融资举措

第一篇：融资举措

融资举措

发300亿铁路建设债券

另据央广新闻报道，铁道部昨日发布公告称，将于今日招标发行两个品种共计300亿元中国铁路建设债券。其中，7年期品种的招标利率区间为4.63%-5.63%；20年期品种的招标利率区间为5.03%-6.03%。本期债券的招标利率区间相较第二期建设债的利率区间下滑30个基点。分析称，主要原因是受近期政府出台的政策利好影响。

铁路业内人士称，资金压力较大可能是今年铁道部密集发行三期铁路建设债券的原因。铁道部不仅要投资国内较多的新铁路建设项目，同时还要支付相关铁路企业的工程款。

另外有券商人士表示，目前资本市场震荡低迷，在此情况下，看好铁路债。他说，铁路债的信用相对较高，且有政府给予的财政支持作担保。此外，发行上还有优惠，因此看好铁路债。

■ 背景

铁道部：欠款20日前拨付

今年“723”甬温线动车追尾特大事故引发对铁路安全工作的全面反思。国务院要求对高铁及在建项目安全大检查，并暂停审批新的铁路建设项目，铁路投资之后明显放缓。

而为缓解铁道部融资困难,政府先后出台对铁路债利息收入减半征收企业所得税,以及明确中国铁路建设债券为政府支持债券等一系列支持措施。受此影响，市场对铁道部债券信心和认可度大幅上升，10月26日铁道部第二期200亿铁路建设债券发行认购倍数达近17倍。

铁道部上周曾表示，将于本月20日之前，把工程欠款拨付到各建设单位，以保证在建铁路项目的连续施工和人员工资发放。

第二篇：创新举措降低实体经济融资成本

上海农行：创新举措降低实体经济融资成本

为契合轻资产的科技型企业发展需求，农行上海分行努力创新担保方式，帮助企业降低融资成本。一是加强与政府部门、担保保险等机构合作，通过利益共享、风险共担的机制，对上海市科委推荐认定的科技型中小企业，发放保证保险贷款，贷款到期后返还部分保险费，在满足企业融资需求的同时，着力解决企业融资贵的难题。二是针对新三板、上海股交中心已挂牌和拟挂牌企业研发股权质押贷款，无需追加其他担保方式，节省企业抵质押、担保手续费。三是针对成熟高新技术企业推出“科贷通”产品，对于符合条件的企业直接发放信用贷款，解决科技型企业在科技成果转化和产业化生产中的资金需求。

针对贸易型企业“短、频、快”的融资需求，农行上海分行升级服务平台，推行电子化融资渠道，加快企业资金周转，有效降低企业成本支出。一是针对票据结算量较大的企业推出票据池融资产品，依托强大的现金管理平台对企业票据进行托管并建立票据质押池，以池内票据债权及监管专户资金为质押，为企业提供短期融资盘活企业资金占用，有效满足客户资金需求。二是推出线上产品“智动贷”，与客户一次性签订循环贷款合同，在合同有效期内企业通过农行网银自主提款还款，随借随还，加速企业流动资金周转的同时提高资金使用效率，节省利息支出。

坚持服务“三农”不动摇，发挥农行特有优势，上海分行充分利用农总行与财政部、国家农业综合开发办公室达成农业产业化经营项目合作扶持政策，与上海市财政局联合制定并细化优先贴息政策操作流程，对于农业产业化龙头企业项目贷款给予优先贴息，助力企业发展壮大。为降低小微企业融资成本，农行上海分行严格落实监管政策，规范小微企业收费。严格执行“七不准”、“四公开”和“两限两禁”规定，不对小微企业收取贷款承诺费和资金管理费，严格限制对小微企业收取咨询费和财务顾问费。上海清美绿色食品有限公司是一家主营各类豆制品、淀粉及淀粉制品国家级农业产业化龙头企业。该公司为沪上数千家清美加盟店提供新鲜豆类、米面类制品，是典型的民生工程。在得知企业为了支持上海市政府倡导的“阳光早餐”工程，新建厂房以及进口流水线设备进行产品升级、扩大生产而苦于资金缺乏时，农行及时提供融资方案，承诺对其发放项目贷款，解决企业后顾之忧。同时主动对接上海市财政局，联合制定下发《上海市农业综合开发产业化经营贴息农业银行贷款项目操作流程》，为企业争取到了优惠贴现政策，受到了企业的称赞。目前贷款已全部发放到位，项目进展顺利，经济效益良好。企业正计划进行后续的扩大再生产，实现食品生产的标准化、机械化、现代化，并锁定农行作为后续合作伙伴，银企协作再上台阶。

第三篇：中关村科技金融创新举措破解企业融资难题解读

中关村科技金融创新举措破解企业融资难题

新华网北京频道6月26日电(记者王先涛记者从中关村管委会获悉,2010年以来,中关村推出了“企业信用培育双百工程”(以下简称“双百工程”,培育了一批又一批信用等级高、带动效应明显、具有行业影响力的信用品牌企业,有效破解了中小企业融资难问题。

26日,“2012中关村信用双百企业表彰大会”在北京举行。大会集中展示了中关村示范区企业信用品牌,发布并表彰了103家“最具影响力信用企业”和107家“最具发展潜力信用企业”。

“最具发展潜力信用企业”代表文思创新软件科技有限公司董事长陈淑宁认为,中关村已经逐步建立起企业信用资源与科技金融资源之间高效对接机制,有效缓解了科技创新型企业融资难问题。

会上,北京市多家金融机构与信用双百企业代表签署了“科技金融服务中关村信用双百企业融资(贷款、担保集信授信协议”,授信总额高达50亿元人民币。

据麟龙股份公司介绍,截至目前,以中关村科技担保公司为平台,中关村已累计为园区内企业提供了570亿元的担保融资;有“信贷快车”的中关村信用贷款试点效果显著,各家银行共为280家企业提供567笔信用贷款,实际发放124亿元。

北京市委常委赵凤桐在大会上致辞称,中关村“双百工程”探索促进企业信用融资的有效模式和措施,逐步形成了以企业为主体,信用为基础、市场为导向、企业信用资本与科技金融资源有效结合、具有示范效应的科技金融服务创新机制。

北京市经信委主要负责人透露,除“双百工程”之外,目前中关村信用保险及贸易融资试点工作进展也很顺利,累计为60家企业提供近200亿元的信用保险和10亿元的贸易融资贷款;各家银行累计发放知识产权质押贷款1301笔,贷款额80亿元。

中关村管委会宣传处张雯对记者说,未来,中关村将按照“以信用促融资、以融资促发展”的思路,以破解企业融资难为突破口,通过制度创新和机制创新,整合企业信

用、中介服务和金融服务三大资源,搭建信用与政策宣传、信用与金融服务对接、信用信息共享三大平台,全面提升中关村企业信用意识和信用管理水平。

第四篇：小额贷款公司融资创新举措推出,瓶颈持续待解

小额贷款公司规模发展迅速，尤其体现在机构数量上。杭州网络借贷平台的专家称截至2013年3月末，全国共有小额贷款公司6555家，贷款余额6357亿元，一季度新增贷款434亿元。与2012年末相比，小贷公司新增475家，贷款余额增长436亿元。预计，小额贷款公司牌照还将进一步放宽，在民间金融“阳光化”中发挥其重要作用。

众所周知，杭州小额贷款公司融资难题与低杠杆率严重制约其发展。其中针对小额贷款公司如何解决资金难题，在政策措施和小额贷款机构都做出了尝试。

小额贷款公司转制村镇银行冷清

小额贷款公司最早试图通过股东增资和分红截流来实现持续发展的目的，浙江借贷平台专家称股东的投资积极性由于长期得不到回报受到严重损害，这种方式最终不可行。后来可提高杠杆率的村镇银行模式似乎给小额贷款公司带来希望。

2009年6月，银监会就发布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，明确小额贷款公司可以改制为村镇银行。

2012年2月，国务院常务会会议提出了未来将加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

2012年5月，《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》正式出台。为鼓励民间资本投资村镇银行，《意见》调整了村镇银行主发起行的最低持股比例要求，由原来的不低于20%降低到15%。《意见》强调，符合规定的小额贷款公司可以依法改制为村镇银行。但是高门款、股权限制等问题使得小额贷款公司转制村镇银行一路冷清。

地方举措创新小额贷款公司融资模式

广州首创“小额再贷款公司”模式并于2013年6月出台《广州小额再贷款公司业务试行办法》。被业内人士定位为小贷行业“中央银行”的小额再贷款公司，一方面可以通过同业拆借、头寸调剂、票据贴现等创新方式为广州小贷公司提供更多的资金支持；宁波网络投资公司的工作人员称它还将起到“中介”的作用，成为商业银行和社会资金进入小贷公司的新渠道。

小额再贷款公司的资金来源渠道、杠杆比例都具有了比较大的优势，如与小贷公司1：0。5的融资杠杆比例相比，民融通的专家称小额再贷款公司的融资杠杆比例提高到了1：10；资金来源也拓宽到包括股本金、银行等金融机构借款、小额再贷款公司的“风险准备金”、政府委托运用资金和企业委托运用资金五种方式。

小额再贷款公司将对资金紧张的缓解起到促进作用，不过其作用的发挥也会因为目前小贷公司融资规定而受到限制。

第五篇：国企改革举措

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

国企改革举措:特大国企或先改组为国资投资公司

新一轮国资国企改革重点举措眉目渐清 包括实行股权激励与组建国资运营公司等 国资委酝酿向民资开放一批重大基础项目

□本报记者 毛万熙

十八届三中全会规划了国资国企改革蓝图。中国证券报记者近日获悉，实行股权激励与组建国资运营公司或国资投资公司将成为新一轮国资国企改革重点举措。特大型国企有望先改组为国资投资公司，股权多元化国企有望先行尝试股权激励。相关职能部门在抓紧研究制定路线图和时间表，在2020年前国资国企改革将取得重大突破。此外，国资委正在研究将一批重大基础项目建设进一步向社会开放，探索公有制多种实现形式。

特大国企或先改组为国资投资公司

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

权威人士透露，组建国资运营公司和国资投资公司对现行国资管理体制来说是新课题。国资委正在按照中央要求抓紧研究制定方案，包括公司组建条件、公司与国资委权力分配等问题。

券商人士认为，《决定》的提法表明，国企改革思路主要借鉴新加坡淡马锡的控股模式。淡马锡是一家由新加坡财政部监管、以私人名义注册的控股公司，下设若干子公司，主要由政府官员组成董事会。政府部门对公司影响仅体现在董事会人事任免权，不干涉淡马锡及控股下属公司投资运营。淡马锡下属公司按市场规则运营，自负盈亏。

前述权威人士表示，我国经济体量远超新加坡，国企特别是央企职责不同、规模悬殊，采取的具体形式将比淡马锡更为复杂。近年来，国企特别是央企积极--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

推进整体上市并准备探索国资委直接持股试点，实际在实行两层架构(“国资委-国企”)模式。未来，两层架构、三层架构(“国资委-国资运营/投资公司-国企”)将并存。具体来说，可分为三种情况：

一、中石油等入围世界500强企业的特大型战略性管控国企，可由政府授权企业成为产业类国资投资公司。从事产业经营与资本经营，但须保留主业。

二、国家开发投资公司等已承担资本经营任务的财务型管控国企，继续发挥其功能。

三、规模相对较小的国企，可根据产业性质进行归类，成立国资运营公司。由国资委授权公司对企业从事股权管理，经营一段时间后可将股权变现，投入国家战略性领域。

入围世界500强且投资方向多元化的国企有望最先被明确改组为国资投资公司，包括中石油、中石化、国家电网、中国建筑、中海油、中国中铁、中化集团、南方电网、中国电信、华润、五矿、南方工业、中航工业、中国联通、中国化工、中粮和大唐集团等。

上海、珠海、广州和深圳等地早已开始探索国资投资运营平台建设。前述权威人士说，因地方国企体量较小，淡马锡模式更易推行。下一步，地方国资部门对旗下资产整合步伐将率先加快。

股权多元化国企

先尝股权激励甜头

部分国企管理的缺点之一是激励机制不如民企和外企。上市国企中仅有上海的光明乳业、深圳的深振业等少数公司进行股权激励尝试。前述权威人士透露，市场期待多年的国企股权激励改革有望全面推行，国资委正在研究制定相关实施细则。下一步，国资监管部门将选择股权结构多元化、市场化程度较高的国企先施行股权激励机制，再逐渐全面推开。

国资委2008年出台意见设置了国有控股上市公司实施股权激励的上限：境内上市公司及境外H股公司股权激励收益原则上不得超过授予时薪酬总水平的--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

40%，境外红筹公司原则上不得超过50%。业内人士推测，上述要求有可能会放开，最高或放开至授予时薪酬总水平数倍。

股权激励机制改革有望带动相关国企业绩进一步释放。已实行股权激励的上市国企将最先受益。在改革中，走在前列的上海等地国企多处于竞争性领域，股权结构较为合理，实施条件也较为成熟。

处于竞争性领域的中粮、宝钢、华润等央企，其港股上市公司早已大刀阔斧地推行股权激励，一旦相关细则出台，旗下A股上市公司有望最先尝到政策甜头。

对于一股独大的央企，有关部门将先完善这些企业的股权结构，在使其多元化后，再推行股权激励。

将向民资开放

一批重大基础项目

在新一轮国资国企改革中，民资将迎来更多发展机遇。中国企业研究院首席研究员李锦称之为民营经济的新“黄金十年”。

前述权威人士透露，深化国企改革必然会涉及垄断行业或垄断环节改革。这将为民企提供新的投资机会和发展空间。国资委正研究将一批重大基础项目建设进一步向社会开放，欢迎民企参与投资。

基础产业项目管制放松将集中在能源、公共事业、电信等领域。海通证券分析师荀玉根表示，在石油天然气产业链上，可能油气开采或向民资放开，油气管网实行开采与管输分离，原油仓储基地引入民资，原油进口逐步增加配额。在铁路运营模式方面，通路权放开将利好铁路运输、铁路设备等。

分类监管将是下一步国企改革重点之一。李锦表示，酝酿出台的深化国企改革指导意见可能要涉及国企的分类。下一步，有关部门将根据分类情况进行合理的资源配置。分类问题牵涉到国企改革性质、标准、目标、途径、社会资源分配及效益分配。可将国企分为：资源垄断型国企；服务民生的公益型国企，上缴利--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

润较少，干部由行政任命，在央企中不超出10个；运营竞争型国企，以经济利润为主要目标，干部市场化选聘、无级别。

前述权威人士透露，过去国资国企改革具体改革方案和细则由各部门提出。如改革触动部门权益，就可能使中央部署大打折扣。为保证十八届三中全会改革 决定的顺利推进和全面落实，国资国企等重大改革由具体部门提出初步方案与细则，然后由中央改革领导小组定夺与协调推进，以减少部门阻力、保证改革整体效益最大化。

李锦说：“国企改革与国资监管制度创新的大幕即将拉开。2014年将是国资国企改革加大力度、加快步伐的一年。”

央企一把手拟实行市场化选聘 国资委正制定政策

央企一把手拟实行市场化选聘 国资委正制定相关政策，竞争性行业有望率先推行

□记者 杨烨 张彬 方家喜 北京报道

《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉，为了更好地提高国有企业活力和竞争力，国资委等相关部门正在酝酿相关政策，逐步增加国企高管的市场化选聘比例，这意味着央企、国企的“一把手”或更多地从市场中产生，同时将国企高管薪酬与其选聘方式挂钩，即政府任命的由政府确定价格，市场选拔的由市场定价。

种种迹象表明，随着十八届三中全会政策“落地”，一直以来步伐稳健的国有企业改革正在进行着更为积极的探索，其中薪酬和选人制度无疑--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

成为市场化改革尝试的重点。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。

“我们公司从原来的几千万元资产发展为现在的近百亿资产，说实话驾驭目前这些资产我们感觉有点力不从心，也想高薪招聘一些高水平的管理人才或职业经理人，但是因为我们是国企，对他们的薪酬评价要符合国资委的规定，那么就很难给出极具吸引力的工资，也就很难吸引高水平人才。”一家国企负责人对《经济参考报》记者说。

多位接受记者采访的央企负责人均表示，我国国有企业负责人(职业经理人)应该逐步尝试从市场招聘，薪酬也应该根据市场来确定，用更高的薪酬留住人才，让企业进入“高薪—人才—高利润”的良性循环，同时现代化的“法人治理结构”和高度透明化的“选用人体制”，也将缓解社会舆论有关国企薪酬方面的争论。

“国资委有关部门正在研究建立职业经理人市场化选聘的体制机制，包括什么样的职业经理人是优秀的职业经理人，怎么鉴定其资质、资格，他们的业绩怎么评价、薪酬怎么确定等问题。”权威研究部门的一位负责人告诉《经济参考报》记者，随着相关的体制机制建立起来后，更多的央企、国企的一把手将从市场中招聘，但是一些特殊行业像中石油、中石化这样企业的一把手还得政府任命。

他告诉记者，国有企业的改革，最重要的就是要让国企成为真正的企业，要让他们有航天发动机的动力，在国际竞争中脱颖而出。下一步改革的重点就是要激发全社会的活力，并在各领域调动大家的积极性。需要指出的是，目前我国人力资源价格不完善，特别是国有企业在考核、激励体制等方面都存在僵化，特别是缺乏完善的职业经理人市场化选聘制度和市--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

场化薪酬制度，这也造成了很多企业出现高端人才流失，市场竞争力不足等问题。

国家行政学院教授张孝德向《经济参考报》记者表示，职业经理人形成机制与现有的国企、央企领导层任命制是不同的，职业经理人是通过市场机制选拔产生的专业从事管理人才，是特殊的人力资源阶层。职业经理人的薪资标准是和业绩挂钩，不是说你掌管的产业大你的收入就高，因为有些国企享受着天然的垄断利润。

记者从权威渠道了解到，有关部门正在酝酿改革现行的制度，包括考核、激励体制等，但是下一步改革的难点还是“去行政化”的问题，尤其是国企老总应该按照官员体系的运作逻辑选拔还是市场化选拔的问题。权威研究部门的一位专家告诉记者，从目前情况来看，市场化选聘最有可能率先从竞争性领域国企推行，只有在“市场化选聘”前提下国企高管才有资格享受市场化薪酬，其余还是按照政府来确定薪酬，而公益性、垄断性国企，国企高管薪酬则不能简单按市场化标准确定。

张孝德认为，我们的职业经理人不能简单的参考发达国家标准，还要有相对工资的概念，我国劳动力整体价格比较低。要给职业经理人创造环境，减少政府对国企政治上的压力，职业经理人虽然是微观系统，但是也要求国企经营的宏观环境与之相匹配，让国企履行经济职能，减少附加上的政治职能，把和政府的交易成本降到最低，使国企全身心的面对市场去竞争。

值得注意的是，目前已经有一些央企开始进行市场化选聘一把手。记者了解到，日前神华集团在其官方网站上挂出的一则招聘公告引人关注，神华集团要全球公开招聘子公司“一把手”。据神华集团官方网站介绍，北京低碳清洁能源研究所是由神华集团管理的能源科研机构，是以企业为--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

主体、产学研相结合，深化科研体制改革的“示范工程”，着力于从海外引进高层次人才，重点开展低碳能源应用基础研究、应用技术开发与集成、新能源发展战略和技术路线研究。神华集团正在全球范围内物色北京低碳清洁能源研究所所长，这被认为是国企用人机制的突破。

浙江省属企业外派监事会积极发挥监督防控作用

浙江省属企业外派监事会紧紧围绕国资监管中心任务，常驻企业开展过程监督，充分发挥一线监督作用，有效防范重大风险，有力保障企业科学稳健发展。

一、建立完善外派监事会体制机制，有效实施过程监督。

1、理顺外派监事会管理体制，不断完善工作机制。省属企业外派监事会由省政府派出，由省国资委管理和指导。监事会设主席、副主席、专职监事以及职工监事，其中主席、副主席均为省直管的厅级公务员，目前共6人；专职监事12人，由省国资委通过社会化公开招聘录用，签订聘用合同，实行年薪制，身份为专项事业编制；职工监事由企业选举产生。为理顺外派监事会的日常管理工作，省委组织部和省国资委联合下发了《关于省属企业外派监事会日常管理工作的意见》，明确了监事会与省国资委的工作关系、监事会主席和副主席的行政关系、党（工会）组织关系，--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

以及人事管理、业绩考核和后勤保障等事项。监事会的所有经费列入省本级国有资本经营预算，监事会成员的工资、福利与派驻企业无任何关联，维护了监督的独立性。

2、重视外派监事会建设，持续营造良好监督环境。省属企业外派监事会建立后，省委、省政府给予了高度关注与支持。省委、省政府领导专程到外派监事会驻地调研，听取工作汇报，作出重要指示，对省国资委管理指导监事会工作和省属企业支持配合监事会工作提出了明确要求。各企业进一步完善了相关工作机制，明确了制度保障，贯彻落实省领导提出的企业配合监事会工作“四个必须”要求，为监事会履职营造了良好环境。2011年以来省领导先后10多次在有关监事会工作报告上做出重要批示。

3、坚持常驻企业过程监督，着力于经营风险防范。浙江省国资委每年组织各外派监事会统一开展1-2次专项检查。已开展了往来账款、股票期货投资、对外担保和重大投资项目管控情况等4次专项检查，充分体现了出资人监督的特性，受到企业的欢迎。除统一的专项检查外，各监事会还自行开展检查工作，如 “关停企业清理情况检查”、“大宗贸易风险情况检查”等，取得了良好效果。专项检查已成为外派监事会重要工作手段。外派监事会常驻企业熟悉经营管理情况，及时提出有针对性的意见建议，得到了派驻企业的认同。2012年各监事会共提出要求企业整改和落实的意见100条，企业实际整改和落实79条，督促企业制定或修订相关制--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

度45个。此外，省国资委非常重视并充分运用监事会监督成果，如对专项报告揭示的某些重大风险事项与企业进行约谈，提出警示，拓展了监事会监督成果的运用；对专项检查反映的重大问题，及时出台相关监管措施，或出台指导意见，或修改完善考核制度，进一步巩固了监事会监督成果。

二、大力构建监事会监督体系，不断提升企业管控水平。

1、出台子企业监事会建设指导意见。省国资委在对省属企业子企业监事会建设情况调查的基础上，出台了《关于加强省属企业子企业监事会工作的指导意见》，以推动省属企业进一步完善公司治理结构，促进子企业按照现代企业制度要求规范运作和健康发展，与省属企业外派监事会制度相呼应，逐步建立健全出资人监督体系。《意见》要求各省属企业明确负责子企业监事会工作的管理机构，完善监事会工作管理机制；建立子企业监事会基本工作制度，完善监事会运行机制；加强监事会与企业纪检、监察、内审等部门的协调，共享监督成果；企业在编制全面预算时，应将监事会履职所需要的费用纳入公司预算，并严格执行。

2、对子企业监事会工作提供指导帮助。每年通过工作调研及时掌握了解省属企业推进子企业监事会建设的情况，并提出阶段性的指导目标，逐步推进子企业监事会与集团外派监事会的工作互动对接，形成纵向监督体系。通过举办培训班传授监事会监督理念和方法，提高子企业监事会工作人员的业务水平，帮助其有效开展监督工作。每年召开省属企业子企业--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

监事会工作座谈会，召集省属企业的子企业监事会工作管理机构负责人参加，总结情况，交流经验，提出下一步工作目标和要求。

3、子企业监事会在逐步做实基础上取得突破。目前各省属企业均明确了监审、法务等部门为子企业监事会工作的管理机构，有的省属企业还增挂了监事处或监事会工作办公室的牌子。已有1家省属企业对所有子企业监事会实行了专职外派并与党风督察相结合，有1家省属企业对部分子企业监事会实行专职外派，有1 家省属企业实行外派财务总监试点，其余省属企业都制定并下发了集团公司针对子企业监事会工作的相关制度，子企业监事会工作在逐步做实的同时得到了创新发展。

三、加强地方工作指导，初步形成监事会工作大格局。

1、将指导各市监事会建设列入工作重点。省国资委要求各市国资委强化出资人监督，依据《公司法》建立规范的法人治理结构，实现对出资企业监事会应建尽建、应派尽派的目标。在此基础上逐步强化监事会监督功能，并参照省属企业外派监事会模式，最终实现外派监事会体制的全覆盖。以此为目标，省国资委每年都把督促推进各市监事会建设的内容作为重点工作之一，每年组织召开全省国资系统监事会工作座谈会，召集各市国资委分管领导及监事会工作机构负责人参会，总结上监事会工作开展情况，研究部署下一工作的具体任务。

2、建立各市监事会工作指导交流机制。建立沟通协调机制，确定专--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

人联络各市国资委监事会工作负责人，保持经常性沟通，进行日常工作指导。建立工作调研机制，每年进行专题调研，对监事会工作取得显著进展的地方及时总结经验，树立榜样，对进展缓慢的地方，进行督促。建立培训机制，每年对各市国资委监事会工作负责人和部分监事会人员进行培训，形成大力推进外派监事会建设的工作氛围。

3、各市国有企业监事会工作基本实现体制覆盖。2012年12个市国资委（包括义乌市）履行出资人职责企业达133家，资产总额达9247.2亿元，其中设监事会的企业达96家，占各市国资委出资企业资产总额的93.2%，占履行出资人职责企业户数的72.2％，基本实现了监事会体制全覆盖。一些市国资委借鉴省属企业外派监事会体制，结合本地实际积极探索创新监事会监督模式。

--------------------------精品

文档-------