三届二次会议通知

第一篇：三届二次会议通知

关于召开银川市房地产业协会

三届二次会员大会的通知

各会员单位：

2010年协会各项工作已经结束，新一届的理事会成员已选举成立，为汇报协会一年来工作情况和安排下一年度的工作，经2011年5月11日会长工作会议论决定召开银川市房地产业协会三届二次会员大会，现将会议有关事宜通知如下：

一、会议时间：2011年5月20日下午15：00时

二、会议地点：解放西街建发现代城七楼会议中心

三、参加人员：银川市房地产业协会全体会员单位理事及负责人

四、会议主要议题：

（一）传达自治区人民政府《关于进一步做好房地产市场调控的通知》并通报2010年房地产市场运行情况

（二）报告2010年银川市房地产业协会工作

（三）报告2011年银川市房地产业协会财务收支情况

（四）做2011年房地产市场预测分析报告

（五）表彰2010年度银川市房地产开发“十强优秀”企业

（六）表彰2009-2010年度房地产行业诚信建设先进企业

（七）安排部署2011-2012年房地产行业诚信建设工作 请参会人员于2011年5月20日14：40准时参加会议。

二〇一一年五月十三日

第二篇：三届二次教代会稿

宿州学院第三届教代会第二次代表大会隆重举行

5月30日，宿州学院第三届教代会第二次代表大会在东区音乐厅隆重举行，校党政领导陈国龙、张莉、蔡红、燕贵忠出席大会。大会正式代表、特邀代表、列席代表出席了会议。副校长蔡红主持开幕式，宣布第三届教代会第二次代表大会开幕。

校党委副书记、校长张莉代表学校作《深化改革 提升内涵 不断开创应用型本科高校建设新局面》的工作报告，对学校2013年的工作进行了回顾和总结，并对学校2014年的主要工作进行了部署。张莉在报告中指出，2013年，按照学校第二次党代会和三届一次教代会确定的工作目标，在校党委的坚强领导下，全校上下扎实工作，锐意进取，各项事业均取得显著进步。教学工作成绩显著，“质量工程”稳步推进，人才培养模式进一步优化，科研促教学工作进一步加强，教学管理进一步规范，圆满完成省级示范校各项建设任务，顺利通过省教育厅、财政厅验收，迎评促建取得显著成效；科研实力明显提升，科研管理效能稳步提高、科研成果保持良好态势、科研平台建设成绩喜人、协同创新开创新局面；师资建设得到加强，健全师资管理制度、努力提升教师教学能力、人才引培工作取得突破性成绩、“双能素质”教师比例逐步提高；招生就业保持平稳态势，招生计划完成良好、就业率保持较高水平；团学工作取得新成绩，社会实践活动有声有色、创新创业活动丰富多彩、校园文化建设取得新成绩；对外交流合作逐步加强；办学条件进一步改善；内部治理取得新成效；民生得到进一步改善；党建、思想政治和宣传工作进一步加强。

在肯定成绩的同时，报告指出，学校发展的速度和水平与社会要求和教职工的期待还有一定差距，在办学过程中还有不少突出的矛盾和问题，主要是：学科专业与区域经济社会发展的契合度有待进一步提高，专业转型需进一步加快；应用型人才培养规格在教学中落实不到位，人才培养质量有待进一步提升；教师队伍总量不足，高层次人才偏少，青年教师教学科研能力还有较大提升空间；办学空间相对不足，校园基本设施对教育教学的支撑力有待进一步提高；个别单位和部门工作效率不高，综合改革的力度有待进一步加大，内部治理机制有待进一步完善等。对此，我们将进一步增强忧患意识和责任意识，采取有效措施，切实加以解决。

报告指出，2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和学校第二次党代会精神，围绕建设特色鲜明高水平应用型本科高校目标，解放思想，抢抓机遇，以人才培养为根本、以加快转型为重点，以提升内涵为主线，以“四创工程”为抓手，大力推进学校综合改革，不断开创应用型本科高校建设新局面。

张莉提出重点抓好以下十一个方面工作，一是全力做好本科教学迎评和问题整改工作；二是继续深化教育教学改革；三是努力提高科研成果效益；四是不断强化师资队伍建设；五是进一步加强学生工作；六是不断加强大学文化建设；七是大力推动治理工作创新；八是扎实

推进校园基本建设；九是积极创建文明和谐校园；十是切实做好对外交流合作工作；十一是继续加强党建和思想政治工作。

张莉强调，宿州学院正焕发出前所未有的蓬勃生机，展现出无比灿烂的美好前景。让我们在校党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全校教职工，在新的起点上，乘势而上，砥砺前行，用激情和担当、智慧和坚韧，共同谱写宿州学院更加辉煌壮丽的崭新篇章！

在大会闭幕式上，党委书记陈国龙作重要讲话，他强调指出，这次教代会虽然会期短，但内容充实、环节紧凑，开的很成功。张校长的报告实事求是，内容丰富，数据详实，思路清晰，具有很强的指导意义。会议期间，各位代表紧紧围绕学校的建设和发展，认真履行代表职责，积极献言献策，提出了许多富有建设性的意见和建议。对大会征集到的提案，各单位要尽快提出切实可行的方案，给教职工以满意的答复。

陈国龙指出，过去一年，全校师生员工以迎评创建为中心，以迎接省级示范校验收为重点，深入推进“四创工程”，承受许多压力，克服各种困难，扎扎实实工作，圆满完成年初确定的各项任务，取得了显著的成绩。这些成绩的取得，是全校上下齐心协力，共同努力的结果，凝聚着大家的情感、心血和汗水。2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是学校实现“十二五”规划目标、全力抓好评估整改工作的关键之年。我们要深入贯彻落实党的十八届三中全会和学校第二次党代会精神，围绕创建特色鲜明高水平应用型本科高校目标，解放思想，抢抓机遇，引导师生员工在深化改革上迈出新步伐，在加快发展上实现新突破。

陈国龙对贯彻落实本次会议精神，提出三点意见，一是深入解放思想，有序推进教育综合改革。要把学习贯彻三中全会精神和总书记系列讲话精神作为重大政治任务，按照国家和省推进教育综合改革的相关要求，紧紧围绕评估整改方案和本次教代会提出的工作目标，把整改落实作为深化改革的重要内容，主动适应高等教育转型和区域经济社会发展的需要，深入解放思想，打破不合时宜的思维定势，学习和树立先进的教育思想和理念，在教学、科研、管理、服务等方面，进一步加强顶层设计、长远规划、健全机制、调整结构，提高质量，下大力气积极推动学校各项改革不断深化。二是坚持求真务实，共谋学校转型发展之路。要重新凝聚改革共识，以求真务实的精神，准确把握教育对象、区域经济社会和科技发展的新特点、新变化，以更大的决心破除妨碍改革发展的那些思维定势，顺应潮流，与时俱进，推进学校在转型发展中办出特色、争创一流。三是推进依法治校，营造改革发展稳定的良好环境。全面推进依法办学、依法治校，完善各项规章制度，抓好制度落实，积极推进党务公开、校务信息公开制度，特别是要按要求做好招生和财务信息公开，主动接受师生员工和社会公众监督。充分发挥教代会、工代会的作用，保障师生员工的知情权、参与权和监督权，切实维护师生员工的合法权益和正当诉求。完善纪检监察及审计制度建设，加强财经管理，进一步开源节流，提高资金使用效益。

陈国龙强调指出，全校师生员工要以此次教代会为新的起点，解放思想、振奋精神、扎实工作、开拓创新，为早日把学校建设成为特色鲜明的应用型本科高校而努力奋斗！

在上午的大会上，组织部长李真作关于增补代表和调整代表团团长的说明，财务处长孙兆新作学校财务工作报告，工会主席伏震球作提案工作报告，各代表团进行了分组讨论。下午，各代表团继续进行分组讨论，大会主席团听取了各代表团讨论情况汇报。下午4时30分，举行大会闭幕式，张莉主持会议并通报各代表团讨论情况。党委副书记、纪委书记燕贵忠宣读大会决议并经大会通过。大会一致通过学校工作报告、财务工作报告、提案工作报告。宿州学院第三届教代会第二次代表大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

第三篇：关于十三届全国人大二次会议学习心得

【篇一】

第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。

近日，学习了国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上所作的政府工作报告后，我觉得这一报千催人奋进、振奋人心，报告既实事求是地总结了过去几年的伟大成就，又提出了党和国家在步入新时代后的首年结经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态礼貌、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面建设的有效举措。

聆听了李克强总理所作的报告，我内心无比激动。深深感受到作为一名中国人，国家给予人民的安全感和幸福感！2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。

面临新形势、亲挑战，作为一名共产党员将为忘初心，牢记使命，一步一个脚印，一年一个台阶，积极作为，敢于担当，以新姿态去迎接新挑战，坚持不懈地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

【篇二】

十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，本次会议是十三届全国人大常委会第二次会议，共安排了12项议程。在大家的共同努力下，顺利完成了预定任务。审议6件法律和决定草案，通过了其中的5件，涉及8部法律、2个决定；

听取审议4个专项工作报告；

通过代表资格审查委员会组成人员名单，还决定了其他人事任免事项。

会议审议通过了英雄烈士保护法。英雄烈士是中华民族的脊梁，他们的事迹和精神是中华民族的共同历史记忆和社会主义核心价值观的重要体现。习近平总书记多次强调要崇尚、捍卫、学习、关爱英雄烈士，自2014年设立烈士纪念日以来，每年都出席有关纪念活动，缅怀英烈丰功伟绩，并对英雄烈士保护立法作出重要指示。今年3月，党中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》，明确要求制定英雄烈士保护方面的法律。全国人大常委会贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央部署，积极回应人大代表和人民群众关切，经过深入调研起草和常委会会议2次审议，制定了英雄烈士保护法，以国家立法的形式维护英雄烈士尊严和合法权益。各地区各部门各方面要认真学习宣传贯彻这部法律，依法加强对英雄烈士的保护，严肃惩治歪曲丑化、侮辱诽谤英雄烈士的行为，坚决抵制历史虚无主义，在全社会传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大精神力量。

如今随着社会的不断发展进步，我们的目标也一步步提升，习近平总书记提出：“我们的目标是：到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”这是我们全中国人民共同的目标，并不是靠一个人或者一朝一夕就能够实现的，我们每个人都应该朝着这个方向去奋斗，共同实现我们的梦想。每个人有了努力的方向，为此而不懈奋斗，艰难困苦都是必不可少的，但是坚持才会带领着我们走向胜利的终点。

在此只能简单的提出部分感想，习近平总书记的本次讲话还有很多东西值得我们去思考和学习的。学习更多的知识，提高自身的人生境界，乘着社会主义新时代的东风，努力奋斗走向美好未来。

【篇三】

3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在大会作政府工作报告。会议审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。李克强总理在镇府工作报告中回顾了2018年的工作所取得的成就，对2019年经济社会发展总体要求和政策取向，以及2019年政府工作任务都提出了新的要求，作为基层党务工作者，认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做努力到勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作。

《政府工作报告》充分体现了党的十九大精神，是践行十九大报告的行动纲领，是未来重要工作的实施方案。报告特别突出了改革，尤其把深入推进供给侧结构性改革放在非常重要的位置，充分体现了对发展实体经济的认识，对经济发展质量的认识。对于中央经济工作会议提出的：“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，报告都给出了具体的工作思路以及时间表和路线图，体现了党和政府对打胜三大攻坚战充满信心。政府的改革、经济的改革，再到生态环境、社会事业，这个改革应该是一个全面的。如果要再说一个关键词，那就是“落实”，不管有多少的举措，多大的蓝图，多美好的愿望，最后还得要靠落实。打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验，作为基层乡镇卫生院我们要主动围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。

报告全面总结了十九大报告一年以来的工作，成绩突出，数据详实，激励人心，鼓舞斗志！对2019年政府工作的建议，更是要求详尽，语言平实，接地气，入人心。无论是政府工作人员还是普通老百姓，都应该撸起袖子加油干，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面！

【篇四】

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，总体来说，今年全国两会是在党中央领导下，召开的一次高举旗帜、改善民生、改革创新、稳中求进的大会，今年的政府工作报告，令人鼓舞，催人奋进，并将医疗教育、脱贫攻坚等多项民生工作作重点解读和安排，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全国人民的深切关怀。报告指出，2018年我国国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。城镇新增就业6600万人以上。基本医疗保险覆盖13.5亿人。贫困人口减少6800多万。重点城市重污染天数减少一半。基本完成裁减军队员额30万任务。同时，对2019年工的作部署重点突出、思路清晰、提出了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、学习贯彻十九大精神而且还设定了符合实际情况的奋斗目标、充分体现和代表了中国老百姓的愿望、很提气、接地气，有底气、顺民心。

我全程观看了会议电视直播并认真学习后有了一些认识和了解：一方面是了解目前我国社会政治、经济各方面的发展现状，我充分地认识到，经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量跃居世界第三，进出口总额世界居第二，外汇储备世界居第一，国际地位和国际影响日益提高。所以，国际社会也在关心中国的情况与发展，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。另一方面，是党中央、国务院对民生工作的高度重视，会议明确提出2019年要继续加大脱贫攻坚力度，要提高个人所得税起征点，要降低农村学生辍学率，着力解决中小学生课外负担重问题，要将居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，要扩大跨省异地就医直接结算范围。一项项民生工作与人民群众生活息息相关，真真实实在为人民群众谋福祉。

会后习近平总书记还看望参加政协会议文艺界社科界委员。“一个国家、一个民族不能没有灵魂”“要坚持以人民为中心，一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民”“要坚持以精品奉献人民”习近平总书记在会上的系列重要讲话刷爆朋友圈，受到全国亿万人民的关注和拥护，也为我国文化艺术界的发展指明了方向，为基层政府法治建设、重视艺术传承、推进文艺事业守正创新提供强大的信心和信念。

【篇五】

近日，全国人大十三届二次全会于2019年3月5日在北京召开，3月15日闭幕。

大会批准了政府工作报告、人大常委会工作报告等，通过了外商投资法，国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。习近平总书记在大会期间的重要讲话，饱含着非凡的远见卓识、坚定的使命担当和深厚的为民情怀，更加生动地体现了核心的意义和作用，对于我们做好当前和今后一个时期的工作，具有重要指导意义。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、实现历史性变革，根本在于始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根本在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全国人民都要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保一切重要工作、重要事项都在党中央领导下进行、围绕党和国家工作大局开展。

我公司积极贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和大会部署，扎实有效做好今年的有关工作。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习、研究、宣传、贯彻工作，持之以恒加强理论武装。二是根据2018年10月下旬接到打造“清廉国企”通知以来，作为奉化“清廉国企”建设试点单位，我公司主动加压、扎实推进建设任务，力争打造水务特色的清廉国企。三是按照党中央的统一部署，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实习近平总书记关于学习培训工作的重要指示精神，加强对公司党员干部的学习培训。要以政治建设为统领，加强制度、作风、能力等建设，把公司内部工作抓实抓好，坚持严格要求，真发现问题、真解决问题。

公司积极响应开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。于近日，组织了我公司全体党员前往区委党校参观“不忘初心，警钟长鸣”宁波市党员干部违纪违法典型案例专题展和前往余姚横坎头村开展“不忘初心、牢记使命”主题党日教育活动。进一步增强党的凝聚力和战斗力，激励广大党员坚定信念，激发广大党员干事创业的热情，重温党的光辉历史，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

【篇六】

十三届全国人大二次会议即将开幕。肩负着全国人民的期盼和重托，近3000名全国人大代表从四面八方汇聚而来，共赴这场春天的盛会。中国的盛会，举世瞩目。在人民大会堂，中外记者竞相向代表提问。乡村振兴、社会保障、营商环境、污染防治……话题涉及社会生活方方面面，直击群众关心的热点。会上，在热烈的掌声中，习近平等党和国家领导人步入会场，在主席台就座。9时，栗战书宣布大会开幕，会场全体起立，高唱国歌。随后，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。

一组沉甸甸的数字，昭示过去一年不凡的成绩单。国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元；

城镇新增就业1361万人；

农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人；

居民人均可支配收入实际增长6.5%……稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，过去一年的成绩鼓舞人心，未来的奋斗目标催人奋进。

加快农业科技改革创新，大力发展现代种业……这些目标就是基层农业科研工作者的工作目标。建议通过政策引导，推动农药技术创新，助力农业高质量绿色发展。政府工作报告多处提到农村、乡村，对于我们基层代表来说，这是莫大的鼓舞。

作为一名基层工作者，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成上级各项任务，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取、扎实工作，以优异工作实绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献自己微薄的心力。将花更大力气努力，不断提高自身的业务素养，和为民服务能力，积极投身于脱贫攻坚伟大事业中来，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会奉献力量，使群众满意度更高，用自己的一言一行影响身边的人，共同为社会和谐而不断努力，为下一步发展乡村产业打下基层。

第四篇：余江县政协十三届二次会议隆重开幕

余江县政协十三届二次会议隆重开幕

1月10日上午，在庄严的国歌声中，中国人民政治协商会议余江县第十三届委员会第二次会议在余江大酒店隆重开幕，本次大会应到委员170名，实到161名，符合法定人数。

在主席台前排就座的有县政协主席谭建新，副主席张彩菊、万景文、廖琳、金火良、汪翠微、及副调研员邓样高。秘书长朱光清和常务委员也在主席台就座。

应邀出席会议并在主席台就座的县领导有：刘诚、孙鑫、闻有虎、杨小明、李美珍、潘有万、路文革等。

本次大会有三项议程：通过县政协十三届二次会议议程，听取县政协主席谭建新作政协余江县第十三届委员会常务委员会一次会议以来工作报告；听取政协余江县第十三届委员会常务委员会关于十三届一次会议以来提案工作情况的报告。

谭建新在报告中说，2011年是换届之年，在中共余江县委的正确领导和县政府的大力支持下，新一届县政协常委会深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，坚持把服务科学发展作为履职的第一要务，把关注民生作为履职的第一视点，把凝聚人心作为履职的第一责任，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，加强自身建设，为余江的经济和社会发展作出了积极的贡献。一是精心组织，换届工作圆满顺利；二是服务大局，协商议政突出有为；三是关注民生，民主监督力求深入；四是把握主题，团结民主更加紧密；五是夯实基础，自身建设不断强化。

谭建新说，2012年是我县全面融入鄱阳湖生态经济区和海峡西岸经济区，加速推进“三化”进程，全力建设“四个余江”的关键之年。新一年县政协工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市、县党代会精神，牢牢把握团结民主两大主题，切实履行三大职能，围绕服务科学发展主题，着力服务富民强县、社会和谐的根本目标，为全面建设小康社会作出新贡献。一是服务大局，切实提高履职水平；二是发挥优势，切实彰显政协特色；三是弘扬主题，着力推进和谐进程四是与时俱进，切实加强自身建设。

廖琳受政协余江县第十三届委员会常务委员会委托，向大会报告县政协十三届一次会议以来的提案工作情况。他说，政协余江县十三届一次会议以来，县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、与时俱进，积极探索提案工作的新方法、新途径，广大政协委员和各参加单位紧紧围绕县委、县政府的中心工作，紧扣事关民生的重大问题以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，以饱满的政治热情和强烈的责任感，深入调查研究，积极反映社情民意，开展民主监督，通过提案建言献策。十三届一次会议以来，共收到提案43件，从办理的情况看，答复率100%；从委员反馈的意见来看，满意和基本满意率达100%。

廖琳说，人民政协事业进入新的发展时期，新的形势赋予提案工作新的使命，县政协常委会将以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，在中共余江县委的正确领导下，求真务实、锐意进取，充分发挥提案作为参政议政最直接、最有效、最有力的载体作用，积极建言献策，为加速推进绿色生态、民富县强、健康文明、和谐幸福余江建设，开创余江科学发展、进位赶超、绿色崛起新局面做出新的更大贡献！

在余江工作的省、市政协委员，县政协原主席、副主席及离退休老同志应邀列席了会议。

第五篇：磐安十三届人大二次会议文件

磐安县十三届人大二次会议文件(1)

磐安县人民代表大会常务委员会工作报告

2018年2月4日在磐安县第十三届人民代表大会第二次会议上

磐安县人民代表大会常务委员会主任

陈国标

各位代表：

我受磐安县人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告县十三届人大一次会议以来的主要工作和2018年主要任务，请予审议。

2017年，县人大常委会在县委的领导和省、市人大的指导下，紧紧围绕县十三届人大一次会议确定的目标任务，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地完成了全年各项任务。一年来，共召开常委会会议10次、主任会议13次，听取和审议“一府两院”工作报告31个，作出决定、决议12项，提出专题审议意见6个，开展工作视察5次，任免国家机关工作人员55人次，为推进磐安经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、立足全县工作大局，积极履行法定职责，在推动经济社会发展上竭尽全力

常委会充分发挥职能优势，紧紧围绕县委中心工作和发展大局，依法行权履职，有效地促进了全县经济社会各项事业快速发展。

致力于推动县委决策落实。围绕县委重大决策和工作部署，依法作出《关于推动老城区拆迁改造工作的决议》和《关于同意磐安县乡镇行政区划调整方案的决定》，为积极稳妥推进城区有机更新和乡镇行

政区划调整统一思想、提供依据、凝聚合力。常委会领导主动参与流岸水库、杭温高铁、城市有机更新、城郊村改造、重点疑难信访矛盾纠纷化解等工作，积极推动项目攻坚和难题破解；人大机关干部按照联系分工，切实加强沟通协调，全力支持重点项目建设；各乡镇人大充分发挥人大职能优势，在努力推进本乡镇工作的同时，积极投身全县重点项目建设和重点工作开展。

致力于督促民生实事建设。2017年是实施民生实事项目人大代表票决制工作的第一年。县人大常委会深入贯彻落实省市人大关于开展民生实事项目代表票决制的文件精神，在县十三届人大一次会议上对县政府提交的12项民生实事和12项重点工程进行代表票决，各票决出10个项目，督促政府抓好落实。常委会专题听取和审议了县政府关于2017年十大民生实事和十大重点工程进展情况的报告，就进一步落实工作责任，倒排工作时间，细化工作目标提出建议和要求。县政府及时制订了相应的整改方案和整改举措，确保重点实事工程保质保量、顺利推进。

致力于加强重大项目监督。听取和审议县政府关于2017重大投资项目计划草案的报告，批准实施新建项目15项。组织常委会组成人员和部分县人大代表先后对流岸水库、抽水蓄能电站、台地供水工程、安文小学和安文初中迁建、群团活动中心等项目开展集中视察，认真分析存在问题，帮助谋划解决方案，推动政府重大投资项目有序推进。及时审查个别因政策调整、项目效益等因素确需调整的重大项目，批准县政府取消茶博馆扩建项目、中止元岭坑堆渣场项目。同时，修改完善《县人大常委会关于政府重大投资项目监督办法》，为进一步

加强政府重大投资项目监督打好基础。

致力于强化政府资产监管。以监督新预算法贯彻落实为抓手，听取和审议县政府关于财政决算、预算执行、债务限额、债券资金等专项报告，加强政府全口径预决算审查监督，进一步规范财政性资金管理，提高资金使用效益。支持和督促审计机关依法开展审计，强化审计中发现问题的整改落实，加强对政府投资项目资金使用、国有资产管理和专项经费使用等工作的监督。

二、立足群众关注热点，着力提高监督实效，在保障和改善民生上精准发力

常委会坚持以人为本，紧紧围绕社会关注的热点难点问题，加大监督力度，更好地维护人民群众合法权益。

聚焦民生问题改善。常委会始终把事关群众切身利益的问题作为监督工作的重点，切实增进民生福祉。一是促进病有所医。听取和审议县政府关于中医事业发展情况的报告，建议县政府在产业融合、事业发展、特色中医、人才培养等四个方面下功夫，抓好中医院迁建工作，加快推进我县中医事业发展。二是促进住有所居。开展农村危房改造工作调研，通过实地检查、召开座谈、听取汇报等方式，全面分析研判农村危旧房排查和拆后安置等方面存在的困难和问题，提出有针对性的意见和建议。三是促进弱有所扶。听取县政府关于“三位一体”农民合作经济组织试点工作情况的报告，强调要重视“三位一体”农合联建设，尽快理顺体制机制，加强考核激励，形成相关职能部门相互支持、密切配合的工作氛围，更好地促进农民增收。

聚焦社会事业发展。常委会从大局出发，采取有效监督手段，积

极推进社会各项事业发展。一是关注影视文化产业发展。开展影视文化产业发展情况调研，形成调研报告，就加快影视文化产业发展、促进与旅游产业融合、带动农民增收等方面提出了意见建议。二是关注宗教事务管理。听取县政府关于宗教事务管理工作的报告，就当前宗教工作面临的重要性和复杂性，提出了完善机制，依法强化宗教场所管理；丰富业态，加快宗教与文化、旅游等产业融合步伐等意见建议。三是关注小城镇环境综合整治。听取和审议县政府关于小城镇环境综合整治工作情况的报告，强调要高度重视规划引领、绩效管理、科学统筹、机制建设等工作。

聚焦生态环境和自然资源保护。常委会积极践行“两山”理念，坚守绿色生态发展底线，助推生态经济和美丽经济发展。一是助力生态廊道建设。开展浙中生态廊道磐安段建设工作专题视察，建议县政府要充分挖掘沿线优势资源，扎实推进生态廊道建设，把美丽乡村建设成果串点成线，连片带面，推动全域发展。二是助力“五水共治”工作。听取和审议县政府关于我县剿灭劣V类水工作情况的报告，提出了营造全民治水氛围、加快基础项目建设、强化发现问题整改、构建长效监管机制等意见建议。深入开展饮用水源保护和农村供水管网建设检查，持之以恒抓好城乡饮用水水质改善。三是助力矿产资源开发。开展我县矿产资源开发利用和生态环境保护监督检查，就我县矿产资源开采限度、利用效益、生产秩序、环境治理、生态保护等方面提出了相关意见建议。

三、立足社会公平正义，切实强化法律监督，在推进法治磐安建设上尽心尽力

常委会坚持以法治建设为抓手，加强法律监督，推进“一府两院”依法行政、公正司法，切实维护宪法和法律的权威。

坚持督促法律法规实施。认真开展《村民组织法》执法检查，做好村级组织换届选举相关法律法规的解释工作，促进我县村级组织换届工作依法圆满完成。配合上级人大组织开展《行政诉讼法》《动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》等执法检查，切实抓好有关法律法规在我县的贯彻实施。配合上级人大开展《浙江省工伤保险条例（草案）》《金华市电梯安全条例（草案）》《农村生活垃圾减量分类条例（草案）》等立法调研，积极为省市人大立法工作建言献策。

坚持维护社会公正和谐。开展法院执行工作调研，听取县人民法院关于执行工作情况的报告，制订出台《关于进一步推进县人民法院开展执行工作的意见》，提出了营造社会法治氛围、加强执行工作力度、完善执行联动机制、强化执行保障措施、增强执行监督实效等五个方面的意见建议，促进法院执行工作进一步改善。加强对县政府报备的30个规范性文件的备案审查，促进政府进一步提升规范性文件的质量。畅通信访诉求渠道，真诚倾听群众意见，依法受理人民群众来信97件，来访52批107人次，加大重要信访件的督办力度，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

坚持依法开展人事任免。常委会始终坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，认真做好人事任免工作。落实任前法律知识考试、拟任职表态发言和颁发任命书等制度，增强任命干部的公仆意识和忠于职守的自觉性。坚持宪法宣誓制度，组织新任命的政府组成部门负责人集中向宪法宣誓，切实维护宪法权威，有力提升了依法履职尽责的

使命感和责任感。积极探索任后监督方式，健全完善人大任命干部述职制度，开展履职情况满意度测评，进一步加强对任命干部的监督。

四、立足改进代表工作，努力健全服务体系，在发挥代表主体作用上激发活力

常委会高度重视加强和改进代表工作，围绕发挥代表主体作用，不断完善履职平台，丰富履职载体，努力提高代表履职能力。

抓好“两站一平台”建设。健全完善21个代表联络站的组织机构和相关制度，完成全县19个乡镇的网上代表联络站建设，及时更新代表履职服务平台的代表信息。按照“布点合理、全面覆盖”的要求，深化“一站多点”服务模式，在不同片区建立代表联络点或服务网格，进一步加强代表与人民群众的联系。积极探索主题接待、网上接待等活动形式，为代表在接待选民、联系群众、收集民意等方面搭建平台，提供服务，不断丰富和活跃人大代表在闭会期间的活动。

抓好代表履职服务。扎实推进“剿灭劣V类水，人大代表在行动”主题活动，积极开展“最多跑一次”改革调研督查。坚持邀请县人大代表列席常委会会议，参与常委会组织的专题调研、执法检查和集中视察等活动，切实保障代表参政议政的知情权和监督权。坚持县人大常委会主任接待代表活动，落实常委会组成人员联系代表制度，及时听取代表对建议办理情况、社会热点问题、重点监督议题的意见。加强代表履职培训，通过常委会组织统一培训、各乡镇人大和代表小组集中学习、老代表传授经验、新代表谈体会想法等一系列途径，努力提高代表履职的能力和水平。

抓好代表建议办理。常委会高度重视代表建议办理工作，对县十

三届人大一次会议期间收到的180件代表建议，及时进行梳理汇总和分类交办，并定期召开常委会会议、主任会议，听取和审议县政府关于代表建议办理情况的报告。坚持常委会领导重点督办，各工委分块督办，督促承办部门对代表反馈不满意的建议进行重新办理。在180件代表建议中，代表表示满意的有173件，占所有建议的96.1%，其中已经解决或基本解决的有106件，占所有建议的58.9%。

五、立足提升工作效率，不断加强自身建设，在提高人大工作水平上凝聚合力

常委会坚持主动适应新常态、新任务的要求，不断加强自身建设，努力提高履职水平。

切实加强理论学习。积极开展政治理论学习，自觉把中央和各级党委的决策部署贯彻落实到人大工作的各方面和全过程。组织开展县乡人大干部培训，邀请上级人大领导和专家前来授课，提升新一届人大干部的履职能力和履职水平。党的十九大召开以后，第一时间召开主任会议和常委会会议进行专题学习，促进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

切实加强制度建设。健全完善县人大常委会党组议事规则、常委会议事规则、人事任免办法、各办事机构职责等相关规则，进一步促进常委会及机关规范有序运转。健全完善常委会分组审议制度，积极推动会前广泛调研、会中踊跃发言、会后抓好落实，促进人大工作制度化、规范化和程序化，进一步提高议决效率和水平。

切实加强联系指导。坚持常委会主任、副主任分片联系乡镇人大制度，定期开展调研，及时指导乡镇人大完善议事规则。坚持邀请乡

镇人大主席列席常委会会议，促进常委会与乡镇人大形成良性互动，不断提升全县人大工作水平。坚持每季度召开一次乡镇人大工作联席会议，总结推广工作中的好经验、好点子，研讨新形势下做好乡镇人大工作的途径和方法，支持乡镇人大更好地开展工作。

各位代表，在过去的一年里，县人大及其常委会所取得的成绩，是县委正确领导、全体代表和常委会组成人员共同努力的结果，是县人民政府、县人民法院、县人民检察院积极配合的结果，也是全县人民、乡镇人大和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，面对新形势新任务新要求，我们清醒地认识到，常委会工作还存在一些问题和不足，主要是：人大讨论决定重大事项的制度还不够完善，刚性监督手段运用还不够到位，代表建议和审议意见的跟踪督办机制还不够健全，对乡镇人大工作的联系指导还不够紧密，常委会自身建设和履职水平有待进一步提升等等，都需要我们在新的一年里认真研究，不断加以解决。

各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜同步高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。磐安县人大常委会工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和总书记系列重要讲话精神，坚持“绿色发展、生态富民、科学跨越”理念，紧扣“五大目标愿景”，围绕中心、服务大局，保障民生、维护和谐，加强民主、依法履职，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为加快推进磐安绿色发展，打造身心两安“大花园”作出新的更大的贡献。

今年县人大常委会将着重做好以下四个方面工作：

一、坚持党的领导，积极服务全县发展大局

自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导核心地位，主动把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，确保党委意图和决策部署在人大工作中得到有效贯彻落实。一要抓住全县经济社会发展中的重大事项和重点工作，依法正确行使重大事项决定权，确保常委会所作出的决定决议，与党委合拍，与“一府两院”合力，与人民群众合心，并加强事后监督，跟踪问效，确保执行到位。二要落实党管干部与人大依法任免相统一原则，坚持和完善人大任命干部任前法律知识考试、拟任职表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度，着力提升人大任命干部依法履职的使命感和责任感。健全人大任命干部任后监督制度，推行年底述职和履职情况测评，促进人大任命的国家工作人员勤勉履职、依法办事。三要主动参与全县中心工作，运用好人大干部的智慧和经验，发挥好人大代表密切联系群众的优势，更好地助力重点项目攻坚和重点工程建设。

二、突出重点议题，切实增强监督工作实效

紧紧围绕事关经济发展、民生改善、社会和谐等重大问题，坚持抓大事、抓难事、抓关键，深入开展监督，切实提高监督实效。一是始终坚持服务经济发展。落实《磐安县人大常委会关于政府重大投资项目监督办法》，抓好3000万元以上政府重大投资项目监督。强化全口径预决算审查监督，听取和审议财政预算、决算、审计等专项报告，为人民群众管好“钱袋子”。加强国有资产监管，开展实体经济发展情况调研，推进

专项资金绩效评价体系建设，提高财政性资金使用效益。抓好审计成果运用，加大对审计发现问题整改情况的督查力度，促进财政性资金安全有效运行。开展专项工作评议，推动被评议部门有针对性地解决几个问题。突出专项监督，综合运用调研、视察、检查等方式，大力推进我县国家级全域旅游示范县创建、环境保护等工作。二是始终坚持促进民生改善。从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，抓好民生实事代表票决制工作，重点选取职业教育发展、饮用水安全、影视文化产业发展、物业管理、外事侨务等方面工作开展监督，综合运用多种方式，持续监督推进，抓好跟踪问效。继续关注“最多跑一次”改革、五水共治、垃圾分类等工作，努力使广大人民群众生活得更美好、更幸福。三是始终坚持深化法治建设。继续推进“法治磐安”建设，开展“七五”普法中期实施情况督查。切实维护法律尊严，开展道路交通安全法等法律法规执法检查。加强规范性文件备案审查，推进“一府两院”依法行政、公正司法。加强和改进人大信访工作，认真接待受理群众来信来访，做好信访件的交办、督办工作。

三、加强联系指导，充分发挥代表主体作用

坚持把代表工作作为基础性工作来抓，创新代表工作方法，提高代表工作实效，更好地发挥代表主体作用。一是提升代表履职能力。组织县人大代表开展集中培训，积极为代表知情知政创造条件，着力提高代表履职意识和履职能力。加强“两站一平台”建设，充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。完善和充实闭会期间的代表活动，坚持邀请代表列席常委会会议，参与专项视察、执法检查和专题调研，切实保障代表依法行使职权。二是抓好代表建议督办。加强对代表撰写建议的指导和引

导，健全乡镇人大审查把关制度，提升代表建议的针对性和可操作性。采取重点督办、定期督办、跟踪督办等方式，着力抓好代表建议督办工作，努力提高代表建议的解决率和代表满意率。发挥县人大各工委、乡镇人大和人大代表在建议督办中的积极作用，促进代表建议得到有效落实。继续坚持县人大领导重点督办、县政府领导领办制度，健全县府办牵头办理、部门“一把手”亲自抓落实机制，进一步提高建议办理实效。三是加强乡镇人大指导。继续贯彻落实中央、省市关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，完善乡镇人大工作程序和制度，推进乡镇人大工作规范化建设。认真探索谋划街道人大工作机制，确保我县行政区划调整后街道人大机构合理设置、规范运行。重视对乡镇人大主席、副主席和人大干事的学习培训，努力提高乡镇人大工作水平。

四、坚持固本强基，努力提高自身履职能力

加强人大自身建设，是提高常委会工作水平，做好人大各项工作，发挥地方国家权力机关作用的基础。一要进一步加强学习培训。以学习型机关建设为抓手，加强对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神的学习，坚持学以致用、以用促学，切实提高政治站位和依法履职的能力。组织开展县人大常委会组成人员、县乡人大干部专题培训，加强法律法规和有关业务知识的学习，提高做好人大工作的本领。二要进一步完善工作制度。健全完善县人大常委会内部工作机制，注重发挥两个专门委员会的职能作用，不断提升工作效能。适时提请县委出台《关于健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，推进常委会更好地开展工作。牢固树立创新理念，努力增强主动创新的自觉性，使人大工作和自身建设更加体现新时代特征。三要进一步抓好调研宣传。一方面要组织常委会组成人员围绕审议议题深入开展调研，充分了解民意，广泛集中民智，全面掌握第一手资料，积极发表审议意见，提出有价值、高质量的建议意见。另一方面要充分运用各种新闻媒体，大力宣传人民代表大会制度、民主法制建设和人大工作的新成就、新进展，不断增强人大工作的影响力，提高全社会的人大意识和法治观念。

各位代表，新时代、新征程对人大工作提出了新的要求，让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、开拓创新，加压奋进、扎实工作，为加快推进磐安绿色发展、全面实现“同步小康”、打造身心两安“大花园”而努力奋斗！

磐安县十三届人大二次会议秘书处

2018年2月2日印发