农业部农机化管理司关于开展2014年全国农机推广鉴定工作监督检查的通知

第一篇：农业部农机化管理司关于开展2014年全国农机推广鉴定工作监督检查的通知

农业部农机化管理司关于开展2014年全国农机推广鉴定工作监督检查的通知

农机科〔2014〕6号

各省、自治区、直辖市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），黑龙江省农垦总局农机化管理局，新疆建设兵团农业局：

为贯彻落实《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械试验鉴定办法》等法律法规精神，进一步推进农机试验鉴定工作，我司决定今年对部分省（区、市）农机推广鉴定工作进行监督检查，现将有关事项通知如下：

一、检查目标

做好农机试验鉴定工作是《农业机械化促进法》等法律法规赋予农机化行政主管部门的重要职责。加强对农机试验鉴定监督检查，是推进依法鉴定、有效完成全年农机试验鉴定工作是任务的重要举措，也是促进鉴定业务规范化、防范违纪违法行为的重要手段。通过开展监督检查，进一步调查了解鉴定工作存在的问题和廉政风险防控情况，查找制约依法鉴定的主客观因素，进一步规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更和证后监督等关键环节的管理，惩处农机鉴定工作中不规范行为，推进各地进一步完善相关管理办法，建立健全依法鉴定的长效机制。

二、主要内容

包括两个方面：一是农机推广鉴定管理工作情况，具体检查内容包括省级农机试验鉴定管理组织机构是否健全、鉴定依据是否严格规范、省级鉴定能力认定工作是否严格规范、鉴定过程管理和审批管理是否严格规范、开展证后监督是否有效、廉政风险防控是否有效等（详见附件1）。二是农机推广鉴定业务工作开展情况，具体检查内容包括鉴定机构资质条件是否满足要求、推广鉴定项目受理审查是否规范和及时、推广鉴定项目费用核算和收取是否规范、现场试验工作是否规范、推广鉴定报告是否及时准确规范完成、推广鉴定项目结果文件归档是否规范、廉政风险防控是否有效等（详见附件2）。

三、检查方式

采取听汇报与实地察看相结合、查阅文件档案与个别谈话相结合的方式开展工作。部级推广鉴定至少抽取2种农机产品各2个项目，省级推广鉴定至少抽取5种农机产品各3个项目的档案资料,条件允许的，还要深入到鉴定检测现场进行督查。我司按照检查表“关键项”存在问题的程度，将采取限期整改、暂停或取消省级推广鉴定证书作为申报国家支持推广目录的资格、暂停其部级鉴定能力认定资格等措施进行处理。

四、检查时间及检查组组成今年6月底前，我司将会同部农机试验鉴定总站，并抽调地方农机鉴定专家，组织4个检查组抽查部分省（区、市）农机推广鉴定工作，每个组抽查2-3个省（区、市）。具体抽查时间、省份由我司研究确定后另行通知。第一组由我司负责人带队，我司科教处人员、农机鉴定领域专家参加。第二、三、四组由部农机鉴定总站负责人带队，我司科教处人员、农机鉴定领域专家参加。

五、工作要求

（一）有关单位要做好鉴定专家工作安排，支持监督检查工作。被抽查的有关省级农机化主管部门及其农机试验鉴定机构要积极配合检查组做好检查工作，认真整改发现的问题。

（二）检查组要认真开展督查，坚持实事求是，公正公平，依法依规科学地做出结论。

（三）检查组要严格要求自己，贯彻落实好中央八项规定，改进工作作风，做到廉洁自律。

（四）省级农机化主管部门要切实履行好职责，加强对农机试验鉴定工作的领导，进一步完善相关机制，不断提高农机鉴定工作的规范化水平。

附件：点击下载

1.农机推广鉴定管理工作情况检查表（格式）

2.农机推广鉴定业务工作开展情况检查表（格式）

农业部农机化管理司

2014年2月19日



 农业部办公厅关于开展2013年农机鉴定工作监督检

查的通知

农办机[2013]18号

各省、自治区、直辖市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），黑龙江省农垦总局，新疆生产建设兵团农业局：

为贯彻落实《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械试验鉴定办法》等法律法规精神，推进农机试验鉴定规范化建设，不断提升鉴定业务水平，我部决定继续组织开展全国农机推广鉴定工作监督检查，现将有关事项通知如下。

一、全面部署，积极督查

做好农机鉴定监督检查工作，是推进依法鉴定、有效完成全年农机鉴定工作任务的重要举措，也是促进鉴定业务规范化、防范违纪违法行为的重要手段。各省（自治区、直辖市）农机化主管部门要充分认识开展监督检查工作的重要意义，切实强化责任意识，加强组织领导；要根据本地鉴定工作特点，制定科学的督查方案，及时部署组织好本年度农机鉴定监督检查工作；有关负责同志要亲自带队，抽调专业人员成立专门的督查组，加大力度，深入开展督查工作，防止走过场。

二、突出重点，注重实效

要通过开展监督检查，深入调查了解鉴定业务工作和廉政风险防控情况，研究和解决存在问题，加强规范管理，确保农机试验鉴定机构依法严格鉴定。监督检查要围绕农机推广鉴定管理工作规范化、业务工作规范化以及廉政风险防控机制建设和有效运行等内容，加强对重点农机产品鉴定工作、重点业务环节等的监督检查；要突出鉴定的关键内容、关键方法步骤、关键责任落实，深入到鉴定检测工作现场进行督查，并抽取多种产品的多个鉴定项目档案进行全面检查。

三、依法依规，严格查处

严格依照相关法律法规，及时协调解决监督检查中发现的问题，采取措施，限期整改，确保督查取得实效。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，进一步完善有关监督管理制度和办法。对于农机鉴定工作的失职渎职、弄虚作假等严重违法违规行为，发现一起处理一起，要一追到底，暂停甚至取消其部级和省级鉴定能力资格，依法严肃处理。

四、及时总结，完善机制

各省级农机化主管部门要立足当前、着眼长远，结合监督检查，推进农机试验鉴定工作规范化管理，指导鉴定机构完善工作程序，进一步规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更和证后监督等关键环节的管理。要及时总结依法鉴定的经验，查找制约依法鉴定的主客观因素，采取有针对性的措施，完善相关管理办法，建立健全依法鉴定的长效机制。我部农机化管理司将组织专门的督查组，对全国农机鉴定工作进行抽查。请各省（自治区、直辖市）农机化主管部门将农机鉴定工作监督检查报告（含监督检查情况、问题及建议等），于6月15日前，报送至农业机械化管理司科技教育处，联系电话：010－59192817、59192863（传真），E-mail: njhkjc＠agri.gov.cn。

农业部办公厅

2013年5月3日

第二篇：农业部办公厅关于2014年农机推广鉴定监督检查情况的通报全文-国家规范性文件

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第三篇：关于印发《2011年农业部农机推广总站工作要点》的通知

关于印发《2011年农业部农机推广总站工作要点》的通知

发布日期：2011-3-1 信息来源：农业部农机推广总站

农机推发〔2011〕7号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机推广站，新疆生产建设兵团农机推广站，黑龙江省农垦总局农机推广站：

为认真贯彻落实2011年中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，做好农机推广各项工作，我站制定了《2011年农业部农机推广总站工作要点》。现印发给你们，请结合当地实际情况给予积极配合和大力支持。

附件：2011年农业部农机推广总站工作要点

二〇一一年二月十八日

附件：

2011年农业部农机推广总站工作要点

2011年农机推广工作的指导思想是，贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，坚持“情系三农、服务三农、造福三农”的工作理念，围绕农业机械化发展目标，认真履行职责，突出工作重点，注重工作实效，强化服务职能，创新服务方式，开拓服务领域，深化农机推广体系改革与建设，推进农机农艺融合，促进农业机械化科学全面发展。

2011年农机推广工作重点是：

一、加强项目实施管理

1.加快推进重点作物机械化生产。继续做好春耕、“三夏”、“三秋”等主要农时重点农机化技术推广情况统计与分析，配合做好水稻、玉米、油菜、马铃薯、花生、棉花、甘蔗等重点作物机械化生产技术的示范推广项目的实施管理。

2.加大保护性耕作项目实施和宣传力度。修订保护性耕作技术管理文件，推进保护性耕作技术创新、管理创新、发展方式创新；配合做好《保护性耕作工程建设规划》的组织实施；继续做好保护性耕作技术指导、宣传培训、检查考评、总结验收等工作；筹办2011年保护性耕作技术培训班。

3.加强基本建设项目的实施和管理工作。按照农业基本建设项目有关规定，做好机械化旱作节水农业技术集成示范基地、优质水稻区域生产机械化服务中心项目的验收工作；做好马铃薯全程机械化生产技术集成示范基地、农作物秸秆能源化利用示范基地项目实施、中期检查及项目验收的准备工作；抓紧实施水稻生产全程机械化区域服务中心、国家保护性耕作工程技术中心培训推广部等新上项目；继续做好“中德现代农业示范场” 项目建设工作。

4.继续做好优势农产品重大技术推广项目。做好丘陵山区机械化技术、水产健康养殖机械化技术、等离子体产前种子处理技术、粮食烘干技术等主要农作物生产机械化示范项目组织实施、技术指导和培训工作，适时开展项目监督检查；完成水稻盘育秧播种机成果转化与示范项目的验收工作；举办2011年丘陵山区农业机械展览会。

二、做好推广项目储备与申报

5.针对农业生产机械化薄弱环节，加强项目储备工作。开展农作物秸秆综合利用机械化技术行业科技项目，花生生产机械化、林果业生产机械化、茶叶生产加工机械化、畜禽养殖机械化、物理农业等项目的研究论证。

6.做好甘蔗生产全程机械化技术集成示范基地项目的立项和实施工作；做好水产健康养殖示范基地、机械化旱作节水技术集成示范基地、等离子体种子处理示范基地、移动式农林剩余物破碎装备技术引进（“948”项目）等项目的申报工作。

7.加强优势农产品生产机械化技术示范项目的申报工作，研究探索加快推进水稻生产全程机械化，加快发展甘蔗、马铃薯、油菜、花生等经济作物生产机械化，以及水产健康养殖机械化的措施。

三、做好农机购置补贴专项工作

8.开展通用类补贴产品调研及分档办法和补贴额测算方法修改完善工作。开展通用类补贴产品的动力机械、旋耕机、插秧机、植保机械、收获机械及畜牧机械等六小类产品分档依据及参数和2011年市场销售价格及售后服务情况调研，适时组织召开专家与企业技术人员座谈会，补充完善调整修改现行办法中分档依据，进一步完善补贴额测算方法。

9.认真做好农机购置补贴政策督导检查、政策宣传咨询及信息软件系统的使用管理等工作。做好农机补贴政策咨询与电话投诉及反映情况的查证核实工作；指导各地用好农机购置补贴管理软件系统，推动购机申请、审核、结算、登记建档等管理工作信息化，适时开展省级农机购置补贴信息管理系统信息员培训及座谈，进一步完善全国农机购置补贴管理软件系统的功能及操作程序。

10.承担并完成好农机购置补贴政策执行情况电话抽查工作。继续开展政策执行落实情况电话抽查工作，及时掌握各地补贴政策执行情况，了解农民对补贴政策内容、操作管理、补贴机具质量、售后服务等方面的意见，分析整理总结出规律性问题和农民反映突出问题，为改进补贴操作办法及程序提供支撑和参考。

11.认真做好2012年全国通用类补贴产品的分档及补贴额测算工作。依据补贴产品分档办法及测算方法，认真做好2012年通用类产品分档及补贴额测算工作；进一步完善补贴产品申报软件，并根据需要，适时组织举办1—2期网上填报通用类补贴产品信息培训班。

四、创新推广服务模式

12.继续开展农作物秸秆能源化利用机械化技术、畜禽养殖机械化技术、水产健康养殖机械化技术试验示范推广。

13.拓展试验示范推广新领域，开展物理农业、保护性耕作先进技术装备、水稻小麦主要粮食作物籽粒秸秆联合收获机械化技术装备等关键环节机械化技术的试验示范推广。

14.拓展思路，探索金融租赁服务农业工程装备服务模式，开展金融租赁服务农业工程装备项目服务模式的示范推广试点。借助金融租赁平台，发展壮大农机服务组织，提升农机服务组织的社会化服务能力和装备水平。

15.开展2011年为农民办实事活动，向丘陵山区农民示范推广适用中小型农机具及农机化新技术。

16.加强对外交流合作，开拓国际市场。着眼于推动实质性的技术交流和经贸合作，探索搭建国际交流平台，推动中国农机走出国门，进入国际市场的操作路径。

五、完善农机推广体系

17.深入开展基层农机推广体系调研。全面了解各地基层农机推广体系改革进展，总结交流各地推进体系改革与建设的做法、经验和成效，深入分析目前各地工作推进中存在的主要问题和困难，研究探索全面推进基层农机推广体系改革与建设的工作措施。

18.推进农机推广机构标准化建设。加大对基层农机推广体系改革和建设的指导力度，明确农机推广公益性职能，因地制宜地设置推广机构，合理核定人员编制，研究制定农机化技术推广机构建设标准。

19.完善运行机制。探索建立农机推广责任制度，指导各地完善用人机制，规范对推广人员的聘用管理，建立健全推广人员激励机制。创新方式方法，拓宽服务领域，提高服务质量，规范服务行为，着力提升农机推广工作活力。

20.注重队伍建设。引导各地制定农机推广人员知识更新与培训计划，丰富培训内容，完善培训方式，不断提高培训的针对性和实效性，探索和建立推广人员知识更新长效机制，进一步提高农机推广人员素质和服务能力与水平。

21.开展农机专业服务组织的规模、水平、能力、需求等信息资料摸底调查工作。

22.做好农机推广工作交流。配合全国农机化技术推广工作会议，总结经验，分析形势，理清思路；加强农机推广公共信息交流，推进农机推广信息化建设。

23.组织开展评审表彰活动。做好中华农业科教基金会神内基金农技推广奖农机专业优秀推广人员和优秀示范户的组织推荐和评比表彰工作。

24.组织实施阳光工程农机培训，加强农机培训体系建设；开展农机化新技术系列讲座；继续做好农业部农村党员干部现代远程教育专题教材农机方面的选题和审定工作。

25.继续实施《农机科技推广》杂志品牌战略，充分发挥杂志宣传政策、推广技术、交流经验和沟通信息的作用，进一步突出科技性和推广特色，提高杂志在行业内外的影响力，引导全系统充分利用《农机科技推广》杂志宣传行业工作和自身形象，促进农机推广行业持续、稳步发展；编制印发农业部农机推广总站宣传手册；组织召开2011杂志编委会，表彰2009—2011优秀通讯员和先进发行单位。

26.进一步建设完善和提高“中国农机推广网”，增强信息的引导作用和实用性，提高信息数量、质量和时效性。

27.大力推广使用中国农机推广标识，充分利用行业媒体，大力宣传农机推广行业先进人物和行业新风，在全社会不断树立农机推广系统的良好形象，用先进文化引导行业，以先进人物激励行业，增强系统和行业的凝聚力和战斗力。

第四篇：农业部农业机械化管理司关于开展“平安农机”示范县(区、市)抽查工作的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

农业部农业机械化管理司关于开展“平安农机”示范县(区、市)抽查工作的通

知

各省(自治区、直辖市)农机管理局(办公室)：

根据农业部、国家安监总局办公厅《关于开展第二批全国“平安农机”示范县(区、市)考评工作的通知》(农办机[2010]10号)要求，我部和国家安全监管总局近日将组织检查组，对各地申报的“平安农机”示范县(区、市)进行抽查考评。现将有关事项通知如下：

一、抽查考评时间

抽查考评工作在9月至10月完成，每个省份抽查2-3个申报的示范县。具体行程由检查组提前通知相关省份。

二、抽查内容

包括农机安全管理组织领导、农机安全宣传教育工作、农业机械安全管理、农机驾驶操作人员管理、农机安全执法和农机安全生产状况等情况，对“平安农机”创建活动开展以来采取各项措施所取得的效果进行复评，对第一批全国“平安农机”示范县(区、市)进行复核。同时，听取各地对做好农机安全监理工作的意见和建议。

三、抽查方式

检查组随机抽查相关省(自治区、直辖市)申报的“平安农机”示范县(区、市)，听取省、县“平安农机”创建工作的汇报，查看有关文件、会议、图片等资料，深入乡、村实地检查创建工作情况，并按照《全国“平安农机”示范县(区、市)考评标准》对所抽的省、县进行综合评价。

四、检查人员及分组

(一)第一检查组 由农业部农机化管理司宗锦耀司长(组长)、安全监理处范学民处长(联络员)、农机监理总站干部一名组成。检查地区：浙江、云南、贵州、宁夏、甘肃。

(二)第二检查组 由农业部农机化管理司刘宪副司长(组长)，综合处刘云泽调研员、安全监理处张汉夫(联络员)组成。检查地区：内蒙古、四川、重庆、陕西。

(三)第三检查组 由农业部农机化管理司刘恒新副司长(组长)，科技教育处姚春生处长、生产管理处李斯华调研员，农业部农机监理总站干部一名(联络员)组成。检查地区：安徽、江西、广东、广西。

(四)第四检查组 由国家安全监管总局监管二司苏洁司长(组长)、监管二司侯景雷，农业部农机监理总站干部一名(联络员)组成。检查地区：北京、天津、上海、海南。

(五)第五检查组 由国家安全监管总局监管二司赵瑞华副巡视员(组长)、监管二司颜彬，农业部农机化管理司安全监理处丁仕华副处长(联络员)组成。检查地区：江苏、湖北、湖南、新疆。

(六)第六检查组 由农业部农机监理总站丁翔文站长(组长)、监理装备处胡东元处长、柴小平副处长(联络员)组成。督查地区：辽宁、吉林、黑龙江、福建。

(七)第七检查组 由农业部农机监理总站涂志强副站长(组长)、执法监管处姚海处长、白艳副处长(联络员)组成。督查地区：河北、山西、山东、河南、青海。

五、要求

(一)各检查组要按照规定的时间开展评价检查工作，科学、合理地安排行程，按时完成评价检查任务。检查工作结束后3日内提交书面评价检查情况报告和相关材料。

(二)各检查组工作人员要严格要求，轻车简从，廉洁高效，注意安全。

(三)各检查组在开展评价检查过程中，要适时开展农机安全监理调研，总结各地的先进经验和典型，及时向考评领导小组汇报。

(四)各省和申报全国“平安农机”示范县的县(区、市)认真准备好相关工作总结和考评材料，积极协调当地政府及安全监管部门，协助配合检查组完成抽查考评工作。

请各地将本省(自治区、直辖市)“平安农机”创建工作总结(内容包括已创建的省级以上 “平安农机”示范县、示范乡的数量，创建工作措施、经验和成效等)，于10月10日前传至我司安全监理处(联系人及电话：张汉夫，010-59192867、59192880<传真>，电子文档发至邮箱：njhsajc@agri.gov.cn)。

农业机械化管理司

二0一0年九月九日

第五篇：机械管理司关于开展农机安全生产大检查的公告通知

为贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和农业部安委会《关于立即开展农业安全生产大检查的通知》精神，切实推进农机“安全生产年”活动，有效防范和遏制重特大农机事故发生，确保农机安全生产形势稳定，我部决定立即在全国组织开展农机安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

此次

农机安全生产大检查的范围是全国拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各种所有制和经济形式的农牧业生产单位（以下简称单位），农机化主管部门以及农机安全监理机构。重点检查农机大户、农机专业合作社和其他农机化服务组织。

二、检查内容

（一）农机安全生产责任制落实情况。农机大户、农机专业合作社等农牧业生产单位农机安全生产责任制建立和落实情况。各地农机安全生产责任书签订和执行情况。

（二）农机安全生产隐患排查治理情况。各单位排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况，拖拉机、联合收割机等农业机械安全检修情况；排查拖拉机、联合收割机登记、安全技术检验，以及拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。各地农机化主管部门以及农机监理机构开展田间、场院等场所的农机安全执法检查，查处整治违法行为等情况。

（三）农机安全生产重点工作进展情况。各地农机化主管部门部署开展农机“安全生产年”活动、创建“平安农机”活动、推进农机安全生产“三项行动”、加强农机安全生产“三项建设”等重点工作情况。

（四）农机安全法规贯彻实施情况。贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》、农业部相关规章情况；贯彻实施《农业机械运行安全技术条件》、《机动车运行安全技术条件》和《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》等标准情况。各地开展农机安全技术检验、驾驶操作人员考试、牌证制发和核发管理、业务档案管理和农机安全监理统计等工作情况。

（五）农机安全宣传教育情况。检查各地开展安全生产法律法规和农机安全生产知识宣传教育情况、组织广大农机驾驶操作人员开展日常的安全宣传教育活动情况，以及创建“平安农机”开展“六个一”的宣传活动情况。

二、检查时间和方式

此次检查从即日起，至5月底结束。采取各农牧业生产单位自查、农机化主管部门检查相结合的方式进行。

4月份，各单位要对每台农业机械、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。5月份，各级农机化主管部门层层组织对农机安全生产进行全面检查，对事故易发、多发的地区进行重点检查。5月份，我部将组织督查组，对各地农机安全生产大检查开展情况进行督查。

三、有关要求

（一）加强领导，立即行动。各级农机化主管部门要迅速贯彻落实《通知》要求，结合当地实际，立即组织开展一次农机安全生产大检查。各地要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范农机生产安全事故的重要举措，加强领导，落实责任，切实抓紧、抓实、抓好。

（二）深入检查，落实责任。要对所有农机安全隐患进行全面排查，不留死角，从源头上治理排除各类隐患，切实把农机安全管理、农机安全操作提高到一个新水平。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加强督导，确保实效。各级农机化主管部门要加强监督检查，组织专门督查组，采取抽查、互检等方式，深入农机合作社和农机大户等单位、基层农机安全监理机构进行农机安全生产督导，确保大检查取得实效。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导农机手提高做好安全驾驶操作的主动性和自觉性。要通过对社会各界的宣传，不断增强安全意识，营造农机安全生产工作的良好氛围。