蔚汾镇加强和创新社会管理典型经验材料

第一篇：蔚汾镇加强和创新社会管理典型经验材料

蔚汾镇加强和创新社会管理典型经验材料

蔚汾镇位于县城中心，总面积220.6平方公里，辖47个行政村，全镇共有农村党支部47个，机关党支部3个，党员1351名。近几年来，蔚汾镇党委紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实加强党委自身建设、基层组织建设和干部队伍建设，努力为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。镇党委连续五年被县委县政府评为责任制度考核先进乡镇。

一、以先进性为标杆，切实加强党委自身建设

镇党委认真贯彻落实党的十七大精神提出的全面建设小康社会和建设社会主义新农村对基层党委的新要求，从自身建设抓起，不断加强执政能力建设特别是先进性建设，不断提高领导科学发展、处理利益关系等方面的能力和水平：一是在作风上求先进。在镇班子成员、机关干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，掀起“争创先进乡镇党委，争当优秀乡镇干部”的活动高潮。二是制度上求先进。实行党政班子成员党建工作联系点制度，参加联系点党支部的民主生活会以及其他活动，定期向党委写出党建工作汇报。规范党委工作制度，每月党政班子成员集中学习不少于2次，做到集中学习有记录，个人学习有笔记、有心得。三是民主上求先进。坚持民主生活会制度，开展批评和自我批评 ；坚持民主评议干部制度，年终对党政班子、机关干部进行一次民主评议；坚持镇机关政务公开制度，便于群众了解和监督。5年来，镇党委一班 — 1 —

人在党建工作中始终做到率先垂范，作风上树榜样，工作中当标杆，切实转变了工作作风，树立了良好形象，形成了团结和谐、干事创业的良好工作氛围。

二、以创新为动力，推动基层党建工作上水平

蔚汾镇党委始终认为新时期加强和改进农村基层党组织建设必须做到与时俱进，不断创新。为此，镇党委坚持“三个创新”，努力提高党组织的执政能力。

1、理论学习创新。蔚汾镇党委在强化农村党员干部教育培训上做到党纪教育、法制教育、素质教育“三教”并举，集中教育与重点教育相结合，侧重抓典型教育和外出参观学习。第一，抓好典型教育。以杨博究、刘有明等基层模范人物为镜子，镇党委在全镇基层党员干部中开展了“我们应该怎么学、学什么、怎么做？”大讨论，同时用身边的典型事例教育引导和教育党员干部，成效比较明显。第二，通过组织基层干部外出参观学习，解放思想，更新观念，开阔视野，找准标杆，对号入座，从而强化基层干部的自身素质。

2、工作方法创新。确立了“抓强村、带弱村、治乱村”的工作思路。镇党委结合实际，统观大局，审时度势，确立了“抓强村、带弱村、治乱村”的党建工作思路。为了督促、帮助各村理清思路，确定目标，从而达到富民强村的目的。镇党委在全镇全面推行工作台账管理，明确工作要求、工作任务、时间要求和责任人。

3、活动载体创新。按照上级党委的整体部署，扎实开展了学习实践科学发展观活动。蔚汾镇党委坚持以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作”为总体目标，加强领导，严格程序，搞好思想发动，抓好学习培训，使全镇党员队伍素质得到了明显提高。第一，实施农村基层党组织班子建设工程。选好带头人，建好强班子，理顺两委关系，规范党内生活，不断提高基层班子整体水平。第二，实施“党员先锋”工程。开展党员素质教育和“重温入党誓词”、“党的知识竞赛”等为载体的教育活动，不断提高党员先进性素质。第三，深入开展“创建农村基层组织建设示范村”活动。在班子建设、民主政治建设、制度建设等方面搞示范、抓两头、带中间，形成农村党建工作新局面。

三、以队伍建设为保障，努力激发基层队伍工作活力

1、在建立基层工作新秩序上下功夫。镇党委进一步建立完善了各项规章制度，力求用制度管好人、管好钱、管好事，用制度规范农村工作。

2、在村务公开上下功夫。讨论决定涉及村民利益的重大事项一律严格按照“四议两公开工作法”执行，把村务公开、民主管理工作制度化，建立“村务公开定期日”制度，每逢单月10号为村务公开日，要求各村必须在公开日前召开村民代表会议，在全镇推行“村务工作十公开”。村务公开、民主管理的规范管理，使全镇农村普遍走上了自我约束、自我管理、自我发展的良性运行轨道。

3、在建立激励机制上下功夫。为了保证“三级联创”创出实效，镇党委研究制定了《蔚汾镇农村党组织创“五好”支部百分考核办法》，将“五好”目标分解量化，责任到人。

四、以化解矛盾为抓手，妥善处理各方面主体的利益关系近年来，随着国家煤矿资源的兼并整合重组，中国华电山西锦兴能源公司，肖家洼煤矿的落户，岢临高速的建设征地拆迁，既给我镇广大群众带来了千载难逢的发展机遇，又给基层组织带来了化解矛盾的考验，面对关系国家全局利益的重点工程，土地作为农民赖以生存的基本条件，这种“一丈布已经卖掉九尺”的现象，由此引发的国家利益和集体、个人利益的矛盾十分突出，对此，我们积极探索化解矛盾的几种形式：

1、依靠教育引导化解矛盾。

随着经济社会的快速发展和利益关系的调查，人民群众思想空前活跃，各种利益冲突明显增加，社会矛盾也在加刷，这些发展中的矛盾虽然表现激烈，但绝大多数是人民内部矛盾，核心在利益调整，出路在有序依法引导，在连城大道拆迁、岢临高速建设等大项目推进中，我们把国家政策和补偿标准印发成宣传资料散发到户，召集村民代表会议研究确认补偿方案，通过一系列的工作有效地统一了各方面利益主体的主张，确保了项目的平稳推进和群众利益有效保障。

2、依靠群众参与化解矛盾。正在建设的岢临高速公路拆迁涉及我镇13个村671户、7个集体企业，补偿资金高达上亿元，我们对被征用土地和拆迁房屋采取逐户逐项丈量登记、摄像记录的办法，经市、县协调组、投资单位、乡村干部和户主现场签字确认，以户存档。补偿资金张榜公布直接到户，一次性足额发放到村民手中。安置方案由村民集体讨论并进行监督实施，从而实现施工环境零干扰，努力把岢临高速公路建设成为我镇

和谐稳定的标志性工程。

3、依靠法制化解矛盾。在化解矛盾中，我们始终坚持以人为本，依法为规，对群众的合理、合法诉求给予切实保障，对缠法、缠诉，恶意闹事者依法给予严厉打击。

我镇在化解矛盾构建和谐的实践中，不仅培养锻炼了基层组织和各级干部，更主要的是获得了宝贵的精神财富。在今后的发展中，面对基层党组织所面临的矛盾和问题的挑战，我们将坚持牢固树立善政理念，不断在化解矛盾中提高基层组织的执政能力，使基层党组织在构建和谐社会中扮演社会资源的整合者、利益矛盾的化解者、公平正义的维护者的重要角色。

第二篇：乡镇加强和创新社会管理典型经验材料

创新社会管理，抓实抓好社会管理综合治理工作，为全市经济社会发展营造和谐、稳定的社会环境，是率先基本实现现代化的重要内容，也是镇义不容辞的重大责任。下阶段，我镇将紧紧围绕全市率先基本实现现代化的决胜目标，坚持以提升人民群众的安全感和满意度为根本标准，坚持宣传、防范、服务相结合的工作思路，强化组织领导，落实要素保障，切实消除影响群众安全感的各类不安全、不稳定因素，着重做好以下四个方面工作。

一、狠抓基层基础，增强工作凝聚力。一是推进综治网格化工作。把开展村（社区）综治网格化工作作为强化基层基础建设、增强平安综治工作群众基础的重要抓手，在全镇符合条件的村（社区）开展综治网格化具体推进工作，通过组建八支队伍，搭建六大平台，切实发挥网格化工作人员在搜集情报信息、上报社情民意、掌握维稳信息等方面的作用。二是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每半月矛盾纠纷排查制度，两会期间和重大节日期间每天排查，针对农村宅基地和拆迁工作开展专项排查。狠抓矛盾纠纷调处化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态，突出化解信访积案，解决群众合理诉求。三是开展平安和谐创建活动。通过选树模范村（社区）、平安和谐模范单位等平安创建活动，进一步激发基层平安创建活力。通过平安和谐文化阵地、宣传横幅、led显示屏等多种形式，开展综治和平安建设工作宣传，取得群众的理解、支持和信任，有效提高群众公众安全感和对社会管理综合治理的知晓率。利用普法志愿者等队伍，大力宣传法律法规知识和治安防范知识，切实增强群众法制观念和自我防范能力。

二、强化治安防范，增强维稳防控力。一是落实立体防控，完善硬件设施。继续推广安装村级视频监控系统，积极配合市公安局做强环城治安防线，在去年已安装1000只村级监控基础上，继续推进村级视频监控系统建设，今年新装800只，努力把监控设施延伸到城区背街小巷和治安重点地区、复杂路段，力争监控总量达到每平方公里12只，实现全镇视频监控的全覆盖。加快推进机关企事业单位、复杂场所、新老小区技防建设，形成周界报警、ck报警、电子监控为一体的立体式技防网络。二是强化治安防范，提升公众安全。在易发案的重点地区、场所、部位和路段、时段，综合采取人防、物防、技防相结合的工作措施，加大对街面、公共场所和住宅小区的治安防范。针对辖区发案特点，划分巡逻重点区域、重点时段、及时掌握区域的治安状况、发案规律、重点部位情况，适时调整巡逻线路和布控部位，有效预防和减少违法犯罪案件的发生。进一步发挥治安中心户、治安志愿者以及村级巡逻队的作用，以网格化工作为平台，划分区域，包片到人，坚持每晚在居民聚居区、背街小巷等重要路口进行巡逻。

三、深入推进整治，增强平安攻坚力。一是从严从快严厉打击犯罪，保护群众合法利益。对于各种违法犯罪行为，公安部门要从严从快给予严厉打击，震慑犯罪、保护群众，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，维护社会稳定，保证人民群众生命财产安全。二是开展社会管理重点地区、突出问题百日整治。以城乡结合部及城中村作为治安重点区域，健全滚动排查和动态研判机制，制定切实可行的方案，确保排查整治工作全面推进，突出开展大义小义地区整治。同时，加大宣传力度，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，形成强大的整治合力，坚持边排查、边整治的原则，对排查出的突出治安问题即查即改。针对重点领域，认真开展相关行业和场所内黄、赌、毒专项整治，深入推进黑网吧、黑中介、黑车、黑诊所专项整治活动，建立健全废旧物资回收点长效管理机制，坚决防止取缔后的无证经营户出现反弹回潮。

第三篇：X镇加强和创新社会管理工作会议典型材料

X镇加强和创新社会管理工作会议典型

材料

创新工作机制 夯实四个基础 力促少数民族区域长期和谐稳定

近年来,XX镇以“确保稳定、加快发展、积极创新”十二字方针为指导,以建立“平等、团结、互助、和谐、稳定”的新型民族关系为目标,认真贯彻党的民族宗教政策和有关法律法规,充分尊重少数民族的风俗习惯,帮助少数民族群众脱贫致富,促进社会和谐稳定。

一、加强班子建设,夯实民族群众的组织基础

政治过硬、团结协作、扎实肯干的村班子是实现民族区域稳定的坚强后盾。XX镇把加强五营村两委班子建设作为保稳定的首要工作,积极培养政治硬、素质高、能力强、群众基础好的村干部,经过深入考察和调研,从立国、从立强、吴立营等同志先后充实到五营社区村两委班子中,为少数民族区域稳定工作打下了坚实的基础。

二、帮扶主导产业,夯实民族群众的经济基础

XX镇充分发挥五营群众传统养殖优势,大力扶持发展畜牧养殖业和皮革加工业,夯实民族群众的经济基础。XX年引导五营社区创立了“牛羊交易市场”。目前,该市场日成交量已达400头以上,五营社区60%的村民通过从事牛羊购销生意走上了发家致富的道路;XX年按照“公司+基地+农户”模式,实现了华兴畜牧等畜牧龙头企业与农民专业合作社、养殖大户的快速发展;XX年总投资1000万元的渤海黑牛良种繁育有限公司一期竣工投产,近300头渤海黑牛繁育成功,五营畜牧业形成了繁育、养殖、宰杀、深加工的完整产业链条,产品远销北京、天津、河北、内蒙古等地。目前,落户五营项目聚集区的大型企业有3个,总投资额亿元,分别为鑫合皮业、德立皮革和渤海黑牛良种繁育有限公司。为坚持可持续发展,该镇启动了五营项目聚集区区域环评工作,今年7月份顺利通过省环评专家组初审,正迎接省专家组再审工作。

三、做好实事工程,夯实民族群众民生基础

民生连着民心,民生凝聚民力。为进一步保障和改善民生,提高少数民族群众生活水平,XX镇加大资金扶持力度,大力实施民生工程。完成了投资680万元的五营洼国家级万亩方田建设项目,农业生产条件明显改善;完成了投资160万元的新五营敬老院、总投资210万元的大型沼气池一期、总投资2400万元的伊安小区住宅楼一期、建筑面积XX多平米的民族幼儿园等工程;中共无棣县第一个支部革命业绩陈列馆新馆开馆;伊安二期工程、沼气池二期工程正在建设;投资100万元实施五营回民学校改造工程,为少数民族子女提供了设施先进、环境优美的入学场所。

四、加大宣传力度,夯实民族群众思想基础

XX镇通过各种形式,抓住各种机会,大力宣传民族政策,形成全社会关心、支持民族经济和社会事业发展的良好环境;积极参加少数民族重大节日庆祝和各种风俗活动,每年的开斋节,镇领导班子都坚持参加,给回族群众送上节日祝福;召开少数民族座谈会和组织党建巡查,及时了解和解决少数民族群众生产和生活中的实际困难,为稳定工作奠定群众基础;建立健全民族纠纷调处机制,在第一时间有效地化解各种矛盾纠纷;走访慰问生活困难的少数民族群众,及时将党的温暖送给群众,提高少数民族群众对党委政府的满意度和认可度。

几年的不懈努力,使XX镇的少数民族工作走上了规范化的道路,实现了社会和谐进步,人民安居乐业,该镇也先后荣获 “全省民族团结进步模范集体”、“全市民族团结进步模范集体”、“全县社会治安综合治理先进单位”和“市级文明乡镇”等荣誉称号。在今后的工作中,该镇将继续围绕建立“平等、团结、互助、和谐、稳定”的新型民族关系目标,扎实苦干,团结奋进,为推进全县跨越发展和长治久安做出新的贡献!

第四篇：排调镇也改村社会管理创新典型经验材料

排调镇也改村社会管理创新综合试点工作

典型交流材料

——保一方平安促一方发展

也改村位于排调镇政府驻地，距县城43公里，素有“锦鸡发源地之村”的美称。2011年底，全村共有3个自然寨，辖8个村民小组，203户，818人。也改是少数民族聚居的山区村寨，民族风情古朴淳厚。为进一步发挥农村党组织在社会主义新农村建设中的作用，创新社会管理工作，实现农村经济社会快速健康发展，镇党委将我村设为社会管理创新试点单位之一（排党通[2011]7号），针对新农村建设工作需要，我村着力发挥了农村党组织党员在基层建设的作用和积极地开展社会管理创新试点工作，现将经验情况汇报如下：

一、大力创新社会管理

我村基层党组织不断完善村级事务管理制度，认真组织开展和谐村、文明村、平安村等群众性创建活动，发展并宣传各类先进典型。要树立市场竞争意识，创新工作方法，努力从基础设施、教育文化、社会事业、生态环境等方面推进新农村建设，实现乡风文明、村容整洁的目标。

1、抓基层群防群治组织建设，夯实基层平安建设根基。配齐配强村“两委”班子，完善了治保会、调委会以及群众义务巡逻队等基层群防群治组织。2011年初，也改在“十户八保”的基础上，实行了“十户联防”。2011年成立了一支由12人组成的民兵应急分队。村九大组织齐全，设有义务治安联防队1支7人，治保委1个14人，调解委1个9人。从2007年至今，全村无一起刑事案件、无治安案件、无矛盾纠纷案件、无越级上访和青少年违法案件，基本实现了“四无”目标。

2、强化矛盾排查调处，确保平安创建健康发展。工作中做到“四抓”。一抓组织建设，完善信访网络。调整充实了村信访工作人员、治安信息员、国家安全信息员、交通协管员等，明确工作职责和主要任务，坚持每月召开一次信访联席会议，协调解决信访热点难点问题；二抓信

访程序，畅通信访渠道。实行了村干部轮流坐班接访制和定期入户调查制，完善了信访登记、接待等制度，实现了上访为“0”的目标；三是抓排查摸底。做到摸的清，查的细，掌握准。四抓督促检查。定期对矛盾纠纷进行摸底调查，不断健全“事前预防，事中化解，事后追究”的工作长效机制，推进了矛盾纠纷工作法制化、规范化进程。

3、加强农村反邪教宣传工作力度。建立了村反邪教育管理网络体系，村与组、组与户层层签订了农村反邪教责任书，开展了农村反邪教育活动。自平安建设开展以来，也改村未发生一起邪教活动。

二、加大宣传力度，营造平安创建氛围

也改村始终把平安宣传放在创建工作的首要位置，以提高群众的“知晓率、参与率、满意率”为目标，着重从五个方面着手宣传。一是通过召开会议、举办培训、广播、简报、黑板报、横幅、标语、图片等形式进行宣传；二是以综治宣传月、党风廉政教育月等专题宣传活动为契机，把平安建设与其相结合进行宣传；三是利用村公示栏，对本村涌现的好人好事，以及不文明行为进行公示，提高了村民的责任意识，扩大了平安宣传的层面；四是组成平安宣传小组，深入到各个组，走家入户发放宣传资料，宣传平安创建的重要意义。五是利用民间集会活动等群众喜闻乐见的文艺形式开展平安创建宣传。截止目前，累计发放宣传单5050余份，宣传手册350多本，粉刷固定标语1条，举办文艺演出3场（次），设置大型平安固定宣传牌1个，挂宣传布标8条幅。

三、大力加强经济发展

（一）、也该村现共有土地总面积701.3公顷，其中耕地面积775亩，林地面积434.8公顷，草地面积62公顷,人均耕地0.97亩，人均纯收入达3170元,人均占有粮480.5公斤。住房（砖）瓦化率100%、自来水入户率100%、电话入户率88%、有线电视入户率90%、家村合作医疗参合率100%。农民主要以发展蔬菜和优质香米、外出务工增加收入，每年收入万元以上的农户就有几十户。

（二）、也改坚持以经济发展推进平安创建进程，以平安建设作为经济发展的保障。目前，新修防渗渠0.25公里，植树造林430亩，完成乡村道路硬化建设0.2公里，新增节水灌溉面积70亩，完成远程教育站

点建设1个，村基础设施落后的局面逐步得到改变，经济和社会发展的后劲日益增强，为平安建设的顺利实施提供了强有力的保障。

（三）、积极开展扶贫帮困。坚持把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机地结合起来，增强贫困人口的“自身造血”功能，统筹规划，整体推进。平安建设开展以来，累计为58户129人（次）发放最低生活保障金1.29万元，发放面粉6.45吨，发放冰雪灾后重建补助资金3600元。

也改村的平安建设在村“两委”带领和全村人民的共同努力下，广大人民群众抢抓机遇、锐意改革、埋头苦干、开拓进取，各项工作取得了一定成绩，近年来多次取得县、镇的肯定。但还存在不足之处，我们深知平安建设和创新社会管理工作是一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中，也改村将继续努力，不断完善，推动平安建设向更高层次发展，为全村经济快速增长提供更加平安和谐的环境。

排调镇也改村委员会2011年12月24日

第五篇：社会管理典型经验材料2

新格局强合力解难题

探索农村基层社会管理新路径

中共内江市中区凌家镇委员会

内江市市中区凌家镇是内江市的南大门，地处三县两市交界处，全镇总人口近4万余人，场镇面积1.2平方公里，常住人口达5000余人，全镇有21个行政村，1个居民社区，社会管理难度较大。根据形势的变化，凌家镇党委切实将加强农村基层社会建设和管理，推进农村社会管理体制创新作为有效调处各类矛盾纠纷，保障经济社会稳定发展的重要内容。从新建格局、增强合力、创新驱动等方面，积极探索农村基层社会管理的新途径，为新农村建设提供坚实保障。

一、整合资源新格局

镇党委充分发挥政府、社会组织、基层自治组织、社会成员四大管理主体各自在社会管理方面的积极作用，推动建立健全党委领导、政府负责，社会组织为中介，基层自治组织为基础，社会成员广泛参与的社会管理新格局。一是建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会管理和服务水平，消除社会排斥，推动社会融合。建立了社区农村服务中心1个，社区周边农村服务中心1个（高洞村社会管理服务中心）。二是加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。镇党委借助掌握的权力、权威和信息、资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题。先后在投资1200万元的现代农业发展项目、投资1400万元的中央小农水重点县区项目中采取“一事一议”的办法充分调动群众参与管理，有效推动了项目的实施。三是增强全社会参与社会管理的活力，进一

步完善社会管理的运行机制。镇党委通过完善党委会旁听、群众评议等7项制度，建立了不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，形成了兼顾各方各类利益、维护全体人民发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制。

二、四位一体强合力

镇党委将政府、社会组织、基层自治组织、公民等四个方面拥有的资源，有效的整合起来，形成了强大的合力，有效推动了社会管理创新。一是加快政府职能转变步伐优化配置行政管理资源。坚持权责统一和条块结合、以块为主原则，明确社务办、劳保所、农业中心等5个部门履行社会管理职能的事权，并在21个行政村进行了维稳、五保、低保、新农合等17项事权公示。有效制止了“竞相争利、推诿扯皮”的不正之风。二是大力发展各类社会组织，深度开发自律管理资源。按照有序敞开“大门”，规范准入“门槛”的原则，规范了社区残疾人协会、扶贫基金会、韭菜协会等4个两新组织的运行，利用社会组织拥有的资源加强了自律管理。三是创新基层社会管理体制，用好基层自治管理资源。从实际操作和现有的村级组织关系入手，整合基层管理资源，建立健了村党组织、村民委员会、经济合作社、社区服务中心、基层民间组织“五位一体”的农村社区管理体制。四是努力提高公民文明素质，激活公民自我管理资源。从加强党风政风建设，以好的党风、政风带动社会风气进一步好转。通过“创先争优”活动，有效提高了党员队伍和公务员队伍的文明素质，带动了公民素质的提高。

三、创新驱动解难题

一是推进流动人口服务管理创新，解决流动人口管理难问题。从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，建立了潘家坝移民新村文化大院1个，在方碑、五

一、凌家片区建立了3个流动人口服务站，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，同时结合计生服务创国优工作，进一步完善了PIP系统。二是推进特殊人群帮教管理创新，解决复杂人群管理难问题。建立健全了对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。累计落实了135名违法人员的帮教工作。三是推进社会治安重点地区综合治理的创新。将地区交界区和地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善机制，突出指导服务理念。共建立了治安联防组织206个，治保会28个，调委会25个，计88人。