第一篇：把人民满意作为第一标准
把人民满意作为最高标准
——大明镇平安建设工作剪影
今年以来，大明镇党委政府把平安建设工作与当前正在开展的为民务实清廉群众路线教育实践活动紧密结合起来，始终突出群众的主体地位，坚持把群众的意愿作为平安大明建设的“风向标”；积极回应人民群众对公共安全、公平正义、权益保障的新期待，坚持把群众的评价作为平安大明建设的“检验尺”；做到思想上尊重群众、感情上贴近群众，视群众呼声为第一信号，坚持把群众需求作为第一选择；工作上相信群众、依靠群众，坚持把群众满意为第一标准。从群众中汲取智慧和力量，不断提升了人民群众对平安建设的知晓率、参与率和对社会治安的满意率。奏响了“平安大明、有我参与，华县平安、有我荣光”的大明镇平安建设千人大走访铮铮誓言。
宣传造势，营造浓厚舆论氛围
10月12日，大明镇彩旗飘扬，歌声嘹亮，宽敞整齐的街道上空挂满了五彩缤纷的宣传横幅。前来赶集的群众纷纷涌向镇上在街道设立的“平安建设法制宣传岗”，争先恐后地领取宣传资料。两辆载有“平安大明建设宣传车”车标的平安创建宣传车在街道和全镇30个村201个组巡回宣传，镇政府机关大院悬挂着巨幅醒目会标，大明镇平安建设“百日会战”动员大会及“千人大走访”誓师大会在这里召开。县镇前来参会的车辆在会场后边正齐地排列，参会的县级包联部门领导、包联政法干警、村级干部群众代表、青年志愿者和镇机关全体干部共1000余人依次排列成了五个威武而整齐的方队，奏响了“平安大明、有我参与，华县平安、有我荣光”的大明镇平安建设铮铮誓言。在全镇营造了平安建设的宣传大势。平安建设“百日会战”工作开展以来，全镇刷写平安建设墙体宣传标语60余条，悬挂平安建设宣传横幅210余条，制作平安建设宣传展板5块，组织平安建设宣传车辆2台，走访群众9060余户，发放平安建设宣传单2万余份。11月份，全镇平安建设知晓率测评结果显示：知晓率达到92%。
倾听民声，实施“千人大走访”
自10月12日全镇“百日会战”“千人大走访”誓师动员会至今的一个多月来，驻镇的县级包联领导、包联政法干警和大明镇的机关包村干部、青年志愿者分别深入全镇30个村与村组干部入户开展大走访活动。在白泉村村民崔义善家里，包联政法干警、县公安局交警大队大队长贾筱江、镇包村干部杨海平正在与崔义善老人促膝谈心，交流思想，向老人及其家人宣讲平安建设及道路交通安全法律知识，征求老人全家对公安交警部门的意见和建议。在桥峪村老党员冀庆祥家，包联政法干警、县公安局大明派出所指导员薛锡、镇包村干部张力正在向冀庆祥一家人宣讲平安建设及安全 防范法律常识，虚心听取其对公安派出所的意见和建议。在崔马村村民马万平家，包联政法干警、县司法局大明司法所所长谢晓、镇包村干部户英利正在与马万平老人亲切交谈，向其发放平安建设宣传资料，宣讲平安建设和人民调解法律知识，广泛征求马万平一家对司法所工作的意见和建议，当得知老人的儿子、儿媳系智力残疾、家庭生活困难的情况时，他们当即协调在场的村组干部和镇民政站联系及时予以困难救助，让马万平夫妻感动万分。“千人大走访”践行了为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，拉近了党委政府、包联政法部门和政法干警、包村干部与群众的距离，教育干部学会了善于用群众眼光审视平安大明建设，用群众视觉反思平安大明建设，坚持从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，努力实现对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众期盼急需的事“零懈怠”，倾听了民声，集中了民智。全镇走访群众32000余人，征求意见、建议和批评3500多件，相关部门已对群众的意见建议和批评进行了认真的整改和答复，形成了平安大明建设的强大动力。
警民联防，开展社会面治安防范
伴随着大走访活动的实施，大明镇开展了警民联防，强化了社会面的治安防范。自10月12日开始，大明派出所、司法所的警车坚持每天晚上分别在东川路、东金路、大桥路、大高路、赵渔路等重点路段彻夜不时地巡回开展治安巡查，闪烁的警灯划破了漆黑的夜空，做到了让群众“白天见警察，晚上见警灯”。10月15日晚零时30分，大明镇西北的门户赵家村，20名巡逻队员在村支书张自修、村主任吴建军的带领下，佩戴红袖章、手握手电筒在该村主要路段和村民居住区巡回开展治安巡逻。平安建设“百日会战”动员会后，该村及时组建了由党员干部、民兵预备役组成的20人的治安巡防队，由村支书张自修、村主任吴建军分别担任正副队长，坚持每天晚上彻夜开展治安巡逻。11月5日晚凌晨4时，地处大明镇北大门的孙堡村，村主任王明军带领15名巡逻队员，佩戴红袖章、紧握手电筒正在该村辖区的主干路上下持续开展治安巡逻。镇上平安建设动员会后，该村积极行动，组织村民开展群防群治，抽调年富力强的中青年15人，组成巡逻队，坚持义务开展治安巡防。平安建设“百日会战”工作开展以来，全镇成立治安巡防队31个，发展巡防队员500余人，发放红袖章500余块，配备手电筒500余把，开展治安巡防1200场次，公众安全感满意率全面提升，达到了100%。群众赞扬说：“党委政府平安建设抓得好，咱老百姓如今总算有了安全保障了！”
强化督查，做到踏石留印抓铁留痕
11月6日（星期三）上午9时，大明镇机关全干会上，镇党委政府分管领导、镇综治维稳中心主任王勇正在听取水 渠村包村干部李正民的工作汇报：“水渠村村共有5个自然村，7各个村民组，X户，其中固定电话用户X户，总人口X人。现已走访X户，从对X户的走访情况看，知晓平安建设的X户，对社会治安满意态度的X户，不知晓、不满意的1户，户主名叫郭双炫，反映问题是：村干部处事不公，邻居在他房屋山墙外路边堆砂石，村干部看着不管。”王勇听后当即责成信访办下去协调村组干部，及时化解，限期解决问题。他听完每位包村干部的汇报，都要分别进行点评，肯定成绩，指出存在问题，当会拿出解决方案。大走访活动开展以来，镇党委政府坚持每日全干会由包村干部对本村平安建设工作情况进行汇报，反馈存在问题，确保镇上第一时间发现群众诉求，了解群众意愿，研究解决方案，强化了包村干部抓落实的主动性和为民担当意识。11月7日，在镇机关值班室里，5名大学生村官正在拨打固定电话用户号码4916005：“喂，我是大明镇政府，请问您对全镇开展的平安建设工作知道吗？”“知道，镇司法所的警车前几天到村里宣传过，包联干警、包村干部都到我家里来过，还给我发了宣传单”“您认为你村上的社会治安状况如何？”“好着哩！警车晚上常到村里巡查呢，村上还组织了巡逻队晚上在巷道巡逻哩。”经核查，该部电话系崔马村二组村民王根书家的座机电话。通话结束后，他们又接着拨打另一户，详细了解固话用户对平安建设知晓情况和对社会治安的满意度，包联 干警、包村干部入户走访情况，对存在问题及时反馈，由包片领导、包村干部立即入户做好宣传工作，现场解决存在的具体问题，充分调动广大群众参与平安大明建设的热情。同时对测评结果实行一月一评比，对于连续两月测评不达标的村主要干部进行提醒或训诫谈话，对年终测评较好的村和包片领导、包村干部进行表彰，确保了全镇“两率一度”的全面提升。
第二篇：把群众满意作为第一标准
扎实开展宗旨教育和创先争优活动，把群众满意作为第一标准
中共温泉镇委员会
2010年8月20日
今年，自启动了践行宗旨教育和创先争优活动以来，镇党委高度重视这项工作，切实加强领导，高标准、严要求，使全镇党员干部的思想认识进一步深化，发展思路进一步明晰，工作作风进一步转变，形成了浓厚的谋发展、求突破的良好氛围，促进了全镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展活动的情况汇报如下：
一、加强领导
按照县委的统一安排，我镇先后成立了以镇党委书记为组长，分管领导、组织干事等其他相关人员为成员的领导小组，有力保障了活动的正常开展。
二、强化宗旨意识求创新
宗旨教育和创先争优活动启动后，我镇认真贯彻落实省、市、县委关于开展好活动的重要文件精神，认真制定了深入开展创先争优活动、开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施方案，将工作目标任务分解到各村各部门，并严格按照推进计划有序推进。
5月中旬，我镇组织召开全镇“践行宗旨教育”动员大会，对活动的开展作了动员部署。把开展创先争优活动与宗旨教育活动有机结合，努力打造最讲党性的干部、最精锐的干部、最有效率的部门。活动中，狠抓作风服务建设，有序推进创建服务型党组织。一是完善了镇（中心）、村（站）、组（点）三级服务网络，方便群众办事。二是将镇党政综合服务中心、站、点的工作人员电话制成便民卡发给群众，开通了“不满意”热线，畅通了干部群众不满意渠道。三是以“不满意”为切入点，开展“群众不满意我们怎么办”大讨论活动。四是制定了开展满意度初测方案，并开展了测评。从实行“日 1
常坐班制”、试行“综合服务制”、推广“便民代办制”这“三个方面”入手，加强村级活动场所的管理，把村级活动场所建成为党员群众综合服务的窗口，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力。今年以来，共办理合医17877人次，其他事项326件。
三、抓好基础求发展
（一）加强学习，提高干部职工的政治思想素质和业务能力。党委采取集中学习、分散自学、组织专题学习、安排重点发言等方式，先后学习了党的十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神、党章、勤政廉政为民读本、中央四项监督制度、关于推进学习型党组织建设的意见、领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党风廉政建设责任制的规定、市委1+7文件、县委五项工作制度等，参学人员并按要求撰写了2篇心得体会。
（二）认真开展履职尽责我承诺活动。一是对深入学习实践科学发展观整改落实方案进行对照检查，对未完成项目召开班子会议研究，认真制定整改措施，切实抓好落实。二是对未完成的整改项目制定后续整改推进计划，按计划抓好整改落实。三是制定履职尽责工作计划，引导和督促干部认真履职尽责，并召开公开承诺大会。
（三）认真开展结对帮扶活动。一是我镇结合实际，深入帮扶点实地调研，拟定帮扶计划、帮扶措施，公开承诺办理实事具体项目。同时，结合“讲党性、重品行、作表率”活动，我镇以加强自身建设为抓手，争创一流模范乡镇，争创一流服务团队，努力做到“五个好”、“五带头”、“五落实”，深入开展“创先争优”活动。7月，镇党委采取物资和现金的结对帮扶形式，为贫困党员、群众、计生帮扶对象送去大米12袋、油12桶、现金3000元，为干部与群众架起了一座“温馨桥梁”。二是积极搭建党员发挥作用平台，开展“四个一”活动，即：每人一证、每人一卡、每季一访、每年一评，激发党员在干事创业中保持先进性，对贫困群众进行有效帮扶。三是以“造血式帮扶，助农村持续发展”为主题，积极探索贴近农村、贴近农民、贴近实际的培训内容和形式，遵循培训形式求“活”，培
训内容求“精”，培训机制求“实”，增强培训的吸引力、针对性和实效性，逐步形成了农村党员干部教育培训的新局面。目前已组织群众进行实用技能培训3次、旅游服务培训2次，创业培训1次，为脱贫致富拓宽渠道。
在创先争优活动中，我镇着力开展“四型机关”创建活动，促进各村、各部门创先争优。双河村坚持因势利导，推进新农村建设。该村把改善群众生产生活条件，作为一件大事来抓，在全镇第一个修通阳台、鹿山通组水泥公路，第一个建立了竹林咀农民休闲娱乐场所。募阳村坚持以人为本，增强班子活力。一是建立完善了民主管理制度，党员和干部群众对支部班子的工作满意度不断提高。二是坚持正常开展组织活动，积极探索村民自治新方法，使全体村民精神面貌焕然一新。
为确保“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”与党员创先争优活动扎实开展，我镇将继续以领导包片、部门包村形式到各支部、各部门指导，采取围绕推进干部队伍建设、推进基层组织建设、推进镇域经济社会又好又快发展抓学习的方式，深入开展学习活动。
四、创先争优掀热潮
为热烈庆祝中国共产党建党89周年，进一步提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，进而增强广大党员干部的党性观念、宗旨意识和服务意识，我镇积极组织开展丰富多彩的活动，庆 “七〃一”唱红歌，再次掀起了创先争优和践行宗旨教育活动的热潮。
（一）开展党员教育培训活动。充分利用业余党校、村级组织活动场所、远程教育站点等资源，采取灵活多样的方式，组织入党积极分子、党员学习《中国共产党章程》。6月28日邀请县委党校吴岚容老师为全镇党员干部上了一堂题为《宗旨教育形势报告》，由镇党委书记亲自上了一堂题为《看我党发展历史，深刻认识当前形势，冷静思考中共党员的宗旨》党课，进一步增强了党员干部职工的服务意识，为创先争优活动奠定坚实基础。
（二）重温入党誓词。各支部采取集中学习、讨论交流、邀请
老党员谈体会谈感受等方式，认真组织党员学习了党内法规等相关知识。同时，各党支部本着就近原则，组织党员开展集体重温入党誓词活动，使每一位党员都受到一次深刻的教育。镇党委在7月1日“庆七〃一，唱红歌”卡拉OK大赛之际，镇党委书记引领全体党员同志重温了入党誓词。
（三）开展走访慰问活动。为切实做好关心爱护党员工作，使工作和生活在农村一线的老党员或生活困难党员感受到党组织的温暖，镇党委在开展“两访一问”的基础上，在“七〃一”期间开展了走访慰问老党员和困难党员活动，班子成员分别完成了1篇干部思想状况调查报告。通过走访，增进了干群关系，进一步明晰了发展思路，推动了各项工作有序开展。
（四）开展集中宣传教育活动。结合“践行宗旨”教育和“创先争优”活动，以“庆祝建党89周年”为主题，各党支部利用简报、宣传橱窗等形式展示基层党建风采。一是通过组织党员干部到农村、金业公司、绥阳看守所、县中队开展“四看四想四增强”活动，特别是到看守所接受警示教育，干部启发很大，并按要求撰写了一篇心得体会。二是开展典型案例剖析、廉政知识和四项监督制度知识竞赛、演讲比赛等，我镇在参加全县的复赛中，有三支队进入绝赛。三是认真做好宣传报道工作。按要求制作了两幅标语，营造了良好活动氛围。同时按照活动开展的进度，完成了信息13期。四是认真开展选人用人大家谈征文活动，并将优秀篇目向县委组织部进行推荐。五是将宗旨教育活动与创先争优活动有机结合，将在活动中涌现的党员先进事迹进行书面整理上报。
总之，我镇在宗旨教育和创先争优活动中，做了大量工作，收到了一定的效果，但与兄弟乡镇相比，离组织的要求和人民的期望还有一定的差距。因此，我们在下步工作中，继续深入基层、深入群众，充分了解和掌握民意，听取群众呼声，脚踏实地，帮助和解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题，密切与人民群众的血肉联系，在群众呼声中开展创先争优活动，在群众满意的标准里践行
为民服务宗旨，使党建工作再上新台阶。
注释：
1、五个好：指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
2、五带头：指带头学习提高，争做重视学习、善于学习的模范；带头争创佳绩，争做勇创一流业绩的模范；带头服务群众，争做全心全意为人民服务的模范；带头遵纪守法，争做奉公守法、廉洁自律的模范；带头弘扬正气，争做发扬社会主义新风尚的模范。
3、五落实：指党建责任落实，服务中心落实，党建工作落实，保障机制机制落实，督促检查落实）
4、四机关型：指学习型、服务型、效能型、廉洁型。
温泉镇政务中心为民服务情况（2010.1——2010.8.18）
一、合医窗口
1、门诊补偿：15717人次，金额：141094.802、住院补偿：2161人次，金额：1485539.54
二、社会事务办窗口：
1、离婚登记：6对
2、结婚登记：150对
3、补办结婚：10对
三、计生服务窗口
1、流动人口：48本
2、生育证：112本。
第三篇：把人民满意作为最高追求范文
把人民满意作为最高追求
12月6日，位于北京三里河东路的国家工商总局商标注册大厅，前来办事的群众络绎不绝，但秩序井然。各个服务窗口，公开服务规范，亮明党员身份，统一挂牌上岗，统一文明用语，统一安装服务评价系统，把服务过程摆在群众眼前，接受监督评价。
商标注册大厅只是一个“窗口”。为把创先争优活动与评选表彰人民满意公务员活动融为一体，激励广大公务员立足本职创先争优、争做人民满意公务员，切实加强公务员队伍建设，提高公务员为人民服务的能力和水平，今年5月，中组部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合开展“带头创先争优争做人民满意公务员”活动。活动开展以来，各地各部门加强领导、精心组织，突出主题、创新载体，争做人民满意公务员活动成效显著。
加强组织实施 夯实思想基础
活动开展后，各地各单位高度重视，加强组织指导，迅速安排部署。山西、山东、广东、青海、新疆等省区及时转发活动实施方案，河北、辽宁、吉林、上海、河南、湖北、广西、陕西、宁夏和新疆生产建设兵团结合本地区实际，研究制订了体现地方特色、切实可行的活动方案。
全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，是公务员的神圣职责和历史使命。但不可否认的是，在宗旨意识、群众观念、维护群众利益等方面，有的公务员仍然存在着突出问题。为此，各地各单位认真组织公务员学习讨论，加强全心全意为人民服务的宗旨观念教育，把人民满意作为各项工作的最高标准，增强各级公务员的服务意识、责任意识，为活动的顺利开展奠定扎实的思想基础。
天津、江苏以职业道德建设为重点，引导广大公务员努力转变工作作风和服务方式，不断提升公务员的思想道德、工作能力、工作效率、服务水平。
河北结合省公务员局负责人亲撰署名文章《关于在公务员队伍中深入开展“带头创先争优争做人民满意公务员活动”的思考》，开启了全省公务员的大讨论。
湖北结合“治庸问责”，以加强履责机制建设、着力创造人民满意业绩为重点内容，积极开展争做人民满意公务员活动，引导和督促广大公务员认真履职履责、勤政廉政，提高服务群众的能力和效率。
海南通过报告会、演讲会、知识竞赛等形式，加强公务员世界观、人生观及社会主义核心价值观教育。
创新实践载体 增强活动效果
各地各部门把争做人民满意公务员活动同贯彻落实本地区本部门中心工作结合起来，坚持分类指导，大胆探索实践，创新活动载体，丰富活动内容，不断增强活动的针对性和实效性。
——结合活动主题开展活动。广西以“争创文明单位、争创绩效考评优秀单位”、“争当人民满意公务员”为主题，公安系统以“创人民满意警队，做群众喜爱警察”为主题，推动活动开展。浙江、湖南在全省公务员队伍中开展“廉洁高效先锋”主题活动。
——围绕中心任务开展活动。黑龙江围绕“八大经济区”、“十大工程”建设，紧跟中心工作，引导广大公务员立足本职岗位，创先争优。国务院办公厅把提高“三个服务”（为国务院领导集体服务、为地方和部门服务、为人民群众服务）水平作为活动的出发点和落脚点，引导公务员在服务中心工作中发挥作用。保监会树立为民办保险、为民做监管的理念，促进保险功能的充分发挥，拓展服务领域，把活动成果体现在服务群众的成效上。
——围绕提升素质开展活动。海南将抓好乡镇公务员建设作为支撑点，加大培训力度，提高乡镇公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳定等能力和本领。内蒙古开展开门评警，采取多种形式搭建警民交流平台，自觉接受群众评议与监督。四川积极开展岗位竞赛、比学赶帮活动，通过各单位之间“四抓四看”和公务员之间“三比三看”，加强模范机关和过硬队伍建设。
——结合作风建设开展活动。西藏、新疆生产建设兵团把争做人民满意公务员活动和基层建设年、机关作风建设年活动结合起来，通过“结对帮扶”、“送温暖”、“三下乡”等形式，及时了解社情民意，解决群众困难。贵州将“四帮四促”、“处长下基层、作风大转变”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”的三年挂职帮扶活动和执行作风行为规范“四要”、“十不准”，与争做人民满意公务员活动结合起来，进一步加强机关作风建设。
——抓住关键环节开展活动。甘肃、云南组织开展创建优质服务窗口活动，大力推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制、绩效考评制、行政问责制等，努力为人民群众提供一流服务。各地区各部门窗口单位积极开展政务信息公开化便民服务，通过印制服务指南、设立大屏幕、触摸屏、办件进度显示栏、电话咨询、公告等方式为广大群众告知行政审批办事流程，设立意见箱、举报电话、网上信箱听取意见，改善服务方式。
活动开展以来，广大公务员进一步强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步提升了为人民服务的本领，进一步加强了公务员队伍作风建设。
着眼制度建设 建立长效机制
部分地区把争做人民满意公务员活动作为一项经常性工作，设立长期目标，统筹规划部署，加强制度建设，促进争做人民满意公务员活动持久开展。
河南以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”为内容，以素质提升为目标、作风建设为重点、人民满意为标准，实施三年规划，探索建立争做人民满意公务员活动长效机制，全面加强公务员作风建设和队伍建设。
广西在“十二五”期间每年确定一个主题，把主题的确定与经济社会发展大局、与党委政府的中心工作、与满足人民群众迫切需要结合起来，推动活动深入持久开展。
宁夏确定活动分为思想道德建设年、素质提升年、转变作风年、密切干群关系年、廉洁从政年5年5个阶段，将6个所属省直、县直部门确定为争做人民满意公务员活动试点单位，建立了厅领导联系点制度。
国家公务员局有关负责人表示，开展带头创先争优争做人民满意公务员活动虽然取得了初步成效，但是与中央的要求、群众的期望还有一定的差距。在总结前一阶段活动经验基础上，将进一步加强组织领导、宣传引导和贯彻落实，确保争做人民满意公务员活动取得更大成效。
第四篇：湖南常德市政府办把创建人民满意机关作为第一目标（范文）
湖南常德市政府办把创建人民满意机关作为第一目标
在深入开展创先争优活动中，湖南省常德市政府办公室立足工作实际，在全办干部职工中组织开展了以“规范服务、高效服务、优质服务，让领导满意、让基层和群众满意、让干部职工满意”为主题的创先争优活动（简称“三服务，三满意”主题活动），进一步强化服务理念，树立队伍形象，弘扬优良传统，努力把服务工作提高到新的更高的水平。
拓宽三个渠道，营造创先争优浓厚氛围。一是拓宽“学习渠道”。全市创先争优活动动员大会一结束，市政府办迅速召开党组会议，传达学习会议精神，准确把握活动的重大意义、主要内容、目标要求、阶段性任务，把办公室领导班子成员的思想和行动统一到中央、省、市委的精神上来，确保思想统一，步调一致。及时召开了办公室创先争优暨“三服务、三满意”活动动员大会，市政府党组成员、秘书长、市政府办主任、党组书记周代惠做了辅导报告。办公室各科室也结合工作实际，组织工作人员进一步深入学习领会了中央、省、市关于创先争优活动精神，并开展了分组讨论。二是拓宽“信息渠道”。从市直单位、区县（市）政府办和有关服务对象中聘请了20名形象监督员，对办公室各科室依法行政、高效服务、文明办公、廉洁自律等方面的情况进行监督和评议。建立了专职信息员制度，要求每个科室都配备一名专职信息员，及时报送各科室开展创先争优活动进展情况，及时
交流推广创先争优活动中的先进经验。三是拓宽“媒体渠道”。在市政府办内网、外网上开辟了创先争优暨“三服务、三满意”活动栏目，对全办创先争优暨“三服务、三满意”活动进行动态报道、深度报道、连续报道等多种形式进行宣传报道。办公室创先争优活动领导小组办公室编发了活动简报，及时向市委报告办公室开展创先争优活动情况及好的经验和做法，对全办开展活动进行全面指导，形成浓厚舆论氛围。
实施十大活动，创新创先争优活动载体。市政府办紧紧围绕“三服务、三满意”活动总体要求，设计了十个不同活动载体，引导全办党员干部履职尽责创先进，鼓励全办党员干部立足岗位争优秀。一是深入开展“工作动员”活动。召集办公室全体干部职工、管理单位处级干部和部分中层骨干及从市直单位、区县（市）政府办和有关服务对象中聘请的形象监督员代表，召开了办公室“三服务、三满意”活动大会，宣布了实施方案，明确活动要求，统一思想认识，动员全办干部职工齐心协力抓好“三服务、三满意”活动。二是深入开展“征求意见建议”活动。围绕建设满意政府、改进工作作风，积极开展征求意见建议活动。办公室组织专门班子，采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见建议箱等形式，征求市政府领导、市直单位和服务对象对办公室工作的意见建议。创先争优暨“三服务、三满意”活动办公室负责整理汇总征求到的意见建议，提交办党组研究，制定整改措施；各科室采取有效形式，征求主要服务对象对科室工作的意见建议，制定整改措施。三是深入开展“完善和执行服务规范”活动。在认真清理各项工作制度的同时，各科室结合职能职责，认真查找工作中存在的缺点和不足，有针对性地制定各个环节、每道程序的服务规范、工作标准，并邀请办公室分管领导参加，组织修改讨论。涉及全办的服务规范、工作制度，由办党组研究。所有规范、制度经办党组审定后，印发各科室，人手一册。四是深入开展“文明办公”活动。坚持把办公室文明办公规范落实到日常工作和各项公务活动之中，办文，严格程序，讲求质效；办会，细致周密、严谨规范；办事，言谈有礼，文明接待，文明接访，优质高效；参加活动，有礼有节，注意形象。一言一行、时时处处展示良好的文明礼仪素养。五是深入开展“青年干部社会实践”活动。组织青年干部分期分批深入点村了解民情，参加劳动，每期3天。组织青年干部到井岗山接受革命传统教育，进一步坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观、世界观，每期5天。六是深入开展“周末学习讲座”活动。以创建学习型机关为目标，以调动干部职工学习积极性为要求，积极组织文秘人员学习活动，鼓励和支持干部职工攻读高层次学历，加强个人自学，学理论、学业务、学技能，不断提高自己的处世修养、知识素养和综合能力，努力形成良好的学习氛围。在此基础上，扎实开展周末学习讲座活动，动员干部职工自愿参加，原则上每个科室至少1人上讲台，讲业务知识、讲生活常识、讲兴趣爱好，内容、形式不限，时间1个小时。七是深入开展“协同办公系统应用竞
赛”活动。为进一步加强协同办公系统应用，丰富系统内容，提高工作效率，在全办开展协同办公系统应用竞赛活动，确定9月份为应用竞赛月，着重考核各科室登陆次数、信息数量（包括公文办理、动态信息、通知公告、内部事务）等项目，考核结果作为各科室年终考评加分的主要依据。八是深入开展“干部职工关爱”活动。建立实施干部职工关爱机制，加强对干部职工的人文关怀和心理疏导。政治上，关心干部职工的成长进步，积极向组织推荐干部；工作上，积极创造条件，提供合适平台，支持干部职工干事创业；生活上，认真落实生病探望、生日祝贺、交心谈心、定期体检等制度，尽力解决干部职工生活中的困难和问题。九是深入开展“文化体育”活动。根据干部职工的能力特长、兴趣爱好，成立各种文体活动小组，明确活动召集人，给予适当经费支持，经常开展文化体育活动，丰富干部职工的业务文化生活，努力让干部职工拥有强健的体魄，养成健康的情趣，保持良好的风貌。9月份，举行乒乓球和羽毛球比赛。春节前，举行文娱汇演。十是深入开展“民主评议”活动。建立健全群众监督机制，聘请形象监督员进行监督和评议。10月份，邀请市政府领导、有关单位和形象监督员代表座谈，公开评议“三服务、三满意”活动情况。
评选十佳标兵，树立创先争优先进典型。市政府办将创先争优暨“三服务，三满意”活动与科室目标管理责任制考核考评办法相结合，征求服务对象意见、民主推荐与办党组研究相结
合，评选“满意科室”和“十佳服务标兵”。满意科室从目标管理考核评出的9个先进科室中评选3个；十佳服务标兵按照科长岗位、副科长岗位、科员岗位、工勤人员岗位四个层面，评选3名科长岗位服务标兵、3名副科长岗位服务标兵、2名科员岗位服务标兵、2名工勤人员岗位服务标兵，予以表彰奖励。凡是科室出现否决项目的，取消满意科室和科长岗位、副科长岗位服务标兵评选资格。（
第五篇：把人民群众满意作为最高标准
把人民群众满意作为最高标准 扎实有效开展创先争优活动
铁岭市公共行政服务中心管理办公室党组
2010年10月18日
市公共行政服务中心作为政府服务群众的窗口，优化发展软环境的平台，我们坚持把让人民群众满意作为衡量创先争优活动成效的最高标准，通过增强服务功能，创新服务方式，规范服务管理等措施，推进创先争优活动不断深入。我们曾先后3次召开党组会，提出要重特色、见实效的总体要求和长效化、制度化、规范化的工作思路。同时，根据活动进展情况，2次召开由各支部书记、首席代表参加的创先争优活动调度会，点评活动中涌现出的典型事迹和典型人物，查找存在的问题和不足，有针对性地提出整改意见，确保了创先争优活动有声有色，不断深入，极大促进了中心各项工作的提升。截止到10月末，共受理各类审批事项80026件，即办件比例达到67.3%，办结率达到100%，“一个窗口”收费11.63亿元，同比增长162%，创历史新高。群众满意率达到99%。我们主要围绕以下3个方面开展创先争优活动。
一、结合推进项目进驻、减少审批事项、优化审批环节，在增强功能，提高效率上创先争优。一是全力推进项目进驻。项目是中心工作的核心，有了项目，才能谈到服务。我们利用创先争优这个契机，主动与相关部门协调，争取更多的便民、利民项目进驻中心。通过多方共同努力，市外经局、市水利局、市土地局3个部门新进审批事项10个。截至目前，进驻中心审批事项达到300项，收费项目达70项，中心服务功能进一步增强。二是以企业设立登记“一表制”为切入点，加快电子政务平台建设。从今年7月1日起，我们通过中心的电子政务平台，把过去涉及4个部门窗口办理企业设立登记业务，需要办事人提供的基础资料实现一表共享，解决了办事人不会填、填不好、重复填、往返跑等问题，简化了环节，缩短了办事时限，目前，凡办理企业设立登记的项目，都可以享受“一表制”服务，现已试办196件。另外，审批外网内容录入并更新全部完成，在线咨询、预约，下载表格等服务功能全部开通。三是落实审批、收费目录制管理。会同相关部门完成《铁岭市行政审批项目目录》和《铁岭市行政事业性收费项目目录》调整和修编工作，目前已经得到市政府常务会议批准，近期将向社会公布。新的行政审批目录中，调整91项，取消24项，下放5项，保留316项。新的收费项目中，取消、停止35项，保留245项，与上次清理结果相比，行政事业性收费项目减少了130项，消减45%。审批、收费项目实行目录制管理，受到省审改办高度评价，在全省审改系统进行推介。
二、结合创新服务方式，落实长效服务措施，在提升服务质量上创先争优。一是推行全天候服务方式。结合搬入新城区后中心运行的实际，我们从7月20日开始，推出了以工作日午间不休息，照常对外办公，双休日、节假日等非工作时间通过值班值宿人员开通公开电话、网站等方式提供咨询、预约等为内容的全天候服务方式。办事者还可通过网站下载相关的表格，办事者按照表格要求备齐前置资料，可大大提高一次性办结的成功率。截止10月末共提供全天候服务1472次。其中，16个窗口办理审批事项953件，19个部门窗口提供咨询服务519次，用我们的辛苦，给办事群众带来了方便。市地税局利用午间休息时间为铁岭县运管所一次性办理20户税务登记证，除主动帮助填写表格外，还主动要求办事人到食堂就餐。市质监局利用中午和下午下班后时间，为沈阳东远电梯、河南起重机械厂、本溪锅炉厂等24户企业提供服务。县质监局为偏远山区大甸子、白旗寨等41个单位提供服务。市环保局利用中午时间为老四平工业园区换热设备产业基地办理了相关审批手续。不少远道而来的办事者当日当日即可返回，为办事群众实实在在地办了一件实事，受到群众的普遍称赞。二是建立主动服务长效机制。在市直、各县（市）区中心几年来实践的基础上，我们于6月29日出台了《关于在全市公共行政服务系统建立主动服务长 效机制实施意见》，完善了提前介入服务、上门服务、预约服务、代办服务、延时服务、合作联动服务等具体服务方式，拓展了服务范围和服务内容。今年以来，组织上门办理业务939次，电话、网络预约服务81件，组织大项目协调会23次。市工商局窗口为解决康平、法库境内企业到市里办事路途远且乘车不方便的实际，上门为辽宁昌泰矿业有限公司、辽宁慈恩煤业有限公司和康平县三台子煤矿有限公司提供年检服务。市外经局窗口利用周六、周日加班为香港恒基兆业在铁岭投资建设的铁岭恒莲房地产发展有限公司和铁岭恒湖房地产发展有限公司起草所有材料，并准备办理工商执照、组织机构代码证等前期所需相关材料；市林业局审批办仅十一期间，就为涉林企事业单位及个人提供预约服务17次。三是全力推进公共行政服务向下延伸。在总结全市公共行政服务“四级联动”新机制试点经验的基础上，我们制定了统一的乡镇行政服务中心和村便民服务室建设标准，确定了服务主要事项，在此基础上，我们依据相关法律法规，推动各县（市）区向乡镇放权，实现公共行政服务向下延伸。目前，开原市19个乡镇、138个村建立了行政服务中心和便民服务室。昌图县向乡级中心下放涉及县直12个部门，行政审批权力30项，其中18项已经到位。铁岭县准备向试点乡镇下放涉及9个县直部门的27项行政审批权，其它县（市）区也都在积极协调有关部门向下放权。
三、结合争创“四个十星”，健全和完善各项制度，在规范管理，提高服务素质上创先争优。一是坚持开展窗口选优评差活动。根据服务窗口的实际情况，在已经坚持开展近5年的选优评差活动基础上，我们组织动员全体党员和工作人员参加创先争优活动，并按照十星先进基层党组织、十星优秀共产党员、十星优秀党务工作者和自定的十星服务标兵确定了详细、具体的考评内容和标准，对窗口及工作人员的考评结果坚持周公示，月小结，季评选，半年初评，全年总评。我们对常驻中心的29个窗口部门分两组进行初评排名，排名结果在中心管理办第17期《简报》上进行了公布，对先进窗口部门在8月2日的《铁岭日报》第一版上刊登，有力地推动了创先争优活动的开展。创先争优活动也增强了大家的责任意识，在今年防汛工作中，各部门窗口始终坚守工作岗位，仅8月5日，就有7个窗口部门为冒雨前来办事的群众办理业务15件，办事群众深感满意。二是加大工作人员培训力度。我们根据实际需要出发，加大对全体工作人员的培训力度，先后开展了文明礼仪知识竞赛、美容与形体知识讲座等，特别是开展全天候服务以来，为了能准确回答咨询者提出的问题，我们对全体工作人员分期分批进行了各窗口部门的主要职能、办事流程等基本业务方面的培训，做到有问必答，让咨询者满意。三是制定了出台了《关于进一步加强窗口工作人员管理办法》，明确首席代表（审批办主任）和窗口工作人员的选用条件、考核管理和激励机制，提高了中心人员的准入门槛，为提高服务能力奠定了人力资源基础。最近，我们又准备出台关于进一步强化办内管理的若干规定，提出要求窗口工作人员做到的，我们要首先做到，要求窗口工作人员不做的，我们首先不做的原则，让办内工作人员为窗口工作人员树立表率和示范作用。
下一步，我们将把创先争优活动做为一种长效机制，扎实有效的开展下去，促使中心全体党员和工作人员以更加积极和勤奋的工作态度投身于审改和公共行政服务事业，做提高服务效率的先锋，当提高服务质量的标兵！
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