产值2.8亿元。07年解决723名农村剩余劳动力就业，人均年增收520元；民吉村班子思路清晰，务实奉献，今年新建棚室160栋，大棚总数达269栋，年增收可达300万元；先锋村班子为民服务意识强，村容村貌

改变快，仅2011年就投资270.96万元进行道路硬化、亮化、净化和绿化建设；金山堡村新班子上任后，善于抓主要矛盾，从精简人员、车辆入手，化解矛盾纠纷，积极谋划工业小区改造和闲臵资产盘活等工作，为下步发展提供了空间。目前，全镇10个村级党组织中，有6个村实现了村党组织书记职业化，有2个村实现了书记、主任一肩挑，10个村逐渐明确了发展方向和定位。在维护稳定工作中，发生进省、进京越级上访的村由去年的5个减少到今年的2个。

——干部队伍作风进一步转变。乡镇是落实各项工作的结合点，是化解矛盾冲突的最前沿，工作繁重、责任重大。培养一批务实奉献，作风顽强的干部是队伍建设的关键所在。今年通过向油田企业学习，制定了机关工作制度，规范了日常行政管理。要求干部达到“思想到位、程序到位、风纪到位、管理到位”四个到位，基层基础工作有所提升；通过将大事实事具体化，要求干部做好三员，即：想事谋事的指挥员、干事平事的战斗员、政策法规的宣传员，既锻炼了干部的实践能力，也保证了07年13件大事实事的全面落实；通过在备春耕生产、创卫、“四清”和维护稳定等重大活动中开展大下基层活动，让干部在实践中接受洗礼，转变了机关干部浮躁、浮夸、浮漂的“三浮”作风，促进了务实肯干、无私奉献精神的进一步形成。镇机关干部节假日不休息已习以为常，全年下乡驻村时间超过三分之一，涌现出了一批务实奉献典型。

——社会各项事业和谐发展。备春耕生产期间，镇职工为

种养殖大户担保贷款1080万元，保证了春耕生产的顺利进行；加大了对教育的支持力度，区里没设校车的***、兴隆河村各购买校车2台，免费接送学生。全镇各村共为39名考入高等院校的学生，发放助学奖励资金3万余元；计划生育人口出生率达到98%以上，发放计划生育奖励扶助等资金34万元；有49名村医通过竞聘上岗，充实到各村卫生所，提高了村级卫生所人员素质；通过全免、补助等形式鼓励农民参加新型农村合作医疗保险，参保率达到85%；争取资金18万元，实施兴隆河、兴隆牧场村四分场改水项目，解决了1300多人吃水难问题；建成沼气池1435个，完成了2008年1000户沼气池建设的申报工作；对弱势群体实施救助，共救助老弱病残等社会弱势群体1465人次，发放救助物资折计31万元；协调资金40万元，对37户残疾人住房进行了改造；截至9月末，共转移农村剩余劳动力7057人次，实现劳务增收2620万元。

二、存在的主要问题

1、农业受灾减收问题。今年受夏伏连旱的影响，大田作物平均减产近五成，个别地块存在绝产现象。如何保证农民减产不减收，绝产不绝望，是今冬明春的一项重要工作。

2、农村城市化问题。近几年来，虽然我们致力于发展农村经济，增加农民收入，改善人居环境，收到了一些效果，但农村城市化问题一直困扰着我们，仍然没有取得突破性进展，这也是摆在我们面前的一个重要课题。

3、人员问题。一是有编无人。镇里机构改革后核定编制为

66人（行政编27人，事业编39人），实际在岗人员为42人，缺职24人（行政编16人，事业编8人）。二是文凭低。第一学历为大学的仅7人，第一学历为大专的仅3人，大专以上文化程度的仅占目前在职人数的23%，急需补充新鲜血液。

三、2008年工作打算

2008年，我们将按照区委的总体安排部署，以十七大精神为指针，以社会主义新农村建设为统领，以打造***工业第一镇为目标，以全面加强党的基层组织建设为保障，开拓创新，抢抓机遇，培育特色精品农业，发展优质高效畜牧业，巩固劳务输出经济，提升镇域经济运行质量，加快农村城市化步伐，全面推进社会主义新农村建设进程。2008年预计实现国内生产总值6.17亿元。其中第一产业实现增加值1.69亿元，第二产业实现增加值3.19亿元（不含园区），第三产业实现增加值1.30亿元。农民人均纯收入达到5057元。镇域工业实现增加值3.14亿元。

为实现上述目标，我们将重点做好以下4个方面18项工作： ㈠工业经济发展方面，以打造***工业第一镇和***工业第一村为目标，重点抓好项目建设、乡镇工业园区建设和企业膨胀，推动镇域经济快速健康发展。

1、***工业第一镇建设。全镇力争引进项目5个，实现引资额1亿元。其中，引进5000万元以上项目1个，储备意向型项目达到6个。全力促进轻钢龙骨、嘉利元食品、新型墙体材料3个储备项目尽快投产达效；加强服务与管理。扶持新世纪精细化工、日

日鲜和绿叶乳品等拉动力强的企业，帮助协调解决企业在土地、资金、生产经营和新上项目等方面存在的问题。帮助清山泉纯净水厂、兴业木器有限公司、汇森玻璃制品有限公司、庆华玻璃器皿厂、旺洋食品厂、兴盛肉制品加工厂、日日鲜7家企业做好限下转限上工作，力争全镇限上企业达到12家，实现增加值1.2亿元，提升镇域经济运行质量。健全企业档案，及时准确地了解和掌握企业生产运行状况。同时，为庆南工业园区做好协调服务工作。按照在地统计，全镇实现工业增加值4.3亿元。

2、***工业第一村建设。为了推进农村城市化进程，加快村办企业的发展，解决村集体有钱办事的问题，在***村成立“***红煜投资管理处”，目前已完成注册，12月中旬完成红煜井下作业公司的注册工作，年底前完成作业队的组建工作，明年3月底前完成入油田企业网工作。通过整合村域内企业和村属企业，使村域内企业由12家增加到18家，实现产值3.3亿元，力争3—5年实现***工业第一村目标。

3、乡镇工业园区建设。结合大广高速公路建设，将乡镇工业园区调整到大广高速沿线杏六路两侧，规划面积为1.8平方公里，年底前完成园区总体规划。积极与土地部门沟通协调，结合全市土地二次详查和土地利用总体规划调整，完成乡镇工业园区地类变更。完善园区内水、电等基础设施建设。力争明年年底引进企业5家，实现产值5000万元。

4、金山工业小区开发项目。结合中心村城市建设总体规划，将金山工业小区主体部分按三星级宾馆做成招商项目进行整体

开发。整合小区周边资源，做好发展规划，逐步发展成以商务、餐饮、休闲为一体的服务产业带，完善城市功能。将金山堡村原村委会和润滑油厂两处闲臵资产按生产加工型项目进行盘活，促进集体资产的保值增值。

㈡农业经济发展方面，以科技兴农为主导，重点发展特色精品种植业、优质高效畜牧业。

5、特色精品农业建设项目。2008年，全镇计划建设大棚200栋。其中，金山堡、先锋各50栋、民吉100栋。种植葡萄140栋、香瓜50栋、礼品西瓜10栋。实现全镇大棚总数超千栋，葡萄品种超30个，棚室套种超300栋。启动原科研站11栋温室，开发提子、香瓜、蟠桃和樱桃新品种试验示范。

6、优质高效畜牧业项目。推行“六吨奶”工程，推广奶牛标准化饲养技术，全年新增奶牛3500头，全镇奶牛发展到1.5万头。投资240万元，在先锋、义和、金山堡村新建标准化榨奶站4个，使全镇榨奶站达到19个，可满足5000头奶牛同时榨奶。投资50万元，在***村建立家禽孵化场一座，年孵化家禽100万只。全年发展生猪5.5万头，肉牛0.5万头，绵羊3.5万只，出栏大鹅30万只，肉鸡150万只。加大特色养殖扶持力度，鼓励养殖户发展以鹿、蓝狐、獭兔以及特禽为主的特色养殖1.5万头。力争畜牧业增加值实现9850万元，占全镇农业总产值的70%以上。

7、露地葡萄推广项目。按万亩露地葡萄进行规划，将***镇建成***的葡萄之乡。引进左优红、极品香等优良品种，08年发展露地葡萄1000亩。其中***村350亩、牧场村150亩、太平山

村500亩。发展水果型品种300亩，酿酒型品种700亩。投资10万元，在金山堡村建设葡萄榨汁厂一座。

8、玉米膜下滴灌及粘玉米种植项目。落实玉米膜下滴灌5187亩。其中，太平山1872亩、牧场1237亩、宏伟1125亩、民吉500亩、中内泡453亩。积极鼓励农民发展经济作物，全镇落实粘玉米种植2000亩。其中，民吉、金山堡各1000亩。集中连片达1000亩，新增庆粘1号、垦粘1号等新品种种植500亩。

9、科技兴农项目。聘请农业专家，指导农户发展高效精品农业，建立三个精品农业基地，即：与八一农大植物技术学院合作，建立葡萄品种繁育基地。与齐齐哈尔鹤研葡萄、香瓜科研所合作，建立两瓜试验示范基地。与省农科院***分院合作，建立玉米新品种推广基地；通过进修、集中培训和学习考察等方式培养种、养殖业乡土人才40名；全力做好棚室项目建设，积极争取市科技局对农业项目的资金扶持；成立***镇科技致富推广小分队，免费为农户传授种养殖技术及棚室发展成功经验。利用科普之冬举办膜下滴灌、露地葡萄栽培、生猪、奶牛等农业技术培训班11期。

10、清洁能源建设项目。明年全镇新建沼气池1000户，宏伟村270户、太平山村420户、义和村310户。其中，居民区700户、养殖大户200户、棚室100户。全镇沼气池总数达到3000户。

11、植树造林项目。做好先锋小区和***村“四位一体”综合楼绿化工作，栽植柳树、丁香、果树共计6200株。协助采油五厂完成杏十路、萨大路兴隆河村至五厂三矿路段绿化14公里。完

成植树造林任务800亩。

12、生态旅游项目。整合镇域资源，规划并启动生态旅游项目，采取田园采摘与休闲娱乐相结合、农业观光与工业观光相结合、招商引资与农民自建相结合的办法，争取利用3—5年时间，打响***镇生态旅游品牌。总体规划：总体思路是采取集中规划，分期启动的方式。07年年底前完成总体布局规划，08年3月底前完成分期开发规划。08年6月底前完成旅游节点的控详规划。田园采摘：规划四个节点，金山葡萄基地、先锋蔬菜小区、民吉果蔬基地、太平山林果；农业观光：除上述4个节点外，增加奶牛广场、奶牛城、特色养殖和露地葡萄4个节点。特色餐饮：主选三个节点，金山葡萄基地、民吉果蔬基地、太平山林果。休闲娱乐：主要有民吉、太平山特色家庭旅馆。牧场、宏伟垂钓。启动镇域内泡泽规划治理项目，开发狩猎、传统娱乐项目。旅游食品：馋神、绿叶、日日鲜、清山泉等旅游工厂化产品和农家果蔬、杂粮精包装产品。工业观光：精选镇域内的馋神、三精等现代化生产企业做成旅游项目，开辟工业观光游。旅游文化：主要包括科普展厅、民俗文化、节点文化等内容。

㈢社会各项事业方面，改善农村生产生活环境，打造和谐、平安乡镇，切实解决群众关注的热点难点问题，进一步密切党群干群关系。

13、道路“四化”工程。即道路硬化、绿化、亮化、净化。全镇计划修路50.3公里，其中5米宽的红砖路30.7公里（民吉8公里、牧场2公里、金山堡4公里、太平山1.2公里、先锋0.8公里、兴隆河2.5公里、中内泡4公里、义和1.8公里、宏伟6.4公里），5米宽的水泥路3公里，维修安杏路16.6公里。明年年底前***、民吉、牧场和先锋村屯内主街两侧全部修建排水渠，实现亮化、绿化。公路沿线5个村全部成立保洁队伍，实现垃圾集中清运，达到净化目标。

14、平安新村建设。开展送法下乡活动。将与农村生产生活密切相关的法律法规和文件装订成册、制成光盘、录音带，利用广播、宣传车、普法小分队等载体，达到送法入户、送法入耳、送法入心的目的。加强村级治安联防队伍建设。由镇司法所牵头成立镇治安联防大队，村设中队，屯设小队，采取军训、法律培训、业务培训等办法，强化队伍综合素质，发挥队员在护村、护秋、护油等工作中的作用，维护农村安定的生产生活秩序。稳定网络建设。继续推行信访“三包”责任制，完善信访抓“两头”的工作思路，08年重点完善调访一体化建设，以司法所为主体，健全镇村屯三级民调网络，把矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽状态。力争到年底，全镇市级平安村由6个达到10个，争取***村、宏伟村创建省级平安村。

15、和谐新村建设。病有所医。发挥镇卫生院载体功能作用，继续实行“三免一降”优惠政策，药价控制在全区定点医疗机构的最低水平。加快全镇10个行政村标准化卫生所建设，配齐配全各种医疗设备，实现就地、就近就医。力争农村合作医疗参保率达90%，城镇人口参保率达95%；老有所养。充分发挥敬老院老年公寓楼作用，积极动员符合“五保”条件的孤寡老人入住敬

老院公寓楼，全镇五保户集中供养率达到100%；地有所种。争取上级备春耕生产资金15万元，购买化肥75吨，扶助550户贫困户完成备春耕生产工作；学有所教。对考取大中专院校的学生设立助学资金和奖励资金，激励他们完成学业；路有所行。协调上级交通部门，在中内泡村、义和村等边远村屯增设便民车10台，彻底解决农民群众出行难问题；水有所饮。在金山堡、***村各屯及镇政府家属区安装自来水净化设备，保障农民都能吃上放心水，使全镇自来水入户率达到100%；业有所就。培训家政服务、电气焊技术人员各100人，力争通过各种途径转移剩余劳动力8000人次。

16、文化新村建设。载体建设。创建农家书屋5个，全镇农家书屋达到10个，藏书总量达到1.5万册。建设***、先锋村等文化广场4个，创办农民文艺协会2个。组建镇文化站，搞好区、镇、村三级文化网络建设。在全镇逐步推进无线广播和数字电视安装工作，力争全镇数字电视入户率达到80%以上。队伍建设。挖掘各类乡土文艺表演人才，组建乡村文艺骨干队伍，并聘请专业人员利用农闲季节，多层次、多渠道地组织开展文化知识传播、文艺节目辅导，推动文艺队伍群体建设。活动建设。对全镇评出的“十星级文明户”进行大张旗鼓的表彰和奖励，在全镇范围内形成人人争先进、人人是先进的良好氛围。以文化大院、文化中心户为载体，组织开展群众喜闻乐见、干群互动的文娱活动，占领农村文化阵地。6月份举办驻区单位及各村参加的“***镇和谐杯春季篮球赛”，9月份开展“***镇首届农民文艺汇演”，年底前举

办秧歌比赛，丰富农村文化生活，凝聚人心。

㈣党建工作方面，以加强制度建设为切入点，开展“制度建设年”活动，抓好村级党组织书记队伍建设、机关干部队伍建设、创业先锋队伍建设和农民科技队伍建设，推动农村基层组织工作不断提升。

17、制度建设年。开展“制度建设年”活动，修订和规范现行制度，健全制定一批新制度，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的工作运行机制。党建工作制度：重点完善党员“三会一课”制度、民主议事听证制度、党员联系群众等制度；干部管理制度：重点完善干部述职制度、干部考勤制度、请销假制度、值班值宿等制度；行政管理制度：重点完善班子例会制度、办公耗材管理制度、机关公务车辆管理制度、备品管理制度、差旅费核销制度、机关用餐等制度；民主管理制度：重点完善《科级班子研究决策重要事项规则》、两委联席会议制度、村民代表议事等制度；村级集体经济管理制度：重点完善村级财务收支审批制度、村级用工审批制度、村级固定资产管理制度、村级合同管理等制度。公开制度：重点完善党务、政务、财务公开等制度。

18、四支队伍建设。村级党组织书记队伍建设。制定党组织书记任期目标责任制，量化考核指标，实行“四个挂钩”，即与工资挂钩、与奖惩挂钩、与任职挂钩、与评选先优模挂钩。加强对20名村级后备干部的系统培训和上挂锻炼，强化后备干部的综合素质。机关干部队伍建设。突出发展理念，看项目识干部。树立发展理念，教育干部要思路围着项目转、资金随着项目走、眼睛盯着项目看，将重点工作具体化，做到人人手里有项目、人人肩上有责任。突出务实理念，看作风识干部。加强基层基础工作，引导机关干部服务到基层、服务到农户、服务到企业、服务到项目。提高干部的工作效能，用四分之一时间处理日常工作，用四分之一时间学习，用四分之二时间深入基层抓项目。突出创新理念，看观念识干部。创新是社会发展的源泉和不竭动力。建立新的干部考评机制，引导干部创新思维模式、创新发展理念、创新工作方法，激发工作热情，解放思想、转变观念，推动工作跨越发展。创业先锋队伍建设。对全镇青年党员创业先锋进行调查摸底，选树、总结和宣传经商办企、种养殖、中介协会等行业的创业典型，发挥典型的示范带动作用，有计划地引导和扶持一批各行业的创业先锋，逐步壮大农村创业致富群体。农民科技队伍建设。在全镇范围内培养选树农村技术骨干队伍，整合镇域内的“土专家”、“田秀才”等“能人”。采取有偿服务和无偿服务相结合、请进来和走出去相结合、集中培训和现场指导相结合等措施，用身边事教育身边人，将这些“能人”的创业事迹、致富“高招”汇编成册发放给农民，推动农业产业不断升级。

以上汇报不当之处，请领导批评指正。