违法用地案例分析（写写帮推荐）

第一篇：违法用地案例分析（写写帮推荐）

[案例分析]

XX镇政府非法占用土地

建设农贸市场案

[案情简介]

2003年XX镇政府根据中央“扩大小城镇规模，膨胀小城镇人口”的小城镇发展精神，向国家、省、市申报建设XX综合贸易市场项目。此项目经河南省发展计划委员会批准立项，并由国家发展改革委员会列入2004年中央预算内投资计划，计划占用土地40公顷，投资672万元，主要用于建设农贸市场及办公辅助设施，所占用的土地为XX镇孙祠堂村西部的建设用地。但XX镇政府在项目申报成功后，一直没有向县土地行政主管部门申请用地，并擅自动工。2004年6月，襄城县国土局在巡查中发现，XX镇政府正在组织人员对该宗土地进行推土平整，准备实施占地。国土局巡查人员立即向局领导进行了汇报，并及时向XX镇政府送达了《责令停止土地违法行为通知书》，责令其立即停止土地违法行为，听候处理，XX镇政府接到通知后，停止了土地违法行为。县国土局明确指出了XX镇政府在用地中存在的问题，如果不及时停止土地违法行为，将要承担必要的法律后果。XX镇政府充分认识到问题的严重性后，暂停了该项目的开发建设，并主动将土地恢复了原状。鉴于XX镇政

府对违法行为进行了及时纠正，且没有造成不良的危害后果，国土局经研究决定，对XX镇政府不予行政处罚。

[评析意见]

这是一起政府违法使用土地的典型案件。XX镇政府在建设综合农贸市场发展经济的同时，必须严格遵守国家土地管理的法律、法规和政策。

《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第十一条、第六十二条的规定办理审批手续。《河南省实施＜土地管理法＞办法》第四十九条规定：“乡镇企业、乡（镇）、村公共设施、公益事业建设使用本集体所有土地，应向市、县（市、区）人民政府土地行政主管部门提出申请。市、县（市、区）人民政府土地行政主管部门在十日内提出审核意见，报市、县（市、区）人民政府批准。涉及农用地的，在办理农用地转用时一并办理使用审批手续。

本案中，XX镇政府在未取得合法用地手续的情况下，即开始动工建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第五十九条和《河南省实施＜土地管理法＞办法》第四十九条的规定，其行为已构成非法占用土地。但XX镇政府在县国土局进行制止后及时对违法行为进行了纠正，没有造成严重后果，因此，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定，XX镇政府对违法行为进行了及时纠正，没有造成危害后果，可以不予行政处罚。

第二篇：违法用地（推荐）

“六五”普法——法律法规知识宣传单之三

依法依规用地改善人居环境

一、什么是违法用地？违法用地的危害有哪些？

答：违法用地是行为人违反规划管理法律、法规，未经合法有效的批准而占用、使用、出让、转让、买卖、交换、租赁、破坏土地及其他违法用地的行为。违法用地的危害性主要表现在以下几点：

1、阻碍城市的有序发展；

2、扰乱市场经济秩序；

3、影响城市整体形象；

4、部分违法行为直接危害群众安全；

5、侵害国家、集体土地资源；

6、破坏社会和谐。

二、违法用地主要有哪些种类?

答：主要有两类：一类是非法交易土地行为，主要包括：l、买卖或者以其他形式非法转让土地；

2、擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设。另一类是非法占用土地行为，主要包括：

1、未经批准或者采取欺骗手段获取批准，非法占用土地；

2、农村村民未经批准或者采取欺骗手段获取批准，非法占用土地建设住宅的行为。

三、非法转让土地的行为如何处理?

答：依据《土地管理法》第七十三条规定，对非法转让土地的行为应做如下处理：没收违法所得，对违反土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、非法占用土地的行为如何处理?

答：按照《土地管理法》第七十六条、《土地管理法实施条例》第四十二条条规定，未经批准或者采取欺骗获取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。并处罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

五、擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的行为如何处理?

答：依据《土地管理法》第八十一条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

六、未经批准擅自转让、出租、抵押划拨国有土地使用权行为如何处理?

答：依照国务院55号令第四十六条规定，对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

七、不按照批准的用途使用国有土地的行为如何处理?

答：按照《土地管理法》第八十条规定：不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

吴起县司法局宣

第三篇：违法建设案例分析

案例

某建筑设计院承担了**花园公寓的工程设计工作。在设计中基本保持了原审批的初步设计标准，控制了总体规模(600套)，其总平面布置、道路、建筑物的层数、层高及总高度以及地下车库、人防设施，均按照原初步设计及市规划局批准的方案设计的。但是，由于原初步设计存在一些不足之处，经业主同意，设计院在设计中作了一些必要的修改和调整。其中包括：修改了公寓内平面不合理部分；对电梯间过小的问题进行了调整；加宽了基础尺寸。由于进行了上述修改和调整，使得**花园公寓较批准的的规划建筑面积增加了8100m2。案情分析：

业主修改设计，不按规定履行报批手续的行为和设计院在**花园公寓的工程设计工作中，对原设计所作的修改和调整内容的行为不合法。

工程建设管理中的一项重要原则就是程序的合法化。为适应市场的需求，业主为此增加建筑结构的安全和功能，修改于调整设计方案是正常的。关健的问题是，修改方案是否符合该地区的详细规划，是否符合规划管理审批程序。在初步方案确定以后，对原设计所确定的面积、规模、道路等设计要求进行修改与调整，都需要经过原审批机关批准后，方可修改。《建设工程勘察设计管理一条例》第二十八条规定：建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。本案中，加宽了基础尺寸设计内容的修改，应属于对设计文件内容所作的重大修改。按规定，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。本案中，建设单位未报经原审批机关批准，由设计院直接修改违法。设计院直接修改设计的行为，也属于违法的行为。

案例处理：

由城市规划行政主管部门责令建设单位补办规划审批手续，补交规费；对设计院予以处罚。

第四篇：违法用地检讨书

市国土资源局：

于年月日经委安排在禾口使用耕（地类）平方米作用地，我在年月日开始建设，由于我对土地管理法规认识不足，至今仍未办理用地手续，现经国土部门宣传教育，认识到这种行为是错误的，我同意贵司按土地管理的有关规定进行处罚，并希贵局给予补办用地手续。

第五篇：违法用地检讨书

**市国土资源局：

于

年 月 日 经 委

安排在禾口

使用 耕

（地类）

平方米作

用地，我

在

年 月

日开始建设，由于我

对土地管理法规认识不足，至今仍未办理用地手续，现经国土部门宣传教育，认识到这种行为是错误的，我

同意贵司按土地管理的有关规定进行处罚，并希贵局给予补办用地手续。

检讨人：

二 00 年 月 日