学习报告一

第一篇：学习报告一

学习汇报

（一）----2012-5-20 这一周太累了，不知道为什么？可能是这一周的午觉几乎都没有谁吧！发现有很多事情要干，但又没有劲干下去，真的是7474！就算是这样，我还是逼自己完成了几个事情，而且坚持下去！

1、本来打算这周做完数子逻辑的实验报告的，但由于种种原因还是fail了！不

过我也做了几个：呵呵

2、完成作业，一般是说数学作业，每次布置了我就要求自己在当天完成，不能

拖；而且上这颗钱要预习看书！要求自己坚持下去！

3、坚持每天打程序，编程序！老师的课程设计虽然没有弄完，但我觉得最成功的就是编一个心形的程序，发给想发的同学玩！呵呵，你也有份吧！！

4、周末没有多少时间学习，因为这个周末跟同学出了几次市区办事，我无语兼

累死了！还有就是闹了两晚情绪；还有跟宿舍的人讨论我们班女生的爱情观用了一个晚上！

5、坚持每周2、3、4去教室或图书馆自习，复习学过的东西，准备考试！

6、做数字逻辑是发现许多难点有待解决

7、这周就这样过了，你觉得我有收获吗？？？不过没有关系，把希望放在下周；

下周重要干两件事：

A、做好数字逻辑的实验报告，以及研究院数字逻辑

B、认真背英语

相信明天，你呢？？？？

第二篇：赴香港考察学习报告一

赴香港考察学习报告

为了借鉴香港社会政策与经济发展的先进经验，加快我镇和谐清溪的建设，2012年4月23日至27日，由政委镇政府XXX带队，镇财政分局、公共事业服务中心、安监分局、党政办、宣教办、司法分局、农林水办、各村党支部等各部门负责人组成的考察团，就经济全球化的危与机，面对公众、传媒的技巧、香港公共政策与金融体系等课程展开了学习，对香港生产力促进局、香港贸易发展局等若干政府部门进行了考察和学习，现将考察学习情况汇报如下：

全球化的危与机

我国经济发展的历史过程

段。第一个阶段即从建国初到19781978年的改革开放到19991999年到现在，国家先后提出了“”、“”、“加快发展中部地区”

2012导致中国出口额同比减少，今年国内生产总值预期增长7.5％。

我国经济发展的下一步出路

〈政治经济学批判〉序言》提出“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”目前我国经济经济快速发展，与之相对应的上层建筑出，必须调整经济体制、教育政策等社会政策是之能够更好的适应经济基础的发展

面对公众、传媒的技巧

2009年中国共产党第十七届四中全会通过的《中共中央加强改进新形势下党建若干重大问题的决定》,明确提出要增强新形势下领导干部“应急管理、舆论引导和新兴媒体运用”的能力。经过此次培训，提高了我的认识，提高了我在面对媒体时沟通能力,一、掌握全面的知识，保持对传媒的敏感度。要有全面的知识才可以报纸在面对各种突发事件时，不会出现常识性错误而贻笑大方，度有利于及时处理突发事件，及时遏制突发事件不亮影响的传播，好的公众形象；

二、集中于事实，为了掩盖事实的演说，根据以往的经历来讲，媒体运作的理解，避免陷入访问的陷阱；

四、使用简浅的字眼，表达清晰，实践检验证明，是香港法定的工业支持机构。提高附加值，设有28个卓越中心、10企业的需要，设计一站式的专业管理顾问及培训服务，协助各企业提升竞争优势，4000家企业提供过服务，1200个培训课程及研讨，参加者20000人，拥有丰富的实企业内部培训顾问服务考察团，每年接待多个国内公务员及企业培训考察团。

香港贸易发展局

香港贸易发展局成立于1966年。根据《香港贸易发展局条例》，贸发局是专责拓展香港特别行政区全球贸易的法定机构，为香港制造商、贸易商及服务出口商服务。在全球各地设有超过40个办公室。贸发局的宗旨是“为香港公司，特

别是中小企业，在全球缔造新的市场机会，协助他们把握商机，并推广香港具备优良商贸环境的国际形象。”

香港贸易发展局的最高决策层是由19位成员组成的理事会。当中邀请了很多香港工商界领袖加入并有政府高层官员参与。除了策划及监督本局的全球业务、服务和拓展活动，还有监督香港会议展览中心的运作。在理事会之下，设有商贸配对服务部、传播部、企业推广部、客户服务商贸资讯及培训部、设计廊、电子商贸部、展览事务部、国际推广部、制造业拓展部、研究部、服务业拓展部及刊物出版部。每一年贸发局都定期举办各项大型展览及商贸会议。

一百多年来，完备的相应制度，用。

香港金融体系与金融政策

香港金融体系

19世纪中叶。1843清朝政府签订不平等的《南京条约》割让香港给英国作为殖民地后。由于英国的殖民统治和中国历史传统的共同影响 香港的货币制度具有独特之处。在香港没有垄断货币发行权的中央银行，港币的发行与货币供应量的控制是由两家商业银行和香港政府共同承担。自19世纪中叶至今 香港的货币制度经历了银本位制、英镑汇兑本位制、外汇汇兑本位制和联系汇率制度四个时期。其中，货币制度变化中的两个时期即由英镑汇兑本位制到外汇汇兑本位制 由外汇汇兑本位制到联系汇率制度主要是在20世纪的60、70年代完成的。

英镑汇兑本位制在香港延续的时间最长。从1935年12月6日～1972年7月6日，除1941年12月25日～1945年9月23日之外，香港一直实行这种货币制度。一段时间内，英镑作为主要的国际支付手段和储存货币相当坚挺。这一货币本位制在香港实施较好。二战后 随着世界经济形势的变化 世界货币制度进入以美元为中心的固定汇率制度时期。英镑和港币的固定联系遭受冲击。1949年和1967年英镑先后出现两次大幅度的贬值。英镑汇率波动影响港币的稳定。香港经济也因此受到严重的损失。1972年6英国政府在6月23日宣布任由英镑浮动 海外英镑区成员成为历史名词。随后，1972年7月6日 钩与美元挂钩。由于美元的不断贬值，港英当局于1974年11还包括美元等多种外汇资产。这一货币制度直到1983年才被联系汇率制度所取代。

1983年10月17日，联系汇率制正式生成。但直到1987年，联系汇率与市场汇率、固定汇率与浮动汇率并存。外汇基金通过对发钞银行的汇率控制，维持官方预定的1：7的汇率水平。在联汇制下，港元发行须由发钞行按照规定的7.8港元兑1以百分之百的美元向外汇基金换取发钞负债证明书，挂牌回笼货币时，同样要分这样便形成了一个固定汇率的银行同业港元买之间还是银行与公众之间的交易，汇率都是由市场供求来决定的，没有任何人为的干预。香港的银行体系，香港的银行体系在1841年至1948年得到了早期的发展，经过第二次世界大战后的发展后，在1976年至1989年形成了银行三级制，香港金融监管制度；

香港的货币政策是联系汇率制下的货币政策，货币政策的唯一目标是维护联

系汇率制度，同时财政政策需要协助货币政策；香港经济正处于转型期，金融政策内地经济逐步一体化进程中，香港本地产业结构在完善和提升；全球金融危机下的香港金融市场受了一定的打击，金融必须正本溯源。

对下一步工作启示

鼓励自主创新，大力培育高新技术产业，建设创新型国

家

科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素，水平和民族文化素质还不够高,力建设创新型国家，使经济建设才能增强我国的综合国力和我国在国际上的竞争力。

调整和优化产业结构，第二、我国的产业结构中，高技术产业比重较低。在三次产2004产品的轮番上涨，刺激了物价全面上涨，使得产业结构的矛盾进一步加剧。由于导致钢材价格连年上涨，致使许多地方的钢铁产

全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设，就是要不满足人民日益增长的物质文化需要。这既要做大经济发展规模，提高人人分享经济成果的增量，又要同步提升社会发展水平，从多个方面适应人民生活质量提升带来的多样化需求。加快发展三产、服务业，很大一部分是保障和改善民生，扩大文化、教育、卫生、科技、生育和社会保障等方面的公共服务供给，满足人们求知、求富、求健康、求安全、求幸福等多方面的需求，同时为整个经济社会发展提供强有力的支撑。姜春云同志从实践中总结认为，“发展第三产业投入少，来得快，效益大，应当放在优先的位臵”；“在经济的布局与

指导上，实行„兴商重工强农‟的方针，以加快发展三产、服务业，带动一、二产业的发展和升级”。我国应充分发挥服务业高效低耗、拉动产业、扩大就业、带动消费等优势，使之尽快成为国民经济的先导性、支柱性、关联性产业。

坚持扩大内需特别是消费需求的方针，提高居民的收

入，完善社会保障。

把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。服务业和中小企业，增加就业创业机会。入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，支出用于改善民生和社会事业比重，扩大社会保障制度覆盖面，共服务体系，形成良好的居民消费预期。发展新型消

第三篇：设计院学习十九大报告体会(一)

学习十九大报告心得体会

（一）2017年10月18日至10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。10月18日，总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告的题目为“决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”，会议的主题为“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告共分为十三个部分，分别为：

1、过去五年的工作和历史性变革；

2、新时代中国共产党的历史使命；

3、习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；

4、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；

5、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；

6、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；

7、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；

8、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；

9、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；

10、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；

11、坚持“一国两制”，推进祖国统一；

12、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；

13、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。通过近些天自己对报告的研读和阅读报刊及网上资料，我认为十九大报告主要体现了一个“新”字，如“新

时代”、“新常态”、“新局面”、“新发展”、“新体制”等，而且使用最多的词是“创新”，全文共出现57次。针对此种情况，我查阅了近期的一些文献并针对我院目前的情况进行了剖析，其中尤其对创新驱动发展有一些心得体会，现汇报如下：

创新与发展的关系并不是习总书记第一次提到，在2013年3月5日，在参加十二届全国人大一次会议上海代表团审议时，习近平指出，我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。2014年5月考察上海时提出，上海要加快建设具有全球影响力的科技创新中心。2015年1月又就自贸区建设要求上海努力成为改革开放的排头兵、创新发展的先行者。2015年10月26日至29日在中国共产党第十八届五中全会上以习近平同志为核心的党中央正式提出了五大发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。而在将创新发展纳入五大发展理念之后，总书记又在多个场合多次强调创新发展理念的重要性，例如，2016年3月5日参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时提出，创新发展理念首要的是创新。2017年3月5日在十二届全国人大五次会议上再次强调了创新驱动发展的重大意义。那么在全国提倡创新的大背景下，我们设计院需要做怎样调整呢？我认为有以下三点：

1.管理创新，提高危机意识。

以前建筑市场红火，项目多的都干不完，设计院效益还不错。现在项目少了，设计院的数量也没有减少太多，竞争将趋于白热化，大浪淘沙，不是你死就是我活。在新的市场形势下，设计企业将重新洗牌，创新能力差的，思想转变慢的、实力弱的企业将被淘汰，强者将最后留下，因此，我们要时刻保持危机意识，要做好迎接挑战的准备，对每个项目要付出全力去争取，对争取来的项目要投入全力去做好，努力渡过设计市场的寒冬。如何通过一系列制度保证我们生产出产品的质量，就对我院的管理制度提出了更高的要求。

2.技术创新，向新的领域进军。

房地产项目经过十几年的快速发展，目前已经严重过剩，面临去库存的压力，十三五期间不会有很大的发展；在八项规定常抓不懈的形式下，政府项目也一直处于萎缩状态。建筑市场将朝哪个方向发展？历史证明，建筑市场一定是朝着国家政策的方向去发展，十三五期间国家的发展方向就是我们的努力方向。近些年，我国政府已明确提出医疗、养老、节能、环保、绿建、装配式等建筑是未来的发展重点，我院应组织更多更强的人力物力对国家的政策及相关的工程做法进行研究，争取占领市场的制高点，为我院未来的发展提供良好的支撑。

3.制度创新，整合资源，提高整体竞争力。

秦皇岛市作为三四线城市，其项目从建设规模、设计理念、管理模式存在局限性，项目规模也偏小。我院虽然在秦皇岛是成立最早、规模最大的民用甲级设计院，但与国家级、省部级设计院的实力还有很大的差距。而目前，我们面临的竞争还是来自各种的单项竞争，秦皇岛还未出现为甲方提供一站式服务的设计航母。若我院从制度上有所改变，通过与知名设计院的纵向联合以及与装修、施工、咨询等知名机构的横向联合，使得我院从设计领域的先进性及经营领域的广泛性上有所突破，将对我院未来几年持续发展提供良好补充。

通过阅读习总书记的十九大报告，使我不但增加了对我国未来五年至本世纪中叶三十多年可持续发展的信心，而且对我国未来在国际上政治、经济、军事、民生等地位的提升有了坚定的信心。在这样稳定发展环境，良好的政策支持，强大的国家后盾的支持下，我们要发扬“一张蓝图干到底”的精神，为实现为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出我们自己的力量。

建筑设计院 2017.11.9

第四篇：10网一学习的近况报告

2010级计算机网络技术一班学风情况报告

2010级计算机网络技术一班学习风气在本学期有较为明显的下滑，学生学习积极性较差，我就该班的学风情况进行如下汇报：

一、学生干部反映：考勤方面，每天上课之前老师点名时都能准时到，有个别名同学偶尔有早退现象。上课状态，由于课程较多，上课时间过于密集，导致有些同学厌烦，部分同学上课总是睡觉、玩手机、聊天等。另外，理论课太多，实践课太少，连续的理论课程使同学感觉枯燥厌烦，没有学习积极性。

二、在学生中进行了调查，结果显示，全班47人，有7人表示跟不上课程，大部分学生进入订单班的意愿是利用校企合作的平台找到好工作，都表示会努力学习，仅有2人说经常感觉烦躁而不愿听课。

三、任课教师反映，该班同学学习积极性很好的仅有三十人左右，其余的同学也会跟着学，不是完全放弃学习。学生自主学习的积极性较差。

总结，通过对学生的调查，以及对学生课堂听课，我认为整体学生上课状态较为萎靡，学习积极性不高，主动性差，不喜欢自己看书，有7、8个同学跟不上教师讲课进度，但所有同学都愿意继续留在订单班，认为这个班的学习氛围较其他班好，想争取被推荐实习就业的机会。

第五篇：报告一

研究报告之一

土地政策及其影响

一、相关规划及政策

1、临港产业区规划建设相关政策及其影响

《规划》设立了东营临港产业区，位于东营市东北部和东部临海、临港区内，主要为国有荒滩盐碱地，初步规划面积约1000多平方公里，重点建设化工、电力、临港产业、物流等产业集聚区，打造区域内重要的化工产业基地、电力供应基地、装备制造业基地、区域物流中心和产品集散中心。《意见》提出，在东营港建设5万吨级液体化工品泊位，并推动多用途和散杂货码头建设。与港口建设配套的公路、铁路建设同时进行。园区建设给油田带来的不利影响应该引起高度重视：

首先，临港工业园区建设占用了油田建设用地，使得油田的土地面积减少。东营临港工业区一期规划面积为680万亩，自2006年始开发，根据东营市规划，今后将逐步扩大到3067万亩。油田受影响的主要是桩西、海洋两家采油厂，临港工业区覆盖了桩西油田主体及外围共37个开发单元，占地面积7492.69亩，主要是授权经营土地和国有划拨用地。因为港区建设，致使桩西厂大量道路、管网、电力线路等设施迁建和改造，预算外支出近1亿元。目前在东营港区新钻井等工程新增建设用地都必须向东营市规划局先期申请办理规划许可，如果不符合其规划，就要调整井位或取消项目计划。有些招商引资项目在开工建设时不顾及油区内原有的生产建设布局，随意施工，发生了大量占压管线、取土挖断进井道路、损坏井场的现象。

其次，工业园区建设将影响到油田的黄河港区土地开发和利用。目前油田黄河港区面积约为2.1万亩，其中划拨地0.8万亩左右，授权经营的土地1.2万亩左右（作为集团公司资产租给上市公司使用）。黄河港区的土地除了建设油田码头和道路外，大部分土地都处于闲臵状态。国家土地法规规定，连续2年未使用的土地，经原批准机关批准，县级以上人民政府有权无偿收回用地单位的土地使用权。现油田土地处正和东营市政府协商，双方初步商定：东营市政府将东营港工业园区占用的黄河港区内的土地进行臵换，以总面积为标准，东营市政府给予油田工业园区外同样面积的土地。这涉及两个问题：一是需要臵换的港区内的土地是否有油气资源开发价值；二是需要集团公司总经理办公会审批，根据《中国石油化工集团公司土地管理办法》规定，油田企业有权审批10亩以下的非授权经营土地使用权。在油田未有效利用该土地的情况下，东营市政府根据自己的规划正在有条不紊的进行建设，油田的土地被侵占，合法权益受到侵害。

最后，工业园区的建设提高了土地级别，使得油田征地费用相应提高。

2、自然保护区和浅海滩涂、盐碱地有关政策及其影响 《规划》将沿海岸线开发带的浅海滩涂、盐碱地设定为限制开发区域，要求合理开发滩海油田。将东营的国家级自然保护区设定为禁止开发区域，重点发展生态旅游业，适度开发绿色食品和立体林业。《意见》根据《规划》中编制的主体功能区，拟协调国家有关部门，合理核减黄河三角洲区域内自然保护区面积，为开发建设预留足够的空间，主要是用来发展生态旅游和地方建设项目。自然保护区涉及的油田单位有孤东、孤岛、桩西、河口和石油开发中心5家。预测新增探明储量8265万吨，勘探新增探明储量潜力主要在核心区和试验区，其中，核心区占41.4%；试验区 占48.1%，；缓冲区占10.5%。探明未开发储量潜力主要在缓冲区，占探明未开发储量的58.8%。

油田应该抓住自然保护区面积核减的机会，积极主动地与东营市和国家有关部门协商，并通过专家论证，合理确定油气资源面积，争取将具有较大储量和开发潜力的区域纳入“预留建设用地”的范围，或调整至自然保护区的实验区域内。

3、海域用地政策及其影响

《意见》规定，新建用海项目征收的海域使用金省级分享部分，在使用上加大对黄河三角洲高效生态经济区的扶持力度。填海造地后形成的建设用地，依法审批后可及时将海域证换发为土地使用证。油田使用海域主要位于河口、垦利、东营港区三地，海域用地支出费用较高，一般海域使用金为6000－9000元／年〃亩，一年一交，以征收垦利的土地为例，按国家规定的工业用地最低出让金标准计算，每亩地一年交1306元（5.3万元／亩〃50年）。根据规定，海域用地必须同时申请海域保护面积（进海路两侧各扩50米、井台四周外扩100米），致使油田申请用海面积远大于实际用海面积。根据东营市海洋局最新的测绘，油田很多使用的土地需要变更为海域使用，如桩西厂162宗地（1132亩）的项目需由土地使用变更为海域使用，海域使用面积达到10788亩，使用面积扩大了8倍多。如果考虑到油田陆上用地属于划拨用地，一旦油田能够将海域证换为土地使用证，油田可以节省开支。因此，对于油田正在使用的大面积的填海造地，若海域使用金是一年一交，油田可以借机换证，从而节省大量的海域使用费。

4、国有未利用土地开发政策及其影响

《意见》要求，要加快国有未利用土地开发，将适宜开发为建设用地的国有未利用地统一纳入土地利用总体规划确定的建设用地范围，支持东营市进行土地管理改革创新试点。为了支持黄河三角洲地区开发建设，《意见》要求加紧核定土地资源基数，尤其是界定不明、产权不清、相互交叉、统计出入较大的历史遗留问题。

地方政府加快国有未利用土地清理政策将对胜利油田争议地、存量闲臵土地及新增用地影响很大。土地核查有利于解决油田存量争议土地的历史遗留问题。首先，各级政府之间的土地权属争议得以解决，权属清晰化；其次，油地争议土地权属将厘清；再次，油田土地重复计算，与统计出入较大的可以趁此变更；最后，油田闲臵土地可能会受到相应的处罚。

（1）油田争议地。截止到2007年底，油田拥有使用权的土地达到140.7万亩，其中办理权属证书的土地只有64.2万亩（通过计算，应有76.5万亩土地未办理权属证书）。土地未办理权属证书的主要原因是：东营政府和油田对于油田土地权属来源有争议。突出的矛盾主要集中在以下几点：

首先是孤东圈23万亩土地。1986年垦利县发文划拨给孤东采油厂23万亩土地用于农业开发，该片土地上进行的非农用地按国家规定的程序办理土地用途变更，油田已支付了补偿费和管理费。事后东营市政府也发文认可。至今，金润公司进行农业开发使用了10万亩左右，油田各类设施占地7.95万亩。加之在保护区内水域和滩涂用地3-4万亩，实际还有零星1万多亩地闲臵，难以连成片，不利于进行土地开发和利用。但是，根据《国家建设征用土地条例》（1987年1月1日已失效），征用其他土地一万亩以上的由国务院批准。根据这一规定，垦利县及东营市政府的批地行为超越了其权限。2000年，东营市政府曾发文收回这些闲臵土地，后经油田与东营政府协商，在油田无偿提供给政府部分建设用地的前提下，地方政府放弃收回。垦利县土地规划将孤东圈内的土地规划成易林地。这20万亩土地将可能再次列入地方政府清理的范围。

其次是黄吉远的1.5万亩土地。

（2）油田未完全利用地。根据油田自身的闲臵资产调查，尚有24万亩土地仍处于闲臵状态，或利用率不高。包括：胜大的15万亩左右、广北水库约2万亩滩涂、其余约7.2万亩滩涂。这可能会使油田受到相应的罚款或是没收土地的处罚。

（3）对新增用地的影响。《意见》要求，要适当增加建设用地规模，对区域内重点基础设施、环保工程和重大项目，可由省直接安排用地计划。特别重大项目用地，按“一事一议”办法解决用地指标。

《意见》要求将适宜开发为建设用地的国有未利用地统一纳入土地利用总体规划确定的建设用地范围，这是增加建设用地指标的最主要的途径。将未利用地变更为建设用地，使地类发生改变，引起征地补赔偿费用的增长。建设用地的性质也更易于吸引油田外的主体来黄河三角洲进行建设开发，加上相应的基础设施的配套建设，大大减少了油田的可用地面积，增加了油田征地的难度和油地关系协调的难度。

从油田近三年征用地的实际情况看，基本农田、一般耕地、未利用地的比例约为60:15:25，每年在城乡规划区内打井约100口。2009年油田计划打井1942口，需用地约1.03万亩（按单井平均用地5.3亩计算）。开发黄河三角洲、建设高效生态经济区对油田的影响表现为：

①新增用地审批难度加大，突出表现在城市（镇）规划经济开发区内用地。随着地方招商引资项目的增加，招商项目与油田建设项目争地的现象将会越来越多，油田用地审批用地的难度将大大增加。目前东营市对于城区范围内的新增用地审批十分严格，手续办理繁琐，期限较长。必须首先纳入其规划，凡是不列入规划范围内的建设用地，不予办理审批手续。②征用土地费用支出上涨。地方建设项目的增加，使可供使用的土地资源越来越紧张，还将造成新征用土地的支出费用增加。③随着地方城镇化建设和城区范围的不断扩大，地方建设项目挤占油田管线等生产设施、迫使油田迁建的现象将大量增加。主要影响到东辛、现河、胜采、河口、孤岛、滨南6个采油厂的部分产能建设。例如东营黄河水城建设工程，涉及油田管线366条，长约208千米，跨河143处。到目前为止，仅东辛、桩西、滨南三家采油厂就需为此增加三亿多元的计划外投入。除道路、管网改造费用增加外，新井因此移位的情况也较严重。2008年胜利采油厂计划开发的百口新井中，先后有70口井因城市建设原因进行了井位迁移，不仅增加了额外的费用支出，而且延误了勘探开发生产进度。

此外，防潮坝新建和改造、公路增建、“三网”绿化、水利工程建设力度的增大，都会对油田勘探开发选址定位、新征地带来困难，井场、井路被侵占、臵换和管网、电网的改线将大大极大增加采油厂的负担。

二、政策建议

1、建议油田有关部门与地方政府积极协商，争取将油田生产建设用地纳入地方统一规划，建立油地规划协调机制。从油田层面上，加大与地方规划的对接力度，结合油田井场、管网等已有的生产设施的布局和未来5－10年的产能建设发展趋势，积极与地方规划部门作好沟通和衔接工作。同时向地方政府建议，在做规划时要充分考虑能源型城市的特点，力争做到：（1）城市规划建设避免压覆石油资源，难以避开的，要尽量选择非石油资源富集区，并按照法律规定的程序和审批权限办理压覆石油资源的审批手续。（2）城市规划建设、临港产业园区规划应为石油勘探开发留出必要的用地。（3）对因城市规划建设而需要对油田有关设施进行迁移改造的，应根据国家有关政策规定，给予油田一定的优惠政策和相关补偿。

2、加快现有存量土地的确权认证。利用土地核查之际，解决历史遗留问题，加快现有土地的确权认证，以保护自身权益。

3、根据实际情况，加快闲臵土地的合理利用，避免被地方政府无偿收回。积极与集团公司总部协调，就黄河港区闲臵土地与东营市政府臵换形成处臵决议。

4、油田应积极筹划，提前开展工作，借自然保护区核减面积的有力时机，争取将具有较大储量和开发潜力的区域纳入“预留建设用地”的范围，或调整至自然保护区的实验区域内。

5、根据具体情况，考虑将油田的海域使用证更换为土地使用证，以节约投入。

6、适应土地资源紧张、成本控制压力大形势要求，大力推广集约用地理念，制定节约用地的办法。

7、港区内建立电力供应基地，对于油田发、供电企业是个市场机遇。油田的发、供电企业可以利用港区内已有的部分电网，争取在地方临港电力建设中获得市场份额。