夯实安全环保基础,筑牢三基工作根基

第一篇：夯实安全环保基础,筑牢三基工作根基

夯实安全环保基础筑牢三基工作根基 企业如树，根深而树大。一棵树看的见得是枝繁叶茂，看不见的却是根基深厚。一个企业，做得壮大长久生机盎然，则必须根基稳固。诚如我们的企业，三基工作犹如树之根基。加强基层建设、基础工作和基本素质的“三基”工作，不仅是对大庆精神的传承，更是强化企业管理，实现企业可持续发展的重要手段。在新时期新阶段“三基”工作宣传提纲中指出，大庆钻探系统抓好新时期“三基”工作有五大目标，即：基层党组织更加坚强有力、“六定六化”更加深化、员工素质实现显著提升、安全环保基础更加坚实、三基文化氛围更加浓厚，而“安全环保基础更加坚实”正是其中目标之一，也是基础工作中最重要的一项，因为企业一切生产活动要以安全为前提。

一、钻井安全管理工作和“三基”工作的关系

安全管理是一个综合性的问题，涉及生产的方方面面。安全管理工作是企业基础工作重要组成部分，而基础工作是新时期“三基”工作的三大内容之一，“三基”工作又是企业发展的根基，企业的生产离不开安全管理。钻井作业是野外作业，恶劣的野外环境、沉重的机械设备、繁重的体力劳动以及多工种协同作业，这些行业特点都使钻井施工极具风险性，因此，安全就成了钻井行业的“天字号”工程。影响钻井生产的安全因素主要有“人、机、环、管”等四大因素，即人的行为、物的状态、环境的可靠性。抓“三基”工作就

是抓住了安全生产的主要矛盾和关键环节，抓住了钻井安全生产的着力点。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基础工作是钻井生产基础工作的重点，“三基”是企业生存发展之基，俗话说“基础不牢、地动山摇”。加强“三基”工作，就要夯实基础管理，强化基层建设，提高基本素质。加强“三基”工作要着力于钻井安全生产最基本、最前沿的组织形态，把提升管理、设备、环境水平以及人的素质作为着力点和支撑点，从根本上解决安全问题，从实质上是抓住制约钻井行业安全管理这一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的关键环节。“三基”工作的重点是抓好基础管理，抓好基础管理就要从安全管理这一关键环节入手，从根本抓起、从源头管理、从本质做起，牢牢抓住安全生产等各项工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基层建设就是要以基层党支部为目标，通过加强基层党支部建设和管理，达到强化基层党支部执行力、战斗力和凝聚力的作用。抓基础工作就是为保证基层建设有一个安全、优质的保障环境，通过为基层提供强有力的组织支持、增强安全保护措施、创造一个具有支持力、保障力和承载力的良好环境。抓好基本素质就是以员工个体为目标，通过加强知识技能培训、管理考核、有效激励等手段，提高员工的综合素质，实现加强员工学习力、竞争力和创新力的目的。从而把安全管理工作落到实处。

二、目前钻井安全管理存在的问题

1、部分管理者对安全生产不够重视，存在重生产、轻安全的思想，“抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只眼”；

2、个别员工安全意识不够强，安全素质参差不齐。

3、钻井队是野外施工，工作条件和环境较差，各种不可预见的因素较多。

4、安全设备、设备陈旧落后，定期校检敷衍塞责。

5、安全投入赶不上生产经营发展速度。

6、安全规章制度不能做到及时修订完善，且落实不到位。

7、现场安全检查考核力度不够，安全隐患、问题整改不彻底，仍存在老毛病、低标准现象。

三、抓好钻井安全基础管理的的途径和方法

在实际的钻井生产中，要把安全基础管理落实到位，就要从以下四个方面抓起。具体是：

（一）抓好安全教育和培训，夯实安全管理素质基础 当前钻井行业的安全生产状况逐年趋向好转,事故起数逐年下降,但形势依然严峻,“三违”现象时有发生,人的不安全行为没有得到根本杜绝，所以,要加强员工安全教育和培训，提高人的安全素质，采取典型事故案例、现场事故预案演练等多种形式，进行正面、侧面引导和多层次的安全教育，不定期进行HSE知识培训及硫化氢安全防护培训，并把培训成绩与个人操作技能的熟练程度纳入当月奖金考核，提

高员工练本领、学技能、重安全、不违章的积极性，使员工基本素质不断提高。同时，要以“安康杯”竞赛、“安全生产月”等活动为载体，组织员工开展安全答题、安全承诺、安全演讲、安全征文等活动，还要将安全知识、安全警句、理念、漫画等制成图片，对员工进行教育引导，使安全规程、安全技能入脑入心，营造安全氛围，促使员工实现“要我安全”到“我要安全”的切实转变。

（二）建立健全规章制度，夯实安全管理制度基础 安全生产无小事，要建立健全安全生产责任制，严格按照“谁主管、谁负责”的安全生产原则，认真落实生产责任制，责任明确、分解到个人，建立一级抓一级，一级促一级，一级管一级的“三级安全责任制”。在施工中互相监督，层层落实目标责任，逐级明确责任分工，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监督不留隐患、不留死角。在实际操作中，要把安全指标纳入干部业绩考核，并与年底评优挂钩，不断增强员工做好安全工作的自觉性、积极性和创造性。

（三）完善制度落实机制，夯实安全管理执行基础 员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出制度的严肃性，只有将企业的安全管理制度转变成员工的自觉行为和习惯，才能真正把安全制度落到实处。一是要推进安全文化进班子，通过中心组学习，积极开展安全管理知识学习，定期举行安全文化建设理论研讨，通过多种方式提高领导干部的安

全文化素质，从而提升班子抓安全工作的能力；二是要推进安全文化进班组，通过班前风险提示、安全教育、事故案例分析等形式，加强日常工作的安全管理，确保生产施工安全；三是要推进安全文化进岗位，通过岗位每日安全一题、曝光“三违”行为、评选“安全之星”等方式，强化岗位安全监督和教育，确保岗位安全制度的落实。通过各种安全规章制度的落实，促使员工做到“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”的“三不伤害”。

（四）强化现场监督检查，夯实安全管理规范化基础 要牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的工作理念，认真贯彻落实集团公司HSE管理九项原则，严格执行一体化体系标准，始终坚持高标准、严要求，施工前，进行危害分析和风险评估，查找事故隐患，制定防范措施，达不到标准不允许开钻；施工中，严格落实“六条禁令”，认真遵守安全生产操作规程，发挥安全监督员的示范、指导和监督作用，抓好重要工序、要害部位的安全监管，在搬安、开钻等重要环节的安全环保。加强环境保护，每口井合理选择搬家路线，提前对井场进行围圈，完井搬家后，及时进行井场平整，恢复草原原貌。强化应急管理，认真制定各项应急预案，经常开展钻井现场防火、防喷、防硫化氢等应急演练，组织员工观看事故案例影视资料，认真分析、讨论，增强了员工安全防范能力。

第二篇：夯实安全环保基础,筑牢三基工作根基

夯实安全环保基础 筑牢三基工作根基

企业如树，根深而树大。一棵树看的见得是枝繁叶茂，看不见的却是根基深厚。一个企业，做得壮大长久生机盎然，则必须根基稳固。诚如我们的企业，三基工作犹如树之根基。加强基层建设、基础工作和基本素质的“三基”工作，不仅是对大庆精神的传承，更是强化企业管理，实现企业可持续发展的重要手段。在新时期新阶段“三基”工作宣传提纲中指出，大庆钻探系统抓好新时期“三基”工作有五大目标，即：基层党组织更加坚强有力、“六定六化”更加深化、员工素质实现显著提升、安全环保基础更加坚实、三基文化氛围更加浓厚，而“安全环保基础更加坚实”正是其中目标之一，也是基础工作中最重要的一项，因为企业一切生产活动要以安全为前提。

一、钻井安全管理工作和“三基”工作的关系 安全管理是一个综合性的问题，涉及生产的方方面面。安全管理工作是企业基础工作重要组成部分，而基础工作是新时期“三基”工作的三大内容之一，“三基”工作又是企业发展的根基，企业的生产离不开安全管理。钻井作业是野外作业，恶劣的野外环境、沉重的机械设备、繁重的体力劳动以及多工种协同作业，这些行业特点都使钻井施工极具风险性，因此，安全就成了钻井行业的“天字号”工程。影响钻井生产的安全因素主要有“人、机、环、管”等四大因素，即人的行为、物的状态、环境的可靠性。抓“三基”工作就是抓住了安全生产的主要矛盾和关键环节，抓住了钻井安全生产的着力点。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基础工作是钻井生产基础工作的重点，“三基”是企业生存发展之基，俗话说“基础不牢、地动山摇”。加强“三基”工作，就要夯实基础管理，强化基层建设，提高基本素质。加强“三基”工作要着力于钻井安全生产最基本、最前沿的组织形态，把提升管理、设备、环境水平以及人的素质作为着力点和支撑点，从根本上解决安全问题，从实质上是抓住制约钻井行业安全管理这一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的关键环节。“三基”工作的重点是抓好基础管理，抓好基础管理就要从安全管理这一关键环节入手，从根本抓起、从源头管理、从本质做起，牢牢抓住安全生产等各项工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基层建设就是要以基层党支部为目标，通过加强基层党支部建设和管理，达到强化基层党支部执行力、战斗力和凝聚力的作用。抓基础工作就是为保证基层建设有一个安全、优质的保障环境，通过为基层提供强有力的组织支持、增强安全保护措施、创造一个具有支持力、保障力和承载力的良好环境。抓好基本素质就是以员工个体为目标，通过加强知识技能培训、管理考核、有效激励等手段，提高员工的综合素质，实现加强员工学习力、竞争力和创新力的目的。从而把安全管理工作落到实处。

二、目前钻井安全管理存在的问题

1、部分管理者对安全生产不够重视，存在重生产、轻安全的思想，“抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只眼”；

2、个别员工安全意识不够强，安全素质参差不齐。

3、钻井队是野外施工，工作条件和环境较差，各种不可预见的因素较多。

4、安全设备、设备陈旧落后，定期校检敷衍塞责。

5、安全投入赶不上生产经营发展速度。

6、安全规章制度不能做到及时修订完善，且落实不到位。

7、现场安全检查考核力度不够，安全隐患、问题整改不彻底，仍存在老毛病、低标准现象。

三、抓好钻井安全基础管理的的途径和方法

在实际的钻井生产中，要把安全基础管理落实到位，就要从以下四个方面抓起。具体是：

（一）抓好安全教育和培训，夯实安全管理素质基础 当前钻井行业的安全生产状况逐年趋向好转,事故起数逐年下降,但形势依然严峻,“三违”现象时有发生,人的不安全行为没有得到根本杜绝，所以,要加强员工安全教育和培训，提高人的安全素质，采取典型事故案例、现场事故预案演练等多种形式，进行正面、侧面引导和多层次的安全教育，不定期进行HSE知识培训及硫化氢安全防护培训，并把培训成绩与个人操作技能的熟练程度纳入当月奖金考核，提高员工练本领、学技能、重安全、不违章的积极性，使员工基本素质不断提高。同时，要以“安康杯”竞赛、“安全生产月”等活动为载体，组织员工开展安全答题、安全承诺、安全演讲、安全征文等活动，还要将安全知识、安全警句、理念、漫画等制成图片，对员工进行教育引导，使安全规程、安全技能入脑入心，营造安全氛围，促使员工实现“要我安全”到“我要安全”的切实转变。

（二）建立健全规章制度，夯实安全管理制度基础 安全生产无小事，要建立健全安全生产责任制，严格按照“谁主管、谁负责”的安全生产原则，认真落实生产责任制，责任明确、分解到个人，建立一级抓一级，一级促一级，一级管一级的“三级安全责任制”。在施工中互相监督，层层落实目标责任，逐级明确责任分工，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监督不留隐患、不留死角。在实际操作中，要把安全指标纳入干部业绩考核，并与年底评优挂钩，不断增强员工做好安全工作的自觉性、积极性和创造性。

（三）完善制度落实机制，夯实安全管理执行基础 员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出制度的严肃性，只有将企业的安全管理制度转变成员工的自觉行为和习惯，才能真正把安全制度落到实处。一是要推进安全文化进班子，通过中心组学习，积极开展安全管理知识学习，定期举行安全文化建设理论研讨，通过多种方式提高领导干部的安全文化素质，从而提升班子抓安全工作的能力；二是要推进安全文化进班组，通过班前风险提示、安全教育、事故案例分析等形式，加强日常工作的安全管理，确保生产施工安全；三是要推进安全文化进岗位，通过岗位每日安全一题、曝光“三违”行为、评选“安全之星”等方式，强化岗位安全监督和教育，确保岗位安全制度的落实。通过各种安全规章制度的落实，促使员工做到“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”的“三不伤害”。

（四）强化现场监督检查，夯实安全管理规范化基础 要牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的工作理念，认真贯彻落实集团公司HSE管理九项原则，严格执行一体化体系标准，始终坚持高标准、严要求，施工前，进行危害分析和风险评估，查找事故隐患，制定防范措施，达不到标准不允许开钻；施工中，严格落实“六条禁令”，认真遵守安全生产操作规程，发挥安全监督员的示范、指导和监督作用，抓好重要工序、要害部位的安全监管，在搬安、开钻等重要环节的安全环保。加强环境保护，每口井合理选择搬家路线，提前对井场进行围圈，完井搬家后，及时进行井场平整，恢复草原原貌。强化应急管理，认真制定各项应急预案，经常开展钻井现场防火、防喷、防硫化氢等应急演练，组织员工观看事故案例影视资料，认真分析、讨论，增强了员工安全防范能力。

第三篇：筑牢组织堡垒 夯实工作基础

筑牢组织堡垒

夯实工作基础

——樟树市农村基层组织建设的调查与思考

樟树市位于江西省中部，跨赣江中游两岸，总人口60万人，农村人口40万人，辖14个乡镇，5个街道办事处，有239个村委，1873个自然村，2415个村民小组。截至目前，共有农村党员11652人，入党积极分子591人。该市针对农村基层组织建设工作中存在的“断线”、“悬空”、组织活动不健全、堡垒作用发挥不够等现象，坚持以科学发展观总揽农村基层党建工作，以改革创新的精神，把农村党建工作的“落点”由行政村延伸到自然村，融入每一个致富产业，覆盖到各个角落，使农村基层党组织的组织设臵、组织活动、队伍建设“三落地”。

一、加强农村基层组织建设的主要做法及成效

随着经济社会进入以工促农、以城带乡发展的新阶段。与之相适应，经过多年来的扎实工作，特别是通过深入开展党员先进性教育、学习实践科学发展观等活动，樟树市农村基层组织建设整体水平迈上了一个新台阶。

1、着眼于实现农村党的工作全覆盖，农村专业合作组织党组织组建力度不断加大。为创新工作思路，该市把相当一部分有能力、有作用、能作为的农村党员纳入农村专业合作组织党组织的管理范畴，促进产业做大做强。对有3名以上正式党员并已登记注册的农村专业合作组织，采取“村内组建、跨村组建、跨乡组建”等形式组建党组织。并结合党员个人的技能特长，开展设岗定责活动，给每名党员“量身定做”带头发展产业、钻研技术、带领群众致富的目标，充分发挥党员的示范引导、模范带头、服务协调等方面的作用。据统计，该市现有生猪贩运、中药材种植、水产养殖、油茶产业、蔬菜栽培等各类农村专业合作组织110多个，为推动农业产业结构调整、促进农民增 收致富发挥着积极的作用。如该市观上镇保险设备党支部和保险设备行业协会，通过制定行业规范，帮助企业协调矛盾，使该镇保险设备行业企业管理更加规范，市场开拓更加有力，2009年1-6月份，该镇保险设备行业实现税收240万元，同比增长32%。

2、着眼于探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，村企党组织“结对联建、互促发展”活动广泛开展。按照自愿、互利、共赢的原则，大力开展村企党组织“结对联建、互促发展”活动。企业党组织主要通过提供师资力量、培训资金、场地等形式，帮助村党组织开展思想理论、法律法规、农村实用技术等知识的教育，切实帮助联建村解决一些实际困难和问题。村党组织主要发挥自身优势，帮助企业党组织在用工用地、发展党员、建立活动场所、开展宣传活动等方面提供方便。非公企业以开展“项目帮扶、资金帮扶、信息帮扶”为主，支持村党组织改善办公条件，举办公益事业，帮助选准致富项目，推进新农村建设。村党组织充分发挥自身职能作用，以开展“用工帮扶、推介帮扶、调解帮扶”为主，组织返乡务工人员到用工不足的结对企业工作，帮助企业协调与周边群众发生的矛盾纠纷，为企业营造良好的发展环境。今年以来，该市有38个农村党组织与企业党组织结对联建，有167名企业党员与农村困难党员结成“一对一”帮扶对子，有庆仁中药饮片、天齐堂中药、齐门堂蔬菜等20多家企业在农村创办各类种养殖及加工基地和项目41个，就地安臵农村富余劳力3000余人。

3、着眼于拓宽党员联系和服务群众渠道，无职党员“联线联户”活动深入推进。深化农村无职党员设岗定责，在农村无职党员中开展“联线联户”活动。以党支部为单元,将全村无职党员划分为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五条线，整合优势，共同上岗履职。以村小组为单元，将上岗党员户、外出人员户、科技致富示范户、家庭贫困户和一般农户组成互助“联合体”。截至目前, 该市“联线联户”上岗党员帮助群众调整产业项目85个，创办各类经济实体221个, 为外出人员户提供就业信息1258条，帮助1800余户贫困户脱贫致富，引领2万余农户致富增收，推动了全市185个新农村试点村的建设。

4、着眼于拓宽农村发展党员源头，“公推公选”入党积极分子成效明显。采取流出地党组织“海推”、流动党员“联推”、流出地与流入地党组织“共推”三种形式，发动党员、群众、流动党员、驻外党组织和进城务工人员工作所在单位，向家乡党组织公开推荐身边的优秀外出务工创业人员作为入党积极分子初步人选，再由村党组织召开全体党员大会，“公选”确定入党积极分子培养对象。由村党组织挑选1-2名威信高、有能力、熟悉党务工作的农村党员作为外出务工创业入党积极分子的培养联系人。实行“先上岗、后入党”培养制度，根据他们在外工作的实际情况，设臵入党积极分子岗位，并把岗位履职情况作为考察的重要内容。定期通过信函、电子邮件、电话等方式向外出务工创业入党积极分子所在地党组织了解其政治思想和工作、生活表现。截至目前，该市通过“公推公选”共产生入党积极分子1556名，同比增加676名，增长76.8%。中组部2008年《组工信息》第134期正刊和江西省委组织部《组工信息》先后刊发了该市的经验做法。

二、加强农村基层组织建设需要解决的突出问题

客观地分析形势，当前樟树市农村基层组织建设虽然取得了一些成绩，但依然存在一些亟待解决的问题。

1、农村基层党员干部的整体素质偏低，工作能力缺乏。受文化水平限制，一些农村基层党员干部统揽农村经济社会发展的能力，特别是带头致富和带领群众致富的能力还不强，税费改革后，一些农村党员干部，还没有完全适应由“征收型”干部向“服务型”干部的转变。致使农村基层组织帮助农民研究市场、熟悉市场、进入市场的办法不多，组织农民进行规模化、产业化经营的能力还不强，为农民提供社 会化服务的内容和形式还比较单一，难以肩负起带领农民建设社会主义新农村的历史重任。

2、党员队伍结构不合理，村级干部后备力量缺乏。由于农村有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出，留守村里的人员中，入党积极分子的培养对象越来越少，另外在流动人员中，由于居住分散，流动性强，许多人忙于生计，政治热情不高，致使农村党员队伍源头枯竭。此外，由于农村党员大范围流动，部分党员长期游离在党组织之外，加上村干部报酬低，岗位缺乏吸引力，使村干部队伍后继乏人。

3、农村集体经济薄弱，凝聚群众的物质基础缺乏。税费改革后，大部分村财力减少，农村集体经济薄弱，基层党组织缺乏凝聚群众的物质基础，农民群众对基层组织的“依赖”程度相对减弱，农村基层党组织动员和组织群众的手段减少，功能弱化。一些农村基层组织和基层干部对农村改革带来的新变化，存在认识不够，准备不足，应对乏力的问题。

三、加强农村基层组织建设的对策

从实际出发，紧紧围绕广大人民群众的根本利益，筑牢农村基层党组织堡垒，关键要在“五个下功夫”上着力。

1、大力发展农村经济，在引领富民产业上下功夫。加强和改进农村基层组织工作，要把推动农村经济发展和农民增收致富作为第一要务。积极调整产业结构，制定和实施“一村一品”发展规划，促进农民增收；支持农村能人创办和领办产业合作社、农业示范服务基地，提高农民进入市场的组织化程度；帮助返乡农民工创业就业，扶持返乡农民工发展高效农业、农产品加工业和从事农产品经营销售。力争通过三年的努力，全市每个乡镇（村）都要配臵一个以上能够稳定增加农民收入的支柱产业，把90%以上的村干部和60%以上有劳动能力的农村党员培养成“双带”致富能手。

2、加强村支部书记队伍建设，在选好配强党组织领导班子上下功夫。俗话说，“给钱给物不如给个好支部”，“村看村、户看户、群众看支部”。加强村党组织建设的关键在于选好配强党组织班子。要按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准，采取“两推一选”和“公推直选”的方式，选准村党组织书记，配强村党组织班子。进一步扩大选人视野，注重从本村现任优秀村干部、农村致富能手、大学生村干部、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中培养选拔村党组织书记，鼓励和引导高校毕业生到农村基层干事创业。加大村党组织书记考核和民主评议力度，每年组织对村党组织书记履行推动科学发展、带动农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强支部建设等职责情况进行一次考核和民主评议，考核、评议结果与村党组织书记的报酬待遇和奖励激励机制挂钩。健全不合格村党组织书记调整制度，对作风差、群众不拥护的村党组织书记，按照有关规定及时予以调整。村党组织书记的管理由市委组织部负责，村党组织书记的调整和考核、评议结果及时报市委组织部备案。

3、加大农村党员的培训力度，在提升农村党员群众整体素质上下功夫。坚持分级分类培训农村党员干部，组织部负责培训村党组织书记和村委会主任，各乡镇（街道）负责培训其他村组干部和普通党员。村党组织书记和村委会主任培训每年不少于三次，时间不少于15天，其他村组干部和普通党员培训每年不少于2次，时间不少于10天。依托农村党员干部现代远程教育站点和各类专业培训机构，广泛组织农村党员学理论、学政策、学法律、学技能，引导农村党员和农民群众充分认识社会主义新农村建设的重要性、长期性和艰巨性，自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响，力争50岁以下农村党员普遍掌握1-2门农村适用致富技术。

4、加强党员队伍建设，在积极稳妥地发展农村党员上下功夫。以新农村建设为重点，全面推进村党组织“公推公选”入党积极分子工作。始终遵循党员发展“二十字”方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。努力实现“373”工作目标，即：在结构上保持致富能手（创业能人）占70%以上，高中以上文化程度的占70%以上，35岁以下的青年占70%以上，女党员比例不低于30%。做到“三个确保”，即：确保入党积极分子数量的80%以上通过“公推公选”产生；确保每个新农村建设点“公推公选”产生1名以上入党积极分子；确保两年内实现“组组培养发展一名35岁以下、高中以上学历的入党积极分子，三年内发展一名党员”的目标。

5、加大对农村基层的投入，在夯实农村基层组织建设的经费保障上下功夫。加大对农村党建工作的投入，确保组织开展活动有经费、有场所。把农村党建经费列入各级财政预算，通过财政转移支付和党费补助等形式，落实农村基层党员干部教育培训、社会保障、基本报酬、离任补贴、创业基金、老党员生活补助以及活动场所建设等经费，确保党组织正常活动。关心爱护村党组织书记，每两年由乡镇（街道）统一组织为村党组织书记进行一次体检，所需费用由乡镇（街道）财政负担。按照《中共江西省委关于加强农村基层党组织建设的意见》的规定，对累计任职满10年、男满60周岁、女满55周岁、正常离任但未享受养老保险的老村党组织书记和老村委会主任进行补助。建立农村困难党员、老党员关爱帮扶制度，从今年起，党龄满50周岁、无固定收入的农村党员由市财政每人每年按一定标准发放生活补助，补助金额，根据实际情况逐年增加。

第四篇：加强三基工作夯实发展基础

加强三基工作夯实发展基础

——管道局五公司党委中心组（扩大）学习讲稿

（2011年10月23日）

公司党委中心组学习的主题是：加强三基工作，夯实发展根基。与会同志将共同学习集团公司关于加强三基工作的主要精神、10月12日下发的管道局三基工作实施纲要和局领导在9月9日局三基总结推进会上的讲话，共同探讨公司如何进一步加强三基工作。

第一个问题：什么是三基工作？

根据企业在新时期新阶段的特点，管道局在三基工作实施纲要中指出了三基工作的内涵：

三基工作包含三大块内容：基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容，以工程处、机组车间、站队所室为主要对象的基层组织建设和班子建设。

基础工作是以质量管理和体系、制度、流程、标准、信息化建设等为主要内容，以全局及所属各单位为主要对象的基础性管理。

基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容，以全体员工为主要对象的素质与能力。

第二个问题：三基工作做什么？

管道局三基工作实施纲要，对基层建设、基础工作、基本素质这三大块工作的目标和工作内容提出了明确要求：

—1—

（一）强化基层建设

1.基层组织建设

2.基层领导班子建设

3.标准化机组建设

4.五型班组建设

5.推进厂务公开

6.深入推进和谐矿区建设

（二）强化基础工作

主要目标（愿景）：业务流程全面优化，质量、标准、制度等管理科学规范，机制健全完善，内控、ERP、HSE等体系建设全面覆盖，各项专业管理全面加强，信息化达到行业较高水平，全局精细化管理水平明显提高，企业管控能力显著增强。对于HSE工作，特别提出，HSE体系健全完善、高效运行，全员安全环保意识切实增强，员工健康水平持续提升，安全环保工作整体达到集团公司先进水平。

主要包括两个方面：基础管理和专业管理。

1.加强基础管理

将质量、HSE、规章制度、业务流程、企业标准，作为要加强的最基础的五项工作。

2.强化专业管理

重点强化财务、投资计划、招标、科技、信息、设备，共六个方面的工作。

（三）强化基本素质

主要目标（愿景）：员工队伍政治素养、职业道德明显提升，操作 —2—

技能、业务水平不断提高，年龄结构、知识结构、专业结构更趋合理，始终保持忠诚石油、奉献管道、攻坚克难、奋发有为的良好精神风貌。

主要是员工培训、队伍结构、服务型机关

第三个问题：我们目前在三基工作中存在的问题是什么？

赵局长指出，三基工作开展有三大问题：

基层建设开展的不够均衡。基础管理还存在薄弱环节，体系还不够系统、机制还不够顺畅、制度还不够完善、流程还不够高效，特别是连续发生多起安全事故、出现多个质量问题，暴露出我们质量和HSE管理水平不高、仍有漏洞。回顾起来，我们这几年加快推动了信息化，优化完善了业务流程，同时加快了体系建设，以及制度、机制的健全完善，实事求是地讲，这些制度、体系、流程，一方面不够完善、不够高效、不够优化，另一方面，执行也存在不到位、不落实的情况；我们的信息化尽管取得了进展，但是ERP资源管理体系、工程项目信息化管理平台的应用还不到位、还不够系统，流程还不够简化。上述的种种问题，都可以在基础管理薄弱上找到根源。

第四个问题：如何去做三基工作？

三基工作的内容已经明确，如何做好这些工作、实现工作目标，赵局长、张书记、葛局长等局领导在讲话中提出了四个方面的总体要求：

一是领导带头、全员参与。二是统筹推进、突出重点。三是继承创新、与时俱进。四是加强学习、对标管理。

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对于具体的工作机制，赵局长要求：

一要健全组织体系。二要明确任务分工。三要健全三项机制:责任机制、监督机制、考核机制。

张书记要求：

一是要强化宣传，营造全局上下共同推进三基工作的良好氛围。二是局处两级机关要加强督导检查，确保三基工作取得实效。三是要将创先争优活动融入三基工作，同步开展、相互促进。第五个问题：我公司近期加强三基工作的主要思路是什么？

公司新一届领导班子高度重视基层建设工作。公司主要领导在不同场合多次强调基层建设、基础管理和员工基本素质的重要性，部署了完善规章制度、开展项目目标成本管理、规范项目流程等多项基础性工作，启动了基层建设工作。公司的思路与集团公司、管道局开展的三基工作高度一致。开展三基工作，也为公司系统梳理、进一步夯实三基，提供了良好契机。

通过学习局三基工作实施纲要和局领导的讲话，结合公司今年以来抓三基工作的体会，近期，拟重点抓好以下两个方面的工作：

一是做好顶层设计。

1．以求真务实的精神做好公司三基工作实施细则的制定。

2．做好分工，落实责任。

二是做好过程管控。

1．认真做好公司2011公司基层建设工作各项重点任务的落实，除个别任务调整外，其他在年底前要求完成的工作，要坚定不移地推进，—4—

确保实现预定目标。

2.年底前对公司2011公司基层建设工作各项重点任务的完成情况进行考核，各责任领导组织相关部门制定考核办法，查工作内容、查完成时间、查完成方式、查工作标准，在此基础上，策划公司明年三基工作重点，促进公司三基工作向纵深发展。

3．对公司2011公司基层建设工作已经落实的重点任务，进行“回头看”，重点在深化、细化上下功夫。由三基办公室向涉及的部门反馈公司主要领导对部分工作提出的意见。

4．筹备公司三基工作总结推进会，11月份召开，近日组织各单位申报经验交流材料，推动各单位三基工作学有榜样、横向交流、整体提高。

5．梳理公司机关各部门要求基层单位和基层队（机组）填报的各种报表资料，简化填报项目，减轻基层负担。

6．加强宣传引导。充分利用公司门户、内刊等媒体，开设专版专栏，全面报道三基工作开展情况，深入挖掘各单位三基工作的好经验、好做法，做好宣传推广，形成全员关注三基工作的舆论氛围。

加强三基工作是推动管道局科学可持续发展的一项长期任务，基础越牢，企业发展的就越好、越快，走得越远。全局广大干部员工一定要进一步统一思想，提高认识，坚定抓基层、强基础、提素质的决心不动摇、力度不减弱，举措要创新、标准要提高，不断夯实企业发展根基，为加快建设国内第一、国际一流的国际管道工程总承包商而不懈努力。—5—

第五篇：夯实“三基”工作

安庆分公司：夯实“三基”工作 推进精细管理 全力提升企业整体竞争力

“三基”工作是石油石化行业长期管理实践经验的总结，也是我们石油石化企业的立身之本。多年来，安庆分公司根据总部的要求，一直把强化“三基”工作作为提升企业管理、增强企业竞争力的重要手段之一。特别是刚刚过去的2006年，面对炼油板块政策性巨额亏损、重点建设工程任务异常艰巨等严峻形势，我们努力变压力为动力，并从年初开始，以认真开展学习镇海炼化为契机，深入贯彻落实总部“三基”工作经验交流会精神，对照先进找差距，对照差距找潜力，通过狠抓“三基”工作，扎实推进精细化管理，重点建设工程取得阶段性成果，多项关键技经指标刷新了历史最好水平，基础管理工作得到了明显加强，为全面完成总部下达的生产经营和改革发展任务奠定了坚实基础。一年来，我们在夯实“三基”工作、推进精细化管理方面，重点抓了以下三个方面工作：

一、以学习镇海先进经验为契机，全面推进精细化管理

2005年底的集团公司工作会议，党组明确要求炼化企业要将镇海炼化作为学习的标杆。为了落实集团公司党组的要求，提升自身的管理水平，2006年3月份，安庆分公司专门组织由公司领导和有关部门负责人组成的调研组，赴镇海炼化公司进行了深入的学习调研。通过深入学习和对口交流，镇海炼化近年来通过精细管理所采取的措施和取得的巨大成绩给我们留下了极为深刻的印象，也使我们深深地感到：“三基”工作和精细化管理在企业管理工作中是相辅相成和密不可分的关系，“三基”工作必须与精细管理高度融合，才能为进一步提高企业生产经营管理水平提供更为有力的支撑。

调研结束后，我们根据安庆石化的实际情况，按照“坚持兼收并蓄、坚持重点突出、坚持实事求是、坚持持续创新”的原则，精心组织制订了《安庆石化推进精细化管理实施方案》，重点围绕“深化三基工作、提升执行力、深化预算管理、加强专业管理”四个方面，提出了16项具体措施。2006年4月上旬，我们召开了“学习镇海炼化，全面推进精细化管理动员大会”，要求全厂上下对照先进找差距，结合实际定措施，深挖潜力抓落实，通过大力倡导精细管理理念，实现生产经营全过程的优化，不断提升管理水平。

在精细化管理实施方案的推进过程中，为确保工作取得实效，我们突出抓住了三个关键环节。一是抓组织协调，建立了分工明确、统一协调、党政工团齐抓共管的组织网络，公司党政主要领导负总责，领导班子成员分工负责，各单位、部门也都成立了相应的组织机构，制定了具体的实施方案，以确保各项工作措施有计划目标、有落实责任。二是抓宣传引导，充分发挥舆论宣传重要作用，在厂报、厂电视、企业网站上开设专栏，详细介绍镇海炼化等兄弟单位推进精细管理和“三基”工作典型的经验，交流内部单位的成功做法，引导广大干部职工学习先进经验，不断增强推进精细化管理的紧迫感和责任感，大力倡导从自身做起、敢于管理、严细要求的工作氛围。三是抓监督考核。结合公司的工作目标，我们将“三基”工作与重点工程建设、生产装置达标、安全达标验收、党委工作检查等紧密结合，通过经济责任制考核、领导干部绩效评价、岗位责任制大检查、重点工作任务督办、设立“三基”工作专项奖励等措施，加大对“三基”工作的检查考核力度，从而保证了有关措施得到有效落实。

二、以推进重点建设工程为载体，不断夯实“三基”工作

重点建设工程不仅是企业持续有效发展的强大动力，也是锻炼队伍、提升企业内在素质的难得机遇。安庆化肥“煤代油”工程是总部化工板块的重点项目，由于运用了壳牌粉煤气化等大量国内外多项先进技术，具有重大的战略意义，得到了集团公司党组的高度重视，备受国内外同行瞩目。但是因为工程建设和生产运行没有成熟的经验可以借鉴，面临着巨大的风险和挑战。2006年是安庆化肥“煤代油”项目的克难攻坚之年，在总部化肥改造领导小组的正确领导下，我们以强化执行力为抓手，坚持夯实“三基”工作，确保工程建设及开工试车工作稳步推进。通过艰苦努力，2006年8月装置全面建成中交，11月29日率先打通整个流程、产出合成氨，12月13日产出尿素，顺利实现了工程建成投产的阶段性目标。

1．突出强化执行力建设，全面落实责任。由于化肥“煤代油”工程具有工期紧、任务重、施工单位多、质量要求高等特点，工程的组织管理和协调存在较大难度。为牢牢把握住工作的主动权，我们坚持以我为主、全面负责，举安庆石化之合力，决战化肥“煤代油”工程。一是为进一步强化组织领导，我们调整充实了工程建设领导小组，党政“一把手”挂帅出征，有3名公司分管领导和3名副总全程参与、具体负责；同时，根据项目进展需要，及时抽调精兵强将加强项目部和开工指挥部力量，全面协调、指挥、推进工程建设和试车开工工作。二是从公司领导班子开始，层层落实责任，进一步细化保证措施。要求班子成员靠前指挥，骨干队伍冲锋在前，所有参战单位和部门一律把主要精力放在工程上，物资供应、后勤保障紧贴一线，党政工团协力推进，确保各项工作快速反应、果断决策。三是为了确保政令畅通，我们强化现场协调例会布置任务的检查考核。公司主要领导坚持参会，在布置工作时，要求做到“三个明确”：明确分工负责的领导、明确牵头单位和参加单位、明确工作要求；办公室、项目部每周对参战各单位的工作情况进行督办和通报，严格奖惩兑现；组织人事部门对所有参与“煤代油”工程建设的领导人员进行跟踪考核，并将考核结果作为干部绩效评价的重要依据，为保证各项工作的顺利推进提供了有力的抓手。

2．切实加强专业管理，狠抓工程“五大控制”。一是结合工程建设的需要，及时建立运转高效的统筹协调机制。一方面，坚持做到网络计划上墙，每天跟踪、逐日消项，对于出现工期滞后的问题，及时采取补救措施，限期完成；另一方面，主动加强与EPC总承包、施工单位、制造商之间的协调与配合，做到“一家人、一条心、一股劲、一个目标”，通过业主工作的全面到位带动设计、施工单位加快工作进展。二是依托中石化的集团优势，开展超常规运作。由于安庆项目实质性启动时间比巴陵、湖北化肥晚近一年，为加快项目进展，我们认真总结“提前开展初步设计，气化炉制造工作与巴陵、湖北化肥捆绑运作，引入地方企业合成气资源提前停运老化肥装置”等超常规工作的经验，在化工事业部的组织协调下，建立了与巴陵、湖北化肥的沟通机制，相互借鉴经验、取长补短，使得工程建设始终保持在高效、平稳的快速通道之中。三是强化设计、采购、施工、试车的全过程质量控制。特别是为了化解项目存在的技术风险，我们实行了项目部总工程师挂帅、专业组牵头、责任到人的技术把关责任体系，强化过程控制。先后对国产化大空分流程进行了7次修改，督促沈鼓公司对安庆、湖北的空压机进行了气动性能和能耗的优化设计，要求壳牌公司以皖北刘二矿煤种进行定向设计；针对耐硫变换的轴径向反应器和高CO反应浓度的特点，反复优化工艺换热流程。通过各方面的共同努力，气化炉等关键设备性能良好，大机组运行平稳，保证了工程建设和开车工作的顺利进行。四是依靠自身工艺、设备、电仪专业力量的优势，开展技术攻关，解决开工试车过程中出现的大量难题。特别是在点火、开工烧嘴安装、调试过程中，由于气化炉壳体和内件制造过程中的偏差，外商屡次安装调试均告失败。为尽快突破僵局，我们和宁波工程公司、中石化二公司一起，根据实践经验，结合外方提供的技术资料，自行摸索出了安装开工、点火烧嘴安装定位，并对壳牌公司提供的开工烧嘴的控制逻辑进行修改，重新编制了开工操作程序。开工烧嘴于10月23日点火成功，为装置开工投料扫清了最大障碍。

3．以现场管理为重点，细化开工投料工作。一是从细节抓起，全面落实机、电、仪、管、操的责任。为确保本质安全，我们要求把安全责任、安全意识、安全措施始终贯穿于具体作业环节，落实在具体操作人员的行动上。在投料前举办了投料试车HSE条件确认培训班，编制了一氧化碳大量泄漏等5个重大事故应急预案，认真组织学习、演练；同时，从每一台设备、每一个仪表、每一条管线入手，严格开工条件确认，确保不带隐患投料。通过艰苦努力，在整个建设和开工期间，安全形势平稳，没有发生上报集团公司事故。二是全面落实开工所需的原材料及备品备件。对于有可能影响开车的进口设备及其它易损件，都提前落实了替代品或备用件；同时，在总部现场开工服务组的帮助下，对外商和供应商的现场服务工作进行了统一安排，建立了物资快速保障的通道。三是认真借鉴湖北双环的经验，充分利用shell资深专家现场服务的机会，组织关键的工艺、仪表人员进行深入交流，细化开工网络，以小时为单位列出每一步操作要领，对于可能预见的问题，均制定了处理预案和防范措施。四是充分发挥安庆石化的整体资源优势，从人力、物料平衡、贮运设施统筹、生产调度协调和公用工程方面予以全方位的支持，坚持稳扎稳打，确保投料工作水到渠成。

4．不断强化基层建设，全面提高队伍凝聚力和战斗力。一是按照“基础在一线、稳定在一线、保证在一线”的总体思路，不断加强基层党组织工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。从2004年5月份开始，参战的全体党员干部带头放弃双休日，加班加点，抢赶工期；在开工投料期间，承担开车任务的各级领导干部和骨干坚持吃住在现场，进行指挥、协调，保证了投料工作的顺利推进。二是以强化基本功训练为重点，提升班组的整体战斗力。在人员培训工作中，我们结合“创建学习型班组，争当知识型员工”活动，采取了“定时间、定任务、定岗位、定人员、定责任人、定考核办法”的培训方式，在职工中掀起“学理论、记参数、跑流程”的热潮，不仅操作人员的技能有了大幅提高，而且提升班组的整体战斗力，取得了良好的效果，化肥一部一轮班荣获了中央企业“学习型班组”的光荣称号。一年来，通过强化基本功训练，公司先后有近10人分别荣获全国技术能手、集团公司青年技术能手、公司级技能大师等荣誉称号；在去年9月份举行的中央企业职工技能大赛中，我厂派出的焦化操作和化验分析代表队也取得了可喜的成绩。三是把化肥“煤代油”工程作为企业精神文明建设的主战场，大力弘扬“以我为主、励精图治、团结拼搏、勇创一流”的油改煤精神，不断激励参战职工始终保持高昂的士气，增强全厂广大员工的使命感、归属感和责任意识，有力促进了生产经营和改革发展等各项工作的开展。

三、以持续改进专业管理为平台，建立健全降本增效和优化生产的长效机制

专业管理是“三基”工作的基础，精细化管理是“三基”工作和专业管理的延伸。为此，在日常的生产经营工作中，我们坚持继承与创新相结合，通过基础管理、专业管理、精细化管理的有效结合，不断提高成本控制和优化增效的水平。

1．以成本效益为中心，进一步完善降本减费、挖潜增效工作的管理措施。为充分挖掘潜力，2005年我们按照“统一管理、滚动推进、分级负责”的原则，建立了降本减费、挖潜增效项目计划管理模式，对照各类指标的历史最好水平和财务预算，制订降本减费、挖潜增效项目计划和考核细则，通过整体优化来提高企业的整体经济效益。2006年，我们又结合创建节约型企业活动，以镇海炼化精细化管理为样板，提出了“提高装置运行水平、增产高附加值产品、降低能耗物耗”等17个方面的具体措施。全年我们先后下达了两批降本减费、挖潜增效项目计划，其中分公司设立的65个项目实际完成增效额17284万元，为2006年各项生产经营目标的全面实现奠定了坚实的基础。

2．以专业技术攻关为切入点，不断实现工作机制的创新。为了在全厂范围内营造学技术、用技术、重管理的良好氛围，我们于2006年初成立了专业技术攻关领导小组，针对生产经营面临的热点、难点问题开展专业技术攻关工作。为了加强领导，我们明确此项工作由公司主要领导亲自负责，计划部门牵头组织，并专门制订了《突出贡献专项考核办法》。全年，我们先后成立了“降低炼油综合能耗、降低原油储运损耗、降低炼油加工损失率”等10个专业技术攻关小组。在组织实施过程中，要求各小组层层分解指标，分析影响目标完成的关键因素和突出矛盾，落实具体措施和责任主体，并按月分析、通报完成情况。经过各单位、各部门的通力协作，2006年安庆分公司的炼油综合能耗、原油储运损失、炼油加工损失等一批关键技术经济指标全面实现了历史性突破。特别是在“降低炼油综合能耗”的技术攻关过程中，我们先后采取了“不开精制富液再生装置、提高常减压渣油出装置温度、提高蜡油出装置温度”等十多项措施，认真抓好低温余热回收利用和低压蒸汽系统优化节能改造项目投用后的完善工作，全年炼油综合能耗指标首次降到了70.46kgEO/t，同比下降5.8个单位，成效显著。总结一年来的专业技术攻关工作，我们收获了“三个统一”，即：目标与措施得到了统一，责任与责任主体得到了统一，主要矛盾和次要矛盾的协调得到了统一。

3．进一步建立健全“日优化”的生产运行机制。我们利用每周一次的生产调度会和每天的生产早会，在动态分析的基础上，科学合理地制定生产方案，努力增产丙烯、化工轻油和高标号汽油等高附加值产品。一是克服了高硫、高酸、重质原油增多给生产带来的不利影响，在油品调和上精耕细作，做到油品质量卡边出厂，多产高标号汽油。全年高标号汽油比例达77.46%，同比提高16.18个百分点，创历史最好水平。二是以市场成品油和化工轻油价格为杠杆，根据化工轻油、乙烯料、重整料和汽柴油的生产计划和市场价格，按照“宜芳则芳，宜烯则烯”的原则，全年数十次对常减压、催化、裂解等装置的汽油（石脑油）干点控制指标进行调整，力求做到效益最大化。三是抓住市场机遇，通过“优化原料品质、使用增产丙烯催化剂、最大限度挖掘气分装置生产能力”等措施，全力增产丙烯。2006年，丙烯对两套催化的收率由年初的6.89%上升至9.03%，创历史最好水平。

4．持续改进和加强专业管理。一是强化工艺技术管理，提高装置运行水平。我们完善了《安庆石化装置非计划停工管理办法（试行）》，除了总部规定的24小时以上的停工外，还把引起装置降量以及各种生产异常所引起的损失全部纳入事故考评范畴，通过分析原因，严格管理，量化考核，促进装置运行水平的稳步提升。2006年，在总部组织的专业竞赛中，安庆分公司的丙烯腈、腈纶专业继续保持领先水平，炼油和热电专业排名均有较大幅度的提高。

二是强化基层设备管理。重点是要求各作业部结合生产特点，分别建立“两个机制”，即：建立“动态管理机制”维护正常生产，建立“快速反应机制”应对非常状况。作业部专业人员每天对分管的设备运行状况进行一次全面认真检查分析，设备组每周召开一次设备工作会议，作业部每月进行一次设备工作总结，形成对设备运行状况和维护状况进行定期评价制度。同时，针对装置可能出现的意外情况，采取超前动态管理，细化装置长周期运行方案，强化班组巡检管理和预案演练，提高操作人员的应急能力。

三是强化HSE管理。针对年初安全生产开局不利的严峻形势，我们在狠抓事故“四不放过”、严格事故处理的基础上，从思想和认识上深入查找问题的根源，并从公司领导班子自身做起，层层落实安全环保责任制，努力把工作的重心从事后处理、整顿，前移到事前关注和消除隐患上来，突出直接作业环节的监督管理和考核，保证了全年生产经营任务的顺利实现。

四是以目标管理为手段，强化客户关系管理，狠抓自销产品推价推量工作。全年，通过采取石油焦出厂优化措施，使产品日出厂维持在1000吨以上，均价高出总部平均水平109元/吨，不仅消化了退税政策调整后出口受阻的影响，确保了生产后路畅通，增效也十分明显。

五是狠抓物流管理，通过以缩小热值差和降低标煤价格为目标，不断强化煤炭管理，全年仅此一项同比增效近3700万元。

5．以预算管理为主线，强化成本费用控制。一是深化全面预算管理。为确保完成总部下达的各项指标，我们在细化、分解财务指标的基础上，积极推行“五轮测算制度”，每月通过应用PIMS软件组织计划形成和执行阶段的测算，完善月度计划和财务预算运行机制，使得预算的准确性和控制力得到大幅提升。

二是深化和完善生产经营分析制度。我们要求计划部门牵头，每月5日、15日、25日定期召开分析会，对全月和上、中旬生产经营情况进行分析，及时提出优化生产的建议和要求。在月度生产经营分析会上，要求各相关单位、部门着重总结成功的做法，对照先进企业，找出存在的不足，并提出解决问题的措施，努力提高经济活动分析的效果。

三是完善ERP成本核算体系，加强成本分析和控制。特别是针对“因年初大修，修理费集中发生，修理费超进度指标”的问题，我们一方面细分费用构成，重新下达控制指标，逐月严格考核。另一方面，努力将非生产性修理费用压缩到最低限度。与此同时，我们还充分发挥内控制度、预决算审核、效能监察、合同管理等重要把关作用，确保了全年各项成本费用严格控制在总部下达的指标以内。

管理是一个企业内在素质的综合反映。特别是随着总部集中管理模式的形成，炼化企业正加快向成本中心转变。在新旧管理体制转换过程中，需要我们不断改进和加强管理，将实践中探索的经验做法提升为管理制度加以坚持，以不断巩固和扩大改革发展的成果。总结去年一年的工作，我们深刻地体会到，推进“三基”工作和精细化管理是一项系统工程，要取得实效，必须着重把握好以下四个方面：一是要集中精力在“严、细、实、恒”上下功夫。只有建立完善的长效机制，强化内部执行力建设，才能真正促进管理水平的提高。二是要切实抓好基层建设。只有不断加强基层建设，充分发挥各类生产经营骨干和党员队伍的模范带头都作用，才能克难攻坚，保证生产经营和改革发展任务的顺利实现。三是要及时总结、善于提炼管理工作中的“闪光点”。只有坚持继承和创新相结合，才能赋予“三基”工作和精细化管理新的内涵，形成“比学先进，奋力赶超”的良好氛围。四是要突出“以人为本”的理念，加快推进“三支队伍”建设。只有不断提高队伍的整体素质，才能为企业的发展提供坚强的人才保证。