把人民群众是否满意作为检验标准（模版）

第一篇：把人民群众是否满意作为检验标准（模版）

把人民群众是否满意作为检验标准

论开展进一步营造风清气正发展环境活动

昨天，全市开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会隆重召开，自治区党委常委、银川市委书记徐广国同志发表了重要讲话。我们要在落实自治区党委关于进一步开展营造风清气正发展环境活动的总体部署的同时，认真学习徐书记的讲话，提高认识，突出重点，完善机制，用加倍的努力让银川成为创业的绿洲、投资的绿洲、发展的绿洲。

经过近年来的努力，“环境决定发展”的共识已在我市各地各行业基本形成，我们的环境建设总体上已经取得了可喜的成就，环境已成为建设“两个最适宜”城市不可或缺的客观要素。尤其在改革开放日益深入、区域竞争日趋激烈的今天，优化发展环境事关银川的长远发展、科学发展和跨越发展。在新的历史时期，在新一轮发展机遇面前，我们要不断强化发展意识、忧患意识、首府意识、群众意识和责任意识，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的努力来落实自治区党委的总体部署，通过进一步营造风清气正的发展环境，切实解决好发展环境方面存在的突出问题，促进我市经济社会新一轮加快发展。

风清气正的发展环境，是对一个地区、一个单位良好风气的总体评价。所谓“风清”，主要是指整个社会盛行清新开明之风、文明友善之风、廉洁奉公之风；所谓“气正”，主要是指整个社会洋溢着浓厚的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，核心表现是党风正、政风优、民风淳。

各部门各单位要严格按照市委提出的“六个环境、一个重点”的活动主要内容和54项具体工作，认真抓落实，切实出效果，为打造勤廉高效、服务优良的政务环境，公平正义、执法为民的法治环境，诚实守信、尊重规则的人文环境，规范有序、公平竞争的市场环境，灵活便捷、服务法治的金融环境和公正民主、风清气正的用人环境而不懈努力。要把人民群众是否满意、客商是否满意、社会是否满意作为检验标准。优化发展环境是长期的过程，我们只有不断解决对发展环境有着重大影响的各种问题，缩小差距，才能继续巩固好我们已经取得的环境成果，保持住我们来之不易的发展局面，才能把我市的各项工作推上新台阶。当前，我们正处于“十二五”

发展的关键时期，面临的任务和形势艰巨而复杂。在新的机遇和挑战面前，我们要把优化发展环境作为一项责任工程、全民工程，齐抓共管，通力协作，为了全市200万人民更加长远的福祉，为银川的科学发展与兴旺发达再接再厉，永不停步。

本报评论员

第二篇：把服务群众作为检验基层党建的最终标准

把服务群众作为检验基层党建的最终标准基层党组织直接面对群众、联系群众、服务群众，其作用发挥如何，基层党员干部的形象如何，群众感受最真切、评价最客观，也最有发言权。加强基层组织建设，就是要以群众是否满意作为检验基层党建工作的最终标准，实现基层党建工作的全面提升。

赢得群众的满意，核心是要有一个好班子和好带头人。班子强，带头人选得好，各项工作才能有声有色。近年来，各级结合换届，选拔一批素质好、能力强、作风正的党组织书记，加强培训教育，完善激励措施，选树先进典型，有效调动了党组织书记的工作积极性，推动服务群众各项工作的落实。

赢得群众的满意，关键是要有一个好的发展思路。发展思路对头，群众满意；思路不对，群众必然不买账。每个基层党组织都要立足实际，着眼于加快发展、改善民生、促进和谐，研究制定一个符合本地实际的工作思路，并抓好贯彻落实，用改革发展稳定的成果取信于民。

赢得群众的满意，基础是要有一套好的工作制度。制度是管长远、管根本的。要坚持党员干部直接联系和服务群众制度，下基层、抓基层、直接联系基层，实打实地帮助群众解难题、办实事、惠民生；实行公开承诺服务制度，推行为

1民服务全程代理制度，构建多层次、全天候的服务体系，提升服务水平，增强基层党组织的凝聚力；全面落实“一定三有”、“三有一化”、“四议一审两公开”等民主制度，切实保障群众的民主权利。2012年10月30日

第三篇：把群众满意作为第一标准

扎实开展宗旨教育和创先争优活动，把群众满意作为第一标准

中共温泉镇委员会

2010年8月20日

今年，自启动了践行宗旨教育和创先争优活动以来，镇党委高度重视这项工作，切实加强领导，高标准、严要求，使全镇党员干部的思想认识进一步深化，发展思路进一步明晰，工作作风进一步转变，形成了浓厚的谋发展、求突破的良好氛围，促进了全镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展活动的情况汇报如下：

一、加强领导

按照县委的统一安排，我镇先后成立了以镇党委书记为组长，分管领导、组织干事等其他相关人员为成员的领导小组，有力保障了活动的正常开展。

二、强化宗旨意识求创新

宗旨教育和创先争优活动启动后，我镇认真贯彻落实省、市、县委关于开展好活动的重要文件精神，认真制定了深入开展创先争优活动、开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施方案，将工作目标任务分解到各村各部门，并严格按照推进计划有序推进。

5月中旬，我镇组织召开全镇“践行宗旨教育”动员大会，对活动的开展作了动员部署。把开展创先争优活动与宗旨教育活动有机结合，努力打造最讲党性的干部、最精锐的干部、最有效率的部门。活动中，狠抓作风服务建设，有序推进创建服务型党组织。一是完善了镇（中心）、村（站）、组（点）三级服务网络，方便群众办事。二是将镇党政综合服务中心、站、点的工作人员电话制成便民卡发给群众，开通了“不满意”热线，畅通了干部群众不满意渠道。三是以“不满意”为切入点，开展“群众不满意我们怎么办”大讨论活动。四是制定了开展满意度初测方案，并开展了测评。从实行“日 1

常坐班制”、试行“综合服务制”、推广“便民代办制”这“三个方面”入手，加强村级活动场所的管理，把村级活动场所建成为党员群众综合服务的窗口，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力。今年以来，共办理合医17877人次，其他事项326件。

三、抓好基础求发展

（一）加强学习，提高干部职工的政治思想素质和业务能力。党委采取集中学习、分散自学、组织专题学习、安排重点发言等方式，先后学习了党的十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神、党章、勤政廉政为民读本、中央四项监督制度、关于推进学习型党组织建设的意见、领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党风廉政建设责任制的规定、市委1+7文件、县委五项工作制度等，参学人员并按要求撰写了2篇心得体会。

（二）认真开展履职尽责我承诺活动。一是对深入学习实践科学发展观整改落实方案进行对照检查，对未完成项目召开班子会议研究，认真制定整改措施，切实抓好落实。二是对未完成的整改项目制定后续整改推进计划，按计划抓好整改落实。三是制定履职尽责工作计划，引导和督促干部认真履职尽责，并召开公开承诺大会。

（三）认真开展结对帮扶活动。一是我镇结合实际，深入帮扶点实地调研，拟定帮扶计划、帮扶措施，公开承诺办理实事具体项目。同时，结合“讲党性、重品行、作表率”活动，我镇以加强自身建设为抓手，争创一流模范乡镇，争创一流服务团队，努力做到“五个好”、“五带头”、“五落实”，深入开展“创先争优”活动。7月，镇党委采取物资和现金的结对帮扶形式，为贫困党员、群众、计生帮扶对象送去大米12袋、油12桶、现金3000元，为干部与群众架起了一座“温馨桥梁”。二是积极搭建党员发挥作用平台，开展“四个一”活动，即：每人一证、每人一卡、每季一访、每年一评，激发党员在干事创业中保持先进性，对贫困群众进行有效帮扶。三是以“造血式帮扶，助农村持续发展”为主题，积极探索贴近农村、贴近农民、贴近实际的培训内容和形式，遵循培训形式求“活”，培

训内容求“精”，培训机制求“实”，增强培训的吸引力、针对性和实效性，逐步形成了农村党员干部教育培训的新局面。目前已组织群众进行实用技能培训3次、旅游服务培训2次，创业培训1次，为脱贫致富拓宽渠道。

在创先争优活动中，我镇着力开展“四型机关”创建活动，促进各村、各部门创先争优。双河村坚持因势利导，推进新农村建设。该村把改善群众生产生活条件，作为一件大事来抓，在全镇第一个修通阳台、鹿山通组水泥公路，第一个建立了竹林咀农民休闲娱乐场所。募阳村坚持以人为本，增强班子活力。一是建立完善了民主管理制度，党员和干部群众对支部班子的工作满意度不断提高。二是坚持正常开展组织活动，积极探索村民自治新方法，使全体村民精神面貌焕然一新。

为确保“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”与党员创先争优活动扎实开展，我镇将继续以领导包片、部门包村形式到各支部、各部门指导，采取围绕推进干部队伍建设、推进基层组织建设、推进镇域经济社会又好又快发展抓学习的方式，深入开展学习活动。

四、创先争优掀热潮

为热烈庆祝中国共产党建党89周年，进一步提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，进而增强广大党员干部的党性观念、宗旨意识和服务意识，我镇积极组织开展丰富多彩的活动，庆 “七〃一”唱红歌，再次掀起了创先争优和践行宗旨教育活动的热潮。

（一）开展党员教育培训活动。充分利用业余党校、村级组织活动场所、远程教育站点等资源，采取灵活多样的方式，组织入党积极分子、党员学习《中国共产党章程》。6月28日邀请县委党校吴岚容老师为全镇党员干部上了一堂题为《宗旨教育形势报告》，由镇党委书记亲自上了一堂题为《看我党发展历史，深刻认识当前形势，冷静思考中共党员的宗旨》党课，进一步增强了党员干部职工的服务意识，为创先争优活动奠定坚实基础。

（二）重温入党誓词。各支部采取集中学习、讨论交流、邀请

老党员谈体会谈感受等方式，认真组织党员学习了党内法规等相关知识。同时，各党支部本着就近原则，组织党员开展集体重温入党誓词活动，使每一位党员都受到一次深刻的教育。镇党委在7月1日“庆七〃一，唱红歌”卡拉OK大赛之际，镇党委书记引领全体党员同志重温了入党誓词。

（三）开展走访慰问活动。为切实做好关心爱护党员工作，使工作和生活在农村一线的老党员或生活困难党员感受到党组织的温暖，镇党委在开展“两访一问”的基础上，在“七〃一”期间开展了走访慰问老党员和困难党员活动，班子成员分别完成了1篇干部思想状况调查报告。通过走访，增进了干群关系，进一步明晰了发展思路，推动了各项工作有序开展。

（四）开展集中宣传教育活动。结合“践行宗旨”教育和“创先争优”活动，以“庆祝建党89周年”为主题，各党支部利用简报、宣传橱窗等形式展示基层党建风采。一是通过组织党员干部到农村、金业公司、绥阳看守所、县中队开展“四看四想四增强”活动，特别是到看守所接受警示教育，干部启发很大，并按要求撰写了一篇心得体会。二是开展典型案例剖析、廉政知识和四项监督制度知识竞赛、演讲比赛等，我镇在参加全县的复赛中，有三支队进入绝赛。三是认真做好宣传报道工作。按要求制作了两幅标语，营造了良好活动氛围。同时按照活动开展的进度，完成了信息13期。四是认真开展选人用人大家谈征文活动，并将优秀篇目向县委组织部进行推荐。五是将宗旨教育活动与创先争优活动有机结合，将在活动中涌现的党员先进事迹进行书面整理上报。

总之，我镇在宗旨教育和创先争优活动中，做了大量工作，收到了一定的效果，但与兄弟乡镇相比，离组织的要求和人民的期望还有一定的差距。因此，我们在下步工作中，继续深入基层、深入群众，充分了解和掌握民意，听取群众呼声，脚踏实地，帮助和解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题，密切与人民群众的血肉联系，在群众呼声中开展创先争优活动，在群众满意的标准里践行

为民服务宗旨，使党建工作再上新台阶。

注释：

1、五个好：指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

2、五带头：指带头学习提高，争做重视学习、善于学习的模范；带头争创佳绩，争做勇创一流业绩的模范；带头服务群众，争做全心全意为人民服务的模范；带头遵纪守法，争做奉公守法、廉洁自律的模范；带头弘扬正气，争做发扬社会主义新风尚的模范。

3、五落实：指党建责任落实，服务中心落实，党建工作落实，保障机制机制落实，督促检查落实）

4、四机关型：指学习型、服务型、效能型、廉洁型。

温泉镇政务中心为民服务情况（2010.1——2010.8.18）

一、合医窗口

1、门诊补偿：15717人次，金额：141094.802、住院补偿：2161人次，金额：1485539.54

二、社会事务办窗口：

1、离婚登记：6对

2、结婚登记：150对

3、补办结婚：10对

三、计生服务窗口

1、流动人口：48本

2、生育证：112本。

第四篇：创建人民群众满意学校[模版]

申 报 材 料

单位(章)：蓟县上仓镇南闵庄完全小学

2010年10月

“创建人民群众满意学校”

上仓镇南闵庄完小

依据教育局关于“创建人民群众满意学校”申报工作的通知要求，为进一步加强我校行业作风建设，着力优化教育教学环境，规范办学行为，促进依法治校、依法治教，加强教师师德师风建设，提高管理服务水平，提升学校内涵建设，全面提高教育教学质量，深入扎实开展创建“群众满意学校” 工作，现将情况汇报如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县教育局关于开展创建“群众满意学校”活动的总体要求，以群众满意为标准，以师德师风建设为重点，强化内涵建设，坚持纠建并举，切实做到依法治校、规范办学、严谨治学、服务社会，创建群众满意的学校。

二、具体工作内容

1、开展学习教育活动。

利用民主生活会、例会、学习小组和网络等多种形式认真开展学习实践科学发展观活动，同时开展宗旨教育、文明礼仪教育、职业道德教育、法纪观念教育等多种形式的主题教育，提高理论水平，进一步增强了教师队伍的战斗力、凝聚力和向心力。

在加强政治理论学习的同时，注重学习掌握现代教育理论、教育法律法规和科技、文化、管理等专业知识，拓宽知识结构，提高业务水平，不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力，进一步增强工作的科学性、预见性和创造性，不断提高教职工的业务素质和服务水平，全面推进我校教育事业的改革和发展。

2、加强制度建设。

建立健全了内部管理制度，实行政务（办事）、财务、党务等公开制度，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开：

（1）实行服务承诺制度和首问负责制度。

（2）建立完善受理、办事、整改和反馈群众反映问题的制度机制。

（3）建立完善监督制度，落实政风行风建设责任制、行政执法责任制和责任追究制。

（4）将收费项目、收费标准向家长和社会公示，自觉接受家长、社会的监督。

（5）严格执行财务制度，加强对经费使用的监督。

（6）抓好校务公开，做到制度化、经常化，形成长效管理机制。

3、严格依法行政（办事）。

（1）规范办学行为。严格执行国家、市、县关于规范办学行为的有关规定。办学方向、办学理念符合素质教育要求。严格执行招生政策，合理分班，和谐排座，科学施考。开齐开全三级课程，保证每节课的教育质量。认真落实党和政府的扶贫救困政策，采取行之有效的措施帮扶贫困家庭子女就学工作。

（2）治理乱收费乱补课。严格执行国家教育收费政策，不擅立收费项目，不超标准收费，不借服务性收费和代收费项目损害群众利益。不以各种名义统一征订教辅资料、课外读物、报刊杂志。严格执行学校不准补课办班收费的规定。严禁利用学校教育资源举办面向学生收费的各

种培训、补课班与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训补习班、提高班等。

4、改进工作作风。

（1）落实和加强领导班子的思想组织和作风建设，落实学校领导干部的党风廉政建设责任制，健全、完善学习制度，加强班子的团结和民主建设，做到“依法治教、从严治教，规范管理”。

（2）在学校网站开辟“寄语校长”专栏，吸收更多的有利于改进学校工作的正确意见和建议，把各项工作落到实处，不断提高办学效益和办学水平。（3）实行民主管理，认真推行教代会制度和校务公开制度，做到制度健全、运转规范。实施“阳光工程”，学校重要事项要通过班子集体、教代会讨论决定。

（4）加强师德师风建设。加强对教师的学习和法制教育。依法执教，为人师表，爱生如子，坚决杜绝体罚和变相体罚学生，尊重每个学生的人格，鼓励教师向师德高尚的先进人物学习,突出“锤炼师德”工程，规范教师从教行为。

①学校制定了《师德标兵评选细则》，每学年评选出6名“师德标兵”获得者，并开展师德报告演讲活动，使全体教师牢固树立了五种意识：大局意识、服务意识、奉献意识、合作意识和进取意识，人人争为实小作贡献。

②严格执行 “五严“规定，全面实施素质教育，着眼学生长远发展。通过有效的教育教学活动，引导学生健康成长，确保教育教学质量不断提高。

③对全体教师进行师德评议考核，并作为教师评先、职评、晋级等的重要依据

（5）强化教育服务意识。教职员工做到对来访、来信和来电的家长主动热情、耐心细致。真诚欢迎社会各界、家长和学生对学校予以监督

5、开展优质服务竞赛。

加强教师队伍建设，强化师德提高。以岗位大练兵为契机，以校本研修活动为载体，为教师的专业成长搭建平台，全面提升教育发展环境，不断提高教师整体素质。落实纠风工作责任制，加强督查，形成制度和长效机制。以师德建设为载体，开展以“铸师魂、展师风、重师能、树形象”为主要内容的活动，塑造人民教师新形象。严格执行《教师十不准》和《中小学教师师德行为规范》，做到爱岗敬业，严谨治学，热爱学生，无私奉献，品行端正，表里如一。

6、解决突出问题。

按照“为民、务实、清廉”的要求，深入群众开展调查研究，通过召开座谈会、走访群众和企业等多种形式，面对面倾听企业和群众的意见建议，认真解决群众反映的问题，努力为群众办实事、办好事。

（1）大力实施教育资助行动，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。

（2）做好留守学生教育工作，妥善解决外出务人员的后顾之忧。

（3）开展 “结对”帮扶活动，每名党员教师从思想、学习、经济上帮扶一名学生。

（4）关心教职工生活，切实提高教职工的生活福利待遇，特别是帮扶困难教职工。

（5）组织教职工文娱体育活动，营造教职工团队和谐氛围。

（7）取得成绩。

学校先后被评为“天津市九年义务教育示范校”，“希望工程”教研教改示范校，县级“贯彻落实中小学生日常行为规范示范校”、“教学质量优质校”“卫生先进单位”“社会治安综合治理先进校”、“安全学校”、“校园经济一类校”等称号，大课间活动县级二等奖，教师中市级先进个人1名、县级优秀教师7名、骨干教师4名、优秀班主任5名。

学校将以“办人民满意的教育，创特色鲜明的学校”。”为学校整体发展的工作思路。学生能够健康成长是我们的共同责任，社会、家长对我们的关注和支持是励志民族中学发展的不竭动力，请社会各界人士和学生家长给我们提出最宝贵的建议。

2010-10-11

第五篇：把人民群众满意作为最高标准

把人民群众满意作为最高标准 扎实有效开展创先争优活动

铁岭市公共行政服务中心管理办公室党组

2010年10月18日

市公共行政服务中心作为政府服务群众的窗口，优化发展软环境的平台，我们坚持把让人民群众满意作为衡量创先争优活动成效的最高标准，通过增强服务功能，创新服务方式，规范服务管理等措施，推进创先争优活动不断深入。我们曾先后3次召开党组会，提出要重特色、见实效的总体要求和长效化、制度化、规范化的工作思路。同时，根据活动进展情况，2次召开由各支部书记、首席代表参加的创先争优活动调度会，点评活动中涌现出的典型事迹和典型人物，查找存在的问题和不足，有针对性地提出整改意见，确保了创先争优活动有声有色，不断深入，极大促进了中心各项工作的提升。截止到10月末，共受理各类审批事项80026件，即办件比例达到67.3%，办结率达到100%，“一个窗口”收费11.63亿元，同比增长162%，创历史新高。群众满意率达到99%。我们主要围绕以下3个方面开展创先争优活动。

一、结合推进项目进驻、减少审批事项、优化审批环节，在增强功能，提高效率上创先争优。一是全力推进项目进驻。项目是中心工作的核心，有了项目，才能谈到服务。我们利用创先争优这个契机，主动与相关部门协调，争取更多的便民、利民项目进驻中心。通过多方共同努力，市外经局、市水利局、市土地局3个部门新进审批事项10个。截至目前，进驻中心审批事项达到300项，收费项目达70项，中心服务功能进一步增强。二是以企业设立登记“一表制”为切入点，加快电子政务平台建设。从今年7月1日起，我们通过中心的电子政务平台，把过去涉及4个部门窗口办理企业设立登记业务，需要办事人提供的基础资料实现一表共享，解决了办事人不会填、填不好、重复填、往返跑等问题，简化了环节，缩短了办事时限，目前，凡办理企业设立登记的项目，都可以享受“一表制”服务，现已试办196件。另外，审批外网内容录入并更新全部完成，在线咨询、预约，下载表格等服务功能全部开通。三是落实审批、收费目录制管理。会同相关部门完成《铁岭市行政审批项目目录》和《铁岭市行政事业性收费项目目录》调整和修编工作，目前已经得到市政府常务会议批准，近期将向社会公布。新的行政审批目录中，调整91项，取消24项，下放5项，保留316项。新的收费项目中，取消、停止35项，保留245项，与上次清理结果相比，行政事业性收费项目减少了130项，消减45%。审批、收费项目实行目录制管理，受到省审改办高度评价，在全省审改系统进行推介。

二、结合创新服务方式，落实长效服务措施，在提升服务质量上创先争优。一是推行全天候服务方式。结合搬入新城区后中心运行的实际，我们从7月20日开始，推出了以工作日午间不休息，照常对外办公，双休日、节假日等非工作时间通过值班值宿人员开通公开电话、网站等方式提供咨询、预约等为内容的全天候服务方式。办事者还可通过网站下载相关的表格，办事者按照表格要求备齐前置资料，可大大提高一次性办结的成功率。截止10月末共提供全天候服务1472次。其中，16个窗口办理审批事项953件，19个部门窗口提供咨询服务519次，用我们的辛苦，给办事群众带来了方便。市地税局利用午间休息时间为铁岭县运管所一次性办理20户税务登记证，除主动帮助填写表格外，还主动要求办事人到食堂就餐。市质监局利用中午和下午下班后时间，为沈阳东远电梯、河南起重机械厂、本溪锅炉厂等24户企业提供服务。县质监局为偏远山区大甸子、白旗寨等41个单位提供服务。市环保局利用中午时间为老四平工业园区换热设备产业基地办理了相关审批手续。不少远道而来的办事者当日当日即可返回，为办事群众实实在在地办了一件实事，受到群众的普遍称赞。二是建立主动服务长效机制。在市直、各县（市）区中心几年来实践的基础上，我们于6月29日出台了《关于在全市公共行政服务系统建立主动服务长 效机制实施意见》，完善了提前介入服务、上门服务、预约服务、代办服务、延时服务、合作联动服务等具体服务方式，拓展了服务范围和服务内容。今年以来，组织上门办理业务939次，电话、网络预约服务81件，组织大项目协调会23次。市工商局窗口为解决康平、法库境内企业到市里办事路途远且乘车不方便的实际，上门为辽宁昌泰矿业有限公司、辽宁慈恩煤业有限公司和康平县三台子煤矿有限公司提供年检服务。市外经局窗口利用周六、周日加班为香港恒基兆业在铁岭投资建设的铁岭恒莲房地产发展有限公司和铁岭恒湖房地产发展有限公司起草所有材料，并准备办理工商执照、组织机构代码证等前期所需相关材料；市林业局审批办仅十一期间，就为涉林企事业单位及个人提供预约服务17次。三是全力推进公共行政服务向下延伸。在总结全市公共行政服务“四级联动”新机制试点经验的基础上，我们制定了统一的乡镇行政服务中心和村便民服务室建设标准，确定了服务主要事项，在此基础上，我们依据相关法律法规，推动各县（市）区向乡镇放权，实现公共行政服务向下延伸。目前，开原市19个乡镇、138个村建立了行政服务中心和便民服务室。昌图县向乡级中心下放涉及县直12个部门，行政审批权力30项，其中18项已经到位。铁岭县准备向试点乡镇下放涉及9个县直部门的27项行政审批权，其它县（市）区也都在积极协调有关部门向下放权。

三、结合争创“四个十星”，健全和完善各项制度，在规范管理，提高服务素质上创先争优。一是坚持开展窗口选优评差活动。根据服务窗口的实际情况，在已经坚持开展近5年的选优评差活动基础上，我们组织动员全体党员和工作人员参加创先争优活动，并按照十星先进基层党组织、十星优秀共产党员、十星优秀党务工作者和自定的十星服务标兵确定了详细、具体的考评内容和标准，对窗口及工作人员的考评结果坚持周公示，月小结，季评选，半年初评，全年总评。我们对常驻中心的29个窗口部门分两组进行初评排名，排名结果在中心管理办第17期《简报》上进行了公布，对先进窗口部门在8月2日的《铁岭日报》第一版上刊登，有力地推动了创先争优活动的开展。创先争优活动也增强了大家的责任意识，在今年防汛工作中，各部门窗口始终坚守工作岗位，仅8月5日，就有7个窗口部门为冒雨前来办事的群众办理业务15件，办事群众深感满意。二是加大工作人员培训力度。我们根据实际需要出发，加大对全体工作人员的培训力度，先后开展了文明礼仪知识竞赛、美容与形体知识讲座等，特别是开展全天候服务以来，为了能准确回答咨询者提出的问题，我们对全体工作人员分期分批进行了各窗口部门的主要职能、办事流程等基本业务方面的培训，做到有问必答，让咨询者满意。三是制定了出台了《关于进一步加强窗口工作人员管理办法》，明确首席代表（审批办主任）和窗口工作人员的选用条件、考核管理和激励机制，提高了中心人员的准入门槛，为提高服务能力奠定了人力资源基础。最近，我们又准备出台关于进一步强化办内管理的若干规定，提出要求窗口工作人员做到的，我们要首先做到，要求窗口工作人员不做的，我们首先不做的原则，让办内工作人员为窗口工作人员树立表率和示范作用。

下一步，我们将把创先争优活动做为一种长效机制，扎实有效的开展下去，促使中心全体党员和工作人员以更加积极和勤奋的工作态度投身于审改和公共行政服务事业，做提高服务效率的先锋，当提高服务质量的标兵！