第一篇:XX在收看全国森林草原防火会上的讲话
在收看国家、省、市森林草原防火和造林绿化
电视电话会议结束后的讲话
同志们:
刚才,我们收听收看了全国、全省、全市森林草原防火和造林绿化工作电视电话会议,国家、省、市领导作了重要讲话,对森林草原防火和造林绿化工作做了安排部署,并提出了明确要求,请各级各有关单位按照上级要求,结合我县山多林多的实际,进一步强化措施,认真抓好贯彻落实。下面,就当前我县森林防火、造林绿化和美国白蛾防控工作,我再强调以下几点。
一、严防死守,扎实做好森林防火工作
进入3月份以来,气温迅速升高,森林火险等级居高
不下,全县森林火情不断。截至3月26日,我县共发生一般森林火警XX起,最多的镇发生了X起,虽然不大,一旦遇到恶劣天气,极易造成大的火灾,3月9日,XX旅游区发生的重大森林火灾,就是最好的例子,全县各级各有关部门一定要吸取教训,引以为戒。这些火警主要是因为烧荒、烧地边引起的,虽未造成大的损失,但已给我们敲响了警钟。当前,我市正在全力推进国家森林城市创建活动,我县也正在积极建设森林XX,清明节前后更是森林防火的最关键时期,烧纸烧香的活动有可能提前或延后,群众进入林区踏青观景随意用火现象也将进一步增-1-
多,给我县火源管控增加了难度,森林防火工作的压力与日俱增。(结合目前实际)在这样的特殊时期,各级各部门务必认清当前森林防火的严峻形势,有效应对不利因素,采取超常规手段和强有力措施,扎实做好森林防火工作。
一是要明确工作目标。我县的防火目标在去年11月
15日召开的全县森林防火工作会议上已经明确,并与各镇、街道、开发区和保护区签订了责任书,我在这里在重复一下,就是确保以镇为单位的火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降;确保不发生重特大森林火灾;确保不发生群死群伤事故。上述“三个确保”是基本大纲,各级各有关部门要围绕这个目标,细化方案,精心组织,迅速开展自查自纠活动,做到对本地、本部门的森林防火现状“心中有数”,确保工作目标顺利实现。
二是要落实工作措施。各级各有关部门要进一步加强
行政领导责任制的落实,进一步充实巡山护林员及扑火突击队,经常深入林区野外火源地,加大防火宣传的力度,切实使全县上下都树立“森林防火,预防第一”的意识,让广大群众掌握科学安全用火防火的基本常识,营造浓厚的森林防火氛围,提高全民安全用火意识和安全防患意识,从源头上消除火灾隐患。在森林火灾扑救方面,要大力提高扑救火灾的防控能力,确保森林火灾一旦发生,就能够“拿得出、打得赢”。要加强火情报告、防火值班制度,坚决杜绝报告不及时和值班不到位,贻误救火战机的行政不作为行为。同时,森林火灾案件无论大小,森林公安、林
区派出所都要加强查处力度,切实做到件件深刻分析原因、件件认真落实责任追究、件件起到反思和教育人心的作用。
三是要履行工作职责。各级各有关部门要经常深入一
线,了解实情,积极指导和帮助基层解决森林防火工作中的实际问题。在森林火险天气的敏感时段,县森林防火指挥部成员单位要切实负起责任,主动派出工作组深入重点地段开展督促检查,确保各项工作落到实处。县、镇两级政府要对履行森林防火工作的职责情况实行年度考核,对工作成效突出的,给予表彰奖励;对工作落实不力而引发森林火灾的,主要领导要作出深刻检查,并严肃追究相关领导的失职、渎职责任,绝不姑息。
四是要加大森林防火投入力度。防火经费落实不到位的,要抓紧再落实,及时配齐备足防火机具,定期对防火机具进行维护、测试;加强值班检查站建设,最基本的生活设施要齐备,确保能24小时值,不能让值班人员挨饿受冻;要加大应急分队的保障投入,经常性地对防火队员进行教育训练,防火关键期要集中食宿,确保一旦发生火情,能拉得出,出得快,战得胜。
五是坚持以人为本,确保扑火安全。各级领导同志,特别是扑火指挥员,要牢固树立扑火安全意识,以对人民生命安全高度负责的态度把扑火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排、科学指挥,坚决防止火灾伤亡事故的发生。对玩忽职守、组织不力、造成重大伤亡事故的,要按照规定追究有关负责人的责任。
二、抢抓时机,积极掀起春季植树造林热潮
春季是植树造林的黄金季节。能否抓好春季植树造
林,直接影响着各项林业工作的整体推进,直接关系到全县林业生态建设规划的顺利实施。当前,要重点抓好以下三项工作:
一是要扎实做好春季植树造林工作。截至3月26日,全县共完成造林XXXX亩,仅占年度造林任务的XX%,离完成XXXX亩的造林任务还有很大差距,我们的任务依然艰巨。各级各有关单位要紧紧抓住春季植树造林的大好时节,进一步强化措施,加快造林进度,扎实推进春季植树造林工作的开展。要突出抓好XX高速、国道、省道两侧可视范围和县城近郊绿化,特别是XX高速、XX国道两侧、县城出入口等重点区域,要提升品位,提高档次,以一流的质量打造精品工程。要倒排工期,精心组织,下大力气抓好林业生态建设,保证春季造林取得成效,为全年任务的完成奠定坚实基础。对完成造林任务的,也要开展“回头看”活动,查漏补缺,进一步改进完善。同时,要认真抓好县直部门单位包荒山绿化责任制的落实,督促、指导县直部门单位搞好包荒山绿化工作,不折不扣地完成好包荒山绿化任务。
二是全力做好国家森林城市建设工作。争创国家森林
城市,是市委、市政府做出的重大战略决策,与我县建设森林XX工作相辅相成。3月19日,市创城指挥部召开了森林城市创建宣传专题会议,就创城宣传工作做了进一步要求,宣传部、林业局要牵好头,按照市创城指挥部要
求,切实组织好创建国家森林城市摄影大赛、书画大赛、知识竞赛、征文比赛和公益广告用语创意大赛等主题活动。根据安排,今年是我市创建国家森林城市的迎查年,创建任务繁重,我们要将创建工作和森林XX建设结合起来,紧抓当前植树造林的大好时机,对照验收标准,该补植的抓紧补植,该养护的切实做好养护,全面打响创建国家森林城市攻坚战,确保在全市创城验收工作中不失分,向市委、市政府交上一份满意的答卷。同时,要加大督查力度,跟踪问效,定期通报,确保创建工作落到实处,不走过场。
三是要严格落实造林绿化责任。搞好造林绿化,关键
在领导。各级领导干部要有为官一任、绿化一地、造福一方的责任感和使命感,真正把造林绿化工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立领导干部任期绿化目标责任制,把造林绿化工作纳入政府年度考核指标,进行细化量化,把造林绿化摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、分管领导要靠上抓。要不断完善造林绿化奖惩机制,制定标准、严格检查验收,切实做到有奖有罚。各级政府要把年度造林目标任务层层落实到山头地块、落实到具体单位、个人,在全县上下形成人人有责任、个个有义务,全社会广泛参与、齐抓共管的造林绿化新局面。
三、落实责任,切实做好美国白蛾防控工作。
去年,由于个别地方对美国白蛾防治工作的重要性、长期性认识不够,存在松懈麻痹和盲目乐观思想,导致防治资金投入不到位,防治药物、防治机械准备不足,专业
防治队伍组织不到位,造成防治工作被动,尤其是飞防面积没有覆盖的区域,疫情比较严重,特别是第三代,局部呈现迅速蔓延态势。如果今年春季防治不及时,不彻底,就有可能局部暴发,防治形势十分严峻。对此,县委、县政府高度重视,将对所有适宜飞机防治的林地实施飞防,希望各镇、街道、开发区和保护区按照要求,拨付足够的工作经费,安排专人做好虫情监测和宜飞防林地的调查统计工作,并与县林业局搞好衔接配合,确保应防尽防,努力提高我县美国白蛾防治工作效果。
同志们,造林绿化、森林防火、美国白蛾防控这三项工作,是巩固全国绿化模范县创建成果,加快森林XX建设的重要举措,各级各部门一定要从建设生态文明的战略的高度,切实增强责任心,以饱满的精神和昂扬的斗志,抢抓时机,明确责任,精心部署,扎实做好造林绿化、森林防火、美国白蛾防控工作,加快推进森林XX建设,为建设“富美和谐、生态宜居”新XX做出新的更大贡献!
第二篇:XX在收看全国森林草原防火会上的讲话
在收看国家、省、市森林草原防火和造林绿化
电视电话会议结束后的讲话
同志们:
刚才,我们收听收看了全国、全省、全市森林草原防火和造林绿化工作电视电话会议,国家、省、市领导作了重要讲话,对森林草原防火和造林绿化工作做了安排部署,并提出了明确要求,请各级各有关单位按照上级要求,结合我县山多林多的实际,进一步强化措施,认真抓好贯彻落实。下面,就当前我县森林防火、造林绿化和美国白蛾防控工作,我再强调以下几点。
一、严防死守,扎实做好森林防火工作
进入3月份以来,气温迅速升高,森林火险等级居高不下,全县森林火情不断。截至3月26日,我县共发生一般森林火警XX起,最多的镇发生了X起,虽然不大,一旦遇到恶劣天气,极易造成大的火灾,3月9日,XX旅游区发生的重大森林火灾,就是最好的例子,全县各级各有关部门一定要吸取教训,引以为戒。这些火警主要是因为烧荒、烧地边引起的,虽未造成大的损失,但已给我们敲响了警钟。当前,我市正在全力推进国家森林城市创建活动,我县也正在积极建设森林XX,清明节前后更是森林防火的最关键时期,烧纸烧香的活动有可能提前或延后,群众进入林区踏青观景随意用火现象也将进一步增
区派出所都要加强查处力度,切实做到件件深刻分析原因、件件认真落实责任追究、件件起到反思和教育人心的作用。
三是要履行工作职责。各级各有关部门要经常深入一线,了解实情,积极指导和帮助基层解决森林防火工作中的实际问题。在森林火险天气的敏感时段,县森林防火指挥部成员单位要切实负起责任,主动派出工作组深入重点地段开展督促检查,确保各项工作落到实处。县、镇两级政府要对履行森林防火工作的职责情况实行考核,对工作成效突出的,给予表彰奖励;对工作落实不力而引发森林火灾的,主要领导要作出深刻检查,并严肃追究相关领导的失职、渎职责任,绝不姑息。
四是要加大森林防火投入力度。防火经费落实不到位的,要抓紧再落实,及时配齐备足防火机具,定期对防火机具进行维护、测试;加强值班检查站建设,最基本的生活设施要齐备,确保能24小时值,不能让值班人员挨饿受冻;要加大应急分队的保障投入,经常性地对防火队员进行教育训练,防火关键期要集中食宿,确保一旦发生火情,能拉得出,出得快,战得胜。
五是坚持以人为本,确保扑火安全。各级领导同志,特别是扑火指挥员,要牢固树立扑火安全意识,以对人民生命安全高度负责的态度把扑火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排、科学指挥,坚决防止火灾伤亡事故的发生。对玩忽职守、组织不力、造成重大伤亡事故的,要按照规定追究有关负责人的责任。
求,切实组织好创建国家森林城市摄影大赛、书画大赛、知识竞赛、征文比赛和公益广告用语创意大赛等主题活动。根据安排,今年是我市创建国家森林城市的迎查年,创建任务繁重,我们要将创建工作和森林XX建设结合起来,紧抓当前植树造林的大好时机,对照验收标准,该补植的抓紧补植,该养护的切实做好养护,全面打响创建国家森林城市攻坚战,确保在全市创城验收工作中不失分,向市委、市政府交上一份满意的答卷。同时,要加大督查力度,跟踪问效,定期通报,确保创建工作落到实处,不走过场。
三是要严格落实造林绿化责任。搞好造林绿化,关键在领导。各级领导干部要有为官一任、绿化一地、造福一方的责任感和使命感,真正把造林绿化工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立领导干部任期绿化目标责任制,把造林绿化工作纳入政府考核指标,进行细化量化,把造林绿化摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、分管领导要靠上抓。要不断完善造林绿化奖惩机制,制定标准、严格检查验收,切实做到有奖有罚。各级政府要把造林目标任务层层落实到山头地块、落实到具体单位、个人,在全县上下形成人人有责任、个个有义务,全社会广泛参与、齐抓共管的造林绿化新局面。
三、落实责任,切实做好美国白蛾防控工作。去年,由于个别地方对美国白蛾防治工作的重要性、长期性认识不够,存在松懈麻痹和盲目乐观思想,导致防治资金投入不到位,防治药物、防治机械准备不足,专业
第三篇:回良玉在全国森林草原防火工作电视电话会议的讲话2009
回良玉在全国造林绿化和森林草原 防火工作电视电话会议的讲话
(2009年3月30日)
清明将至,全国各地陆续进入春季植树造林的黄金季节和森林草原防火的关键时期。召开这次全国造林绿化和森林草原防火工作电视电话会议,就是要认真贯彻落实党的十七届三中全会、2009年中央1号文件和全国“两会”精神,客观回顾总结去年国土绿化和森林草原防火工作,宣传表彰全国绿化奖章获得者,全面分析研究当前及今年的绿化和森林草原防火形势,安排部署今年国土绿化和森林草原防火任务。刚才,贾治邦同志代表全国绿化委员会、李育材同志代表国家森林防火指挥部,分别对国土绿化和森林草原防火工作进行了回顾总结并对今年的工作进行了安排部署,体现了党中央、国务院的要求,希望各地区、各有关部门结合实际抓好贯彻落实。北京市、教育部、全军环保绿化委员会、河南省、吉林省和四川省的负责同志介绍了
本地本系统国土绿化和森林草原防火工作的经验做法与工作安排,讲得很好,听后很受启发和教育,对各地区、各部门也很有借鉴意义。会议还表彰了2008全国绿化奖章获得者,我们应广泛宣传并向他们学习。下面,我讲三点意见:
一、充分肯定去年国土绿化和森林草原防火工作取得的成绩
2008年是党和国家事业发展极不平凡的一年,也是国土绿化和森林草原防火工作经受重大考验、取得重要成效的一年。各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署,积极应对严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害,努力克服国际金融危机的不利影响,国土绿化和森林草原防火工作取得新的成就,为保障经济社会大局、推动生态文明建设作出了重大贡献。
一是植树造林取得新进展。全年完成造林7157万亩,同比增长22.1%。天然林保护、退耕还林、防沙治沙、平原绿化和重点防护林建设等生态工程继续推进,生物质能源林、碳汇林、珍贵树种培育等林业新增长点快速发展。全民义务植树深入开
展,全国有5.4亿人次参加义务植树活动,共植树23.1亿株。部门绿化、城镇绿化步伐加快。我国已成为全球森林资源增长最快、人工林吸收二氧化碳最多的国家,林业的国际话语权与国际影响力明显增强。
二是林业改革取得新突破。中央印发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,明确了改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和政策措施,标志着集体林权制度改革进入全面推进的新阶段。各地区、各部门认真落实中央部署,积极稳妥地推进改革。全国已有12.7亿亩林地确权到户,占集体林地总面积的50%。同时,国有林场改革试点和重点国有林区改革试点也在顺利推进。
三是森林草原火灾防控取得新成效。在全国高温干旱等极端天气频繁发生、林下可燃物大量增加、森林草原防火基础设施因灾遭受严重破坏的不利形势下,各地区、各有关部门和国家森林防火指挥部全面加强森林草原火灾防控,科学处置突发火情,取得了受害森林面积大幅减少、灾害损失明显下降的好成绩。特别是确保了重要地区和敏感时段 的安全,有效维护了林区社会的和谐稳定,有力支援了抗震救灾和奥运盛会。
四是森林草原防火能力得到新提升。修订并公布实施了《森林防火条例》、《草原防火条例》,森林草原防火工作进入依法治火的新阶段。增加了武警森林部队编制,新组建成立了福建、甘肃省森林总队和直属机动支队,进一步扩大了布防和机动范围。江西、内蒙古、黑龙江组建了机动扑火队伍,进一步壮大了森林消防力量。
五是生态文明观念得到新增强。生态文明的传播载体进一步丰富,建设了一批生态文明教育基地。通过举办各类论坛、广泛开展“创绿色家园,建富裕新村”以及植树节、湿地日、爱鸟周等活动,全社会生态文明意识进一步提高,生态文明理念开始引领地方政府的决策和社会大众的行为。
二、清醒认识当前国土绿化和森林草原防火工作面临的严峻形势
今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,是“三农”工作面临挑战最大的一年,国土绿化和森林草原防火工作不确定因素明显增
多、难度明显加大。对此,我们必须全面分析、准确把握,采取更加有力的应对举措,努力促进国土绿化和森林草原防火工作取得新进展。
第一,对生态建设面临的艰巨任务不能低估。我国生态建设虽然取得了巨大成就,但当前我国生态环境状况与建设生态文明、构建和谐社会、实现科学发展要求相比,与经济社会发展需要和人民群众期盼相比,与生态环境优良的发达国家相比,还有很大差距。我国依然是一个缺林少绿的国家,局部地区生态恶化的趋势还没有得到根本扭转,生态产品短缺的状况没有根本改善,经济社会发展对资源、环境和生态的压力没有根本改变。加快国土绿化步伐、增加森林植被数量、增强生态承载能力、维护国家生态安全,是促进经济社会可持续发展极为重要、极为迫切、极为艰巨的任务,必须作出长期艰苦的努力。
第二,对气候变化带来的不利影响不能低估。林业是经济再生产与自然再生产相交织的产业,对气候等自然条件的依赖很强。当前,全球气候正在经历一次以变暖为主要特征的变化过程,持续高
温、干旱、大风等极端天气明显增多,对国土绿化和森林草原防火带来了更直接、更广泛、更严重的影响。近年来森林草原火灾在世界多个国家呈现暴发态势,希腊、美国、澳大利亚等国家都发生了历史罕见的森林大火,造成了巨大损失和严重后果。去冬今春,我国十几个省区遭遇数十年不遇的大旱天气,对林业造成重大损失,全国1.18亿亩林地受灾。同时,随着旱情的发展,一些地方出现历史最高森林草原火险等级,森林草原火灾来势之猛、频率之高、损失之重为近年少有。极端天气和持续升温,对林业来说就是危险信号,就是警钟警报。我们必须超前谋划、主动应对。
第三,对国际金融危机给林业造成的困难不能低估。我国是世界林产品生产、加工、消费和进出口大国,林产品进出口贸易总额居世界第二位。这次金融危机对我国林业产业特别是木材加工工业造成了很大冲击。据统计,2008年我国人造板出口量为1005万立方米,同比下降近18%,其中后3个月同比下降40%以上,出口价格同比下降25%—30%。人造板生产企业较多的省份,50%以上的企业
关闭或停产。国有林区木材出现了“销量萎缩、价格下降、库存增加”的情况。国际金融危机目前仍在持续,对我国林业产业的冲击还可能加深,并有可能波及到上游的森林培育业,影响到企业和林农造林营林护林的积极性,对社会资金进入林业也有不利影响。
第四,对发生森林草原大火的可能性不能低估。森林草原火灾突发性强,我国森林草原火险预警系统建设刚刚起步,就全局来讲,还缺乏准确有效的预测预报手段,预警措施落实难度大。林区交通不便、通信不畅,森林草原防火基础设施差、装备水平低、扑救能力弱,对森林草原火灾难以完全做到及时有效控制。特别是现在林区经营活动多,人员流动多,森林公园多,目前又正值春耕生产季节,加之清明节即将到来,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖活动增多,林区人员活动分散,群众科学用火意识淡薄,野外火源管理十分困难。去年低温雨雪冰冻和地震灾害造成大量林木损毁,加之秋冬季枯枝落叶不断积累,林下可燃物明显增加,今年春季气温又比常年偏高,发生火灾的可能性进一步
增大。因此,必须高度警惕,严密做好森林草原火灾的防范。
第五,对当前工作中存在的突出问题不能低估。目前,国土绿化和森林草原防火工作还存在一些薄弱环节。在国土绿化方面,一些地方重视不够,“三分造、七分管”的要求没有落实,部门绿化和义务植树尽责率低。在森林草原防火方面,一些地方和部门没有把防火作为“急、难、险、重”的任务摆上应有位置,行政首长负责制和部门分工责任制落实不到位,人员和经费保障不到位,工作措施不到位,存在高火险变成多火灾的隐患。
同时,我们也要充分认识到当前做好工作的有利条件。一是中央高度重视。胡锦涛总书记2007年在亚太经合组织第15次领导人非正式会议上提出了应对气候变化的“森林方案”,并向世界作出了到2010年我国森林覆盖率达到20%的庄严承诺。温家宝总理多次对加快国土绿化、加强森林草原防火作出重要指示,提出明确要求。党的十七届三中全会、今年中央1号文件和政府工作报告,都对生态建设作出具体部署。这充分体现了党中央、国务
院对生态建设和保护的高度重视。二是社会氛围浓厚。随着学习实践科学发展观活动的深入开展,各级领导干部对生态建设重要性的认识不断深化,各地都在更加主动地重视和加强生态建设。同时,社会各界也正在更加自觉地支持和参与生态建设与保护。三是政策支持有力。国家在扩大内需中,将生态建设摆到了重要位置,必将有力地推动国土绿化和森林草原防火事业发展。《森林防火中长期发展规划》即将发布实施,这是新中国成立以来我国第一个森林防火国家规划。随着规划的逐步实施,对森林防火的投入必将进一步加大,我国森林火灾的综合防控能力也必将得到明显提升。
总之,各地区、各有关部门要准确把握今年国土绿化和森林草原防火工作面临的新形势,既要增强危机意识,对面临的困难有足够估计,又要增强机遇意识,善于抓住和用好有利条件,更要增强责任意识,从保障人民群众生命财产安全、国家生态安全、实现科学发展的高度出发做好工作。要紧急行动起来,大力植树造林,加快美化家园,切实推进国土绿化进程;保持高度警惕,落实防控措施,严密防范森林草原火灾;维护生态安全,促进社会和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、切实做好今年的国土绿化和森林草原防火工作
今年国土绿化和森林草原防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的要求,立足于“早治理、早种植、早成活”,加快国土绿化步伐;立足于“早防范、早处置、早扑灭”,加强森林草原防火管理;立足于“早投入、早支持、早见效”,加大林业政策扶持力度,确保全年完成造林任务8220万亩、义务植树25亿株,确保森林草原火灾受害率低于千分之一。
(一)大力弘扬生态文明观念。建设生态文明是学习实践科学发展观的重要内容,绿化国土是每个部门、单位和公民应尽的责任。要按照党的十七大关于在全社会牢固树立生态文明观的要求,大力发展生态文化,普及生态知识,倡导生态道德,转变思想观念和发展理念,做到“三纳入”。就是要
把生态文明和森林草原防火纳入重点宣传内容,制订专门宣传方案,形成宣传合力,提高全社会的绿化和防火意识;把生态文明和森林草原防火知识纳入全民教育内容,作为中小学生的必修课,加大普及力度,并在全社会加强生态文明教育示范基地建设;把《森林防火条例》、《草原防火条例》纳入全民普法教育规划,组织开展专题宣传和专门培训,及时修订完善地方法规、部门规章和相关的标准规范,加强执行和监督,全面推进依法防火工作。
(二)着力提升国土绿化水平。国土绿化是百年大计,必须注重可持续发展,着力提高质量和效益。要优化国土绿化布局,特别是要加强沙化、石漠化等生态脆弱地区的治理,加快雨雪冰冻和汶川地震灾后生态恢复,尽快建立起以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系。要提升国土绿化质量,选用良种壮苗,增强造林科技支撑,多培育珍贵树种,多营造针阔混交林,科学规划和建设生物防火林带,提高森林抗灾能力。要重视和加强森林经营,及时开展中幼林抚育和残次林改造,提高森林质量。要加强管护,确保种一棵,活一棵,成材一棵。要深入推进全民义务植树运动和“创绿色家园,建富裕新村”活动,注重城乡人居环境的绿化美化,全面实施身边增绿行动。要抓紧制定《全民义务植树条例》,加强属地化管理,完善登记卡制度,丰富履行植树义务的形式,进一步提高义务植树尽责率。要认真落实领导干部任期绿化目标责任制,纳入政府目标考核内容。
(三)全力防控重特大森林草原火灾。当前春防已进入最为关键的时期,各地区、各有关部门要全力做好森林草原火灾防控工作,确保思想不松懈、工作不松劲。一是防范要从严从细。进一步加强森林草原火险预警,及时发布火险预报,落实火灾防范措施。认真做好火灾隐患排查和风险化解,采取疏、导、堵相结合的办法管好野外火源,做到严格管控重点部位,严格管控敏感时段,严格管控相关人员,切实防患于未然。二是扑救要速战速决。要立足于实战,加强预案修订和演练。一旦发生森林草原火灾,要立即启动预案快速处置,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑救人员到位,确保“打早、打小、打了”,防止小火酿成大灾。三是保障要高效有力。各地区、各有关部门和单位要全面建立与所承担任务相匹配的森林草原防火人、财、物保障体系。要以实施《森林防火中长期发展规划》为契机,进一步加快森林草原防火能力建设,努力提升森林草原火灾整体防控水平。四是责任要落实到位。要认真落实森林草原防火行政首长负责制,层层签订责任状。要加大森林草原防火绩效评估、责任追究和奖惩力度,对领导到位、责任落实、业绩突出、保障有力的地方、单位和个人,要给予表彰奖励;对因失职、渎职或者责任制不落实引发森林草原火灾并造成重大损失的,要按照“四不放过”的原则,依法依纪追究有关人员的责任。今年,要组织评选表彰2007—2009全国森林草原防火工作先进单位和先进个人。
(四)统筹推进林业各项工作。要全面推进集体林权制度改革,逐步扩大国有林场改革试点规模,总结重点国有林区改革试点经验,进一步理顺林业体制机制。继续推进林业产业化,积极发展油茶、核桃等木本油料。严格保护林地、湿地以及森
林和野生动植物资源,依法严厉打击涉林违法犯罪活动。加强林业有害生物防治,加大野生动物疫源疫病的监测防控,努力减少虫害、病害及禽流感的发生和扩散。加快林业棚户区和林场危旧房改造,研究解决林区社会保障等问题,缩小林业职工收入差距,着力改善林区民生。
国土绿化和森林草原防火是一项系统工程,涉及面广,必须全国动员、全民动手、全社会齐抓共管,必须加强领导、强化措施、务求实效。前一段时间,各地区、各有关部门和单位做了许多工作,为春季国土绿化和森林草原防火工作提供了有力支持。下一步,要继续强化大局意识、责任意识、服务意识,各司其职,各负其责,加强协调,密切配合,形成工作合力。各级森防指成员单位要按时完成指挥部安排的各项任务,主动研究解决工作中遇到的问题,特别是要在引进租用大型直升机、组建武警森林部队直升机大队、建立政策性森林保险制度、加强重点火险区综合治理等方面尽快取得进展。各级领导干部要深入第一线,科学决策,靠前指挥,切实解决基层碰到的各种困难和问题。要进
一步加强各级绿化委员会、森防指及其办公室的机构建设,充实干部队伍,提高人员素质,落实保险、抚恤、特岗津贴等政策,提高综合协调和危机处理能力。
国土绿化是造福国家、造福人民、造福后代的千秋大业,森林草原防火是保护生态建设成果、维护人民群众生命财产安全的重要保障。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,扎实工作,开拓进取,努力开创生态文明建设新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
第四篇:回良玉在全国森林草原防火工作电视电话会议的讲话2008[范文模版]
回良玉在全国森林草原防火工作
电视电话会议上的讲话
(2008年3月20日)
在全国“两会”刚刚结束、新一届国务院刚刚组成之际,就召开这次全国森林草原防火工作电视电话会议,主要是因为全国各地已经陆续进入春季森林防火紧要期和草原防火关键期,今年的森林草原防火形势十分严峻,做好森林草原防火工作极端重要,确保不发生重大火灾的任务十分艰巨。家宝总理对这次会议高度重视,要求精心组织好会议,切实把森林草原防火各项举措落到实处。
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七大、中央1号文件和全国“两会”精神,回顾总结森林草原防火工作,分析研究当前火险形势,安排部署今年的防火工作。刚才,湖南、河北、吉林、黑龙江四省的负责同志介绍了本省森林草原防火形势和工作安排,讲的都很好。贾治邦同志、张宝文同志分别通报了森林和草原防火工作有关情况
并提出了明确意见,体现了党中央、国务院的要求,希望各地区、各有关部门结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认清形势,进一步增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感
党中央、国务院历来高度重视森林草原防火工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示和批示,国务院多次下发文件,召开会议研究部署森林草原防火工作。五年来,在各地区、各有关部门的共同努力下,我国森林草原火灾防控工作取得了可喜成绩,森林草原防火事业取得了重大进展。一是防火组织体系进一步健全。组建了国家森林防火指挥部,各级指挥体系不断完善。统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的草原防火管理体制初步建立。二是专业消防队伍不断壮大。武警森林部队增编扩建5000多人,地方专业森林消防队逐步增加,开展森林航空消防的省区由7个增加到14个。三是防火基础设施有所改善。加大了预警监测系统、通信系统和林区道路等防火基础设施建设,增加了现代化装备,森林草原火灾综合防控能力稳
步提升。四是应急管理全面加强。国务院颁布实施了《国家处置重、特大森林火灾应急预案》,各地区、各有关部门分别制定了相应预案,初步建立起纵向到底、横向到边的森林防火应急响应机制。草原防火法制不断完善,覆盖国家、省、地、县的四级草原火灾应急预案体系基本形成。五是全民防火意识普遍提高。国家评选推出中国森林防火吉祥物、防火徽标和宣传标语,各省森林火警报警系统相继开通,群防群治机制不断完善,全民防火的自觉性和责任感进一步增强。据统计,2003年以来的五年间,全国年均发生森林和草原火灾次数、受害森林草原面积、人员伤亡情况均比以往年均值有较大下降。森林草原防火工作的不断加强,为保护森林草原资源、巩固生态建设成果、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定,做出了重要贡献。为此,我代表党中央、国务院,向森林草原防火战线的干部职工,向所有关心支持森林草原防火工作的同志们,表示亲切的慰问和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年我国森林草原防火工作面临的形势十分严
峻,任务非常艰巨。近期以来,我国森林草原火险等级急剧升高,火险隐患明显增多,火灾呈现高发频发态势,并出现较多的人员伤亡。根据专家会商和基层反映,综合分析气候、地理、人为等各种因素,今年春防期间我国大部分地区森林草原火险等级将持续走高、部分重点地区将出现历史最高等级的森林草原火险,我国已具备发生特大森林草原火灾的物质和气候条件,将面临南北两线同时作战的巨大压力。
从南方看,森林可燃物成倍增长。受前期历史罕见的低温雨雪冰冻灾害的影响,南方部分地区森林可燃物类型、组成和结构发生重大变化,林内有效可燃物短期内大量增加,远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。同时,灾害导致防火设施设备特别是生物防火林带、瞭望监测、林区道路、电力和通信线路等毁损严重,部分地区受损率超过50%,直接影响到森林火灾的整体防控能力,大大地增加了这些地区今年森林防火工作的难度。
从北方看,气候条件极为不利。自去年秋天以来,北方出现少见的三季连旱,尤其是东北、内蒙
古林区降水量比常年减少九成以上,形成大量的干封地,预计今年春季,大、小兴安岭大风天气将明显增多,风干物燥,森林火灾一触即发。同时,这几年草原植被恢复较快,可燃物载量急剧上升,高火险等级的草原面积不断扩大。
从火险隐患看,较往年明显增多。目前正处于春耕春种和灾后重建的高峰期,野外生产生活用火急剧增多。今年清明节被列为法定假日,受传统习俗影响,进入林区上坟烧纸和踏青人员将普遍增加。随着集体林权制度改革的全面推进,老百姓自发扑火和盲目扑火可能增多,由于缺乏紧急避险常识,扑火安全隐患突出,很容易引发人员伤亡甚至群死群伤。
从组织领导看,指挥协调能力亟待加强。各省、市、县级人民政府刚刚换届,各级森林草原防火指挥长和成员变动较大,如果衔接不好,预案不完善,责任不明确,森林草原防火很容易出现问题。个别地方还不同程度地存在侥幸心理、麻痹思想和畏难厌战情绪等,不利于森林草原防火工作的深入开展。可以说,当前我国森林草原防火工作出现的情
况确实很复杂,面临的挑战确实很严峻,正处在新中国成立以来森林草原火险最高的时期。
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是新一届国务院全面履行政府职责的第一年,是改革开放30周年,也是举办北京奥运会之年,抓安全、保稳定、促和谐的任务很重、要求很高。森林草原火灾突发性强,破坏力大,涉及面广,是影响经济社会发展、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一。做好森林草原防火工作,事关人民生命财产安全,事关国家生态安全,事关社会和谐稳定,既是一个重大的生态课题,也是一个现实的民生问题,还是一项严肃的政治任务。各地区、各有关部门必须从全局和战略的高度,清醒认识做好今年森林草原防火工作的极端重要性,清醒认识工作中存在的各种困难和面临的严峻挑战,清醒认识所肩负的重大政治和社会责任,思想上要倍加警惕,行动上要狠抓落实,措施上要细化强化,把森林草原防火工作作为维护生态安全的基础工程、促进社会和谐的民生工程,采取有力有效措施,严防特大森林火灾,严防重大人员伤亡,努力夺取森林草原防火
工作的全面胜利。
二、把握重点任务,全面落实森林草原防火各项措施
做好森林草原防火工作,必须坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针,坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制,坚持依靠科学、依靠法制、依靠群众的工作原则,坚持因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措,坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作方式。今年的森林草原防火工作,要坚持以科学发展观为指导,突出工作重点,强化应急措施,完善基础保障,切实做到工作早部署、责任早落实、火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,努力维护人民生命财产和森林草原资源安全,为建设生态文明、举办绿色奥运、促进社会和谐提供有力保障。当前要突出抓好以下四项工作:
第一,突出工作重点,坚决打好重点区域和重要时段的森林草原防火攻坚战。要组织实施好“迎奥护绿、全民防火”行动,确保奥运之年不出大事,重点区域不出敏感问题。认真做好北京等赛区及周
边、奥运圣火途经地方的防火工作,组织专门力量,制定专门预案,细化工作措施,将各种火灾隐患消灭在萌芽之中。特别是大小兴安岭、新疆和西南林区,要严防夏季森林草原火灾,为奥运赛事创造良好环境。要高度重视、有效化解林区和草场矛盾纠纷,百倍警惕、严密防范恐怖分子、敌对势力和重点人员借机纵火,故意干扰和破坏北京奥运会。要牢固树立全国一盘棋的思想,统筹做好其他地区和其他时段的森林草原防火工作。
第二,狠抓关键环节,认真落实各项防范措施。森林草原火灾的防控是一个世界性难题。只有把功夫下在灾前防范上,做到防患于未然,才能事半功倍。一要加强火险预警。要进一步防范森林草原火险预警工作,指导基层加快建立森林草原火险分级响应机制。加强森林草原火险预测预报工作,公开发布高森林草原火险等级,落实不同火险等级条件下的分级响应措施。加快建设全国森林草原火险预警示范系统,合理布设森林草原火险监测站,改进技术手段,提高预测预报精度。综合运用卫星监测、飞机巡护、高山瞭望、电视监控和地面巡逻等手段,全方位、全天候、全时段监测森林草原火灾,确保火情早发现。二是抓好隐患排查整改。南方受灾地区要尽快组织清理雨雪冰冻灾害受损林木,减少林下可燃物,减轻森林防火压力。要组织开展森林草原火灾隐患排查整改,对火灾多发区、高危区进行调查登记和风险评估,及时排除隐患,做到“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、隐患要杜绝”。切实加强森林消防监督检查,全面落实森林消防安全。三是严格火源管理。坚持疏、导、堵相结合,进一步规范和严格野外用火的审批制度,重点加强对野外生产用火的指导、生活用火的管控,加大对重点人员和重要部位的监管。在防火紧要期,要及时发布森林草原防火命令,严格执行相应制度,实行严看死守,做到责任到人、防范到点、应急到位。
第三,强化应急处置,着力做到有火不成灾。要加强应急值守,严格执行森林草原火灾归口管理上报制度,重点时期实行火灾日报,快速收集火情和热点信息,做到早报告。在清明等重要时期和高火险时段,各级森防指领导要坐镇指挥,森林消防队伍要严阵以待。一旦发现火情,要加强先期处置,提高初发火的首次扑灭率。要及时启动应急预案,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位,确保火灾早扑灭。要科学处置,加强火场统一指挥,特别是多火场同时作战、多兵种协同作战时,要建立高效科学、统一规范的应急指挥机构,避免打乱仗。要注重扑火战略战术研究,加强安全扑火常识和紧急避险技能的培训,努力减少扑火人员伤亡。城镇消防、林区驻军、预备役部队、武警部队和公安民警,都要积极主动地参与森林草原的防火灭火。
第四,加强能力建设,不断提高森林草原火灾防控水平。要按照急用、管用、实用、长效的原则,加紧修复因灾受损的森林草原防火基础设施,确保今年森林草原防火工作不受大的影响。结合林业灾后的恢复重建,科学调整林分树种结构,大力营造生物防火林带,研究建立森林草原保险机制。加快《全国森林防火中长期发展规划》的报批和实施,科学编制省、地、县三级规划,做好上下衔接。各级政府要把森林草原防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,切实加大投入力度。加强地
方专业森林消防队伍建设,实行标准化建队和规范化管理,提高装备水平和实战能力。加强警地配合,高质量完成森林部队增编组建工作,继续实行“北兵南用、跨区驻勤”。要大力发展森林航空消防,特别要加快推进武警森林部队直升机大队的组建工作。要充分发挥森林草原防火专业委员会、森林草原防火专家组和科研机构作用,组织开展基础理论研究、扑火技战术研讨和急需装备技术的研发,推进森林草原防火标准化工作。加强森林草原防火应急物资保障,探索建立森林草原防火物资生产能力储备,做好日常储备和紧急配送工作。进一步完善森林防火法律法规,尽快修订和颁布《森林防火条例》,完善地方法规规章,全面提升依法治火能力。
三、加强组织领导,扎实做好森林草原防火工作
森林草原防火责任重于泰山。各地区、各有关部门要认真贯彻党中央、国务院以及国家森林防火指挥部的部署,切实作好打硬仗、打恶战的思想准备和工作准备,紧急行动起来,统筹各类物资,组
织各方力量,着力做好森林草原防火的各项工作。
(一)务必落实森林草原防火责任制。森林草原防火工作实行各级人民政府行政首长负责制和部门分工责任制,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人,成员单位主要领导为单项工作具体责任人。这既是森林法、草原法等法律法规的明确要求,也是做好森林草原防火工作最有力的组织保障。面对严峻的形势,必须进一步强化和完善森林草原防火行政领导负责制,层层签订防火责任状,把任务和责任落实到人。要建立完善森林草原防火绩效评估制度和责任追究制度,加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的要进行表彰奖励;对因失职、渎职或责任制不落实引发森林草原火灾并造成重大损失的,要依法依纪追究有关人员的责任。会后,国家森林防火指挥部将根据本次会议精神,下发有关通知,对森林防火工作作出进一步安排部署,各地区、各有关部门要认真抓好贯彻落实。
(二)充分发挥各级指挥部的统一指挥和调度作用。地方各级森林草原防火指挥长要由政府领导
同志担任,重点林区要由政府主要领导同志担任,并设立专职指挥,保持指挥部人员的相对稳定。指挥部领导和成员调整较大的地方,要做好工作衔接和交接,加强新上岗同志的业务培训,使其尽快熟悉和掌握业务。我们要不断完善和改进森林草原防火工作领导方式,虚心听取专家意见,提高科学决策、科学指挥水平,建立健全火情的定期通报、重大事项会商、火灾应急处置和火案监督查处等制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的防火指挥系统和工作机制。森林防火指挥部成员单位要认真履行职责,积极参与森林火灾的预防和扑救,主动完成指挥部安排的各项任务,特别要抓好森林防火相关扶持政策的落实,加强对包片地区的检查督促,积极为森林防火出谋划策。在机构改革中,要加强各级森林防火指挥部办公室机构、人员和业务建设,落实森林防火人员保险、抚恤、特岗津贴等政策,提高综合协调和危机处理能力。
(三)继续加强各部门的协调配合。各有关部门既要各司其职、各负其责,切实做好本部门担负的工作,又要树立大局意识和责任意识,密切配合,通力协作,相互支持,形成预防和扑救森林草原火灾的整体合力。林业、农业部门作为森林草原防火的主管部门,要认真履行组织、协调、指导和监督职能,把森林草原防火工作摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林草原火灾预防和扑救的经费保障工作。气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作。铁路、交通、商务等部门要做好救灾物资、设备的调运工作。民政部门要做好灾后救助工作。公安部门要及时查处森林草原火灾案件。要加强武警森林部队的建设,充分发挥武警森林部队在森林草原火灾扑救中的重要作用。
(四)切实增强全社会的防火意识。要尽快制定森林草原防火宣传方案,加大森林草原防火公益宣传,重点宣传森林草原防火工作的重大意义、防火法律法规和防火扑火科学知识。要促进群防群控、依法防控、科学防控,着力推进森林草原防火知识进课堂、进教材、进社区、进农户,铁路、交通、旅游等部门要时刻提醒进入林区草场人员注意防火,林区草场企事业单位要加强对施工作业人员的安全用火知识培训,不断提高全社会的森林草原
防火意识和能力。
森林草原防火工作责任重大,任务艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,迎难而上,扎实工作,努力开创森林草原防火工作新局面,为保障经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
第五篇:在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话
在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县春季森林草原防火工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省市森林草原防火工作精神,准确把握当前春防总体形势,全力做好今年春季森林草原防火工作,确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,准确把握春防面临严峻形势
近年来,我县高度重视森林防火工作,虽然连续30多年未发生重大森林火灾,但由于春季的季节特殊性,目前面临的森防形势依然十分严峻,绝不能掉以轻心。主要表现在:一是气候条件异常。今年全省春季森林草原防火期为3月15日至6月15日,根据《2022年
xxx市春防森林火险形势研判报告》分析,今年春季大风日数多于历年同期,且我县林区植被茂盛,可燃物载量较高,极易诱发火灾。二是火源管理难度大。进入春季后,祭祀、踏青、野炊等活动也随之增多,群众防火意识不足,带火进山很难得到管控,加之去年秋收后落雪较早,一些玉米秸秆没有及时出地就被大雪封住,目前还有197万亩秸秆尚未离田,这也给我们的秸秆禁烧和春防工作带来很大压力。三是重视程度不够。个别乡镇和部门存在麻痹思想和侥幸心理,认为我县多年未发生重大森林火灾,对春防形势预估不足,防火物资准备不够充分,重点时段没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。同时,扑火队伍培训和演练不足,战斗能力不强。对此,各乡镇、各相关部门必须充分认清森林草原防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感,确保万无一失。
二、精心组织部署,全力做好春防各项工作
各乡镇、各相关部门要认真研究部署,全面强化、细化各项应对准备,务求工作扎实到位,防范举措细致周全,全面提高森林草原火灾预防和扑救能力。
一要强化火源管理,切实提升防控水平。各乡镇和林场要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控火源进山,并针对进入旅游景区、重点林区的公路沿线,增设检查站和临时哨卡,严查入山车辆及人员,确保火种不入山,火源不入林。
二要强化巡逻检查,切实消除火险隐患。落实全天候林内巡逻制度,特别是针对“清明”“五一”等时间节点,铁路沿线、临近村屯等重点区域,要严查严管清明祭扫、入林烧烤、野外篝火等行为,一旦发现火情,迅速出击。同时,要全面开展火灾隐患排查整改工作,实行网格式、地毯式排查,需要整改的立即整改,并适时开展“回头看”工作,切实做到全程跟踪,一抓到底,不留隐患。
三要强化火情监测,切实做到高效应对。气象部门要加强中短期森林火险气象预测预报,及时发布森林火险预警信号和高火险警报,确保各乡镇和林场随时了解森林火险状态,科学管理生产生活用火。要实行三级联动预警响应,发现火情及时上报,杜绝瞒报、误报、晚报等现象发生。同时,要进一步完善应急预案,迅速做好启动应急响应的相关准备工作,有效落实机具装备、交通通讯、扑火物资等后勤保障,真正做到思想早发动、工作早部署、人员早到位、预案早准备。
四要强化队伍建设,切实提高扑救能力。要不断加强扑火队伍建设,在强化安全扑火和紧急避险培训的基础上,定期开展实战拉练。在进入重点防火期后,必须随时待命,全面进入临战状态,随时做好扑火准备,确保遇有紧急火情能够快速出动,打早、打小、打了,最大限度地保障森林资源和人民群众生命财产安全。
五要强化宣传教育,切实增强防火意识。各乡镇和林场要按照森林防火工作相关要求,加大宣传力度,充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体,采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册、曝光典型案例等多种形式和手段,广泛宣传《森林法》《黑龙江省森林防火条例》等法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念,形成人人关注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛围。
六要强化综合利用,切实落实禁烧政策。各乡镇要多方调动社会各界力量参与,因地制宜、因户施策,扎实推进秸秆综合利用,有力、有序、有效组织农户加快离田进度。要深入田间地头和农民家中,采取点对点、面对面等方式,广泛宣传秸秆禁烧政策法规,提高群众环保意识。同时,要坚决贯彻秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求,按照“分级负责、属地管理”原则,层层落实责任,特别是进一步明确各级网格员职责,充分发挥网格监管作用,督促各级责任人对重点区域进行巡查、监控,实行驻守值班、死看死守,及时发现并制止焚烧秸秆行为。
借本次会议机会,强调一下消防安全事宜。1月1日至3月15日,全县共发生火灾XX起,其中农村地区发生火灾XX起,占比XXX%,这其中大多以柴草垛和电气着火为主,虽然没有造成人员伤亡,但农村消防形势仍然十分严峻,主要表现在农村房屋建筑群密集,且多为土木结构,柴草垛堆集在房前屋后,为火灾的迅速蔓延提供了条件;
街巷宽窄不一,缺乏安全规划布局,一旦发生火灾,消防车很难及时赶赴现场,容易错失救人救火的最佳时机。同时,许多农村家庭使用的供电线路年久失修,存在严重老化问题,加之村民消防意识淡薄,不会使用灭火器材,火灾发生后不能及时扑救和逃生自救,存在极大安全隐患。所以,我们各乡镇一定要提高思想认识,不断健全和完善村屯火灾防控体系,大力开展各种形式的消防培训教育,组织村屯制定好防火应急预案,及时清理未出村屯的柴草垛,并做好家用供电线路的检查,切实消除安全隐患。此外,要做好大风天火灾防范工作,如遇五级以上大风天气和高火险等级天气,各乡镇政府要逐级下达禁火命令,并拉响火警警报,组织人员对属地禁火情况开展督导检查,确保发现问题能够第一时间应对。
三、强化组织领导,确保各项防火措施落到实处
春季森林草原防火是当前我县重点工作,各乡镇、各相关部门要切实做到思想上高度重视,行动上认真自觉,落实上全面到位,为春季森林草原防火工作提供有力保障。
一要提高思想认识。各乡镇、各相关部门要坚决克服麻痹大意思想,时刻保持高度的政治责任感和强烈的使命意识,从讲政治、顾大局、保稳定的大局出发,主动扛起防范化解重大风险的政治责任,务必提高认识,务必高度重视,务必保持万分警惕,坚决做到“宁可十防九空,不可失防万一”。
二要压实落靠责任。各乡镇、各相关部门要严格按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,建立健全森防责任体系,将任务层层分解,逐级签订防火责任状,做到时时有人管,处处有人抓。主要领导要切实担负起第一责任人职责,经常深入一线检查指导工作,确保“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。县森防指各成员单位要按照各自职能,做好协调和管理工作,为森林防火提供有力支持。
三要加强应急值守。各乡镇、各相关部门要密切配合,继续实行联防联治,严格执行领导带班和24小时值班制度。护林员、了望员等森防工作人员要按规定坚守岗位,确保通讯线路畅通无阻、森防信息传递准确无误。
四要严格督促检查。县防火办要进一步加大监督检查力度,深入乡镇、林场、村屯,不定时、不定期地对春防工作进行明察暗访,一旦发现问题,要及时通报,并督促整改、跟踪落实,坚决杜绝浮在上面、走过场,确保工作细化到位、责任落实到位。对失职、渎职或责任不落实造成严重后果的单位和个人,要严厉问责,决不姑息。
总之,大家要进一步增强责任意识,严密防范措施,主动担当作为,对可能存在的风险隐患再清理、再排查,全面提升火灾综合防控和救援能力,坚决打赢春防这场硬仗。