长沙实施大河东战略是历史的必然[样例5]

第一篇：长沙实施大河东战略是历史的必然

长沙实施大河东战略是历史的必然选择

杨宝民

清华大学商业地产总裁班客座教授QQ:250703408

摘要

作者对长株潭发展战略，包括对长沙市的产业规划和城市发展战略进行了五年的跟踪研究，从大河西先导区的发展计划提出就开始探讨长沙在2005-2020年长沙的城市发展方向问题。作者提出世界任何城市发展都要依托火车站和机场等大型交通基础设施，长沙市需要吸取教训，在新一届市委的带领下制定正确的城市发展战略，重点发展大河东，提高城市发展的投入和产出比，将增加的财政收入用于改善民生。

一、城市的发展必须有科学的顺序

城市的发展顺序是先发展交通枢纽区域,后发展交通不便利区域,城市的发展需要充分考虑财政收入和改善民生问题。不能脱离实际按照领导人的主观想象和个人好恶决定城市发展方向。

我国很多城市主要决策者，在远离机场和火车站的区域发展新城，给百姓生活带来严重影响，犯下愚蠢的城市发展战略常识性错误。

二、何时发展大河西是最科学的必须提拔具有科学发展观的干部到主要领导岗位，按照城市发展的基本规律决定政策发展的重点方向

干部政策关系国家的命运和前途。毛主席在党的十大上错误提拔了王洪文担任中共中央副主席，广大人民群众寒心，老干部伤心，党的形象受到严重损害。历史的教训是沉痛的，我们后代必须记取。

将乱决策的干部提拔到城市主要领导岗位，对社会危害极大，危害之一是违背了经济学规律，导致政府负债剧增，不符合科学发展观。危害之二是脱离群众，无法改善民生。危害之三是以合法的手段通过错误决策，降低了该级党组织和政府的威信，在错误决策下，一大批干部前途被毁灭了。

长沙大河西建设两型社会先导区的出发点是好的，以先导区名义开发大河西，实际上把2008-2012年的主要财政资金都投向了大河西，大河西成为长沙事实上的主要城市发展方向，但是，这个决策严重违背了世界城市发展规律，世界主要城市都是依托火车站和机场发展，长沙高铁车站以及火车站和长沙机场都在河东地区，长沙大河西不适合在近十年大开发，应该近十年先开发河东地区，用河东区域开发取得的收益，在适当时机稳步发展大河西。上一届长沙市委通过的大河西开发决策是完全错误的，脱离了长沙的实际，违背了世界城市发展和城市规划的基本规律，结局是投入大,产出小。

以长沙河西梅溪湖为例，大量出让的土地地价较高，搂面地价在3000元左右，目前房地产低潮，大量拿到土地的开发商亏损，政府很难拿到较多税收。

先发展大河东后发展大河西是科学的顺序,只有大河东高起点发展,才能真正带动大河西

发展。

三、长沙大河东战略的内涵

长沙大河东不仅有高铁和火车站以及机场的交通优势,而且还有如下特点:

1.长沙东部产业优势明显,工程机械,汽车和电子产业成为龙头产业,即将规划大型国际会展中心也位于长沙高铁车站东侧浏阳河畔。

2.长沙东部依托空港将建设临空综合保税区,为吸引高端电子产品和出口加工重大项目落户提供了必要条件。

3.长沙东部交通基础好，长沙火车站在河东，长沙高铁南站在长沙东南，长沙机场在东部，从长沙市区通过机场高速和人民路东延伸线以及未来的长沙南站磁悬浮也可以到达长沙黄花国际机场,土地价格稳步提升,开发东部的投入和产出比明显优于大河西。

4.长沙东部正在依托空港筹建综合保税区，未来会成为湖南的自由贸易区，要带动整个长沙和湖南的产业升级和发展。

四、建议长沙市将思想统一到实施大河东战略

世界主要城市发展都是依托火车站和机场发展,这是世界城市发展的普遍规律。2013年以前长沙重点发展大河西,方向是明显错误的,浪费了大量资金,投入大产出小。

鉴于长沙的高铁车站和黄花国际机场都在大河东,建议从2013年开始,建议长沙市以大河东发展作为主导战略,待河东高质量发展后,积累必要的资金和资源再开发大河西,才是更务实的发展战略。

长沙县委县政府未和长沙经济开发区雨绸缪,从2008年开始就开始研究大河东的发展,委托中国城市规划院研究了高铁和空港区域发展战略,中国城市规划院提出将长株潭CBD设在黄兴镇区靠近浏阳河和高铁南站3平方公里区域的构想。

从2009年开始深圳新摩尔公司系统研究大河东的科学发展谋略,对大河西的发展也进行了比较研究。

2009年深圳新摩尔公司研究了长沙经开区的发展战略,研究了经开区和长沙县的产业发展规划。作者向长沙经济开发区第一任主任汤定一同志了解了长沙经济开发区的发展历程和宝贵经验, 长沙经济开发区的成功就是充分发挥了临近火车站和机场的有利区位优势,自费开发,勤俭办事业,这是长沙的宝贵精神财富。

长沙县委杨懿文书记和长沙经济开发区李科明主任对长沙东部的发展给予了高度关注,结合他在长沙不同岗位上积累的经验,他们对长沙东部科学发展寄予厚望,鼓励专家学者对长沙东部的发展进行前瞻性思考。

2009年长沙经济开发区委托深圳新摩尔公司对星沙区域性中央商务区项目做总体策划，初步研究了长沙东部的经济发展态势和区位特点，今后适合加速发展，聚集更多和工程机械，汽车和电子产业相关企业总部。

2010年长沙县黄兴镇政府委托深圳新摩尔公司策划48平方公里的长沙高铁东部新城，作者先生提出的新型城市规划理论得到系统应用和贯彻。

2011年长沙县黄兴镇政府委托深圳新摩尔公司策划黄兴镇区域规划和城市统筹规划的总体思路。

2012年8月,根据湖南省政府和长沙市政府对长沙国际会展中心项目的总体安排,长沙县政府委托深圳新摩尔公司对长沙国际会展中心及其周边5000亩土地核心区的开发进行整体规划。

2013年深圳新摩尔公司接受长沙县委托服务长沙临空综合保税区产业规划,还同时研究用于长沙高铁东部新城的融资用地4170亩。

湖南省委和长沙市委领导开始关注大河东发展,2012年徐守盛省长(现为湖南省委书记)代表省政府做出长沙国际会展中心选址长沙高铁南站东侧的正确决策,这个决策拉开了大河东战略的序幕。

2013年湖南省委书记徐守盛同志要求长沙要突出抓城建城管，着力提高城市规划、建设与管理的科学化水平。

我们认为科学地确定长沙未来5-10年的城市发展主导方向非常重要,建议长沙市早日确定大河东发展战略,通过大河东的发展带动长株潭的发展,进而带动全省的大发展。

第二篇：企业集团战略管理体系是如何实施的

企业集团战略管理体系是如何实施的？

集团战略管理体系选择的实施要求集团管控体系与之相匹配，集团管控体系是集团战略管理体系实施的保障体系。

首先、发展战略需要管控架构的有利支撑确保实施。这样的逻辑关系是能让人理解的，战略管理体系解决企业的方向问题，其中尤其是我们的竞争策略和业务策略。公司级的战略要解决组织存在的意义、长期的目标、目标愿景和我们的定位问题。战略要解决市场、服务、竞争力的问题。战略要回答的是我们做什么，在哪儿做，怎么做这样的三角关系，我们的客户和我们自身的关系。这样的选择又会带来结构上的需要，首先是管控架构的需要，这里面包括正式的管控体系、组织结构、汇报关系、责权划分及其整合以后的利益机制。

其次、管控体系一个核心的问题就是组织集权和分权的问题。这对到具体的企业组织还要考虑一些其它的因素：比如，组织文化是相对开放的还是相对集权的，还是鼓励创新的等等，不同的组织文化对管控体系影响也很大。因此基于这样的基本关系，战略的成功一定是有赖于这样的重要关系支撑的，而管控体现这样的重要因素，同时要考虑到我们的战略管理体系风格和文化的问题等等。

最后、面对集团化的战略管理大家都有很多困惑，通常大家会想企业要成长，要壮大，原来都是只有一个人，现在有儿子、孙子了，慢慢一个大家庭出现了，这个时候要考虑我这个老人该管什么、儿子该管什么、孙子该管什么?总部管的太多还是太少，子公司是独立法人这个权限我们怎么给，包括具体的人、财、物等等，怎样去控制权限或者放权?

王大琨（IBM特聘专家、中国第3代沙盘模拟领军人物）

清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中山大学、中央财经大学等国内16所顶尖商学院总裁班特聘教授

清华大学管理硕士专业毕业

现任北京天下伐谋管理咨询有限公司副董事长、高级合伙人

王大琨老师有20年在不同领域企业实战经历（历经跨国企业、大型国企、著名民企三类企业），曾在万科、泰达、新浪网、香港博志成集团、北大纵横咨询集团担任高级专家、部门经理、高级总监、副总裁、总经理职务。近9年高端管理人才培养经历。咨询、培训过的企业超过500个。擅长讲授沙盘模拟系列课程、TTT等课程。

采用行动学习、问题导向的咨询式授课方法推进教学。讲课风格轻松不失严谨，以学员及客户为中心，致力与学员意识的互动和应用效能的提高。根据学员情景演练的情况灵活进行的案例分析尤其精彩。

我们大家困惑的实质就是集团总部的功能是什么?如何界定集团和子公司集团战略管理体系边界?如何充分发挥下属企业的积极性又不至于让他出圈?核心的基本问题还是控制激励问题。

集团战略管理是一个很庞大的体系，但如果要用一句话来概括，那就是用“三个体系，五个支撑”来表示集团战略管理体系的核心内容。

集团战略管理主要解决这些问题：

集团战略管理层就集团总体发展战略、业务战略和职能战略是否已有明确、具体的思路或规划?未来多个业务板块应采用何种发展策略?资源如何分配?

如何对集团的投资组合、业务组合、横向战略进行系统性优化构建?如何通过横向战略和产业层面、公司层面、产品及服务层面的整合，获得集团利润和市场地位的提升?

如何通过有效的资本市场运作来支持集团的发展?如何通过有效的资本运营，加快增长速度，从而增强对集团发展的支撑作用?

集团战略管理体系系统是对整个集团战略管理的战略管理体系，它包含十个不同的战略管理体系层次：

第一个战略管理层次重新构建一个更大的生物链

第二个战略管理层次聚焦于消费者

第三个战略管理层次尽可能地为员工展现未来

有系统的放弃现在的规则、流程;

有组织的进行探索与反思，建设一种主动变革的机制;

重新规划战略，设计一种新的，体现我们都有能力的组织架构;

集中于核心能力的积累和创新，大力进行知识战略管理体系;

关注系统规律设计，把握企业文化的生成和发展方式;

用图像来进行思维，展现未来。

换言之，在未来企业的治理当中，如何把一些弱信号变成强信号是企业必须面临的一个难题，这里面也许一个终极的答案是展现未来，用图像进行思考。

第四个战略管理体系层次更多的试验，更多的变化

对复杂深刻的认识，一个大致的战略意图，还有一些品种繁多，经过种种组合的战术，这三样东西构成了未来的战略管理体系。

第五个战略管理层次祛除限制性因素

第六个战略管理层次制造制胜多因素和制胜环境

第七个战略管理层次企业的集体洞察力的建设第八个战略管理层次祛除与破坏复杂性第九个战略管理层次利用悖论式领导和创造性张力第十个战略管理层次将变革整合为一种能力

第三篇：实施科教兴国战略的主要措施是

实施科教兴国战略的主要措施是：(1)加快科技进步。把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。首先，要提高全社会的科技意识，加大对科技事业的投入；其次，要贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针；最后，从国家长远需要出发，制订科技发展战略规划。(2)把教育放在优先发展的战略地位。科学技术是第一生产力，但要发展科学技术，有赖于全民族科学文化水平的提高。百年大计，教育为本。我国新时期社会主义教育发展的战略方针是：教育面向现代化、面向世界、面向未来。教育要与经济和社会发展紧密结合，为社会主义现代化建设服务，教育的发展，要放眼世界，着眼于未来。

(3)尊重知识，尊重人才。人才问题，是关系到国家盛衰、民族强弱和现代化建设成败的战略问题。

实施科教兴国战略重大意义。

1）科学技术是第一生产力，科技发展是经济发展的决定性因素，社会主义的根本任务是解放和发展生产力。实施科教兴国战略，有助于实现两个根本性转变，调整、优化产业结构，培育新的经济增长点，提高企业经济效益，开拓新的市场空间，极大地促进生产力的发展。

（2）我国政府实施科教兴国战略，是行使组织和领导社会主义经济建设、精神文明建设等职能的表现。国家实施这些职能，有利于促进经济的发展和社会的全面进步，提高人民的物质文化生活水平，实现社会主义的目的、目标;有利于巩固和发展社会主义制度，实现国家和社会的稳定;有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。

第四篇：实施可持续发展战略

九年级思品公开课教案

教者：朱礼福

教学内容：实施可持续发展战略

教学目标 ：

1、通过教学使学生进一步明确我国资源的基本状况，理解可持续发展战略含义和必要性；掌握如何实施可持续发展战略。

2、收集人口、资源、环境方面的材料，宣传环境保护的基本国策，以实际行动保护环境；认识科学发展观的含义，提高正确处理人口、资源、环境之间的能力。

3、通过教学使学生初步体会到环境与资源问题对我国经济发展的影响，初步树立实施可持续发展战略的观念，从自身做起，注意节约资源，保护环境，并敢于批评不符合可持续的言论和行为。教学重点：可持续发展战略

教学难点：科学的发展观

教学过程：

一、导入新课：

教师：请看公益广告──最后一滴水。这个广告反映了什么问题？

学生：可使用的水资源越来越少

教师：这是我们面临的资源问题（板书），除此之外我们的社会还存在哪些问题呢？请同学们看下面一组图片。

学生：人口问题、环境问题（板书）

教师：面对这些问题，我们如何解决？应该走什么样的发展道路呢？

学生：走可持续发展道路

教师：那么我们今天一起探讨如何实施可持续发展战略（板书）

二、学习新课：

教师：请同学看下面的图片（出示图片一）

这幅图片反映的是什么问题？是什么原因造成的？

学生：长江水受到污染，是由于乱砍乱伐造成的。

教师：说得很好，这反映了我国的森林资源遭到了严重的破坏。那么，我国资源的基本国情是什么呢？请同学们阅读下列材料进行分析（出示资料1）

资料1：我国陆地面积居世界第三，水能、太阳能分居世界第一、第二位，我国的石油探明储量居世界第9位。同时我国自然资源的人均占有量均低于世界平均水平，可耕地是世界的1/3，淡水是世界的1/4，森林是世界的1/6，草地是世界的1/3，矿产是世界的1/2，石油居世界第49位。

学生1：自然资源丰富，种类多

学生2：人均占有量少

教师：分析的很到位，那么我们看这幅图片，同学们并不陌生（出示图片三）它反映的是什么环境问题？

学生：大气污染

教师：那么它为什么会冒黑烟呢？

学生1：技术落后

学生2：不注意环保

学生3：煤燃烧的不充分

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教师：同学们说的都有道理，请你们再结合下面的资料说说我国资源的利用上存在什么问题？（出示资料2）

资料2：目前我国8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%以上；我国工业用水重复利用率要比发达国家低15%－25%；我国矿产资源的总回收率约为30%,比国外先进水平低20%；单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的23倍。

学生：利用率不高

教师：总而言之，我国资源主要存在以下问题（出示资料3）

资料3：我国资源问题主要表现为资源短缺、流失严重；资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。资源问题会使我们的生产和生活环境越来越恶化，直接制约着我国经济和社会的可持续发展。

结合我们上节课所了解的人口问题，请同学们思考并讨论这三者之间有什么联系？对我国的发展有什么影响？

学生讨论回答。

学生1：他们都和我国发展有联系

学生2：他们都对我国经济发展有影响

学生3：他们都是我们要解决的问题

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教师：同学们说的都有道理，人口问题、环境问题、资源问题（板书）从本质上说都是发展问题，都是制约我国经济发展的基本因素。人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机等一系列的世界性问题，已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。那么我们应该走什么样的发展道路呢？

学生：走可持续发展道路

组织学生阅读课本P60观点一、二、三，展开小组讨论

◎你如何看待上述观点？

◎请你设计一条以环保、可持续发展为主题的公益广告。

例如：“拯救地球，就是拯救未来。”

“大地需要绿色，人类心灵需要绿色。”

“小草与我共同成长”

学生总结：人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机等一系列的世界性问题，已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。因此，我们必须实施可持续发展战略。

教师：那么什么是可持续发展？怎样实施可持续发展战略？

引导学生阅读课本P61材料，讨论回答问题：

◎假如你是牧民，你做出怎样的选择？

学生：走可持续发展的道路。

那么什么是可持续发展呢？同学们能否结合牧民的选择试着归纳一下？

学生1：既满足现在的需要，又能满足以后的需要

学生2：既要发展经济，又要保护环境

学生3：发展经济和保护环境和谐发展

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教师：归纳得很全面，我们一起再确切的把握一下什么是可持续发展（出示资料4）

资料4：可持续发展就是既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求的能力的发展。可持续发展要求人类与自然和谐共处，认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。

那么我们应如何实施可持续发展战略呢？请看下面一组材料（出示资料5）反映什么问题？对此我们应该怎样做？

资料5：到1999年世界人口已达到60亿，比20世纪初增加了4倍，在40年内翻了一倍。积极年全世界森林面积以每年1700万公顷的速度消失，平均每天约有140种生物灭绝。有关资料表明全球已有30%的土地退化！我国环境污染每年耗费3150亿元，水质污染损失500亿元，大气污染损失200亿元，生态环境破坏损失2000亿元，今年风沙危害损失450亿元。

学生1：说明环境问题带来巨大损失。

学生2：我们应该马上治理环境，减少损失。

学生3：努力发展经济，也不忘治理环境，尽量减少环境破坏和污染

学生4：提高环保意识

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教师：同学们都很有思想，懂得可持续发展的重要性。但也有人说中国资源丰富，地大物博，应有尽有。更何况现在我国是发展中国家，人民生活水平并不特别富裕，目前最要紧的是把经济发展得更快一些，人民生活水平提高得更快些，甭管它可持续发展还是不可持续发展。你认同这种观点吗？

学生1：不同意！这样的话我们的生存环境会越来越差，等有钱了再治理就来不及了

学生2：要把发展经济和环境保护一起考虑，可以通过开发资源来发展经济，但不要过度，而要协调；还应当考虑人口问题，应控制人口数量；不能只顾自身利益，而不顾他人和社会利益

课堂小结：现在老师把大家见解综合起来，归纳如下（出示材料6）

资料6：面对人口、资源、环境方面的国情，在现代化建设的全过程中都必须实施可持续发展战略，努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的协调，推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路。

教师：可持续发展是要求人口、经济、社会、环境和资源相互协调的战略思想。要求人们把经济效益，环境效益和社会效益相统一，要处理好眼前利益和长远利益关系，同时还不可忽视控制人口数量。只有这样，才能真正实施可持续发展战略。当然对于可持续发展战略不仅体现在思想上，更重要的落实到实际行动中。

通过本课学习，在实际生活中，我们还能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么？（你能为构建资源节约型、环境友好型社会做些什么？）

每一小组选代表发言，最后教师小结。

（三）课堂小结

希望我们共同努力，真正把可持续发展思想落实到实践中去，共建我们美好的家园。

第五篇：实施可持续发展战略

实施可持续发展战略

教学目标：

知识与技能：

1、正确认识我国的资源形势。

2、正确处理好人口、资源、环境之间的关系。

3、坚持科学发展观，走可持续发展之路。

过程与方法：培养学生热爱自然，保护环境和节约资源的意识，自觉树立科学发展观，走可持续发展的道路。

情感态度与价值：掌握人口、资源、环境之间的关系，树立科学发展观。

教学重点：资源现状;可持续发展战略。

教学难点：处理人口、资源、环境之间的关系。

课时安排：1课时

教学方法：多媒体启发式探究交流

教学过程：

复习提问：我国的人口现状和环境现状如何？

导入：新闻30分的部分内容，分析回答。为什么有些农村严重缺水? 国家为什么提出要建设资源节约型社会？

一、我们共同的家园

1、我国的资源现状

利用相关材料，让学生从材料中概括归纳我国资源的现状，即我国自然资源总量大、种类多，但人均占有资源量少，开发难度大。

2、造成我国资源现状的原因

让学生从材料中得知我国的资源开发和利用状况：资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费和损失十分严重。

3、人与自然的关系

采用对比的方式，让学生从感性上认识人类对自然的大肆索取造成自然对人类的惩罚，进而从理性上认识到人类应和自然和谐相处。

学生小组讨论教材第55页的三个观点，从情感方面引导我们人类应该保护环境，节约资源，走可持续发展的道路。

二、走可持续发展之路

1、实施可持续发展的原因

人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机要求我们必须实施可持续发展战略。

2、可持续发展的内涵及要求

可持续发展就是既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求的能力的发展。(含义)

可持续发展要求人类与自然和谐共处，认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。(要求)

3、如何实施可持续发展战略

利用两个牧场的不同做法，让学生探究可能会出现的后果，进而探究如何实施可持续发展战略。

面对人口、资源、环境方面的国情，在社会主义现代化建设的全过程中必须实施可持续发展战略，努力把我国建设成为资源节约型社会、环境友好型社会，促进人与自然的协调，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路。

展示台：中学生能为保护环境、节约资源和实施可待续发展战略做些什么呢？

出谋划策：为我县建设天更蓝、水更清、山更绿的和谐发展环境而出谋划策。

三、课堂总结：略。

资源现状

造成我国资源现状的原因

人与自然的关系

可持续发展的含义

可持续发展的要求

五、作业布置：

为实施可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，创建我县天更蓝、水更清、山更绿的和谐发展环境而出谋划策。

六、教学反思：通过本课学习加强了学生对我国环境、资源的认识，坚定了他们保护环境的决心，有的同学对于怎么走可持续发展道路理解不够透彻，需要老师个别辅导。如何实施可持续发展战略