北关区开展医疗机构量化分级工作管理动员会上的讲话

第一篇：北关区开展医疗机构量化分级工作管理动员会上的讲话

北关区开展医疗机构量化分级工作管理动员会上的讲话

关于医疗机构量化分级管理工作，我讲四个方面的内容，一是什么是量化分级，二是为什么开展量化分级，三是我区如何开展量化分级，四是量化分级的结果运用或者说对医疗机构的影响。

一、什么是医疗机构量化分级？

医疗机构量化分级是将医疗机构所开展的医疗服务内容，按照卫生法律、法规、规章、以及相关规定，必需依法遵循执行的项目汇总在一起，制成医疗机构日常监督检查表，并根据每项内容在医疗服务过程中，如果未依法操作或未按规定执行对人体健康可能导致的风险高低和危害大小，确定所占的分值或是否确定为关键项目。

采用上述医疗机构量化评分表，对医疗机构检查评分，首年开展量化检查2次，结合当年2次的日常检查和专项检查结果，年终对每一医疗机构的得分按百分制进行标化，分成4个层次等级：

1、≥85分---A级；

2、≥70分-----＜85分---B级；

3、≥60分--＜70分---C级；

4、＜60分或有关键项目不合格者----D级

也就是说，根据医疗机构医疗服务工作执行卫生法律、1

法规和规章的规范程度，将所有医疗机构划分4个层次等级。等级越高、风险度越低，规定检查的频次越少；等级越低、风险度越高、规定检查的频次越多。A级等级最高，风险度低、实际简化监督、除专项检查外，规定日常常规检查，每年检查1次；B、C级次之，实行常规监督，除专项检查外，规定日常常规检查，每年检查2次；D级等级最低，风险度最大，实行强化监督，除专项检查外，规定日常常规检查，每年检查3-4次。

开展量化分级工作，第一年不定等级，日常常规检查最少2次，以后每年均按照上年度检查结果确定的等级频次进行检查，也就是说确定等级不是一层不变的，这一年分高、下一年你的等级就高，下一年得分少、后年的等级就低，依次类推。

二、为什么要开展医疗机构量化分级管理工作？

1、量化分级管理是目前国际上普遍推崇的、先进的管理模式，目前在我国卫生监督系统也普遍使用。（食品监督管理从2005年开始对食品生产、经营和餐饮服务开展量化分级管理；对公共场所也按此管理模式实行量化分级管理）。

2、医疗机构实行量化分级管理是上级的工作要求。省卫生厅于2009年7月份下发豫卫监[2009]49号关于《河南省医疗机构量化分级监督实施办法（试行）》，市卫生局紧接着下发通知贯彻执行，提出了明确的要求。所以，对医疗机

构开展量化分级管理工作是上级的工作要求，不开展不行。

3、是合理分配有限卫生监督资源的需要。目前卫生监督队伍人员少、工作面宽、专业口径多、力量溥弱，将医疗服务机构根据实际情况划分等级后，可将有限的监督力量，有针对性地加强对风险度高的医疗机构监管。

4、是卫生监督人员履行监督职责和自我保护的需要。医疗服务直接关系到患者的身体健康和生命安危，属于高风险职业，易发生医疗安全事故。一旦发生医疗安全事件，除追究医疗机构责任人的刑事责任外，还要追究卫生监督人员刑事责任和部门领导的责任。近几年，监察部门对行政执法部门责任追究的力度很大，特别是对卫生监督中医疗机构监督人员的责任追究力度非常严，我省就有几十人被追究刑事责任、开除公职、甚至住进了监狱。

开展医疗机构量化分级，按规定确定了监督频次，我们卫生监督人员按规定内容进行检查和监督，而且对违法行为依法进行处罚，即使再出问题，我们责任就小的多了、被追究的可能性就小多了。所以，开展量化分级也是卫生监督人员履行监督职责的需要，也是对自身保护的需要。

三、我区如何开展量化分级管理？

1、宣传动员，印发标准。今天既是卫生工作者协会的一次年会，也是我区在医疗机构中开展量化分级管理工作的一次动员会，会前将医疗机构日常监督检查量化评分标准已

发给大家，请大家并组织单位人员，根据本单位所开展的医疗服务项目，逐条对照标准，认真学习。

2、自查自纠，认真整改。各单位在认真学习的基础上，开展自查自纠工作。此阶段初定20天。

3、逐户检查，量化评分。在自查自纠期间，各单位根据自身实际情况，可申请提前检查，我们接到申请后，将随时安排。自查自纠，认真整改阶段过后（也就是说从现在算20天之后），我们将按照我们的工作安排，对全区医疗机构逐户开展今年的第一次日常监督量化检查。全区第二次日常监督量化检查将在下半年进行。

4、得分标化、评定等级。年终或下年初，我们将对2012年全年每一医疗机构的日常监督量化检查的得分，结合专项检查得分，进行标化，根据标化分，对各医疗单位确定量化等级，评定结果将及时上报区卫生局或市卫生局。

以后，每年年终我们均要按此方式，确定每一医疗机构下年度的量化等级。

四、量化分级结果的运用或着说对医疗机构有什么影响。

1、我局将每一医疗机构量化分级的结果，通过新闻媒体（网上或其它媒体）向社会公布，进行公示。

2、颁发《医疗机构执业等级证》，《医疗机构执业等级证》必须悬挂在本医疗机构显著位臵，便于患者知情选择，接受社会监督。

3、量化分级的等级决定卫生监督机构对其的监督频次，关系到对你单位的处罚。等级决定检查频次，检查频次直接涉及到对医疗机构的处罚频次，检查你次数越多，发现你的问题的机率就越高，处罚你的次数肯定就越多，我查了一下日常监督量化评分表，我们有近40部法律法规有明确的条款，规定了医疗机构的医疗服务行为，违反其规定都有相应的罚则。所以请大家一定要高度重视量化分级工作。如果本年得分较低，要努力整改，争取下年度取得好成绩。

4、等级直接关连《医疗机构执业许可证》的较验。按照量化分级的规定，对评定为D级的医疗机构，卫生行政部门对其较验时，将给予1-6月的暂缓校验期。在暂缓校验期间，该医疗机构应停业整改，待整改验收合格较验后，方可执业；如不按规定、继续执业者，将按无证执业依法处罚。今年我区开始开展量化分级工作，明年我局在对《医疗机构执业许可证》校验时，今年的量化分级结果将作为重要依据。

最后，再次请大家高度重视量化分级管理工作，依法规范本单位开展的各项医疗服务，量化分级获得较高等级级别，力争取得三赢（你赢、我赢、社会患者赢），也就是说：你规范执业、无违法行为、你赢得不受处罚；你规范执业、无违法行为、全区的医疗机构执法工作搞到位了，我赢得工作成绩；你规范执业、无违法行为、患者赢得一个良好的、安全就医环境。

谢谢大家。

第二篇：开展消防安全大检查大整改工作动员会上讲话

开展消防安全大检查大整改工作动员会上讲话

（初稿）

同志们：

今天，我们在此召开开展消防安全大检查大整改工作动员会，主要是通报最近我乡一起民房失火事故的相关情况，贯彻上级下发的有关抓好消防安全工作的文件精神，进一步提高全乡上下对做好消防安全工作重要性的认识，全面部署近期火灾隐患排查整治工作，全力构筑红星乡社会消防安全防火墙。会前，我们已经下发了《关于开展消防安全大检查大整改工作的通知》，里面对检查整改内容、工作步骤和措施都做了详细要求，各村区、各有关部门回去后认真对照《通知》，切实抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、吸取教训，认清形势，切实提高抓好消防安全大检查大整改工作的紧迫性

大家应该都听说了，5月16日凌晨4时左右庙兜村一民房发生失火，造成一家四口（两个大人和两个小孩）全部死亡。同志们，四条人命啊，我乡的消防安全形势不容乐观，做好消防安全工作，责任重大。我们必须深刻吸取这次火灾的惨痛教训，举一反三，正确研判当前我乡消防安全工作形势，进一步推进全乡火灾隐患排查整治工作。开展消防安全大检查大整改是坚决遏制火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的需要，在检查整改的过程中，不能有任何麻痹思想，不能为完成任务而检查，要以对人

民群众高度负责的态度，以反映真实情况的数据，不拘形式去发现隐患，以最严格的措施进行整改，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。

二、认真排查，狠抓落实，切实提高做好消防安全大检查大整改工作的主动性

排查和消除事故隐患是减少生产安全事故的重要措施。排查是前提，整改是目的。各村区、各有关部门要加强领导，群防群治，形成工作合力。要充分发挥安办的协调作用，通过定期召开分析通报会议、信息联络报告制度、部门联合督查制度、重大隐患挂牌督办制度等多种形式，及时发现、研究、解决工作中的难点问题。各村区及有关部门要充分发挥职能作用，纵向守土有责，横向加强联合，要充分民众的积极性，激发他们全面细致地查找自己身边的隐患，人人参与排查，个个勇于整改，将隐患排查工作不断引向深入，挖出深层次的安全隐患。对于如何开展好此项活动，总体来说，就是要做到“三个到位”：一是责任落实要到位。要把责任具体落实到每个具体责任人；二是隐患排查要到位。要切实做到隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角；三是整改措施要到位。对排查出来的安全生产隐患，必须在整改上狠下功夫，对整改不力、整改迟缓的单位或责任人要严惩。

三、精心组织，认真开展，切实提高消防安全大检查大整改工作的成效性

1、提高认识，高度重视。各村区和各有关单位负责人要高

度重视，把消防安全大检查大整改工作摆在当前工作十分突出的位置，主要领导是第一责任人，要亲自抓，各包村领导、干部要深入所包村区抓督促落实，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”，管生产经营必须管安全的原则，坚决贯彻落实“一岗双责”的安全生产行政责任。

2、广泛宣传，大造声势。各村区和各有关单位要结合消防安全大检查，利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火、自防自救常识和安全逃生技能的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

3、严格执法，确保成效。由派出所、安办、工商等部门组成的联合执法检查组，要加强对各类场所的检查，对存在火灾隐患的，要责令立即改正，对拒不整改的单位或责任人，要严肃追究其责任。

同志们，安全责任重于泰山，思想上的麻痹才是消防安全工作中的最大隐患。希望大家共同努力，思想上高度重视，行动上真抓实干，真正将消防安全大检查大整改工作抓细、抓实、抓好，确保取得实实在在的成效，为全乡经济发展与和谐社会的构建创造良好的安全生产环境。

第三篇：开展消防安全大检查大整改工作动员会上讲话

开展消防安全检查整改工作动员会上讲话

今天，我们在此召开开展消防安全火灾隐患排查工作会，主要是贯彻上级下发的有关抓好消防安全工作的文件精神，部署近期火灾隐患排查整治工作，会前，我们已经下发了《红旗岭镇

消防安全“清剿火患”战役网格化管理工作方案》，里面对检查整改内容、工作步骤和措施都做了详细要求，下面，我强调三点意见：

一、认清形势，高度重视。

我镇的消防安全形势不容乐观，做好消防安全工作，责任重大。我们必须深刻吸取教训，举一反三，正确研判当前我镇消防安全工作形势，全面推进全镇火灾隐患排查整治工作。在检查整改的过程中，不能有任何麻痹思想，不能为完成任务而检查，要以对人民群众高度负责的态度，以反映真实情况的数据，不拘形式去发现隐患，以最严格的措施进行整改，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。

二、认真排查，狠抓落实，排查和消除火灾隐患是减少火灾的重要措施。排查是前提，整改是目的。对于如何开展好此项活动，总体来说，就是要做到“三个到位”：一是责任落实要到位。要把责任具体落实到每个具体责任人；二是隐患排查要到位。要切实做到隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角；三是整改措施要到位。对排查出来的火灾隐患，必须在整改上狠下功夫，对整改不力、整改迟缓的单位或责任人要严惩，该整顿就整顿，该处罚就处罚，但是不能片面的以罚代管。

三、严格执法，确保成效。由派出所、农电、工商、安监等部门组成的联合执法检查组，加强对各类场所的检查，对存在火灾隐患的，要责令立即改正，对拒不整改的单位或责任人，要严肃追究其责任。

本周进行是三级消防单位的排查工作，排查后要对有隐患的单位详细登记，勒令整改，过一段时间。我们还要对排查过的进行复查。各位责任民警还要对居民区楼院和锅炉房进行全民排查。排查时间要在延续到18大结束。

消防安全重于泰山，思想上的麻痹才是消防安全工作中的最大隐患。希望大家共同努力，思想上高度重视，行动上真抓实干，真正将消防安全大检查大整改工作抓细、抓实、抓好，确保取得实实在在的成效，为全镇经济发展与和谐社会的构建创造良好的环境。

第四篇：开展消防安全大检查大整改工作动员会上讲话（本站推荐）

开展消防安全检查整改工作动员会上讲话

今天，我们在此召开开展消防安全火灾隐患排查工作会，主要是贯彻上级下发的有关抓好消防安全工作的文件精神，部署近期火灾隐患排查整治工作，会前，我们已经下发了《红旗岭镇 消防安全“清剿火患”战役网格化管理工作方案》，里面对检查整改内容、工作步骤和措施都做了详细要求，下面，我强调三点意见：

一、认清形势，高度重视。

我镇的消防安全形势不容乐观，做好消防安全工作，责任重大。我们必须深刻吸取教训，举一反三，正确研判当前我镇消防安全工作形势，全面推进全镇火灾隐患排查整治工作。在检查整改的过程中，不能有任何麻痹思想，不能为完成任务而检查，要以对人民群众高度负责的态度，以反映真实情况的数据，不拘形式去发现隐患，以最严格的措施进行整改，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。

二、认真排查，狠抓落实，排查和消除火灾隐患是减少火灾的重要措施。排查是前提，整改是目的。对于如何开展好此项活动，总体来说，就是要做到“三个到位”：一是责任落实要到位。要把责任具体落实到每个具体责任人；二是隐患排查要到位。要切实做到隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角；三是整改措施要到位。对排查出来的火灾隐患，必须在整改上狠下功夫，对整改不力、整改迟缓的单

位或责任人要严惩，该整顿就整顿，该处罚就处罚，但是不能片面的以罚代管。

三、严格执法，确保成效。由派出所、农电、工商、安监等部门组成的联合执法检查组，加强对各类场所的检查，对存在火灾隐患的，要责令立即改正，对拒不整改的单位或责任人，要严肃追究其责任。

本周进行是三级消防单位的排查工作，排查后要对有隐患的单位详细登记，勒令整改，过一段时间。我们还要对排查过的进行复查。各位责任民警还要对居民区楼院和锅炉房进行全民排查。排查时间要在延续到18大结束。

消防安全重于泰山，思想上的麻痹才是消防安全工作中的最大隐患。希望大家共同努力，思想上高度重视，行动上真抓实干，真正将消防安全大检查大整改工作抓细、抓实、抓好，确保取得实实在在的成效，为全镇经济发展与和谐社会的构建创造良好的环境。

第五篇：在全县医疗机构专项整顿动员会上的讲话

在全县医疗机构专项整顿动员会上的讲话

（201X年6月14日）

同志们：

今天，我们在这里召开XX县2011年医疗机构专项整顿动员会，上面，XXX所长认真宣读了《XX县2011年医疗机构专项整顿实施方案》，XX副所长又向大家解读了《榆林市医疗机构不良执业行为积分管理办法》，工作思路清晰，整治重点明确，阶段安排科学，我完全同意，希望大家深刻领会，认真抓好落实。

下面我重点就全县2011年打击非法无证行医专项整治行动工作强调几点：

一、认清形势，充分认识打击非法行医的重要性 非法行医现象在农村、城乡结合部仍严重存在，扰乱了医疗服务市场秩序和社会治安，危害着人民群众的身体健康和生命安全。近日，按照省、市卫生部门的统一部署，我县卫生、公安、检察、监察四部门联合下发了《XX县2011年打击非法无证行医专项整治行动方案》，要求各部门明确责任、密切配合，严格执法，严厉打击各种非法行医现象以及利用行医活动为幌子诈骗群众钱财，侵害人民群众生命健康权益的违法犯罪行为。目前，我县非法行医问题十分突出，虚假宣传、夸大疗效、骗取钱财、贻误治疗等现象时有发生，甚至发生了个别恶性医疗事故和医疗纠纷。因此，打击非法

行医，从严整治医疗市场秩序已经刻不容缓。对于那些昧着良心、扰乱医疗秩序、危害人民群众生命健康的不法行为，我们绝不能熟视无睹、听之任之，必须强化管理，依法查处，严厉打击。

医疗安全事关千家万户幸福，我们要充分认识打击非法行医的重要性和紧迫性，站在保民生、保稳定的高度，增强责任感和使命感，认真落实专项行动的工作任务，切实履行卫生监督执法职责，按照会议的统一部署，明确目标，坚定信心，坚决维护正常的医疗服务秩序，坚决维护人民群众根本利益，打赢这场事关长远、事关全局的攻坚战，推动全县医疗事业健康持续发展。

二、重拳出击，确保专项整治活动落到实处

非法行医行具有很强的欺骗性、隐蔽性。一些游医、假医借助虚假宣传招摇撞骗，打着医学科研的幌子误导患者，承包承租医疗机构的科室隐匿窝藏，不断变换形式，变换场所，从事非法诊疗活动。按照这次打击非法行医专项行动确定的重点内容，县卫生监督所要组织对各级各类医疗机构、个体诊所开展拉网式检查，突出重点。一是要抓重点区域。专项整治活动以城镇、城乡结合部及农村集贸市场等非法行医高发区域为重点，要加大打击密度和力度，有效控制无证行医生存空间，做到全方位覆盖，全面取缔。二是要抓重点对象。专项整治行动的重点是打击非法无证行医行为，主要包括未取得《医疗机构执业许可证》而擅自开展医疗活动的门诊部（所）以及未取得执业医师资格或乡村执业医师资格

从事相关医疗活动的黑医师和流动无证行医摊点。三是要抓重点环节。个体“黑诊所”，虚假医疗广告，以义诊为名义推销产品、诈骗钱财、非法聘用无证人员行医，非法鉴定胎儿性别及非法终止妊娠等行为是打击非法行医的重点环节，因此要做到围绕重点，找准要害，从重从快严厉打击，对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关，严惩非法行医违法犯罪分子，切实保障医疗安全，维护人民群众的健康权益。

三、加强协作，合力震慑非法行医行为

打击非法行医，整顿规范医疗市场秩序是一项社会系统工程，卫生局将充分发挥主动性，积极加强与检察、公安等部门的衔接配合工作，加强领导和协作，认真组织协调好专项整治行动，公安、检察、监察等部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、团结协作，确保这次行动的顺利开展。各乡镇卫生院要按照属地管理原则，把打击非法行医工作做为当前的一项重要工作进行安排部署。同时，更要加强部门之间、乡镇之间的沟通和联动，加强工作中的协调配合和信息沟通，形成打击非法行医的高压态势和强大的整治合力。

同志们，打击非法行医专项行动是阶段性的工作，而打击非法行医，整顿规范医疗卫生秩序则是一项长期而艰巨的任务。我们一定要以高度的责任心和使命感，扎扎实实地做好打击非法行医工作，常抓不懈、持之以恒，不断将整顿和规范医疗卫生秩序工作引向深入，从而切实保障人民群众的身体健康和生命安全。