在企业管理中强化领导干部作风建设从道德素养切入的探讨（含五篇）

第一篇：在企业管理中强化领导干部作风建设从道德素养切入的探讨

在企业管理中强化领导干部作风建设从道德素养切入的探讨摘 要:本文通过对道德素养的思考和认识,从文化和人性伦理及个人修养等方面,阐述了领导者道德素养的基本构成、对作风建设的作用及提高领导者道德素养的基本途径。关键词:道德修养 领导干部 作风建设

如果说道德素质是人的内在自我修养,那么作风就是这种道德修养的外在表现,从这种意义上说,没有一定的道德素养,也就谈不上个人的作风建设,前者是内容,是本质,后者是形式,是表象。只有高尚的道德素养的人,才会有良好的个人作风体现,也才能展现个人的人格魅力,这应该是我们加强领导干部作风建设的出发点和立足点。因此,本文拟就对道德素质的认识和思考来阐述领导干部的作风建设。对道德素质修养的认识和思考

对于领导干部而言,作风建设和提高修养应该属于有理想、有追求的境界,属于自我道德意识的要求,是一种自我完善和自我提高的内在要求,是通过自我修炼来提升思想境界的高层次、高境界的表现。

1.1 道德素养是中华文化德治精神的内涵

季羡林老先生在和温家宝总理聊天时,谈到“良知良能,乃国之魂魄”,他认为道德是国家的灵魂和民族精神。毛主席在关于领导干部作风建设工作中也曾讲到“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国”,他认为道德问题已经是涉及国家生死存亡的问题。诸此种种,都在告诉我们作为一个领导干部,提高自身的道德修养是一个很重要的事情。

1.2 作风建设与道德素养的归属范畴

领导干部作风建设到底应该划归道德范畴,还是法律范畴？还是二者兼可？严格地来讲,作风建设应该属于两个范畴的综合,是从内外两个方面来发挥作用的。我个人更倾向于从道德范畴来认识和理解领导干部作风建设,主要缘于:

一是符合孟子性善论的儒家思想逻辑和人心向善的本能倾向。孟子说:“君子所性,仁义礼智根于心”(《孟子·尽心上》),表明他是以人心中所固有的仁义礼智等道德属性为人性。二是提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识,我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。

1.3 领导者不良作风的道德思想根源

21世纪是一个讲究领导者自我修炼的时代,道德自律就是要求自我约束、自我监督、自我管理、自我塑造。

一是个人思想深处遗留的封建社会“官本位”、“家天下”的陈腐观念,使一些领导者的道德行为得不到有效的规范,从而对群众产生重大的负面影响。二是市场经济的趋利性,使一些领导干部的人生观和价值观发生畸变,经受不住金钱和美色的诱惑,成为腐化堕落腐败分子。三是一些领导干部放松了自己的道德修养,世界观和道德观发生扭曲,经受不住名誉和地位的考验促使这些人的私欲膨胀,进一步加剧了道德缺失。

从这些方面分析,我认为:加强作风建设的关键在于领导干部自我修炼和内心道德意识的培养。有了这种内在的约束力,我们讲领导干部的作风建设、廉洁自律等等就都有了良好的前提和基础。道德素质的基本构成和对领导干部作风建设的作用

2.1 领导者道德素养体系的基本构成领导道德和一般道德规范既有共同点,又存在不同之处。其共同点表现在:领导者的道德,也是社会主义精神文明建设的重要内容,它遵循发生论的一般规律,即社会道德发展的层次递进规律,即由角色主体性和行为主体性到认知主体性,最后达到一种道德自由的理想境界。以人为本——就是要摆正领导者和被领导者的关系,这是领导者最高的道德境界。具体来讲,就是要一切从下属或群众的需要出发,全心全意服务员工,全心全意依靠员工,全力以赴做到公司倡导的“四个千方百计”,这是对领导者最基本的道德要求。

公正公平——处事公平,是对领导者道德的起码要求。公正,就是要按照科学的道德原则,坚持走群众路线,以大多数人拥护不拥护、赞成不赞成作为重要的衡量依据,客观、透明和正确地处理各种冲突或矛盾。

修身养廉——“廉洁”,领导者道德的底线伦理规范,所谓“公生明,廉生威”,在中国传统的官德中,廉洁被视为“为官之宝”,“为政之本”,廉洁是高层次道德所包含的重要道德内容,底线伦理道德规范是实现高层次道德的先决条件。

诚实守信——诚信是用来调节所有人际关系的最基本的行为规范,是一种人品修养、做人的根本准则。诚信是实现领导的基础,是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带。

2.2 领导者道德素养对作风建设的作用

当前,人类社会正步入知识经济时代,知识经济时代的领导活动日益呈现出与传统领导完全不同的一些特点,具体来讲,领导者道德素养应具有以下几个方面的作用。

(1)导向功能。上行下效是道德运行的通则。领导者这一社会角色与其他社会角色相比,在社会生活中处于领导、组织、控制的地位。因此,领导者道德是社会道德活动的主体,也是社会主体性道德。

(2)规范功能。领导活动是靠领导者自身的影响力和在被领导者自觉服从的前提下进行的。在构成领导者影响力的诸多要素中,领导者的道德修养起着至关重要的作用。

(3)凝聚功能。领导活动是由领导者、被领导者、环境和作用对象等因素构成的,领导者的伦理规范主要体现在领导者如何去处理对人、对自己、对组织的各种关系上。只有严格自律、大公无私、廉洁奉公等较高的道德素养,才能形成相互理解、相互信任、相互支持、发奋工作的良好氛围。

(4)协调功能。在社会系统中,每一个人的行为动机或行为方式都会有一些差异;但当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力,即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离,公正协调相互之间的利益关系,就会化解矛盾,从而达到行为的一致性。

(5)保证功能。各级领导者是组织形象的直接体现者,人们总是从各级领导者的道德言行中感悟组织的路线方针政策和法律法规,并以此来认定并调节自己的行为。提高领导干部道德素养的基本途径

对于一名领导干部,最重要的道德素养就是忠诚于企业,善爱于员工,勤勉于工作,感恩于组织。因此,提高道德素质的基本途径就是要善于学习、敏于思考,勤于实践和不断超越自我。如何提高自身的道德修养呢,主要表现在以下四个方面。

(1)要善于学习。一定的文化理论水平,是加强文明、理智和高尚道德修养的基础。

(2)要勤于实践。人的道德修养是一个由量变到质变的过程,需要一个漫长的积累和实践过程。

(3)要忠诚勤勉。“忠诚”的内涵有普遍性,是一种古今中外都认同的道德准则、行为规范,有鲜明的时代特征、民族特色和岗位特点。

(4)要感恩博爱。一个领导者的成长,固然有他个人的勤奋努力,更有组织的培养和帮助,只有常怀一颗对组织的感恩之心,对员工的博爱之情,才不会在工作和生活中迷失自我,更不会脱离组织和员工群众。

第二篇：强化四种意识推进领导干部作风建设

强化四种意识推进领导干部作风建

设

强化四种意识 推进领导干部作风建设

强化四种意识推进领导干部作风建设

胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，在工作中大力弘扬八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度提出的党的建设的一项重大战略任务，对新形势下加强领导干部作风建设提出了明确的要求。各级党员领导干部必须以八个方面的良好风气为准则，身体力行，率先垂范，不断强化学习意识、责任意

识、公仆意识、廉洁意识，自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，始终保持开拓进取的锐气、昂扬向上的精神和真抓实干的作风。

一要强化学习意识，不断提高政治素质和理论水平

要牢固树立终身学习、不断进步意识，把学习当作一种修养，一种考验，一种必备的品质，一种紧迫的任务，按照胡总书记中央经济工作会上“四学习、四提高”的要求，不但要认真系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，学习新时期党的各项路线方针政策，学习中省市出台的重大决策、重要工作部署，坚定正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念，增强明辨是非的能力，自觉在思想上、政治上同党中央保持高度一致。而且要深入、全面地学习现代经济、科技、社会管理和法律知识、历史知识，进一步提高领导水平、领导艺术，提高驾驭全局、处理复

杂问题、管理社会事务的能力。不但要联系工作实际，掌握用唯物主义的世界观、方法论分析、解决现实问题的能力，而且要联系思想实际，改造主观世界，把提高自身理论素养的过程作为知与行相统一、理论与实践相结合的过程，着眼于科学理论的应用，着眼于对现实问题的思考，着眼于推动新的实践。二要强化责任意识，大兴求真务实之风 要进一步强化大局意识、责任意识，谋大事、抓重点、抓落实，切实做到安心本职但不无所作为，忠于职守但不固步自封，要求进步但不虚妄浮躁。要结合新时期党委办公室工作实际，围绕两大主题，搞好三个服务，增强“五种意识”，突出六项重点工作，实现三大目标，做到“四和谐”，达到“三满意”，积极构建和谐机关。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把抓落实作为主要职责，既谋全局、抓大事，又重细节、抓具体，思想上牢固树立“一日无为、三日不安”的意识，时刻做到心有所想、言有

所指、行有所果。三要强化公仆意识，更加关注民生问题要强化公仆意识、民本意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为自己工作的出发点和落脚点，多到农村、企业一线去，到困难和问题多的地方去，深入基层调查研究，总结新经验，发现新问题，解决新问题。要时刻把群众的安危冷暖挂在心头，更加关注扶贫开发工作，更加关注弱势群体的生产生活，更加关注解决群众反映的热点难点问题，多为群众办实事，办好事，切实做到认认真真察实情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安。

四要强化廉洁意识，自觉做到廉洁勤政严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，带头树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强节俭意识，坚持执政为民，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的本色。坚持个人及家庭重大事项报告制度，自

觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，管好自己，管好部门，管好亲属、子女和身边工作人员。坚持党性原则、公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康。正确行使党和人民赋予的权力，慎言、慎行、慎独、慎微，自觉做到主动自律，经常自律，严格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的领导干部。

第三篇：强化执行力 领导干部作风建设调查问卷

包头市环卫产业公司

“改进作风，提高效能，强化执行力”调查问卷

为了深入贯彻落实包头市委十届七次全委会会议和市纪委十届六次全委会议精神，进一步深化作风建设，提升工作效能。我们开展本次问卷调查，本问卷不记单位和姓名。如填写不下，可另附纸；要实事求是反映真实想法，不要受任何干扰；本问卷只供调查用，不作为任何评价单位建设和干部的依据；请在选项的序号上打“√”。感谢您的参与。

1、您的身份

A、公司领导B、中层干部C、单位工作人员

2.您对提高效能、强化执行力活动总体印象

A、满意B一般C不满意

3、您对公司干部作风建设关注情况

A、非常关心这方面的情况B、比较关注C、偶而关注一下D、认为与己关系不大，漠不关心

4、您对公司干部作风的总体评价是：

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

5.您对加强转变作风、提高办事效率工作的评价是

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

6、您认为公司干部在坚持马克思主义学风，勤奋好学、学以致用方面做得：

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

7、您认为公司干部在树立忧患意识，保持开拓奋进的精神状态，真抓实干、务求实效方面做得：

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

8、您认为公司干部在结合实际贯彻落实党的路线方针政策方面做得：

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

9、您认为公司干部在执行民主集中制原则，发扬民主、团结共事方面做得：

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

10、您认为公司干部在遵守党的纪律和国家的法律法规，秉公用权、廉洁从政方面做得：

A、好B、较好C、一般D、较差E、差

11、您认为公司干部作风上存在的最突出问题是

A、因循守旧、思想僵化、缺乏开拓创新精神

B、不思进取、无所作为、缺乏奋发作为精神

C、避重就轻、互相推诿、缺乏敢于负责精神

D、办事拖拉、不讲效率、缺乏效益意识

E、心浮气躁、好大喜功、形式主义和官僚主义

F、以权谋私、吃拿卡要、缺乏廉洁从政意识

G、贯彻民主集中制不力

H、学风不浓、玩风太盛

I、用人风气不正

J、吃喝玩乐、铺张浪费、缺乏艰苦奋斗精神

K、部门利益至上、与民争利、缺乏执政为民意识

L、其他

12、您认识为公司的制度是否能得到严格执行？

A、是B、基本上是C不是D不知道（注明原因）

13、公司在日常管理中，上下级间接指令和汇报是否存在越级现象

A、非常普遍B、有时有C、几乎没有D、不知道（注明原因）

14、公司内部处理日常事务是否有序

A、非常有序B、一般C、混乱D、不知道（注明原因）

15、在您工作需要相关部门协助时，相关部门配合状况

A、很好B、比较好C、不好D、很不好（注明科室）

16、您认为机关工作作风上存在的最突出问题是：

A、服务发展能力不强B、群众观念淡薄

C、组织纪律不强D、廉洁意识不强

E、不思进取，得过且过，工作没激情

F、因循守旧，思想僵化，教条主义，本本主义严重

G、追求个人享乐，不重品德和操守

H、明哲保身，怕担责任，不敢作为

I、小吏大权，没有大局意识和服务意识

J、工作不尽职，只想职位提升

K、执行能力差，工作不落实L、其他

17、加强公司干部作风建设的意见和建议。

第四篇：强化“四种意识” 推进领导干部作风建设

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能推动经济社会又好又快发展。

在当前全市上下深入贯彻市委市政府提出的争先创优精神的大背景下，加强领导干部作风建设显得尤为重要。今后五年，慈溪要实现从全省前列向全国前列的跨越，必须在全市上下大兴争先创优之风，这也是我们“改造工作作风，促进工作落实”的目的所在。

作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题。通过学习，我认识到，在新形势新任务要求下，必须全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不断强化以下四方面的意识。

一要强化作为意识，树立争先观念

强化作为意识是推进领导干部作风建设的根本。作为一名领导干部，要围绕中心，不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。

随着经济的发展和社会的进步，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对领导干部的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要，就会在挑战面前束手无策，就会在困难面前缩手缩脚，就会在事业发展中碌碌无为，就会在本职工作中得过且过，最终被淘汰出局。

作为一名领导干部要进一步强化作为意识，高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。

坚持高点定位，加压奋进，转变工作作风，重实际、说实话、办实事、求实效。有作为才有地位，有地位才有更好的作为。要继续保持清醒头脑，居安思危，不断增强忧患意识，坚决克服平庸思想，牢固树立“一日无为、三日不安”的意识，时刻做到心有所想、言有所指、行有所果，始终做到“三个不满足”：不满足工作干过了，不满足纵看进步了，不满足任务完成了。牢固树立“全省争先进、全国创一流”的工作理念，干出“在全国有影响、全省有名气”的亮点工作。

二要强化团结意识，凝聚发展合力

强化团结意识是推进领导干部作风建设的基础。

团结是做好各项工作的基础。作为一名领导干部，要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。

在新的形势下，领导干部尤其要深刻认识团结的重要性，加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。一要从对党和对人民负责的高度来增强团结意识。二要从维护国家稳定、民族团结的大局来增强团结意识。三要从相互尊重入手，强化团结意识。四要从自己做起，强化团结的表率意识。立足整体团结，反对小团体团结；立足坚持原则的团结，力争高质量的团结，反对无原则、表面的、低质量的团结。用党的理论指导团结，用党性保证团结，用良好的思想品质维护团结。

要强化团结意识，做到目标同向、工作同心、事业同干。大力提倡讲真话，办实事，坚决反对讲假话、空话和大话，坚决反对当面不讲、背后乱讲的行为。要支持改革者、鼓励创业者、重用实干者、鞭挞空谈者、惩治腐败者、追究诬告者。要营造“一心一意谋发展，聚精会神干事业”的社会氛围，让干部群众都能心平气顺、心情舒畅地工作，充分发挥各自聪明才智，形成干事创业的合力。及时地有效地化解不团结的因素，在认识矛盾解决矛盾中求统一求进步。

三要强化大局意识，确保思想统一

强化大局意识是推进领导干部作风建设的关键。“不谋全局者，不足以谋一域”。只有强化大局意识，才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，才能统一思想、统一行动，充分调动各方面的积极性，形成干事创业的浓厚氛围。强化大局意识，必须自觉地服从大局，服务大局，维护大局。服从大局就是一切从大局出发，不论是想问题、办事情，还是定思路、作决策，都要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻上级党组织的决策部署，在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责，确保各项工作始终在中央的大政方针和上级党委的统筹决策指导下健康运行、协调发展。服务大局就是一切以大局为重，在事关大局和自身利益的问题上，必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，必要时牺牲个人和眼前利益，服从长远和整体利益，决不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是。维护大局就是一切为大局着想，对事关全局的事情要雷厉风行、抓紧实施；对已部署的工作应督促检查、一抓到底；对一些关键的、重要的环节，应率先垂范、靠前指挥，优质高效地完成各项任务，积极主动地推动大局发展。

对每个领导干部来说，能不能做到顾全大局，说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。一定要从讲政治的高度看待这个问题，切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，真正做到顾全大局，令行禁止，和衷共济，团结奋斗，

四要强化廉洁意识，实现形象提升

强化廉洁意识是推进领导干部作风建设的保证。作为一名领导干部，要自觉做到廉洁勤政严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，带头树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强节俭意识，坚持执政为民，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的本色。坚持个人及家庭重大事项报告制度，自觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，管好自己，管好部门，管好亲属、子女和身边工作人员。坚持党性原则、公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康。正确行使党和人民赋予的权力，慎言、慎行、慎独、慎微，自觉做到主动自律，经常自律，严格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的领导干部。

同时，要深入开展反腐倡廉教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，加强道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，摆脱低级趣味，树立良好形象。树立节俭意识，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，务求做到勤俭节约。

第五篇：领导在干部作风建设年讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习张云川书记在全省“干部作风建设年”活动大会上的动员讲话，贯彻落实省厅“干部作风建设年”活动动员大会上的会议精神，对我分局开展“干部作风建设年”活动进行动员部署，进而推进承德无线电管理事业又好又快发展。下面我讲几点意见。

一、统一思想，高度重视，充分认识开

展“干部作风建设年”活动的重要性和必要性，增强开展“干部作风建设年”活动的自觉性

干部作风问题历来是党的建设的重要问题。领导干部是党的形象代言人，其行为和作风好坏不单纯是个人的问题，它直接影响着党在人民群众中的形象, 直接影响着党群干群关系，关系到党的战斗力、号召力、凝聚力的发挥，关系到国家的兴衰和事业的成败，转变干部作风、促进各项工作的落实是当前各项工作的重中之重。

我们党历来高度重视作风建设。近几年来，以总书记同志为总书记的党中央对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体行动，也是巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系承德无线电事业发展的实际，联系承德无线电管理工作的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的重要性和必要性。

第一、开展“干部作风建设年”活动是无线电事业发展的根本保证。

我们要充分认识开展“干部作风建设年”活动的重大意义，切实把思想统一到省委和厅党组的决策部署上来。这项活动的开展，对承德无线电管理工作来讲十分必要、十分及时。领导干部作风如何，精神状态如何，对抓好工作落实起到至关重要的作用；工作任务能否完成，关键就看领导干部作风建设能否取得实效。在推动无线电事业发展的过程中，需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好承德无线电管理各项工作的落实。我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上，列举了一段时间以来开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈的问题，例如，行政审批过多过滥、办事效能低、服务差等。因此，全局干部职工一定要结合自身实际，立足抓好工作落实、推进无线电事业发展这一核心，把抓好工作落实与改进作风有机结合起来，在抓落实中改进作风，在改进作风中抓好落实。创造出风清气正，勤政高效的工作环境，进一步做好无线电管理工作，为服务经济、稳定社会提供有力保障。

第二、开展“干部作风建设年”活动是加强干部队伍建设的迫切需要。

近年来，我们通过认真开展共产党员先进性教育、解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动和以抓思想、抓纪律、抓效率、比贡献为主要内容的“三抓一比”活动，干部队伍和党风廉政建设得到了明显加强，精神面貌发生了明显变化，无线电管理工作进一步加强，但是，用科学发展观的要求来对照，用张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话要求来衡量，我们的干部队伍在思想上和作风上还有一定差距，在少数干部中还存在着一些突出问题。我们要通过“干部作风建设年”活动，切实纠正这些不正之风，全面加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高各级党员干部特别是领导干部的创造力、凝聚力、战斗力，把分局建设成为政治素质高、作风纪律严，业务能力强，精神状态好，能够领导无线电事业又好又快发展的指挥部。

第三、开展“干部作风建设年”活动是全面贯彻落实科学发展观的必然选择。

全面贯彻落实科学发展观，不但要求各级领导干部要具备高素质的领导水平，而且要具备优良的作风。我们能不能解放思想、转变观念，能不能振奋精神、真抓实干，能不能抓住机遇、加快发展，都取决于领导干部作风的好坏。因此，我们要从贯彻落实科学发展观的高度，从改革和发展的新形势、新任务的要求出发，充分认识领导干部作风建设年活动的重要性，努力改进领导干部作风。

二、突出重点，结合实际，准确把握“干部作风建设年”的指导思想和要求，切实抓好“干部作风建设年”活动

按照省厅“干部作风建设年”活动动员会精神，紧密结合我市无线电管理工作实际，这次“干部作风建设年”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委会议精神，进一步深化学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进工作作风，提高能力、解决问题、健全机制、努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，着力打造“改革创

新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍。大力开展治理整顿，深入查找突出问题，切实落实整改措施，建立健全长效机制，推动全局全体干部的思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事能力和服务水平明显改善，建设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型、节约型“六型”机关。

开展“干部作风建设年”活动的要求是，重点解决干部作风中存在的突出问题，解决突出问题是检验此次活动成效的重要标准，因此要把解决问题贯穿活动始终。一是要着力解决宗旨观念淡薄，缺乏民本思想，缺乏大局意识和责任意识，对工作不尽职尽责，推诿扯皮的问题；二是要着力解决创新精神不足，思想守旧，惰性严重，敷衍塞责，办法少，工作主动性和紧迫感差的问题；三是要着力解决作风漂浮，精神萎靡，脱离实际，干事虎头蛇尾，热衷形式主义的问题；四是要着力解决工作粗放，工作不讲标准、不讲效率，只求过得去，不求过得硬的问题；五是要着力解决纪律松弛，擅离职守，不作为甚至以权谋私乱作为的问题。各科、站要结合工作实际，认真查找，真正解决干部身上存在的突出问题。

在以往的工作中，我们这个集体开拓创新、真抓实干，取得了较好的成绩，同志们努力工作、默默风险，较好的完成各项工作任务。去年，我们连续第七年被评为先进基层党支部，在奥运安保工作中更是不畏险阻，勇于拼搏，得到了厅党组和省局的充分肯定。可以说，我们的干部队伍主体是好的，绝大多数干部讲政治、顾大局、能打硬仗。但是，在极少数干部职工中，确实存在一些突出问题，有的缺乏宗旨意识，缺失民本思想和责任；有的不讲标准、效率不高、得过且过，有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，有的无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、聊天、打游戏等。我们开展“干部作风建设年”活动，就是要切实纠正工作中的这些不良作风，弘扬新风正气、抵御歪风邪气，为无线电事业的又好又快发展提供保障。要努力做到“五个转变”，倡导“五种理念”，营造“五种氛围”，即：由“宗旨观念淡薄，缺乏民本思想”向“心系民生，执政为民”转变；由“思想守旧，惰性严重”向“解放思想，高效服务”转变；由“作风漂浮，脱离实际”向“真抓实干，脚踏实地”转变；由“工作粗放，不讲效率”向“慎思笃行，提高能力”转变；由“纪律松弛，自由散漫”向“严以律己，自觉守纪”转变。“五种理念”即：一是倡导群众利益无小事的理念。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，自觉把人民群众呼声作为第一信号，把人民群众需要作为第一选择，把人民群众利益作为第一责任；二是倡导勤奋学习的理念。切实加强对科学发展观的学习和理解，端正学习态度，明确学习目的，提高对学习的重要性和迫切性的认识，要学有所用，针对各自的实际情况，缺什么学什么，差什么学什么；三是倡导廉洁清正的理念。坚持勤俭办一切事情，坚决杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费，培养正派健康的生活作风，做到不仁之事不为，不义之财不取，襟怀坦荡，光明磊落；四是倡导实事求是的理念，大力弘扬实事求是精神，大兴求真务实之风，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风；五是倡导正确的自我认识理念，每个干部职工必需保持着清醒的认识，要有安身立命、安心工作，真心为无线电管理工作贡献的思想，按计划、按标准、按要求完成好各项工作，有序的推进思想作风建设，全面正确的认识自我，摆正自己的位置。“五种氛围”即：营造出思想统一、精神振奋的氛围；营造出作风踏实、底蕴厚重的氛围；营造出纪律严明、令行禁止的氛围；营造出守住清苦，乐于奉献的氛围；营造出谋事干事、事争一流的氛围。

三、加强领导，落实责任，严格按照省厅的要求组织实施，确保“干部作风建设年”活动扎实有效开展

为切实加强对“干部作风建设年”活动的领导，局党支部成立了干部作风建设年活动领导小组。我任组长，张久树、胡宝泉、吕国栋任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由吕国栋兼任，副主任由才洪兴担任，程永民、赵海涛、王本周、曹龙为成员，办公室负责组织协调“干部作风建设年”活动各项工作开展与落实，并加强对活动的组织领导和督促检查，定期或不定期检查建设年活动的落实到位和落实效果，分局将在网站开辟建立专栏，广泛宣传活动中好做法、好经验，利用简报及时通报活动开展情况。各科、站要根据本实施方案，尽快制定科、站的具体任务、要求和细化措施，切实抓好落实，力争通过“干部作风建设年”活动的深入开展，切实把干部作风建设转变的成果，转化为推进机关各项工作的具体行动，确保“干部作风建设年”活动取得扎扎实实的成效。

按着省厅的工作部署，“干部作风建设年”活动从今年2月中旬开始到12月底结束，分四个阶段进行。各科、站要严格按照分局《关于开展“干部作风建设年”活动实施方案》确定的方法步骤和具体要求，认真组织，稳步开展。

第一阶段：动员、学习、启动阶段（2月中旬――3月底）。

1、成立机构、动员部署。月 日召开全局“干部作风建设年”活动动员大会，成立领导机构和办事机构，制定实施方案，部署活动内容。主要领导亲自动员，明确此项活动重大意义、目标要求和方法步骤，进一步统一思想认识，为下一步工作开展打好基础。

2、组织学习。采取集中学习、个人自学、专题讨论等形式，强化学习效果，落实文件精神。认真学习总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，学习张云川书记在全省动员大会上的讲话，学习邹平副厅长在全省信息产业动员会上的讲话，学习省委、省厅“干部作风建设年”活动的实施意见。

3、明确领导干部深入设台单位。以电信运营商及电力、铁路、林业等较大设台单位为主，开展交流座谈、了解情况、指导工作。

4、进一步规范行政审批事项及社会公开承诺。围绕服务科学发展、服务工作大局、服务市场主体、服务设台单位，完善行政审批事项，提高工作效率，开辟绿色通道，特事特办，以明确措施，公开向社会承诺。

第二阶段：开展活动阶段（4月初――7月底）。

根据省厅工作安排，认真开展“五项活动”，完善”五项制度”。号召全体人员积极投身各项活动之中，领导带头，采取召开民主生活会、座谈会、专项问题研究会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，认真查找班子及个人存在的突出问题，着力转变干部作风，健全工作机制，使得各项工作初见成效。

1、开展警示教育。围绕“三鹿事件”、“蔚县矿难事件”、“屯兰矿难事件”等问题，开展警示教育，分析原因，查找不足，为我们今后工作避免出现类似问题起到警示作用。

2、开展干部作风情况考核。采取民主测评、个别谈话等方式，查找作风方面存在的突出问题，每阶段进行一次考核，将考核情况做为年终考核的依据。

3、加强“窗口”服务。进一步完善“窗口”服务意识，健全制度、完善工作流程，以“热情、周到、细致”服务，提高服务质量和效率，真正发挥“窗口”作用。

4、开展下基层服务活动。领导干部带头下基层，了解设台单位实际情况，对频率使用、干扰及通信保障掌握一手资料，尽最大限度服务用户，特别是重大投资项目建设，要开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，并明确专人负责解决实际问题。

5、开展民主恳谈活动。围绕省局、分局今年工作要点，列出1――3个议题，采取专题研究、征求意见、召集会议等多种形式，向设台单位及社会征求建议，力争使各项工作都有新突破、新起色。

第三阶段：开展破解难题活动阶段（8月初――10月底）。

围绕查摆出的突出问题，进行认真分类梳理，有针对性的制定落实整改措施。同时，把解决问题与建章立制紧密结合起来，切实建立健全长效保障机制。

1、围绕保障正常工作秩序，开展工作纪律竞赛活动。为保障正常工作秩序，杜绝工作人员随意迟到早退、旷工和上班时间玩游戏、打麻将、炒股等现象，开展工作纪律竞赛活动。各科、站及个人要查找工作纪律方面存在的问题，落实整改措施，此项工作由综合科负责，定期通报检查结果。

2、围绕岗位目标责任制落实，及时开展工作督查检查活动。为改变以往重年终考评轻平时考评的做法，建立平时考评机制，加强平时考评工作，坚持每季度考评汇报一次工作整体进展情况，及时分析工作中存在的问题，并进行考评通报。加强重点工作和目标任务完成情况的督察和检查。对那些工作上“不作为、乱作为”现象，严肃处理。综合科负责制定平时考核的程序和办法，明确各科、站平时考核的职能责任，并做好考评的整体协调和督查工作，全局上下要树立居安思危意识、争先创优意识，努力提升机关效能建设。

3、围绕密切联系设台单位，积极组织开展调查研究活动。健全调查研究工作制度，以分局领导干部为重点，按着各自分管工作，全年组织开展不少于2次主题调研活动。深入基层、深入一线，开展无线电管理政策法规和业务技术支持等方面的服务。要求科以上领导参加率达到100%，一般干部调研参与率达到50%。

4、围绕解决突出问题，开展专项督查活动。加强无线电管理宣传力度，不断增强广大公民遵守无线电管理的意识和自觉性。建立分局督查督办工作机制，开展个案督查和定期督查活动。对工作中发现的突出问题及时进行梳理，坚持每月研究一次；对突发事件做到及时研究，由分局主管领导或科室主要负责人牵头，亲自深入基层一线研究解决。对重大活动无线电通信保障工作，要成立专门机构，在分局的统一领导下共同完成。

5、围绕和谐文明机关建设，开展多层次文明创建活动。建设创新型机关、学习型机关、服务型机关、落实型机关、和谐型机关和廉洁型机关，以创建市级文明单位为载体，大力实施文明建设工程，加强干部职工文明素质教育，开展机关环境综合治理。开展文明科室、文明职工多项竞赛活动和丰富多彩文体娱乐活动。全面提升机关文明氛围，实现创建文明单位的预期目标。

6、围绕解放思想和队伍建设，开展评优创先活动。采取多种形式，在分局大力开展科学发展观主题教育，继续开展解放思想大讨论活动，促进干部职工思想观念更新，促进无线电管理工作又好、又快发展。在机关大力提倡脚踏实地、埋头苦干、低调务实、少说多做、艰苦奋斗的作风，积极开展向优秀人员学习活动，切实推进分局工作作风提高。在机关增设政务公开专栏、鼓励先进，鞭策后进，对工作突出，作风踏实，工作能力强的同志坚决推荐任用；对那些不讲大局、责任心不强、工作推诿拖拉、履职能力差，不想干事、不会干事、干不成事，自己不干事，也怕别人干成事，设阻设障，败事误事，那里黑了那里歇，干到啥程度是啥程度等现象，坚决禁止，并进行严肃批评；对那些工作站位低、工作标准低、工作效率低，在岗不做事、责任心不强，工作时间观念和任务观念差，心中没打算、工作没计划，消极应付，不尽心尽力工作等现象，坚决调整工作岗位，不换思想就换人；对那些脱离群众、作风漂浮、因循守旧、不思进取、实绩考核差、属于不称职档次的建议免职待岗，问题严重的给予组织处理和纪律处分。

第四阶段：群众评议、总结阶段（11月初――12月底）。

1、建立健全干部作风建设工作制度。重点建立和完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等“五项制度”，并将制度固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。

2、进行全员测评工作。分局开展“干部作风建设年”活动情况要进行群众满意度测评，测评结果将作为考核领导班子及干部的重要内容，并在一定的范围内公布，对那些民主评议、综合打分处于末位的人员提出“警告”，连续两次“警告”的人员，将待岗培训，上报省厅严肃处理。

3、总结上报。我局将“干部作风建设年”活动情况，取得的成效，查找问题及整改措施，经全体人员会议后，上报省厅。

同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力,加强干部作风建设是实现科学发展的需要，也是基层、企业和群众的愿望。我们一定要高度重视，认真落实，积极投身到活动中去，不断提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以一流的精神风貌、一流的工作纪律、一流的工作水平，创造出一流的工作业绩，推动我市无线电事业又好又快地发展。