锦州这五年 把创新作为第一动力

第一篇：锦州这五年 把创新作为第一动力

锦州这五年：把创新作为第一动力

2011年09月27日 10:28:05来源：辽宁日报

核心提示

就在锦州满怀发展激情，在新一届市委领导下，全面实施沿海突破战略、建设辽宁沿海第二大城市之际，在辽宁发展进程中具有重要地位和重大意义的省第十一次党代会即将召开。省第十一次党代会将进一步明确辽宁未来发展的宏伟目标和任务措施。此时此刻，回顾自身5年来的振兴历程，将使锦州更好地完善未来的振兴方略、更好地组织动员全市党员干部和人民群众投入新的伟大奋斗。这5年，锦州市委在省委的正确领导下，带领全市人民站上了新起点，留下了奋斗的足迹，也积累了宝贵的经验，那就是：坚持把发展作为第一要务，坚持把创新作为第一动力，坚持把富民作为第一导向，坚持把和谐作为第一追求，坚持把党建作为第一保障。

这5年，锦州始终把创新作为第一动力，大力加强创新型城市建设，推进观念创新、科技创新、机制体制创新和管理创新，使经济发展步入创新驱动轨道。历史蕴含价值，光荣成就未来。创新早已成为推进锦州又好又快发展的不竭动力，坚持解放思想，坚持与时俱进，以创新求生存，以改革谋发展，赋予新锦州无限的生机和活力。锦州也将更加注重创新驱动、内生增长，更加注重城乡一体、区域协调，更加注重绿色发展、生态文明，更加注重民生优先、和谐共享。国家硅材料及光伏高新技术产业化基地通过复核，锦州建设“中国光伏之都”再添动力。□本报特约记者／李张建 摄

观念创新——突破传统解放思想

“青春世园在行动”、“亲近海洋保护环境”、“我和世园有个约会”„„解放思想胜过黄金万两，有什么样的思维，就会有什么样的工作方法，亲近沿海、突破沿海、建设沿海早已成为锦州广大干部群众的自觉行动和广泛共识。从打开南山屏障、让海风吹进来，到勇于转身向海、扩大开发开放建设滨海新锦州，再到全域向海、谋篇布局建设辽宁沿海第二大城市，锦州从“十一五”到现在，始终保持向海发展的方向，使这个昔日的传统老工业城市向现代化滨海港口开放大都市自信而坚定地迈进。

昔日的锦绣之州，如今更散发出独特魅力。它的魅力就在于短短几年间，凭借后发优势，勇于突破，敢于创新，迅速嬗变为国内外客商投资宜居兴业的沃土，全市进入比较优势充分发挥、多年积聚能量集中迸发的最好时期。

“十一五”期间，锦州转身向海，扩大开放，突破传统的内陆意识，把沿海开发开放作为振兴发展的战略突破点与支撑点，用沿海化、开放化的思维谋划发展，用沿海化、开放化的目标引领发展，用沿海化、开放化的方式推动发展，以沿海开发开放为龙头，辐射带动全市，实现沿海开发与腹地发展、经济建设与社会建设、经济社会发展与人口资源环境协调发展整体推进。

乘着辽宁沿海经济带开发开放日益加快的东风，锦州经济社会各项建设突飞猛进，取得了宝贵的经验。

展望未来，锦州的首要选择就是如何实现沿海居先。于今年 “七一”前夕闭幕的锦州市第十一次党代会向全市发出号召，必须把锦州置于辽宁沿海崛起的大势中思考，在辽宁沿海发展的大局中明确自身追求，实现超常规、跨越式发展。当前，锦州市的各项工作全都瞄准了辽宁沿海第二大城市的目标和标准进行规划和推进。

科技创新——如虎添翼有力支撑

将太阳能转化为电能，让光伏照明的应用范围更加广泛；光伏设备在阴天也能发电；农村和偏远地区可应用光伏电站、光伏水泵„„在锦州，这些已经实现或即将实现的事情，如今要标上 “MADE INJIN ZHOU”的标签，通过锦州硅材料及光伏产业化基地积极开拓国内外市场。

无论是经济转型还是改善民生，都离不开科技创新的助推。走过“十一五”的锦州，以关键技术攻关和产业化为重点，发展高新技术产业，为全市工业发展提供科技支撑。以科技为引领，建设特色产业基地，为全市经济快速发展形成新的重要增长极。围绕建设现代农业，推进农业科技创新。构筑科技平台，深化产学研合作，加快科技创新体系建设。以人为本，发展民生科技，稳步推进社会发展领域的科技进步。

“高纯石英砂制备低成本多晶硅工艺”、“220微米高转换率太阳能电池用硅片”、“N形高转化率太阳能电池用硅片”、“电驱动汽车电机控制器研发”、“电动汽车智能式安全气囊”„„这一大批具有锦州特色的重大科技项目，以原创性、带动性、产业化前景广阔等诸多优势在“十一五”期间取得重大突破。“十一五”期间，锦州市坚持把高新技术及其产业化放在优先发展的地位，形成了以科技创新为动力，以企业为主体，以关键技术攻关和重大、重点科技项目为抓手，以培育战略性新兴产业为重点的高新技术产业发展新格局。目前，全市有国家级高新技术企业28家。

在过去的5年里，锦州共实施工业高新技术项目123项，投入科技经费5804万元，解决重大关键技术问题295项。申请并获得自主知识产权2399件，累计开发新产品260项，新增工业产值近百亿元。如今，锦州已形成新材料、先进制

造、电子信息、生物医药等四大高新技术产业，光伏、新能源汽车及零部件、精细化工等战略性新兴产业迅速崛起。

机制体制创新——注入新鲜发展活力

今年以来，锦州充分利用科技教育优势，大力加强与大专院校和科研院所的战略合作，建设人才聚集高地。尤其是深入实施工业“五项工程”，把培育壮大光伏、汽车及零部件、精细化工等新兴支柱产业作为自主创新的主攻方向。开放创新的思路为锦州的发展注入新鲜活力。在积极引导高校围绕新兴产业展开科技攻关的同时，锦州市也积极鼓励高校创新改革办学体制。9月22日，渤海大学董事会正式成立。它的成立，是探索以政府办学为主、社会各界共同支持参与学校建设办学新体制的重要举措，对促进校企联合、优化教育资源、整合社会资源、全面推进高校教育创新和发展都具有重要意义。

加快建设创新型城市，必须坚持开放创新，集聚创新资源，积极推进体制机制创新，深入推进服务型政府建设。截至今年9月，锦州行政审批事项进一步压缩，为倡导全民创业，推动民营经济提升规模、质量和效益，努力营造公开、公平、公正的市场环境。民营经济占全市经济比重提高到80%。

“十一五”期间，锦州成立了科技创新工作领导小组，先后出台《锦州市科学技术计划项目管理办法》等一系列文件，制定激励企业开展技术创新的优惠和奖励政策，为各种创新资源的集聚提供了良好的政策环境。

在科技成果转化方面，将政府引导和市场机制有机结合起来，积极引导高校、科研院所依托各类科技孵化器、生产力促进中心等专业中介机构，加速科技成果的产业化、商品化。锦州在“十一五”期间共投入科技成果转化经费近亿元，科

技成果转化项目达1000余项，150项科技成果转化项目通过省科技成果转化项目认定，成果转化项目实现销售收入700亿元。

太阳能路灯等光伏产品在锦州广泛应用。□本报特约记者／孟庆裕 摄创新是第一动力

“创新”一词起源于拉丁语，它的原意有三层含义：第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。无论哪层含义，无不诉说着一个主题——变。要改变，就意味着付出；要改变，就意味着风险。敢于突破的锦州深知，创新是推动社会发展的不竭动力，要在新一轮竞相发展中走在前列，就必须增强改革开放的动力，加快城市创新体系建设；就一刻也不能没有创新的思维，一刻也不能停止创新思考。

正是坚持把创新融入城市发展的血液中，在加快创新型城市建设中，锦州勇于创新、善于创新，催生出了一系列属于“锦州版本”的创新成果，提振了自主创新的信心，加快了自主创新的步伐，提升了自主创新的能力。

加快建设创新型城市，绝不是关起门搞自主创新，而是必须坚持开放创新，集聚创新资源，加强区域合作，发挥区域引领和辐射带动作用。

实施创新，锦州思路清晰：充分利用锦州科技教育资源优势，大力加强与大专院校和科研院所的战略合作，打造人才引进和智力支持平台，建设人才聚集高地。加快推进国家级创新平台建设，形成推进高端产业发展的科研支撑体系。实施创新，锦州变化显著：因为创新，锦州创造了沿海经济带五大板块个个出彩的奇迹；因为创新，锦州崛起了光伏、汽车及零部件、精细化工等新兴支柱

产业；因为创新，锦州在城市建设、社会建设中亮点频现、新招频出；同样因为创新，锦州将通过2013世园会向世人展示“城市与海、和谐未来”的精彩。创新为锦州带来财富，创新促进锦州质变。以增强改革开放创新能力为重点，全面建设活力锦州，既追求科技创新、产业创新，也积极拓展到发展方式转变以及机制体制、科技、产业、社会文化等领域的全方位创新。

□刘佳伟／本报记者／宁 旭

第二篇：坚持把创新作为工会工作的不竭动力

坚持把创新作为工会工作的不竭动力

——浅谈增强乡镇总工会的凝聚力和吸引力

常乐镇总工会副主席 张家程

总书记在今年4月28日同全国劳模代表座谈会上发表了重要讲话。在谈到工会工作时，他指出‚时代在发展、事业在创新，工会工作也要发展，也要创新‛。总书记的讲话，不仅反映了党对工会工作的殷切期望和新的更高的要求，也为新形势下如何推动工会工作发展指明了方向。我们广大基层工会工作者必须适应于时代发展的要求，以工会工作的全面创新不断推动工会工作向前发展，在发展中实现工会工作的全面创新。市总根据全市行政区划的调整，提出了镇镇都要建立总工会，同时必须配备专职工会干部，得到了市委和上级工会的肯定和支持。今年五月在我镇召开建立镇总工会的观摩会，我镇成为行政区划调整后建立总工会的首个乡镇。那么建立镇级总工会后如何开展工作，彰显镇总工会的作为，是给我们工作带来的实践新课题。我认为镇总工会对面临的新问题，必须通过不断深入的探索和思考，在工作中寻求解决路径，找准镇总工会工作的切入点和着力点。坚持以服务发展为要，以维护职工利益为本，创新思路，创新载体，创新实践，推动镇级总工会工作创特色、上水平，为全力打造南通全面发展第一镇，建设幸福、美丽、繁荣的新常乐，凝聚起强大的职工力量，使工会组织在为实现‚中国梦‛伟大实践中成为转型升级的正能量。要不然，无所作为，无所适应，已建乡镇总工会也只能是开个会议，换块牌子，建个班子，从而失去党的希望、职工的期盼。

在我从事工会工作的十多年的实践中，我深深体会到从乡镇工会到镇镇建立总工会的发展历程，本身就是工会组织建设创新发展的历程，特别是在经济社会发展新格局中，工会组织的作用越来越突显，工会组织在联系职工群众，发挥桥梁和纽带作用越来越重要，在创建劳动关系和谐企业、创新社会管理、维护职工权益等工作中的职能越来越突出。对此，我们应认真总结多年来乡镇工会工作的成功经验，按照市工会第十五次代表大会提出的：‚全面贯彻落实党的十八大精神，围绕市委中心工作一大目标，紧扣‘助推发展、依法维权’两大任务，喊响‘南通领先、省内有名、全国叫响’三大口号，突出‘强基础、抓重点、树品牌、求创新’四大主题，充分发挥海门工人阶级在打造‘五个新海门’，实现‘二次率先’中的主力军作用！‛总体思路，以动员组织职工在打造实力海门的伟大实践中当好‚建设者、引领者、促进者、推动者、倡导者‛为主要任务，来确定镇级总工会的工作目标，积极开展工作，不断提升镇总工会的凝聚力和吸引力。工会工作的创新是推动工会组织发展的内在动力。我们要始终坚持以‚职工为本‛的原则，以‚两个维护‛为指针，以构建和发展和谐劳动关系和和谐企业为目标，在破解维权难题中寻找新途径，在应对严峻的挑战中创新机遇。

目前，镇总工会刚刚建立，在新的形势下如何实现镇总工会工作的创新？我认为必须坚定不移地走中国特色的社会主义工会发展道路，努力做到‚常规工作特色化、特色工作常态化、常态工作规范化、规范工作制度化‛。这四句话是我从事工会工作多年的切身体会，也是我们做好工会工作的基本功。镇总工会是贯彻同级党委和上级工会工作要求和组织基层工会实施同级党委和上级工会要求的组织者和指挥部。工会的地位取决于工会的作为，要使工会工作有作为、有活力、有影响，主要取决于工会工作创新，因为只有不断创新，才能克服困难，破解工作难题，发挥工会组织作用，提高工会社会地位，树立工会的社会形象。

所谓常规工作，也就是工会基本工作、必做工作。在实践中，我们要使工作有生机、有活力，那就要在常规工作中寻求新特色，使活动有吸引力、生命力，这就叫创新工作！如我们镇在实施市总万人劳动竞赛和经济技术创新工程这项重点工作时，结合我镇实际创新开展了‚创争工人先锋号‛和‚争当十佳生产能手‛活动，为深化这一活动，我们又进一步开展‚名师带高徒‛活动，全镇80多名镇村干部、900 多名企业职工参加，结成师徒对子500多对，活动中一大批‚身怀绝技‛的师傅带出一大批武艺高强的徒弟，受到青年干部职工的普遍欢迎。张謇纪念馆讲解员团队由8名30岁以下的女青年组成，原来几乎没有一点讲解经验，‚名师带高徒‛使她们有了成长进步的新平台。她们虚心向师傅学习讲解方法和讲解技巧，不断在实践中摸索，讲解艺术和水平明显提升。高质量的讲解获得了来宾和游客的高度评价。今年这个团队被南通市总工会命名为‚南通市工人先锋号‛和‚五一巾帼标兵岗‛。三个活动相互结合，产生积极效应。几年来，全镇有75个车间、班组被命名为常乐镇‚工人先锋号‛，创成6个市级以上‚工人先锋号‛，海门依科设备调试小组被省总命名为‚江苏省工人先锋号‛。170多名优秀职工被命名为镇‚十佳生产能手‛，完成技术创新项目178个，提出合理性建议1500多条，创造经济利益2.8亿多元，争创‚工人先锋号‛、争当生产能手和‚名师带高徒‛的活动，成为镇工会的特色工作，受到了镇党委、政府的高度重视和支持，多次受到上级工会表扬。目前，这一特色工作已经变成我们常态工作、品牌工作。

‚四个化‛在实际工作中是相互关联、密切结合的。如企业职代会建设是我们工会工作的常规工作。我们就注重培育中南集团重视企业民主管理，搞好职工代表大会规范化建设典型，多次召开企业民主管理、职代会规范化的研讨会、现场会，培炼基层工会干部做好这一工作的‚内功‛，推进全镇‚春季要约行动‛和‚一合同三协议‛的签订，逐步地把常规工作转化为常态工作，进而实现常态工作的规范化。市总也专门在我镇召开企业职代会规范化建设推进会，现场观摩了中南的工会工作。我们的做法也得到省、市工会领导的好评。最近几年来我们还注意把创建‚劳模创新工作室‛、‚工会工作室‛、‚三亮四评‛、‚双爱双评‛、‚会务公开 ‛、‚安康杯竞赛‛等工作由常规化变为常态化、规范化、制度化，有力地激发了工会组织的活力，增强了工会组织的吸引力。今年三月我们镇工会分别被省总命名为‚江苏省模范职工之家‛、南通市工会工作模范乡镇。镇总工会建立后，我们又及时召开镇工会一届二次全委会，组织全体委员参观视察市金牌企业海门依科过滤设备有限公司工会的‚工会工作室‛、‚劳模创新工作室‛、‚职工书屋‛，组织他们学习习总书记的4.28讲话，向他们汇报了我镇多年来工会工作所取得的成果。通过学习、视察活动，进一步提高我镇总工会领导班子和全体委员对工会工作的认识，增强了大家对做好镇工会工作的信心。在镇总工会召开的一届三次全委会上我们又组织全体同志和部分工会代表参观常乐粉末厂创建优秀班组和评比优秀职工的现场，通过参观学习，提高基层工会干部做好工作信心。组织镇总工会领导班子和工会会员代表视察、参观工会工作这个活动是一次成功的创新实践，得到 党委和企业支持。成功的活动也给我带来了新的启发，下一步我们将认真总结巩固已有的创新成果，还将针对区划调整后基层工会组织增加、会员增多、活动难开展等新问题、新矛盾，试行分行业、分区域，建立会员代表小组活动制度，创新开展会员代表定期视察交流活动，从而进一步提升镇总工会组织能力，增强镇总工会的凝聚力和吸引力，展示新时期镇总工会的新风采。

第三篇：把群众满意作为第一标准

扎实开展宗旨教育和创先争优活动，把群众满意作为第一标准

中共温泉镇委员会

2010年8月20日

今年，自启动了践行宗旨教育和创先争优活动以来，镇党委高度重视这项工作，切实加强领导，高标准、严要求，使全镇党员干部的思想认识进一步深化，发展思路进一步明晰，工作作风进一步转变，形成了浓厚的谋发展、求突破的良好氛围，促进了全镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展活动的情况汇报如下：

一、加强领导

按照县委的统一安排，我镇先后成立了以镇党委书记为组长，分管领导、组织干事等其他相关人员为成员的领导小组，有力保障了活动的正常开展。

二、强化宗旨意识求创新

宗旨教育和创先争优活动启动后，我镇认真贯彻落实省、市、县委关于开展好活动的重要文件精神，认真制定了深入开展创先争优活动、开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施方案，将工作目标任务分解到各村各部门，并严格按照推进计划有序推进。

5月中旬，我镇组织召开全镇“践行宗旨教育”动员大会，对活动的开展作了动员部署。把开展创先争优活动与宗旨教育活动有机结合，努力打造最讲党性的干部、最精锐的干部、最有效率的部门。活动中，狠抓作风服务建设，有序推进创建服务型党组织。一是完善了镇（中心）、村（站）、组（点）三级服务网络，方便群众办事。二是将镇党政综合服务中心、站、点的工作人员电话制成便民卡发给群众，开通了“不满意”热线，畅通了干部群众不满意渠道。三是以“不满意”为切入点，开展“群众不满意我们怎么办”大讨论活动。四是制定了开展满意度初测方案，并开展了测评。从实行“日 1

常坐班制”、试行“综合服务制”、推广“便民代办制”这“三个方面”入手，加强村级活动场所的管理，把村级活动场所建成为党员群众综合服务的窗口，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力。今年以来，共办理合医17877人次，其他事项326件。

三、抓好基础求发展

（一）加强学习，提高干部职工的政治思想素质和业务能力。党委采取集中学习、分散自学、组织专题学习、安排重点发言等方式，先后学习了党的十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神、党章、勤政廉政为民读本、中央四项监督制度、关于推进学习型党组织建设的意见、领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党风廉政建设责任制的规定、市委1+7文件、县委五项工作制度等，参学人员并按要求撰写了2篇心得体会。

（二）认真开展履职尽责我承诺活动。一是对深入学习实践科学发展观整改落实方案进行对照检查，对未完成项目召开班子会议研究，认真制定整改措施，切实抓好落实。二是对未完成的整改项目制定后续整改推进计划，按计划抓好整改落实。三是制定履职尽责工作计划，引导和督促干部认真履职尽责，并召开公开承诺大会。

（三）认真开展结对帮扶活动。一是我镇结合实际，深入帮扶点实地调研，拟定帮扶计划、帮扶措施，公开承诺办理实事具体项目。同时，结合“讲党性、重品行、作表率”活动，我镇以加强自身建设为抓手，争创一流模范乡镇，争创一流服务团队，努力做到“五个好”、“五带头”、“五落实”，深入开展“创先争优”活动。7月，镇党委采取物资和现金的结对帮扶形式，为贫困党员、群众、计生帮扶对象送去大米12袋、油12桶、现金3000元，为干部与群众架起了一座“温馨桥梁”。二是积极搭建党员发挥作用平台，开展“四个一”活动，即：每人一证、每人一卡、每季一访、每年一评，激发党员在干事创业中保持先进性，对贫困群众进行有效帮扶。三是以“造血式帮扶，助农村持续发展”为主题，积极探索贴近农村、贴近农民、贴近实际的培训内容和形式，遵循培训形式求“活”，培

训内容求“精”，培训机制求“实”，增强培训的吸引力、针对性和实效性，逐步形成了农村党员干部教育培训的新局面。目前已组织群众进行实用技能培训3次、旅游服务培训2次，创业培训1次，为脱贫致富拓宽渠道。

在创先争优活动中，我镇着力开展“四型机关”创建活动，促进各村、各部门创先争优。双河村坚持因势利导，推进新农村建设。该村把改善群众生产生活条件，作为一件大事来抓，在全镇第一个修通阳台、鹿山通组水泥公路，第一个建立了竹林咀农民休闲娱乐场所。募阳村坚持以人为本，增强班子活力。一是建立完善了民主管理制度，党员和干部群众对支部班子的工作满意度不断提高。二是坚持正常开展组织活动，积极探索村民自治新方法，使全体村民精神面貌焕然一新。

为确保“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”与党员创先争优活动扎实开展，我镇将继续以领导包片、部门包村形式到各支部、各部门指导，采取围绕推进干部队伍建设、推进基层组织建设、推进镇域经济社会又好又快发展抓学习的方式，深入开展学习活动。

四、创先争优掀热潮

为热烈庆祝中国共产党建党89周年，进一步提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，进而增强广大党员干部的党性观念、宗旨意识和服务意识，我镇积极组织开展丰富多彩的活动，庆 “七〃一”唱红歌，再次掀起了创先争优和践行宗旨教育活动的热潮。

（一）开展党员教育培训活动。充分利用业余党校、村级组织活动场所、远程教育站点等资源，采取灵活多样的方式，组织入党积极分子、党员学习《中国共产党章程》。6月28日邀请县委党校吴岚容老师为全镇党员干部上了一堂题为《宗旨教育形势报告》，由镇党委书记亲自上了一堂题为《看我党发展历史，深刻认识当前形势，冷静思考中共党员的宗旨》党课，进一步增强了党员干部职工的服务意识，为创先争优活动奠定坚实基础。

（二）重温入党誓词。各支部采取集中学习、讨论交流、邀请

老党员谈体会谈感受等方式，认真组织党员学习了党内法规等相关知识。同时，各党支部本着就近原则，组织党员开展集体重温入党誓词活动，使每一位党员都受到一次深刻的教育。镇党委在7月1日“庆七〃一，唱红歌”卡拉OK大赛之际，镇党委书记引领全体党员同志重温了入党誓词。

（三）开展走访慰问活动。为切实做好关心爱护党员工作，使工作和生活在农村一线的老党员或生活困难党员感受到党组织的温暖，镇党委在开展“两访一问”的基础上，在“七〃一”期间开展了走访慰问老党员和困难党员活动，班子成员分别完成了1篇干部思想状况调查报告。通过走访，增进了干群关系，进一步明晰了发展思路，推动了各项工作有序开展。

（四）开展集中宣传教育活动。结合“践行宗旨”教育和“创先争优”活动，以“庆祝建党89周年”为主题，各党支部利用简报、宣传橱窗等形式展示基层党建风采。一是通过组织党员干部到农村、金业公司、绥阳看守所、县中队开展“四看四想四增强”活动，特别是到看守所接受警示教育，干部启发很大，并按要求撰写了一篇心得体会。二是开展典型案例剖析、廉政知识和四项监督制度知识竞赛、演讲比赛等，我镇在参加全县的复赛中，有三支队进入绝赛。三是认真做好宣传报道工作。按要求制作了两幅标语，营造了良好活动氛围。同时按照活动开展的进度，完成了信息13期。四是认真开展选人用人大家谈征文活动，并将优秀篇目向县委组织部进行推荐。五是将宗旨教育活动与创先争优活动有机结合，将在活动中涌现的党员先进事迹进行书面整理上报。

总之，我镇在宗旨教育和创先争优活动中，做了大量工作，收到了一定的效果，但与兄弟乡镇相比，离组织的要求和人民的期望还有一定的差距。因此，我们在下步工作中，继续深入基层、深入群众，充分了解和掌握民意，听取群众呼声，脚踏实地，帮助和解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题，密切与人民群众的血肉联系，在群众呼声中开展创先争优活动，在群众满意的标准里践行

为民服务宗旨，使党建工作再上新台阶。

注释：

1、五个好：指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

2、五带头：指带头学习提高，争做重视学习、善于学习的模范；带头争创佳绩，争做勇创一流业绩的模范；带头服务群众，争做全心全意为人民服务的模范；带头遵纪守法，争做奉公守法、廉洁自律的模范；带头弘扬正气，争做发扬社会主义新风尚的模范。

3、五落实：指党建责任落实，服务中心落实，党建工作落实，保障机制机制落实，督促检查落实）

4、四机关型：指学习型、服务型、效能型、廉洁型。

温泉镇政务中心为民服务情况（2010.1——2010.8.18）

一、合医窗口

1、门诊补偿：15717人次，金额：141094.802、住院补偿：2161人次，金额：1485539.54

二、社会事务办窗口：

1、离婚登记：6对

2、结婚登记：150对

3、补办结婚：10对

三、计生服务窗口

1、流动人口：48本

2、生育证：112本。

第四篇：党课：充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用

充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用

党的十九大党章修正案在总纲第十一自然段充分发挥科学

技术作为第一生产力的作用之后，增写了充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用的内容。这表明我们党对创新的认识达到了历史的新高度。

一、这是适应世界科技发展新趋势的需要

新世纪以来，科技创新越来越成为推动经济社会发展的主要

力量。一是科学技术呈现出加速发展的态势，尤其是国际金融危

机之后，越来越多的国家把依靠科技创新作为振兴实体经济、抢

占竞争制高点的战略选择，全球范围内的科技创新竞争日趋激烈。二是新一轮科技革命与产业变革不断向纵深推进，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等领域的群体突破与交叉融合，不断催生新产业、新模式、新业态。特别是新一代人工智能技术的战略突破和新一代信息技术与制造技术的深度融合，将引领和推动新一轮工业革命走向高潮。三是科技与经济结合更加紧密，科学技术转化为现实生产力的力度大大加强、速度大大加快。世界互联网产业的迅速崛起充分显示了科技创新是驱动产业发展的强大动力，谷歌、脸书、亚马逊、阿里巴巴、腾讯、百度等创新型企业之所以快速成长，是因为实现了最新的科技成果与最大的市场需求快速对接。尤其是在技术路线和商业模式变化相互叠加的者景下，科技创新只有赢得市场，才能真正具有可持续发展的动力。四是国家间科技创新竞争上升为创新体系的竞争。近年来，一些科技强国强化产学研合作，打通从科技到市场的桥梁，旨在实现创新要素与资源最大限度的整合，集中力量在优势领域的核心关键上率先突破，抢抓产业竞争先机。

二、这是推动我国经济社会发展方式战略转变的需要

以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战

略支撑，科技创新新政策进一步完善，科技综合实力持续提升，创新能力与发达国家的差距逐步缩小，创新对经济发展新动能的支撑促进作用明显增强，为建设创新型国家奠定了坚实基础。但也要看到，我国创新能力与世界主要科技创新国家对比，还有较大的差距：一是创新能力特别是原始创新能力不强。重大关键领域核心技术创新尚未摆脱跟跑状态，受制于人的格局尚未实质改善，高水平创新成果有效供给不足，高端芯片、飞机发动机、计算机操作系统等核心技术和关键设备大量依靠进口，研发能力强、辐射作用大的领军型企业和有国际影响力的品牌稀缺，在新一轮技术革命中抢占科技和产业制高点的能力不强。二是适应社会主义市场经济需要、符合科技发展规律的国家创新体系尚不完备，特别是适应经济发展新常态的技术创新体系不完善，科技与经济联系不紧密，科技成果转化不顺畅，科技创新仍然未能成为支撑经济社会发展的主要驱动力量，企业还没有真正成为技术创新主体。三是制约创新发展的机制障碍依然严重。市场竞争失序抑制创新的问题突出，科研经费使用管理、科技成果转化机制有待完善，财政金融政策支持、知识产权保护等方面还需要进一步加强。四是鼓励人才创新的制度有待进一步完善。人才管理和激励机制有待健全，户籍、档案、社保等制度障碍依然影响人才流动，大城市房价过高、个税改革滞后大幅增加创新创业成本，削弱我国引进海外高层次人才的竞争力，高层次创新人才依然缺乏，创新队伍建设面临严峻挑战。这些问题的存在，迫切要求我们大力实施创新驱动发展战略。

三、这是坚定不移贯彻落实党中央新发展理念的需要

以习近平同志为核心的党中央准确把握我国经济发展阶段演进的客观规律，深刻洞察经济运行的内在走势，作出我国经济发展进入新常态的重要判断，提出了坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训基础上提出的新理念新观点，是对中国特色社会主义发展规律的新认识新概括，是致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的治本之策，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，不仅极大地丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的科学内涵，更为进入经济新常态下深化改革开放、加快转变经济发展方式、扎实推进国家治理体系和治理能力现代化提供了思想引领和行动指南。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的新形势下，只有真正认识到科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，才能坚定不移贯彻落实好新发展理念。

第五篇：把坚定的理想信仰作为动力之源

把坚定的理想信仰作为动力之源

一、要全面系统学习习总书记重要讲话精神

党的十八大闭幕以来半年多时间，总书记相继就经济建设、党的建设、内政外交、政治军事、宣传文化等工作作了一系列重要讲话，内容涉及马克思主义理论中国化、中国特色社会主义基本理论、科学社会主义理论等重大问题，涉及建国以来不同发展阶段的关系问题。这一系列讲话提出的许多新思想、新观点、新论断，是对马克思主义中国化的新发展，是对中国特色社会主义理论的新开拓。特别是对新时期我国面临的诸多困难、挑战、风险，有针对性地提出了重要论断和应对之策，显示了总书记的战略思维、渊博学识和驾驭复杂局面的能力。这些重要讲话是当前和今后一个时期指导我们党和国家朝着两个一百年目标前进，指导科学发展、跨越式发展的重要思想和行动指南。我们要掀起全面、系统、认真学习习总书记十八大以来一系列重要讲话精神的高潮。

二、要坚定理想信仰，加强“能源建设”

理想信仰是人生的精神支柱，一个合格的共产党员必须坚定理想信仰。作为年轻干部，要进一步树立和深化对共产主义、社会主义的理想信仰，加强共产党人为党和人民事业奋斗的“能源”建设、动力建设。同志们身居繁重的工作岗位，要走漫长、充满困难和挑战的人生之路，每天工作量很大，甚至很疲惫，烦恼很多，怎样以持续不断、高昂的精神状态去应对？必须从理想信仰中获取长久持续的“能源”和动力。有了远大的理想信仰，才会有强烈的使命感。孔子讲，“不知命无以为君子”。这个“命”实际上是使命。要知道自己来到这个世界上是干什么的，不知道这个就无以为“君子”。这个“君子”不光是谦谦君子，不是独善其身的君子，是能够担当重任、担当大任的君子。没有理想信仰，心中就没有明灯，就会失去方向、走入黑暗。有些同志，论能力有能力，论才学有才学，但是最后犯错误，甚至走上万劫不复的深渊，核心还是理想信仰出了问题。因此，能力不是动力，有某方面的才华也不是动力，最根本的动力是理想信仰。那些宗教信徒，一步一匍匐，几千公里大跪拜，动力哪里来？是信仰在支持。有信仰支撑，就有不竭动力。作为一个共产党人，也要有宗教信徒这样的虔诚，对共产主义、社会主义坚定不移、坚信不疑，并为之矢志奋斗。也只有坚定理想信仰，才会明白我们的征途是遥远的，我们的目标是宏大的，我们所从事的事业、所坚信的理论是高远的，知其远、知其大、知其深，就不会浮躁、不会轻薄。在战争年代，成千上万的共产党人为了坚守理想信仰，抛头颅、洒热血，付出生命的代价。今天，我们生活在革命先烈打下的和平幸福环境里，所面临的无非是困难、挑战、辛苦而已，除极少数岗位外，都没有牺牲生命的考验，没有理由不去为理想信仰而奋斗。理想信仰就是“能源”、动力，同志们坚定了理想信仰，今后走人生之路，为党和人民的事业奋斗终生，就会有源源不竭的动力。

三、要做学习型干部，加强“水源建设”

集中学习将要结束，但是学习的任务、学习的使命、学习的需要没有结束。党的十八大提出要建设学习型马克思主义执政党，要做学习型领导干部、做读书人。大家作为年轻干部，要率先垂范，作好表率，多学一点、学深一点。从学习的任务、使命、需要来看，关键在学习的需要。我们的工作需要高度、深度和广度。这不是指人的身高，也不是指站位，主要是理论素养。腹有诗书气自华。没有学识、知识的积累，就不会有能力的提升。旁征博引、融通古今、深入浅出的学识与能力，用自己的语言将大道理、理论问题、现实问题讲得非常透彻，这也是坚持学习、长期积累的结果。我们加强学习，进行知识积累积淀，实际上是加强我们自身的“水源”建设。抗旱靠水库，水库积水靠平时；积水千日，用于一时。而且水库里的水，都是通过江河小溪各种渠道聚集而来，含有丰富的矿物质。这跟我们平时积累知识一样，长期积累，就会增强“营养”，提升能力，关键时候就能派上用场。我们的学习就是蓄水，就是拓展“水源”，就是为工作提高自己的素养能力。

四、要勇于担当

勇于担当是一个领导干部必须具备的首要品质。担当体现一个干部的使命意识，关涉到一个干部的品德、境界、能力和认识水平。年轻干部要勇于担当历史使命，勇于担难，敢于担险，直面矛盾，解决问题。历史机遇不平均分配，如果不担当使命，丧失这个机遇，就有负岗位、有负历史。比如现阶段，我们的城市管理水平和发达国家有一定差距，做城建工作的，就要大胆去管去担当。这就要求大家在工作中各司其职、各负其责，担当起岗位赋予的各项职责和使命。除了职责担当之外，还要有大使命担当，这才是对党、对事业、对人民的忠诚担当。范仲淹“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。”“进亦忧，退亦忧。”这么多“忧”，归根到底体现为担当意识。有些事情尽管明文规定可以规避，但我们的忧患意识、责任意识、担当意识不能泯灭。如果我们都能将担当之责体现于细微之处、深情之处，想群众之想、急群众之急、解群众之盼，党员领导干部在任何可能出现问题的方面都体现高度的责任意识，社会极端事件就会减少。当前，我们正处于黄金发展期，同时也是矛盾凸显期。无论是社会大局和工作岗位，都可以用“五多”来概括，即艰难多、风险多、问题多、困难多、挑战多，正因为如此，更需要我们勇于担当。能否勇于担当是年轻干部成长成才的关键所在。木材先历风雨，再有质坚。武当山金顶上有一棵乌钢栎，600多年才长那么高，在高山顶上，历经多年风雨，木头已经像石头一样坚硬。任何事情都是先有风险，再有成功；先有艰难，再有成绩；先有付出，再有收获；先有磨练，再有人才；先有挫败，再有经验。从干部成长规律看，有担当精神、有担当行为的人才能提高能力，才能成长起来。躲避担当、躲避矛盾，就是躲避成长、躲避职责。躲避的实质是考虑个人得失、追求个人利益。如果有风雨就避，有艰难险阻就绕，这种所谓的“成熟”只是小气候、小格局，至多是个小材料，不会成为大材料，不会形成大格局。培养干部，讲究助长不拔苗，每位干部该担当的一定要担当，否则就不能成才。要有“苕”的精神，要有“傻气”，这才是真正的大担当、大智慧。不然大家都躲避困难，躲避矛盾，都很成熟，这样的成熟是不能要的，这样的艺术和策略是不可取的，这样的干部是不能重用的。

五、要认真践行群众路线

人民是历史的创造者，是社会发展的根本动力。我们从事党政工作、从事公共服务事业，要始终牢记我们的根基在人民，为民是我们的根本之道。在工作中、在思想理念、在价值观上都要坚持人民至上。人民观是一个大观，这个观解决不了，作为一个共产党员、作为一个从政者就会出大问题。特别是年轻干部，从学校到机关，没有上山下乡的经历，缺乏实践的磨炼，更需要有意识地从党的事业需要、从领导干部政治素质需要、从工作需要、从个人成长需要出发，主动培养与人民群众的感情，做到亲民、爱民、敬民、畏民。我们常说“三个检验”，经得起实践的检验、历史的检验、人民的检验，这“三个检验”最终落脚点是人民的检验。我们正处在一个千年未有之大变局的时代，思想价值理念多元化，人民群众民主意识空前增强，社会管理矛盾复杂、难度增大。这种情况下，我们一天忙到晚，付出很多心血、干了很多事，群众还是有一些不满意。为什么会这样？实际上是人民标准问题。我们讲自己多累多辛苦，认为自己干了多少好事，这是自我标准，不是人民标准。我们必须坚持人民标准，否则就会陷入苦恼而不可自拔。对于即将开展的群众路线教育实践活动，总书记特别强调要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子在谁面前照？在人民面前照。镜子实际上是标准。唐太宗李世民讲，“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失。”要以即将开始的群众路线教育实践活动为契机，进一步树牢立党为公、执政为民的宗旨意识，坚持人民至上，牢记“六民要旨”，以人民群众的检验作为工作最终标准，培育为民、务实、清廉的作风，提高引导发展、服务发展、推动发展的能力。

六、要严格贯彻中央八项规定

八项规定是以习近平同志为总书记的新一届党中央的新政，年轻干部要认真遵守，不越底线。士农工商，各行有各行的规矩。党员领导干部也是一种行业，也有我们的规矩、戒律和规则。一定要坚守作为一个共产党员、领导干部从政的底线，这方面出了问题，被党纪政纪处理，丧失了从政资格，再有能力、再有才华也无济于事。要高度重视红线禁区，明白哪些能干，哪些不能干，红线禁区不能突破，伸手必被捉。还要记住不可逾越的界河，河边观望，但决不可越，不可涉足。总书记讲不越雷池，雷池就是高压线，碰上了结果可想而知。直不能曲，戒不能破，原则必须坚持。一个组织、一个行业、一类人都有它的规则纪律，规则纪律是这个组织、这个行业、这类人区别于他者的标志。共产党人之所以成为共产党人，是因为我们有共产党的纪律、规则和要求。作为一个共产党员、党的领导干部，要在行规、戒律，特别是在党性原则、组织纪律、道德品质、言行举止、清正廉明等方面严格要求，这是底线资格，是红线禁区，是不可逾越的界河。年轻干部尤其要处理好义、利、欲三者间的关系，提升我们的境界，保证欲望高洁、高雅，确保清正廉洁。义养心，“铁肩担道义，妙手着文章”，这个义包括共产党员、领导干部担当的责任，我们的党纲、政纲、道路，还有作为公家的义、主义的义、社会公平正义的义等等。共产党人也讲利，利养体，利是用来保障我们生活需要的，这是边界，过了就会利养罪，走上错误道路，走向愿望的反面。君子不贵无欲，贵欲何。我们要修剪不良欲望，培养高雅的欲望，激情高昂为事业奋斗。同志们要把握好三者间的关系，知道边界在哪里。