2011年度临夏县社会治安综合治理重点整治实施

第一篇：2011年度临夏县社会治安综合治理重点整治实施

韩镇委发（2010）35号

2010年度韩集镇社会治安综合治理

重点整治实施方案

各村（居）委会、镇属各单位

为了认真贯彻全国政法工作电视电话会议和全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神，切实抓好2010年及今后一个时期社会治安重点整治工作，就今年镇党委提出争创“平安韩集镇”的奋斗目标，深入治理突出治安问题，进一步落实社会治安综合治理各项措施，推动重点地区社会治安明显好转，现就2010年社会治安重点整治工作制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和中央、省、州、县政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和治安稳定、增强人民群众满意度为根本目标，按照深入推进“三项重点工作”的要求，以“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，紧紧围绕改革发展稳定工作大局和全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以点带面，属地管理的原则，严厉打击各类违法犯罪活动，以“治乱”和“打击违法

犯罪，保一方平安”为重点，切实解决群众反映强烈的治安问题，创造人民满意的社会治安环境。通过动员群众、发动群众、组织群众，配合公安机关，认真分析本单位及周边特点，对本单位周边治安混乱地区突出治安问题进行深入全面排查，推进社会治安秩序进一步好转。

二、工作目标

1、进一步完善各种综治制度和防范管理网络，使全镇社会治安综合治理工作达到制度化和规范化。

2、通过各项整治措施的落实，使重点村社、重点区域的治安混乱现象明显改观，盗窃、抢劫、抢夺等可防性案件明显下降。

3、治安突出问题得到有效控制，影响社会稳定的各类矛盾纠纷得到及时排查调处，群体性事件和重大治安事故得到有效预防和遏制。

4、通过综治工作，对一些黄、赌、毒等社会丑恶现象进一步得到消除，彻底摧毁危害一方的黑恶势力，切实维护好全县的社会稳定。

三、整治重点

（一）整治的重点部位：韩集镇上街农行门口、韩集镇门口、双城村马集路口、辖区学校及周边环境，林权改制易引发的矛盾和虽经整治但治安问题仍然突出的单位。

（二）整治的治安突出问题：本村、本单位秩序混乱、群众反映强烈的治安问题；八类严重暴力案件较突出，群众缺乏安全感；“两抢”、“两盗”案件多发，群众对社会治安满意率低；林权改制可能引发重大治安问题或群体性事件等。

四、开展重点整治的时间及内容

重点整治工作从2010年3月份开始，到2010年10月结束，为期8个月，分四个阶段进行。主要抓好重点村社、重点区域的突出治

安问题，基本方法是：形成条块合力，治安与治乱并举，整治与巩固同步。使人民群众满意度和安全感进一步提高。

第一阶段：3月上旬到中旬，为全面动员部署阶段。各村（居）要按照镇上的部署，成立有党委领导任组长的领导小组和工作机构，制定工作方案，对整治工作做出安排。4月5日以前，都要动员部署完毕。

第二阶段：3月中旬到4月下旬，为深入排查摸底阶段。各村（居）、各单位要全方位多层次的深入开展调查排摸，切实把各种不安全、不稳定的矛盾治安状况排查彻底，为妥善调处解决和治理打下坚实的基础。各村和有关单位要深入到户，通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法，逐村逐户进行排摸梳理，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷和治安案件一件一件搞清楚，不留死角和盲点。要把排查处的矛盾纠纷按诱因、时间、地点、组别、涉及人数、重点人员、承办人和责任领导以及处理结果、事态发展预测等要素登记建档，并及时上报镇综治办公室。

第三阶段：4月下旬到9月底，为集中整治阶段。各村(居)、各单位要坚持分类指导、风流处理、因地制宜、应案施策、综合运用法律的、行政的、经济的、思想政治的手段，妥善解决排查出来的矛盾纠纷治安问题。要深入分析矛盾纠纷的性质和原因，有针对性的采取措施进行化解，力争在最短的时间内，用最低的成本解决问题。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，要落实责任人、限期督办解决；对暂时不具备解决条件的，要列出解决时间表，积极创造条件予以解决；对群众的不合理要求，要进行说服教育，积极引导。各村党支部和工作人员要切实负担起责任，各司其职，密切配合，力争八问题解决在基层，解决在当地，不能层层上交矛盾。一般矛盾纠纷有包村干部和村组干部就地调处解决；涉及面广、需要条件共同解决的矛

盾纠纷，由镇综治办组织协调有关方面共同调处和解决。要健全建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的多层次全方位的调解机制，充分发挥镇、村组、中心户长“四道防线”在矛盾纠纷普查调处和社会综治中的积极作用，努力化解各种矛盾纠纷。

第四阶段：10月为检查验收总结阶段。9月25日前各村、各单位要组织专门力量进行自查验收，并向镇综治办写出验收报告。镇上进行检查验收，并在全镇进行通报。

五、工作措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。为了搞好重点整治工作，镇综治办公室成立了重点整治领导小组，镇上重要领导为组长，分管领导为副组长，镇综治各成员单位为成员，相互配合，认真搞好重点整治工作。对因措施不到位，责任不落实，不能达到工作标准，重大治安问题得不到解决或有群体上访的单位，实行一票否决，并严肃追究相关责任人和当事人的责任。

2、在重点整治工作中，各村(居)和镇属各单位要认真分析治安现状和形势。因地制宜，加强督促检查，指导所属单位建立健全各种综治规章制度。

3、各村(居)、各单位要组织群众开展不同形式的法制宣传教育活动。在宣传教育工作中要做到三个结合：把开展重点整治工作与宣传国家法律法规结合起来，增强广大群众的法制观念和法律意识，增强广大群众同违法犯罪活动斗争的自觉性；把重点整治与入户调查结合起来，全面掌握社情民意，掌握同犯罪分子斗争的主动权；把重点整治同创建“平安单位”结合起来，充分调动广大群众知法、守法、用法的自觉性。

4、各村（居）、各单位要认真组织开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的各类矛盾纠纷要逐一造册登记，认真予以处理，努力消除

不安定因素。

5、各村（居）、各单位要结合重点整治，进一步加强对重点人员的管理、监控和帮教工作，对流动人口、重点人口、吸毒人员、刑释解教人员和违法人员要加强管理，防止违法犯罪的发生，对一些大法不犯，小法不断的违法分子，派出所要组织一至二次法律培训班，帮助改邪归正。

中共韩集镇委员会

二0一0年六月九日

主题词：重点整治实施方案

抄报：县政法委

抄送：镇综治委各成员存档

（二）共印30份

第二篇：####社会治安综合治理重点整治实施方案

根据县委综合治理工作安排，为了配合县综合治理委员会认真搞好二○○九年社会治安综合治理工作，确保全镇社会稳定，结合张家川镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定工作大局和全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以点带面，属地管理的原则，严厉打击各

类违法犯罪活动，以“治乱”和“扫除黑恶势力，保一方平安”为重点，切实解决群众反映强烈的治安问题，创造人民满意的社会治安环境。

二、工作目标

1、通过调整章建制，进一步完善各种综治制度和防范管理网络，使全镇社会治安综合治理工作达到制度化和规范化。

2、通过各项整治措施的落实，使重点村、区域的治安混乱现象明显改观，盗窃、抢劫、抢夺等可防性案件明显下降。

3、治安突出问题得到有效控制，影响社会稳定的各类矛盾纠纷得到及时排查调处，群体性事件和重大治安事故得到有效预防和遏制。

4、通过综治工作，对一些黄、赌、毒等社会丑恶现象进一步得到消除，彻底摧毁危害一方的黑恶势力，切实维护好农村的社会稳定。

三、开展重点整治的时间及内容

这次重点整治工作从2007年4月份开始到2007年10月底结束，主要抓好重点村的突出治安问题，要针对重点整治的袁川村打架斗殴和民事纠纷多发的现状，以及张家川镇上沟村部分村民拒绝执行自己应尽义务，拒绝执行国家政策，多次阻碍国家工作人员执行公务，并多次发生民事纠纷和打架斗殴事件的工作实际，加大对该村的重点整治力度，要在健全村级治保组织的基础上，加强说服教育工作和政策引导，并配合公安等部门查处一批典型案件使该两村的治安状况得以明显改变。使人民群众满意度和安全感进一步提高。

第一阶段：排查阶段（4月1日—5月25日）。这次排查要按照条块结合，以快为主的原则，要全方位多层次的深入开展调查排摸，切实把各种不安全、不稳定的矛盾治安状况排查彻底，为妥善调处解决和治理打下坚实的基础。驻村干部要深入到户，通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法，逐村逐户进行排摸梳理，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷和治安案件一件一件搞清楚，不留死角和盲点。要把排查处的矛盾纠纷按诱因、时间、地点、组别、涉及人数、重点人员、承办人和责任领导以及处理结果、事态发展预测等要素登记建档，并及时上报镇综治办公室。

第二阶段：集中整治阶段（5月26日—9月10日）.各村各单位要坚持分类指导、风流处理、因地制宜、应案施策、综合运用法律的、行政的、经济的、思想政治的手段，妥善解决排查出来的矛盾纠纷治安问题。要深入分析矛盾纠纷的性质和原因，有针对性的采取措施进行化解，力争在最短的时间内，用最低的成本解决问题。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，要落实责任人、掀起督办解决；对暂时不具备解决条件的，要列出解决时间表，积极创造条件予以解决；对群众突出的不合理要求，要进行说服教育，积极引导。个村党支部和工作人员要切实负担起责任，各司其职，密切配合，力争八问题解决在基层，解决在当地，不能层层上交矛盾。一般矛盾纠纷有驻村干部和村组干部就地调处解决；涉及面广、需要条件共同解决的矛盾纠纷，由镇综治办组织协调有关方面共同调处和解决。要健全建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的多层次全方位的调解机制，充分发挥镇、村组、中心户长“四道防线”在矛盾纠纷普查调处和社会总之智力中的积极作用，努力化解各种矛盾纠纷。

第三阶段：总结验收阶段（9月11日—10月25日）。9月11日前各村各单位要组织专门力量进行自查验收，并向镇领导小组写出验收报告。9月10日至10月25日，镇上进行检查验收。

四、工作措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。为了搞好这次重点整治工作，镇综治办公室成立了重点整治领导小组，镇长为组长，分管领导为副组长，派出所人员、司法助理为成员，相互配合，认真搞好重点整治工作。对因措施不到位，责任不落实，不能达到工作标准，重大治安问题得不到解决或有群体上访的村，实行一票否决，并严肃追究相关责任人和当事人的责任。

2、在这次重点整治工作中，由镇综治办协调指挥，认真分析治安现状和形势。因地制宜，加强督促检查，指导各村、组建立健全各种综治规章制度，主要是《村治安综合治理组织机构示意图》、《村治安防控网络示意图》、《村治保会工作职责》、《村调委会工作职责》、《治安责任区、治安小区、十户联防中心户长工作职责》、《安全文明村标准》、《“无毒村（社区）”标准》、《综治工作会议记录》、《矛盾纠纷调解工作记录》、《治安联防队员花名册》、《小区、十户联防小组户花名册》、《刑释解教人员、吸毒人员及“五种人”帮教花名册》、《“xxxxx”

第三篇：2010重点整治工作计划

马综治办发〔2010〕第2号

2010年重点治安地区 整治专项行动工作计划与措施

各社区居委会：

根据区综治办（2009）5号《 大同市矿区社会治安综合治理委员会关于深入开展排查整治治安混乱地区和突出治安问题 》要求，我街道特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和区综治办严打工作会议精神为指导，全面贯彻“严打”方针，全民动员，全力以赴，依法严厉打击“两抢一盗”犯罪，加强和改进社会管理，促进社会治安形势持续好转，进一步提高人民群众的安全感和满意度，为实现我街道社会治安又好又快发展营造良好的社会环境。

二、整治时间：2010年4月—2010年12月。

三、目标任务

通过整治，使我街道辖区内的“两抢一盗” 治安问题，社区内赌博问题、矛调排查、流出流进人员及出租屋、网吧及学校周边消防，交通、饮食等问题得到有效遏制和防范措施。社会治安得到明显改善，群众安全感明显增强。

四、为保障此次“重点整治”的顺利完成，特成立“重点整治 ”领导组： 组长：陶飞 副组长：曹元宝 成员：马永红 郝丽萍 袁建伟 段淑玲 郝新春 王翠梅 何志明 李栓柱 于富强 王 如 徐海忠 等

五、总体部署和要求

1、细化目标任务。两个社区要根据自己的工作任务，认真分析研究制定本辖区的工作方案和阶段性任务，明确人员，落实责任。把严打“两抢一盗”专项行动与治安问题重点整治工作有机结合起来，进一步统一思想，提高认识。力争达到整治一个，影响一片，稳定一方的效果。

2、推进综合治理。街道综治办及各驻街单位要充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作局面。要对辖区内出租房屋、流入、流出人员进行摸底排查和登记，登记率达到100%。保持信息畅通，动员群众积极举报“两抢一盗”违法犯罪行为。

3、强化基础工作。加大警力，把警力最大限度地分布到每片一警，社区“两会一队”和义务巡逻结合起来，形成合力，加大巡逻力度。

4、完善防范机制。要加强群防群治组织建设，充分发挥治安巡逻队员和社区综治工作者的作用，严格管理，规范使用。加强对各类群防群治队伍的统一组织指挥，形成统一高效、相互协作、相互补充的群防群治网络。加强居民住宅区的治安防范 以“小区零发案、社区低发案”为目标，促进社会治安稳定，号召广大人民群众积极参加专项行动，检举、揭发犯罪分子，增强自防意识。

5、建立严打机制。始终保持严打高压态势，坚持集中统一行动和滚动打击相结合，自2010年4月起，建立每月一集中、每日一滚动的长效打击机制。及时掌握不同地域、不同时段的社会治安状况，增强打击预防的针对性和时效性；落实警情提示、播报和刑事案件有奖举报等制度，增强人民群众的防范意识，调动群众同违法犯罪行为作斗争的积极性。

6、组织开展基层平安创建活动。街综治办协同派出所积极开展对学校周边地区的餐饮、网吧进行排查整治以创建“平安校园”，整合社会资源，提高防范的整体水平。

7、组织社区工作人员加强对吸毒人员及刑释解教人员的帮教工作，达到每季度帮教一次，努力帮助他们重新融入社会，密切注意其动项向，不定时回访，及早有效地预防他们重新走上犯罪道路。

主题词

重点整治

实施意见

马脊梁街道综治办

2010年4月13日

第四篇：重点整治总结

2010年重点整治工作总结

2010年，在区综治办的正确领导下，我街重点整治领导小组按照《红桥区社会治安重点地区排查整治工作实施意见》的要求，认真贯彻落市区委会议精神，加大对重点地区的专项整治，下大力量解决各类影响治安秩序的突出问题，落实常态化管理措施，完善长效工作机制，下面就我街重点整治工作，简要汇报如下：

一、建立工作组织，制定治理方案。

今年我街的第一批整治对象有西站重点工程周边秩序（市级）和西站长途客运站门前秩序（区级）。街领导班子十分重视重点整治工作，将其纳入街道整体工作，成立了由办事处主任为组长，各责任单位为成员的重点整治领导小组，定期召开专题会议，协调各成员单位负责人，制定整治方案，明确责任。建立和完善了重点整治工作两个例会制度，即每月一次整治工作领导小组会议，分析研究工作落实情况。每半月一次街道——居委会会议，布置整治工作具体任务，及时了解整治工作情况，职责明确和机制的完善，使重点整治工作有了一个良好的开端。

街综治办每周及时汇总各方面排查结果和信息动态，建立台账，跟踪反馈。同时在重点整治工作中，加大推进力度，通过认真梳理，深入分析，协调推进。并狠抓安全检查，切实整治隐患。结合当前重点，切实增强责任意识，大局意识，狠抓社会治安突出问题。

二、加强协调配合，落实工作责任。

街重点整治领导小组协调配合西站交通大队、西站治安派出所、综合执法大队、西站长途站等单位共同进行重点治理。我街定期每月两次与属地派出所核实情况，研究制定工作安排，组织

人员与相关单位进行联系，有问题及时沟通、解决。西站交通大队成立了西站地区移动清理组，全天候管控，加强站前出租车管理，严厉打击非法揽客等违法行为，并对乱停乱放、乱摆乱卖违规现象进行集中清整，缓解重要路段的交通压力。西站治安所加强警力，对西站及客运站门前秩序进行日常管理，区分时间段加强巡逻控制，与此同时广泛宣传发动群众，在群众中建立公共安全信息员。综合执法队派专人保证每天在主干道路整治，对西站周边开展环境卫生专项治理，并坚持大队每日检查制度。街道结合重大节庆重大活动，利用综治宣传月、创建“平安工地”、流动人口管理等活动载体将各项工作有机结合起来，积极发动居委会和志愿者搞好宣传，张贴标语，书写宣传栏，提高群众知晓率，营造舆论氛围。落实群防群治，发动居委会主任、平安志愿者和积极党员一日三次巡逻，做好巡逻记录，及时发现隐患及时报告。

三、建立长效机制，巩固治理成效。

通过多方努力，集中清整，西站工程周边地区的社会治安管理、交通秩序、市容环境、居民拆迁等系列工作都在平稳进行中。西站长途客运站门前道路交通状况、社会治安状况及环境面貌都有了较为明显的改善，各类突出问题得到了有效控制。

四、下一阶段工作计划

1．加强领导，建章立制，并把专项整治工作列入年终社会治安目标管理责任制考核内容。

2.建立群众举报制度，设立举报电话，动员群众提供线索及配合查处，奖励和保护举报人。营造打击声势，最大限度地发动广大群众自觉参与。

3.建立健全长效管理机制，对重点整治地区进行每周一次的定期清查行动与不定期清查相结合，以巩固现有成果。

第五篇：重点地区社会治安综合治理宣传月情况汇报（定稿）

XX教育系统

开展社会治安重点地区综合整治工作的

情 况 汇 报

根据区委、区政府转发《XX区社会治安综合治理委员会关于进一步加强2011年社会治安重点地区排查整治工作的通知》（xx„2011‟XX号）精神，为进一步加强社会治安重点地区校园周边环境排查整治工作，为建党90周年大庆营造良好的社会环境，我委充分利用创建平安校园的契机，组织开展了形式多样、富有成效的宣传和排查整治活动，对我区教育的稳定发展营造良好的环境起到了积极的作用。现将社会治安重点地区排查整治活动的工作总结汇报如下：

一、提高认识，加强对教育系统重点地区社会治安综合治理工作的领导

1、为保证社会治安重点地区排查整治工作落到实处，成立了以区委教育工委书记、区教委主任xx为组长，区教委、区综治办、区市政局、区卫生局、区工商分局等部门相关人员为成员的校园周边环境排查整治工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组办公室设在区教委xx科，由区教委xx科科长XX担任办公室主任。办公室负责开展、协调校园周边环境排查整治工作，各街镇教育管理中心，各街镇中学，各直属中学（单位），职业中学和幼儿园也成立了以“一 把手”为组长的相应社会治安重点地区排查整治工作领导小组，负责各单位的社会治安重点地区排查整治工作。

2、充分认识到2011年是建党90周年的大庆之年，切实加强提高进行社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感，要求学校进一步加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导，完善各种制度，务必使社会治安重点地区排查整治工作落到实处。

二、落实措施，力求使社会治安重点地区排查整治工作形式多样，成效显著

（一）强化部门协作配合。区教委积极协同综治、工商、卫生、市政等有关部门加强对重点地区学校校园周边环境排查整治工作，并告知有关部门的相关责任和义务，充分发挥各自职能部门的作用，形成各司其职，各尽其能，齐抓共管的工作格局。

（二）完善制度、落实责任。以创建平安校园为契机，进一步完善了各种规章制度，完善和制定了各种应急预案，组织学生进行相应的应急演练，提高师生的应急水平和自我防护能力。

（三）加强法律法规宣传。利用张贴宣传和办墙刊等形式，广泛宣传法律法规，同时集中开展综合整治活动，共解答群众咨询500人次，发放标语2000份多份。

（四）加强矛盾纠纷排查，做好师生调解工作。认真落 实矛盾纠纷定期排查调处制度，本着抓早、抓小、抓苗头的原则开展对矛盾纠纷和不安定因素，有效地预防和化解了各种矛盾纠纷。

（五）加强对学校外租房学生的安全管理。摸清校外租房学生底数。学校积极与公安、工商、行政执法、消防、卫生等部门配合，对校外租房食宿状况及周边环境进行安全检查，并与学生家长取得了联系，要求家长切实担负起监管责任。

（六）加强违禁物品的清理整治。深入开展校园内违禁物品排查收缴工作。通过班级自查、全校排查、突击抽查等方式，加强对有打架斗殴等违规苗头的重点学生、学生宿舍等重点部位的清理排查，及时发现收缴管制刀具、危险器具等违禁物品。

（七）强化信息报送工作。领导小组办公室确定专职人员负责收集社会治安重点地区环境排查整治工作情况，并于每月20日前向区综治办报送工作进展情况。

二〇一一年六月二十七日