乡关于传达全县农业生产暨防汛抗洪工作会议情况[大全五篇]

第一篇：乡关于传达全县农业生产暨防汛抗洪工作会议情况

乡关于传达全县农业生产暨防汛抗洪工作会议情况

我乡于7月16日上午传达全县农业现场会暨防汛抗洪工作会议精神。参加会人员有：乡机关、各村委会支书（主任）、文书、“七大员、三小员”、各站（所）等全体干部职工共47人。会议主要由乡长传达会议精神作如下：

一是介绍7月11日全县在珠琳参观规范化的杂交玉米、辣椒、烤烟、生猪交易市场和石山生态茶叶基地建设发展所了取得的成果和经验。在会上，把参观所得的成果和经验结合我乡的实际作了差异的对比，并号召与会人员向珠琳学习，向集约化、生态化农业发展。

二是传达7月12日县委书记在防汛抗洪工作会议上讲话精神，重点突出“防汛”二字，按照久旱必有大汛的贯例。会议强调：全乡广大党员、干部、职工要做好防汛抗洪抢险工作，切实加强领导，确保24小时值班，随时应对突发事件，增强快速反应处置能力。及时掌握雨情、水情、工情信息，发现汛情及时上报，确保汛期安全渡汛。

三是安排下步的工作和打算：（1）做好旱灾未截种的雷响田补种，主要是以著类为主；（2）做好中耕管理，搞好科技技术指导，抓好病虫害的防治，农技技术员要深入田间地角，做好技术指导服务工作；（3）做好防涝排水工作，疏通河道，尽量避免因洪涝灾害带来的减产；（4）抓好安全生产和道路交通安全督查工作，确保人民的生命财产安全；（5）认真做好森林资源二类调查，确保我乡明年3000亩林浆纸一体化的任务完成。

第二篇：全国春季农业生产工作会议传达提纲

全国春季农业生产工作会议传达提纲

这次会议的一个突出的特点，就是突出了现代农业的思想，把粮食生产纳入了现代农业和新农村建设的重要内容。

下面重点传达一下重要讲话精神，讲话共包括三个部分：

一、全面分析了全国农业生产形势 突出强调了做好今年农业和农村工作，特别是抓好当前春季农业生产的意义。指出：抓好当前的春季农业生产，具有四点特殊重要的意义：一是确保“十一五”发展开好局的迫切需要。“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期。解决好“三农”问题，促进农村经济社会全面发展，是实现“十一五”发展目标的重要基础和前提。二是确保社会主义新农村建设起好步的迫切需要。建设新农村，发展农村经济是中心，增加农民收入是核心，国家粮食安全是保障。只有粮食稳定发展了，农民持续增收了，农村经济繁荣了，才能为新农村建设奠定坚实的物质基础。今年新农村建设要起好步，必须打好春季农业生产这一仗，务求首战告捷。三是巩固发展农村来之不易的大好形势迫切需要。只有坚定不移地贯彻落实中央的强农惠农政策，毫不松懈地抓好农业农村工作的每一个环节，扎扎实实地做好当前春季农业生产的各项工作，才能巩固和发展农村的大好形势。四是确保今年粮食稳定发展、农民持续增收 的迫切需要。春播作物的播种直接影响全年粮食面积的稳定和农业结构的调整。春季农田水利建设、植树造林、畜禽养殖、森林草原防火和动物疫病防控等，对全年工作都有着举足轻重的作用。抓好了春季农业生产，就把握了全年农业生产的主动权。总结了今年在政策上的有利形势：在前两年连续下发两个中央1号文件的基础上，中央今年再次下发了1号文件，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，对稳定发展粮食生产、促进农民持续增收作出了具体部署，在强化和完善已有政策措施的基础上，又出台了多项新的政策。具体归纳为七个“三”，即：全面取消“农业三税”；继续加大“三项补贴”；继续加大“三奖一补”。在去年150亿元的规模上增加60亿元，达到210亿元。中央对产粮大县的奖励由去年的55亿元增加到80亿元；首次出台“三项政策”。首次提出用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费；首次要求用三年时间基本普及新型农村合作医疗制度；首次以国务院名义出台保护农民工合法权益的专门文件。着力加强农村“三项建设”。第一，着力加强农村基础设施建设。中央和地方财政各安排40亿元，解决XX万人的饮水安全问题；安排25亿元增加250万沼气用户；安排170亿元资金，用于农村公路建设；启动无电村电力设施建设。第二，着力加强农村基层组织建设。今年中央首次安排17.5亿元专项资金支持村级组织活动场所建设。第三，着力加强 农村文化事业建设。健全农村文化服务体系，推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程。保持支农投入“三个高于”。今年国家财政支农资金的增量高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。明确提出“三项要求”。今后要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，国家基本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。

总结了今年春季农业生产的特点：一是政策措施出台早。第一次在春耕前向农民公布了重点粮食品种的最低收购价，首次公布了小麦的最低收购价、在3月份就预拨了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥项目资金。二是夏粮生产基础较好。土壤墒情均好于上年，大型水库蓄水量多于上年，生产形势总体不错。三是备耕工作比较扎实。各地标准农田建设取得新进展。科技入户示范力度加大，测土配方施肥规模明显扩大。种子、肥料等农用生产资料货源比较充足，春耕信贷资金和农民投入也有所增加。指出了存在的不利因素：一是扩大粮食播种面积的空间不大。二是直接促进粮食生产的政策激励作用有所减弱。三是粮价下行和农资价格上行的压力依然较大。四是农产品国际竞争压力加大。五是气候等自然因素存在较多的不确定性。六是一些地方出现了放松粮食生产的倾向。

二、明确了今年春季农业生产的各项措施 总的可以归纳为 “一个毫不松懈”、“一个坚定不移”、“六个切实加强”。

一是毫不松懈抓好粮食生产。第一是认真落实粮食播种面积。第二是认真落实夏粮生产管理措施。第三是认真落实扶持粮食生产的政策。第四是认真落实最严格的耕地保护制度。第五是充分发挥农业综合开发在粮食发展中的作用。各地在安排农业综合开发项目时，首先要保证粮食生产。

二是坚定不移地推进农业结构调整。要继续推进优质粮食产业工程，大力发展优质、专用粮食生产。要紧紧围绕市场需求，积极发展特色产业和优势产品。要加快推进农业的区域化布局、标准化生产和产业化经营。要继续发展粮食和各种农畜产品加工业，培育壮大龙头企业。三是切实加强农业技术推广。包括技术培训、测土配方施肥、科技入户、推广优良品种、成熟技术和栽培模式，农机作业、稳定基层农技推广机构和队伍、推进“三电合一”农业信息网络建设等。四是切实加强春季农田水利建设。包括抗旱、排涝工程、蓄水工程、大型灌区节水改造工程、春灌设施维护、中小河流清淤、小型农田水利设施管理制度改革等等。

五是切实加强农资供应和市场监管。做好农业生产资料的生产、调运、供应和电力调度工作，保证种子、化肥、农药、农膜、柴油等农资充足供应，保证用电需要。鼓励农资连锁配送经营，支持发展多种形式的农资购销合作组织。加强农资市场监管，完善农资市场价格形成机制、供求信息发布制 度和农资质量追溯制度。加大农资价格监控力度，尤其要控制农资价格在春耕使用高峰期过度上涨。开展春季农资市场专项整治，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。强调严格执行《种子法》，种子经营和管理必须分开。六是切实加强防灾减灾。各地要立足抗灾夺丰收，进一步完善各项应急预案，加强气象预测预报工作，及时应对突发重大灾害，及时落实抗旱措施，千方百计增加抗旱水源，适时开展人工增雨作业；加强水资源统一调度和管理，积极做好防冻、防汛和应对台风、地质灾害等准备工作；加强植物重大病虫害的监测、预报和防控。

七是切实加强重大动物疫病防控。进一步完善应急预案和防控措施；加强对重点地区的疫情监测，严格执行动物疫情报告制度；及时果断扑灭新发疫情，加强畜禽类产品的检验检疫和市场监管；认真贯彻落实国务院关于扶持家禽业发展的政策措施,积极推进兽医管理体制改革和防疫体系建设,逐步建立健全兽医行政管理、行政执法和技术支撑体系。

八是切实加强植树造林和森林草原防火。动员社会力量，掀起绿化祖国的新热潮。抓住春季有利时机，加大植树造林力度。强化组织领导，落实防火责任，加强火情监测，提高对火灾的快速反应能力，确保不发生重大森林草原火灾，确保不发生重大人员伤亡。

三、对加强领导，统筹抓好农业农村各项工作提出了具体要求

一是认真贯彻中央1 号文件精神。各有关部门要抓紧制定具体实施办法和配套措施，尽可能把各项政策细化。今年中央“三奖一补”政策对产粮大县的奖励，要直接计算落实到县，使不同省份贡献相当的产粮大县得到的资金支持大体相当。各地要按照中央的要求，研究制定配套政策措施。

二是切实把春季农业生产摆上重要位置。坚持粮食省长负责制，要总结和推广促进粮食增产的有益经验，把农民增收作为一项重要目标。努力促进粮食稳定发展，农民持续增收。

三是强化相关部门协调配合。中央和地方各有关部门要结合部门的职责分工，主动搞好各项服务，提供技术、资金、物资等保障，根据春季农业生产需要，增加财政支农资金，加快各个环节的拨付进度；增加农业信贷投入，扩大小额信贷规模，努力满足农民购买生产资料的需要。四是着力推进农村综合改革。当前，要认真做好取消农业税相关政策的落实和有关工作的扫尾，深化国有农场税费改革，严格制止发生新的乡村债务，积极开展清理化解乡村债务试点。积极推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革。

五是继续做好减轻农民负担工作。目前，涉及农民生产生活的收费项目仍然不少，一些地方农民负担以新的形式出现反弹。要充分认识减负的长期性、艰巨性和复杂性，把握减负担工作的新特点、新情况和新问题，加强监督，探索长效机制，防止反弹。

六是积极引导 农业富余劳动力转移。加大农村劳动力技能培训力度，扩大阳光工程实施规模，促进农民就近就地转移就业，加强农村基础设施建设吸纳农村劳动力就业。七是妥善安排农村困难群众生产生活。中央已经下拨春荒救济资金，要求尽速落实到村、到户、到人，继续加大扶贫开发力度，做好整村推进、龙头企业带动和劳动力培训等重点工作。八是进一步转变工作作风。把组织开展春季农业生产与先进性教育活动结合起来，把农村共产党员的先进性落实到农业和农村各项工作中去。各级领导干部要执政为民，求真务实、深入一线，了解情况，督促落实，解决问题。

第三篇：全省防汛准备工作会议传达提纲

全省防汛准备工作会议传达提纲

（2010年3月11日）

3月8日至3月9日，2010年全省防汛抗旱准备工作会议在咸宁市召开，会议的主要任务是：贯彻落实全国防汛抗旱工作会议和全省水利局长会议精神，回顾总结2009年防汛抗旱工作经验，立足部门实际，研究部署今年的防汛抗旱工作。

省防指副指挥长、水利厅长王忠法出席会议并作重要讲话，咸宁市市长任振鹤到会致辞，省防办专职副主任聂世峰传达了全国防汛抗旱工作会议精神，厅党组成员、省防办副主任王万林作了2009年防汛抗旱工作报告，财政、气象部门的有关负责同志讲了具体意见，武汉、咸宁、宜昌、襄樊、随州、恩施等市州防办作了经验交流。这次会议主题明确、内容丰富、卓有成效，达到了分析形势、明确任务、交流经验、部署工作的目的。下面，我简要传达会议主要精神。

一、会议总结提炼了去年战胜水旱灾害的主要启示。

这次会议，王忠法厅长亲自到会，归纳总结了战胜去年水旱灾害的五点启示：启示一，必须以科学发展观为统领；启示二，必须坚持预防先行为基础；启示三，必须以加强组织领导为关键；启示四，必须以法规实施管理为准则；启示五，必须以利用雨洪资源为

1支撑。并对完善机制提升应对能力，全力做好今年的防汛抗旱工作作出了重要部署。这“五个启示”，是对成功经验的科学总结和高度提炼，我们要切实领会把握，并进一步总结凝练成各地工作的良策，在总结回顾好经验、好做法的同时，认真查找问题，弥补不足，有针对性地改进工作，切实推动防汛抗旱工作再上新台阶。

二、会议充分肯定了我省去年防汛抗灾的工作成效

2009年我省气候异常，局部水旱灾害频繁、交替发生，有的地方水旱态势严峻。在省委、省政府的正确领导下，省防指具体安排，各地和有关部门以科学发展观统领，加强领导，落实责任、强化措施，始终将人的生命安全和用水安全放在首位，做到以防为主、防抗结合，防汛抗旱两手抓，通过有序防控、群防群控、科学防控，将水旱灾害损失减到最低限度，为应对国际金融危机，实现我省保增长、保民生、保稳定的目标提供了安全环境。

我省去年防汛抗灾工作成效体现为“七个坚持”：

一是坚持预防为先，把握了抗灾减灾的主动权；二是坚持强化领导，保证了环环相扣部署指挥；三是坚持应急管理；四是坚持分类指导，增强了应对工作的针对性；五是坚持群防群控，确保了防洪安全和抗旱减灾；六是坚持部门联动，形成了防汛抗旱减灾合力；七是坚持科学调度，发挥了水利工程减灾效益。

三、会议强调部署了今年的防汛抗旱工作

今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键年，是实施“十一五”规划的收官年，是谋划“十二五”发展的基础年，做好防汛抗旱工作具有特殊重要性，任务繁重，责任重大。

会议明确提出了2010年防汛抗旱工作的总体要求和目标。总体要求和目标是：以党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委九届七次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终把人的生命安全和用水需求放在首位，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，高度重视和全力抓好长江、汉江和大湖大库的防汛工作，特别重视和重点抓好中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站管理和小区域山洪滑坡避险保安等“四小”安全工作，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水，对控灌范围外的旱区，要组织人力抗旱减灾；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失，为我省经济社会平稳较快发展提供安全保障。

会议强调实现好总体要求和目标，要着力落实“六大措施”和着力到位“六大保障”。

强调落实的“六大措施”是：

一是抓好江河防汛措施落实。要加大洪水管理的力度、按照预案的规定，落实水位监测、预警布防、巡堤查险、应急抢险的各项措施，务必确保堤防安全。要落实民垸行洪、分洪蓄洪措施，关键时刻给洪水出路，减缓防洪压力。

二是抓好水库安全措施落实。处理好水库施工与安全度汛的关系，严格执行调度运用方案，不得随意超汛限水位蓄水，有重大险情的水库，要空库迎汛，千方百计确保水库安全度汛。

三是抓好山洪防御措施落实。要提高各级政府和基层的应急处臵能力，提高群众的自我保护意识，加强山洪灾害监测，一旦出险，要立即报警，迅速转移群众。

四是抓好城乡抢排措施落实。各级防指要加强城市抢排的调度指挥，督促落实抢排预案措施，务必做到预防在先，抢排有效，努力保证在最短时间内恢复城区的生活生产交通秩序。

五是抓好抗旱减灾措施落实。各地要结合区位、时段和形势，及时研判分析干旱趋势，一旦出现旱情，要把确保城乡群众生活用水放在首位，尽可能满足生产用水需要，兼顾生态用水需求，努力实现水资源抗旱效益最大化。

六是抓好台风防御措施落实。要充分认识台风的危害性和做好防台风工作的重要性，进一步提高台风预测预报水平，完善防台风预案，健全统一指挥、部门分工协作的防台风工作体制和机制，不断提高防台风能力和水平。

强调到位的“六大保障”是：

一是着力推进思想保障到位。要坚持以新时期治水理念和防汛抗旱“两个转变”的新思路，结合实际，审视和研究防汛抗旱中的薄弱环节，特别是要在思想上牢固树立水忧患意识，克服麻痹侥幸思想的干扰。要联系做好今年防汛抗旱工作的特殊重要性，进一步树

立责任意识；要联系不容乐观的预测预报，进一步树立防大汛意识；要联系工作基础中的薄弱环节，进一步树立警醒意识；要联系近几年水旱灾害点灾多发的威胁，进一步树立常备不懈意识。总之，要做到有汛无汛作防大汛的准备，有旱无旱作抗大旱的准备。

二是着力推进责任保障到位。务必将防汛抗旱的责任落实到堤库闸站和区域，保证防汛行政责任人能及时进岗到位指挥，防指成员单位能协调联动。要落实五个层面的防汛责任人，即行政首长负总责的责任、指挥长具体组织的责任、技术责任人业务把关的责任、岗位责任人组织日常工作的责任、安全监督责任人的督察责任。要建立防汛抗旱组织责任体系，保证凡是防汛抗旱的事情有人管，凡是防汛抗旱的问题有人解决，一旦出了问题，要实行严格的问责制度。

三是着力推进工程保障到位。对安排计划的堤库闸站的整险项目，要督促进度，倒排工期，务必保质保量完成施工任务。特别是对已安排水毁修复项目，要作为重点督办，保证今年汛期同一部位不再出险，安全运用。对常年施工的水库整险和涉水在建水电站等项目，要按照度汛方案，落实防汛措施，汛期施工必须服从安全，绝不允许违规施工、冒险施工，留下安全度汛隐患。

四是着力推进三预保障到位。要落实预案制度；要搞好预测预报；要抓好应急预警。

五是着力推进基础保障到位。要针对农村劳力普遍外出打工的情况，提早落实防汛队伍，特别是要杜绝人在外、挂空名的现象。

六是着力推进管理保障到位。入汛后，要强化突发事件应急管理，抓好防汛抗旱值班，及时掌握情况，上报信息。要针对汛情旱情，及时组织会商，提出应急对策和建议，当好决策参谋，加强分类指导，适时启动应急响应，努力保证有力有序有效应对水旱灾害。

会议要求我们要按照全国防汛抗旱工作会议和全省水利局长会议的部署，振奋精神，强化责任，加力度加措施，努力营造扩内需、保增长、惠民生和转变责任发展方式的水安全环境，以防洪保安全、抗旱保用水、调水保生态、减灾保发展的优异成绩，夺取迎战水旱灾害的新胜利！

第四篇：全县“三夏”暨防汛工作会议讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实省、市“三夏”、防汛、秸秆禁烧综合利用工作会议精神，对我县今年的夏季农业农村和防汛工作进行全面安排。刚才，玉xx县长就以上几项工作做了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点：

一、做到“三个加强”，扎实抓好“三夏”工作

“三夏”工作关系全年粮食生产，关系广大农民切身利益，关系社会大局稳定。今年春季雨量比较充沛，到目前为止，全县小麦总体上长势良好，可以说丰收在望。我们要把“三夏”工作作为当前中心工作，切实抓紧抓好，确保夏粮丰收。

（一）加强麦田后期管理。目前正是小麦产量形成的关键时期，也是对各种自然灾害最为敏感的时期，损失一旦造成就不可弥补，因此各级各部门要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，继续加大工作力度，加强管理，重点要放在防病虫、防倒伏、防风干上，确保丰产丰收。

（二）加强抢收抢种意识。当前季节容易形成雷雨，天气复杂多变，又正值“三夏”的关键时期，各相关部门要相互分工协作，树立大局意识，一盘棋意识，工作形成合力，全力以赴督促群众，在供电、供油、交通运输、农机调配等方面服务好群众，抓好有利时机，集中人力、机械等，抓好抢收、抢晒、抢种，确保夏粮丰产丰收，打好秋熟生产基础，严格农资市场监管力度，确保农业稳定持续发展。

（三）加强种植结构调整。秋作物是结构调整的重头戏，也是完成全年粮食生产任务，增加农民收入的有效手段。要抓住夏播调茬有利时机，继续稳定秋粮面积，确保秋作物不低于45万亩。扩大蔬菜经济高效作物的种植面积，逐步减少丘陵旱区玉米种植区域，要因地制宜，扩大种植红薯、谷子、花生、烟叶等耐旱作物种植面积。

二、围绕“三个重点”，认真抓好防汛工作

防汛工作从中央到地方，可以说是年年讲、层层讲，是项老生常谈的常规性工作。因为老生常谈，有些人就会耳朵听烦了，思想麻痹了。耳朵听烦了，工作起来就会不认真；思想麻痹了，工作就会出纰漏。每年发生的这样或那样的安全事故，尽管原因是多方面的，但很大程度上说明一些干部、群众对防汛的重要性以及对洪水的安全防范认识不足。除此之外，我县防汛工作还存在以下几个方面问题，一是防洪抗灾基础还很薄弱。表现在河道堤防标准不高，黄河流经我们xx59公里，且处于中下游交界处，河道变宽，河床变浅，水情复杂，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排涝设施不全，相当一部分乡村排涝设施跟不上，稍遇大雨，就可能冲坏庄稼，损毁道路，甚至冲塌房屋；部分水库带病运行，全县需除险加固的10座水库中已全部完成，但多数没经历过大水考验；城镇防洪能力不强，遇到大的降雨过程，极易在低洼地带形成积水和内涝。二是预警监测能力有待提高。尤其是西部山区局部小气候预警监测能力有待进一步增强。目前，虽然初步建成了集预测预警、视频会商等为一体的市、县两级山洪灾害预警体系，但标准仍然偏低，人员培训还不到位，系统的运行还不够顺畅，预警监测的超前性、准确性等还需要进一步提高。三是群众安全防范意识不强。群众主动防范水灾和自我保护的意识、能力不足，在遇到灾害性天气和突发汛情时，不能够积极全力进行防范，也不知道怎样防险避险，少数群众甚至在基层干部三番五次动员的情况下，仍不以为然。四是面临的防汛任务既复杂又艰巨。既有河道、渠道水库的防汛任务，还有对山洪、泥石流的防范以及丘陵山区危房窑洞的安全问题等，对此我们一定要有足够的认识，把汛期可能出现的问题把握的再准确些，更好更细地在思想上和物质上做好防汛准备。

（一）突出防汛重点。一要突出黄河和水库防汛。要加强黄河等河流的重要地段、重要部位，黄河渠险工险段以及中州渠防汛；会盟、白鹤两镇要按照市、县防汛方案，重点落实好黄河控导工程及黄河渠抢护措施，并密切注意小浪底泄洪可能对堤防造成的险情；对12座水库等控制性水利工程，明确分管领导、具体负责人和技术负责人，严格落实领导包库责任制和度汛措施，强化水库运行管理和科学调度，形成运行联动机制，确保水库安全度汛，河道安全行洪。在此基础上，更加重视中小型病险水库安全度汛工作，重点做好水库的安全巡视和值班值守，确保遇到险情及早发现，及时处置。二要突出城镇防汛。主要是要抓好低洼积水地区的排涝问题，做好排涝的各种准备，防止民房倒塌造成人员伤亡。住建、市政等管理部门要加强行洪管道、沟渠和排涝设施的检修、清淤，完善道路上缺失的窨井盖，确保行洪畅通和出现积水能够及时排出，确保不发生人员伤亡事故。同时，交通管理部门要制定预案，结合道路易发生积水区域，制定交通疏导方案，全力保障交通畅通。三要突出山区防汛。汛期，山区降雨具有来势快、雨量大、时间短、难防范等特点，在一些地方还容易形成塌方、泥石流等灾害，并常伴有交通、通信、电力中断等问题，极易造成人员伤亡和财产损失，若发生在夜间，群众更易疏忽。所以，西部镇要认真做好山洪和泥石流的防范工作，重点要加强对山洪预警人员的培训和群众的教育引导，掌握山洪灾害防御知识，在紧急情况下迅速准确做出判断并妥善应对，最大限度地避免人员伤亡和财产损失。四要突出学校、医院等公共场所和农村危房危窑防汛。学校、医院、农村集贸市场是人口密集地区，一旦遇到突发洪水，极易造成人员伤亡事故。所以，对这些人口密度较大的公共区域，相关部门要制定相应的应急预案，有针对性进行演练，确保遇到险情能够有效应对。同时，农村危房危窑和农村孤寡老人也是每年防汛的重点，各镇、村在汛前要全面普查，登记造册，并落实“一对一”抢险帮扶措施，保证在遇到连续降雨或发生险情时，这些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我县在建的水利工程较多，部分工程工期要求很紧。在这种情况下，更要重视工程的安全生产工作。重点是要做好信息通报制度和人员撤离督查制度，在上游突发暴雨或泄洪流量加大时一定要明确具体人员负责及时通知下游沿线施工工地，并监督工地人员、设备及时撤离，确保施工人员安全。同时，要加强沿河周边群众安全管理，做到汛期内不随意到河道中间生产作业，遇到险情能够及时发现处置。

（二）突出防汛措施。一是抓好隐患排查。各镇和相关部门在安全隐患排查时一定要做到排查范围全面、排查内容仔细、排查结果登记、整改问题彻底。会后，各级有关部门要针对安全隐患排查和整改情况进行督查检查，真正把隐患找到，使问题整改，这样我们防汛工作才能掌握主动权。二是落实各项责任。包括四个层次的责任，即行政首长责任、相关部门责任、重点工程和重点部位责任、具体工作人员责任。各镇（区）、各相关单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，把防汛工作摆上当前议事日程，加强本地区、本部门的防汛工作。县水务、气象、民政、国土、安监、交通、通信、电力等部门，要按照各自职能分别做好防汛调度、雨情测报、救灾救助、矿区管理、道路抢修、通信保障、电力供应等各项工作。水库、河道等重点部位分包领导要多到现场督查协调，切实保证各项度汛措施落到实处。每一名具体工作人员要熟悉业务知识，掌握突发事件应急处置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各项准备。包括防汛物资储备、防汛队伍充实、抢险设备检修、工作人员培训等，要坚持“宁可备而无用、不可用而无备”思想，认认真真、细细致致做好各项准备，保证遇到险情能够拉得出、用得上、有效果。四是加强应急演练。目前，各项防汛预案都有，但存在的问题是缺乏实战检验，方案中的漏洞或不合理之处没有暴露出来。所以，各部门一定要针对每一项预案，有针对性地开展应急演练，通过演练进一步完善防汛预案，提高抢险队伍实战水平和群众在突发险情下的自我安全防范能力。五是强化协调配合。防汛工作是一个系统性工作，单靠哪一个部门都完成不了。各个防指成员单位一定要树立大局意识，在各级防汛指挥部的统一安排部署下，加强协调配合，建立信息共享机制，在遇到突发汛情、险情时做到指挥有序、配合有力、行动迅速、效果明显。

（三）突出防汛督查。一是严格检查。要持续通过明察暗访形式，重点对防汛责任是否真正落实、预案制订是否切实可行、物资储备是否充足到位、抗灾抢险人员是否组织演练、各类安全度汛隐患是否真正消除等进行检查督查。对检查中发现的问题，要立即下达整改通知，限期整改落实，确保不留隐患、不留死角。二是严格追究。要强化防汛工作行政首长负责制，逐级落实责任。各镇、各有关部门，一定要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求，切实履行各自的职责。要牢固树立大局意识，坚决服从统一指挥调度，不折不扣地自觉执行命令，确保防汛政令畅通。要严格落实防汛责任追究制度，对履行职责不到位、工作失误或麻痹疏忽而造成重大损失的，要坚决按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，从严顶格追究责任。三是严格值班。各镇（区）、各有关部门、有关单位领导不得擅离工作岗位，确保24小时通讯畅通。值班人员要严格遵守值班纪律，遇到突发事件要立即报告、立即按照防汛程序马上处理。对无故脱岗的，要给予严肃处理。

三、强化“四项措施”，务必抓好秸秆综合利用和禁烧工作

秸秆综合利用和禁烧工作不仅是一项环保底线工作，也是一项政治任务，其重要性不言而喻。所以，各级、各部门一定要始终绷紧禁烧这根弦，坚持“堵”、“疏”结合，提前谋划，多策并举，周密部署，确保今年全县“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。

（一）加大工作力度。要认真总结前些年禁烧方面好的经验和做法，从宣传到落实责任，从死看硬守到突发事件应对，都要建立更加严密的工作网络，采取更加过硬的措施，切实做到村村禁、人人禁、层层禁；县督查组要对各镇和相关委局，加大督查力度，坚持原则，不殉私情，严格考核，全身心地抓好禁烧督查工作。要注重抓好正反两方面的典型，对禁烧工作措施硬、力度大、效果好的镇，要及时召开现场会，予以推广。对禁烧工作措施不具体、工作不到位、发生焚烧事件的单位，要及时召开帮促会，在电视台等新闻媒体公开曝光，并视情节轻重，追究当地负责人和当事人的责任。

（二）拓宽利用渠道。去年，县政府在财政困难的情况下，积极筹措补贴资金，补助农民新购置了大批秸秆还田机、粉碎机等先进的耕作机械，今年将进一步加大投入补贴力度，调动农民的购机积极性，促进配套机械的更新推广，不断扩大秸秆还田面积。同时，要大力推广秸秆青贮、氨化这两项成功技术，并大力抓好规模养殖，促进秸秆综合利用。禁烧办要将这两项任务进行细化量化，确保今年有实质性进展。

（三）明确工作责任。各镇政府一把手要负总责、亲自抓，并指定一名领导具体抓，抽调精干力量，组织专门人员，切实抓好秸秆禁烧工作。要深入到田间地头，巡回检查。对不听劝阻，继续焚烧秸秆的，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要将县政府下达的禁烧目标责任，层层分解到镇、村组和农户，做到目标明确、责任到人、考核到人。这里特别强调，各镇都要在抓好面上禁烧工作的同时，要集中精力解决好主要交通干线、绿化带内秸秆堆放问题，对重点路段、重点区域、重点部位都要责任到人，严防死守，确保不出问题。同时，秸秆禁烧和综合利用工作是一项涉及面广的系统工作，凡涉及到本部门职责范围的事，都要做到尽职尽责，不推不拖，主动配合，在全县形成齐抓共管、全面禁烧的良好氛围。

（四）强化责任追究。今年，县政府仍然按照《秸秆禁烧工作方案》严格奖罚。凡发生秸秆、杂草、垃圾焚烧的，对镇实行经济处罚。凡发生大面积焚烧的，要追究镇有关领导和责任人的责任。对于故意纵火行为，由公安机关根据《治安管理处罚条例》和《刑法》有关规定，立案查处，情节特别严重、造成重大损失的，要坚决追究刑事责任。

除过以上安排的工作外，利用今天会议我再强调一下减轻农民负担工作。去年以来，我县因企业、项目建设发生了毁青事件，被媒体曝光，省、市农监部门责成我县迅速进行整改，县委、县政府已制定了整改措施，并对相关责任人进行责任追究，就减轻农民负担工作，我再明确三点：一是明确责任。今天各镇、县直相关委局已向县政府递交了减轻农民负担工作目标责任书，各镇、县直相关单位要落实责任，严禁再次发生损害群众利益案件。二是重申要求。从现在开始，公益事业占地、企业占地严禁以租代征。各镇（区）、有关单位要对照政策，自查自纠，举一反三，杜绝类似现象再次发生，切实加强农民负担监管，严格落实减负工作的各项措施。三是强化督查。要加大督查暗访力度，对违反农民利益案件一经发现严肃处理。对因农民负担问题损害群众利益、工作方法简单、粗暴造成恶劣影响的，将进行严格责任追究。

同志们，“三夏”、防汛、秸秆禁烧综合利用、减轻农民负担，事事关系民生，件件关系人民群众切身利益。

第五篇：在全市防汛抗洪抢险救灾工作会议上的讲话

在全市防汛抗洪抢险救灾工作会议上的讲话

提纲

一、充分认识汛情的严峻性，增强工作紧迫感

二、切实落实防汛抗洪责任制

三、要突出防御的重点环节和部位

1．是要全力保障人员安全

2．要抓好重点地域的防汛

3．要抓好重点行业的防御

4．要抓好城市防汛工作

四、严格落实各项防御措施

1．要抓好预测预报

2．要加强防汛值班

3．要做好巡查排险

4．要提升应急处置能力

正文：

同志们：

刚才，我们共同收看了全省防汛抗洪抢险救灾视频会议，会上对当前全省防汛形势进行了研判分析、提出了明确要求，...和...省长作了重要讲话。我们要认真贯彻落实，扎实做好各项工作，确保我市汛期安全。下面，我再强调四点意见。

一、充分认识汛情的严峻性，增强工作紧迫感

今年我国气候十分异常，入汛以来南方已发生...多次强降雨过程，一些地方出现了严重洪涝灾害。近段时间以来，受冷暖空气共同影响，我省北部、中部、西部和西南部普降大到暴雨，部分地区出现特大暴雨，全省已经启动了防汛Ⅲ级应急响应。从我市情况看，地形地貌复杂、河流涧溪众多、库塘堰坝密布、山洪灾害频发，防汛任务

历来十分繁重。截止目前，我市平均降水量为343.8mm，比历史同期高50%以上，特别是18日下午到20日，全市普降大到暴雨、局部地区出现大暴雨，一些地方出现不同程度的洪涝灾害。市委、市政府对今年的防汛工作高度重视，作了全面的安排部署，各地各部门总体应对有效，最大限度的降低和减少了灾害损失。但是，从目前来看汛情形势依然严峻，极端天气发生暴雨的概率还很高，汛情灾情仍在继续，防汛任务尤为繁重。各级各部门要从政治和全局的高度，全面落实六点要求，全面落实...和...省长的讲话精神，坚决克服麻痹思想、松劲情绪和侥幸心理，高度重视、迅速行动，把措施制定得更周全一些，把工作落实得更扎实一些，切实维护人民群众生命财产安全，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作，确保全市大局稳定。

二、切实落实防汛抗洪责任制

防汛责任重于泰山，各级领导干部必须知责明责、履责尽责。要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，行政负责人、部门负责人、技术责任人和管理责任人要坚守岗位、履职尽责，对擅自脱岗、离岗和迟报瞒报的要严肃处理。要严格落实“五级”防汛责任制和“六包”防汛安全责任制，明确责任、强化责任、夯实责任，确保各项重点工程和每个重点环节，在关键时刻都有人管事、有人负责。对于履职不到位的要严肃问责，造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。

三、要突出防御的重点环节和部位

要着力突出四个方面。

1．是要全力保障人员安全

要突出防御重点，全力保障人员安全。要及时组织危险区域人员转移，抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可能淹没区内人员，做好人员避险安置工作，特别是对孤寡老人、留守儿童转移要优先考虑，优先安排。对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理落实到位，提前转移受威胁群众。要真诚关心和妥善安置受灾群众，保障他们的基本生活。

2．要抓好重点地域的防汛

从重点地域看，要抓好黄河、洛河、伊河、北汝河等重要河流，伊洛河夹河滩等重点区域，特别是南部山区小水库、小水塘、小堰坝的防汛工作要高度重视，切实防止山洪、滑坡、泥石流等次生灾害的发生。

3．要抓好重点行业的防御

切实抓好尾矿库、工矿企业的防汛工作。一旦出现大的汛情，这些区域、行业都是防汛的重点和难点。

4．要抓好城市防汛工作

以中心城区和县城为重点，各相关部门要对城市管网、排水防涝等基础设施进行全面排查，及时疏通、警示提示，提升城市排水防洪减灾能力，努力避免强降雨造成积水内涝，以免给群众出行造成不便，甚至危及群众生命财产安全。

四、严格落实各项防御措施

做好防汛工作，必须完善措施、狠抓落实。

1．要抓好预测预报

要密切监视天气变化，加强监测力量，加密监测频次，加强雨情水情监测预报预警，加强汛情、灾情分析研判，强化信息共享和联合会商，科学研判汛情发展趋势，增强预报的准确率和预见性。

2．要加强防汛值班

要严格落实防汛工作领导带班、24小时双人双岗值班制度，确保汛情信息和调度命令的畅通，特别是要解决好乡镇到村、到户、到群众“最后一公里”信息通畅问题。

3．要做好巡查排险

今天会议之后，各县（市、区）、市直相关部门要对重点地域、重点行业特别是流域干堤、水库、涵闸等防洪工程和超警戒河渠湖塘堤防进行全面排查，落实群测群防体系，做到险情早发现、早处置。

4．要提升应急处置能力

切实加强科学合理调度，强化军民联行联动机制，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。要强化各类工程的联合运用，合理采取“拦、调、分、疏、滞、泄、守”等措施，最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。

各地主要领导和分管领导要及早到岗到位，掌握情况、履行职责。各地各部门领导在关键时刻要靠前指挥，各地党组织要充分发挥领导作用，党员干部要发挥先锋模范作用，在同大自然作斗争的实践中能经受住考验，确保全市安全度汛。