第一篇:2010年大理市公选建设局副局长笔试题
2010年大理市公选建设局副局长笔试题
一、判断题(正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”。每小题1分,共14分)
1.《中华人民共和国城市规划法》所称城市,是指按国家行政建制设立的直辖市。市。()
2.国务院建设主管部门对全面的建筑活动实施统一监督管理。()
3.城市居住区绿地率是指居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率。()
4.民用建筑的阳台。外廊防护栏杆高度不低于1.05M.()
5.地震基本烈度不低于7度的地区和今后可能发生破坏性地震的地区,均为抗震设防区。()
6.施工单位是指从事土木工程、建筑工程、线路管线设备安装、装修工程等施工承包的单位。()
7.所谓城市供水,是指城市公共供水和自建设施供水。()
8.砖砌体属于脆性材料,其抗压强度要比其抗弯和抗拉强度高得多。()
9.桩基、桩身混凝土强度不得低于C20.()
10.在城市中设立的城建监察机构依据有关法律行使执法职权。()
11.工程质量监督机构是接受业主的委托,依据委托的内容对工程建设进行监督、对业主负责,是具有服务性质的机构。()
12.对风景名胜区的重要景物、文物古迹,都应进行调查、鉴定,并制定保护措施,组织实施。()
13.州委、州人民政府“九五”期间召开的第一次小城镇建设会议于1999年在下关召开。()
14.水泥出厂日期超过三个月后应复查试验,并按试验结果使用。()
二、单项选择题(每题的备选答案中,只有一项最符合题意,请把所选答案的字母填写在括号内。每题1分,共10分)
1.历史文化名城的规划应当()优秀的历史文化特点和传统风貌。
A.保护并继承
B.继承
C.继承并发扬
D.保护、继承并发扬
2.建筑安装工程的质量应按()划分进行检验评定。
A.分项、分部、单位、群体工程
B.分项、分部、单位工程
C.分部、单位工程
D.单位工程
3.混凝土所用()必须符合施工规范和有关规定。
A.水泥、水、骨料、外加剂等
B.水泥、水、骨料等
C.水泥、水、骨料、碎石、砂子、外加剂等
D.水泥、水、外加剂等
4.砖砌体所用砂浆为()。
A.混合砂浆与水泥砂浆
B.水泥砂浆
C.混合砂浆
D.石灰砂浆
5.城市园林绿化是城市()的重要组成部分。
A.基础设施
B.建设
C.景观
D.环境
6.划分多层和高层建筑以超过()米为界。
A.21B.2
4C.26
D.28
7.建筑法律的立法机构是()。
A.全国人民代表大会
B.国务院
C.全国人民代表大会及其常务委员会
D.建设部
8.建筑工程安全生产必须坚持()的方针。
A.安全第一,预防为主
B.安全和预防相结合C.预防为主
D.安全第一,管理为主
9.监理内容可划分为(),施工阶段,保修阶段。
A.设计阶段,施工招标阶段
B.设计阶段
C.建设前期阶段,施工招标阶段
D.建设前期阶段,设计阶段,施工招标阶段
10.发生地震时,住宅内的人应选择()地方躲避较好。
A.小房间
B.大房间
C.楼梯间
D.阳台
三、多项选择题(每题的备选答案中,至少有两项符合题意,请将所选正确答案的字母填写在括号内,多选。少选。错选的,该题不给分。每题2分,共10分)
1.投标活动应遵循的原则是()。
A.公平
B.公正
C.公开
D.诚实信用
2.《工程建设标准强制性条例》的作用和意义是()。
A.进一步加强建设工程质量的需要
B.进一步加强安全生产的需要
C.把《工程建设标准强制性条例》作为实施处罚的依据
D.工程建设标准体制深化改革的需要
3.城市地下管线与城市道路(),由建设行政管理部门监督实施。
A.统一规划
B.统一设计
C.统一施工
D.同步施工
4.城市市容和环境卫生管理,实行()与群众管理相结合的原则。
A.统一领导
B.分片负责
C.专业人员管理
D.分片实施
5.城市房地产()及权属登记按《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家。省的有关规定管理。
A.设计
B.施工
C.开发
D.交易
四、简答题(每题6分,共24分)
1.在刚刚召开的云南省第七次党代表大会上,白恩培书记对云南省城市化和城市建设提出了哪些要求?
2.当前整顿和规范建筑市场秩序的重点和目标是什么?
3.简述《建筑法》在国家建设活动中的重要作用和意义。
4.大理白族自治州人民政府颁布的《大理白族自治州地方建筑风格体现民族特色的实施办法》对全州的经济社会发展有何意义?在新的形势下你作为州建设局的领导应如何贯彻执行?
五、案例分析题(第1题18分,第2题12分,共30分)
案例1:
[案情简介]
今年初,某省某县县城附近发生切坡(边坡)垮塌,垮塌体体积约2万立方米,致使已投入使用的一幢建筑面积约5000㎡的8层楼房被淹没,造成近70人死亡,4人受伤。需要注意的是:(1)该切坡(边坡)是在没有任何勘察资料和没有进行工程设计的情况下进行的;
(2)该项目无任何施工资料,房屋工程有关部门已签发合格证;(3)事故发生前近30个小时内,居民曾多次打电话给当地建委报告险情,而且地质灾害发生时护坡治理工作仍未完成;
(4)有关规划将灾害发生地确定为建设用地。
[问题]
如果你作为州建设局领导,在此事件属实的情况下,请结合我州建设实际谈谈:
(1)造成这次事故的主要原因是什么?
(2)垮塌建筑工程违反了哪些法律法规?并应吸取哪些教训?
(3)结合这次事故的教训,如何加强和改进有关工作?
案例2:
[案情简介]
某工程投资2400万元,其中,国有投资占主导地位,甲方委托有资质的招标代理机构实行邀请招标,评标委员会成员和负责人分别由当地招标办公室组建和指定,评标委员会专家成员占50%,提交投标文件的投标人为2个。
[问题]
(1)该招标活动是否合法?如果不合法,是否应当依法重新招标?
(2)请具体指出错误的地方,并说明违反了哪些法律法规?
六、作文题(两题中选做一题,字数不少于1200字。32分)
1.谈谈大理州城市规划面临的问题和发展趋势。
2.试论大理州城市可持续发展的目标和对策。
第二篇:2010年大理市公选建设局副局长笔试试卷
2010年大理市公选建设局副局长笔试试卷
2010年大理市公开选拔建设局副局长试卷
一、判断题(正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”。每小题1分,共14分)
1、《中华人民共和国城市规划法》所称城市,是指按国家行政建制设立的直辖市、市。()
2、国务院建设主管部门对全面的建筑活动实施统一监督管理。()
3、城市居住区绿地率是指居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率。()
4、民用建筑的阳台、外廊防护栏杆高度不低于1.05M。()
5、地震基本烈度不低于7度的地区和今后可能发生破坏性地震的地区,均为抗震设防区。()
6、施工单位是指从事土木工程、建筑工程、线路管线设备安装、装修工程等施工承包的单位。()
7、所谓城市供水,是指城市公共供水和自建设施供水。()
8、砖砌体属于脆性材料,其抗压强度要比其抗弯和抗拉强度高得多。()
9、桩基、桩身混凝土强度不得低于C20。()
10、在城市中设立的城建监察机构依据有关法律行使执法职权。()
11、工程质量监督机构是接受业主的委托,依据委托的内容对工程建设进行监督、对业主负责,是具有服务性质的机构。()
12、对风景名胜区的重要景物、文物古迹,都应进行调查、鉴定,并制定保护措施,组织实施。()
13、州委、州人民政府“九五”期间召开的第一次小城镇建设会议于1999年在下关召开。()
14、水泥出厂日期超过三个月后应复查试验,并按试验结果使用。()
二、单项选择题(每题的备选答案中,只有一项最符合题意,请把所选答案的字母填写在括号内。每题1分,共10分)
1、历史文化名城的规划应当()优秀的历史文化特点和传统风貌。
A、保护并继承 B、继承
C、继承并发扬 D、保护、继承并发扬
2、建筑安装工程的质量应按()划分进行检验评定。
A、分项、分部、单位、群体工程 B、分项、分部、单位工程
C、分部、单位工程 D、单位工程
3、混凝土所用()必须符合施工规范和有关规定。
A、水泥、水、骨料、外加剂等 B、水泥、水、骨料等
C、水泥、水、骨料、碎石、砂子、外加剂等
D、水泥、水、外加剂等
4、砖砌体所用砂浆为()。
A、混合砂浆与水泥砂浆 B、水泥砂浆
C、混合砂浆 D、石灰砂浆
5、城市园林绿化是城市()的重要组成部分。
A、基础设施 B、建设 C、景观 D、环境
6、划分多层和高层建筑以超过()米为界。
A、21 B、24 C、26 D、287、建筑法律的立法机构是()。
A、全国人民代表大会 B、国务院
C、全国人民代表大会及其常务委员会 D、建设部
8、建筑工程安全生产必须坚持()的方针。
A、安全第一,预防为主 B、安全和预防相结合C、预防为主 D、安全第一,管理为主
9、监理内容可划分为(),施工阶段,保修阶段。
A、设计阶段,施工招标阶段 B、设计阶段
C、建设前期阶段,施工招标阶段
D、建设前期阶段,设计阶段,施工招标阶段
10、发生地震时,住宅内的人应选择()地方躲避较好。
A、小房间 B、大房间 C、楼梯间 D、阳台
三、多项选择题(每题的备选答案中,至少有两项符合题意,请将所选正确答案的字母填写在括号内,多选、少选、错选的,该题不给分。每题2分,共10分)
1、投标活动应遵循的原则是()。
A、公平B、公正 C、公开 D、诚实信用
2、《工程建设标准强制性条例》的作用和意义是()。
A、进一步加强建设工程质量的需要
B、进一步加强安全生产的需要
C、把《工程建设标准强制性条例》作为实施处罚的依据
D、工程建设标准体制深化改革的需要
3、城市地下管线与城市道路(),由建设行政管理部门监督实施。
A、统一规划 B、统一设计 C、统一施工 D、同步施工
4、城市市容和环境卫生管理,实行()与群众管理相结合的原则。
A、统一领导 B、分片负责 C、专业人员管理 D、分片实施
5、城市房地产()及权属登记按《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家、省的有关规定管理。
A、设计 B、施工 C、开发 D、交易
四、简答题(每题6分,共24分)
1、在刚刚召开的云南省第七次党代表大会上,白恩培书记对云南省城市化和城市建设提出了哪些要求?
2、当前整顿和规范建筑市场秩序的重点和目标是什么?
3、简述《建筑法》在国家建设活动中的重要作用和意义。
4、大理白族自治州人民政府颁布的《大理白族自治州地方建筑风格体现民族特色的实施办法》对全州的经济社会发展有何意义?在新的形势下你作为州建设局的领导应如何贯彻执行?
五、案例分析题(第1题18分,第2题12分,共30分)
案例1:
[案情简介]
今年初,某省某县县城附近发生切坡(边坡)垮塌,垮塌体体积约2万立方米,致使已投入使用的一幢建筑面积约5000㎡的8层楼房被淹没,造成近70人死亡,4人受伤。需要注意的是:(1)该切坡(边坡)是在没有任何勘察资料和没有进行工程设计的情况下进行的;(2)该项目无任何施工资料,房屋工程有关部门已签发合格证;(3)事故发生前近30个小时内,居民曾多次打电话给当地建委报告险情,而且地质灾害发生时护坡治理工作仍未完成;(4)有关规划将灾害发生地确定为建设用地。
[问题]
如果你作为州建设局领导,在此事件属实的情况下,请结合我州建设实际谈谈:
(1)造成这次事故的主要原因是什么?
(2)垮塌建筑工程违反了哪些法律法规?并应吸取哪些教训?
(3)结合这次事故的教训,如何加强和改进有关工作?
案例2:
[案情简介]
某工程投资2400万元,其中,国有投资占主导地位,甲方委托有资质的招标代理机构实行邀请招标,评标委员会成员和负责人分别由当地招标办公室组建和指定,评标委员会专家成员占50%,提交投标文件的投标人为2个。
[问题]
(1)该招标活动是否合法?如果不合法,是否应当依法重新招标?
(2)请具体指出错误的地方,并说明违反了哪些法律法规?
六、作文题(两题中选做一题,字数不少于1200字。32分)
1、谈谈大理州城市规划面临的问题和发展趋势。
2、试论大理州城市可持续发展的目标和对策。
第三篇:江西省2010年10月公选省工商局副局长笔试题
江西省2010年10月公选省工商局副局长笔试题
江西省公选领导干部试题
一、如何处理人民内部矛盾
二、案例:一线工作法
三、案例:2009年6月7日,群众传言B市某企业钴60泄漏,引起当地群众恐慌。环保部为此发布信息,称此次仅仅发生“卡源”故障,不属于钴60泄漏。当地政府对此事毫无反应。当地谣言四起、大量群众纷纷逃离本市,政府安排公安将造谣生事的5 名为首人员予以刑拘。一些媒体记者前往B市就此事采访,当地政府实行不接受采访、不介绍情况、不予媒体见面的“三不”政策。随后,当地群众外出逃离越来越多,造成交通堵塞、汽车满载甚至超载。17日之后,B市做出反应:第一,工厂泄漏事件纯属谣言。第二,市长发表电视讲话。第三,市环保局发布了有关情况通报。但此时,为时已晚,这些措施并不能有效遏制百姓外逃现象。
问题:
(1)请你谈一谈B市处理此事的问题何在?
(2)面对公共危机,政府如何掌握话语权?
四、策论:结合所报职位,以围绕中心,服务大局 为主要内容,写一篇1200字左右的策论文章。
第四篇:2012福建公选笔试题
2012年福建公选笔试题
一、2012年4月8日年轻副厅级公选
省发展研究中心副主任职位:三大题,其中两题是案例题,一题是策论题,每题案例题各有两个小问题。策论题为:策论题是给四段材料,第一段是关于社会管理创新的一个论述。第二段是关于改革和做好顶层设计规划以及尊重群众首创精神的一段论述,第三段是苏省长到省政府发展研究中心的一段话,要拓宽研究思路,文风要实等。第四段是关于国务院发展研究中心改革要做好顶层设计的一段论述。
问题:结合所报职位,围绕“做好顶层设计,尊重群众首创精神,推动社会管理创新,服务省委省政府决策”,自选题目,自选 角度,写一篇策论,1200字左右。
二、2012年4月22日福州公选年轻处级干部
1、副县长职位
案例一:李副县长是公开招考的副县长,县里准备建一个文化创意产业园。县长担任该项目组组长,副书记担任党务副组长,李县长担任副组长。集镇党委书记任办公室主任。产业园建设初期进展很顺利,由于人事变动副书记调整了。新来的还未上任,现在由李县长担任常务副组长。李县长召开了担任常务副组长的第一次领导小组会议讨论工作方案,大家对方案不太满意,李县长怕通过不了影响自已的威信,强行要求大家同意,最后方案勉强通过。集镇党委书记资格老威信高,经常提一些不同意见。财政局副局长接电话总推辞应付不办事。县委书记到园区调研看到工作没进展,对李副县长进行了严历的批评,李副县长感到很委屈,流下了眼泪。
问题:
1、如何正确对待领导的批评?10分
2、假如你是李副县长如何推进项目进展?20分
案例二:陈辉是某区副区长,招商引资引来一个项目,但在拆迁中遇到了一些障碍。陈区长很快要调离了,为了尽快达成协议让项目落地签订了以下协议:
1、企业招临时工优先考虑
本村村民。
2、企业为本村60岁以上村民每月发100元补贴。
3、后勤项目由本村村民优先承包。
4、征地补偿款在原来的基础上再加上2万。签好协议企业很快开工了,临时工被厂里开除,除了补偿款兑现以外,别的基本都未兑现。村民不满意,企业说当时签协议是迫于无耐。矛盾开始升级,部分村民开始到市里上访。区里派张副区长来处理该事。
问题:1如何评价陈辉的行为?10分
2、假如你是区里派来的张副区长如何处理这件事,化解矛盾。
三、策论:40分
背景材料:胡总书记一段讲话内容,省委书记张春兰的讲话内容,市委书记杨的一段讲话内容。围绕在福州建设中大有作为这一主题,自拟题目,自选角度。写一篇1000字左右的对策性论文。
2、福州市投资促进局副局长
第一题:陈峰是通过公开选拔考试当上了某单位的副局长,分管办公室及业务工作,他学历高,专业对口,局长也很支持,开始的工作也做的顺风顺水:
1、走访基层,了解工作;
2、找下属谈话,增进了解;
3、查阅资料,以项目建设为突破口,积极争取到省里项目,受到同事的赞扬。
可是没过多久,他出现了一些问题:事无巨细,都要向局长请示,时间长了,领导就不太热情了;对同事工作指手画脚;与张副局长合作通过的策划方案,在未经张副局长同意下,私自修改方案,造成张副局长的不满,党政联席会议上方案未通过;对于分管的业务处处长,身体原因,陈峰认为是其和自己作对,以后布置工作就交由业务副处长来做,直接越过处长权限;对于自己看好的下属没有被提拔,散步谣言,说领导对自己有意见。
对于以上材料,回答一下问题:
1、评析陈峰的行为
2、如果你是陈峰,怎么扭转目前局面?
第二题:招商引资方面的K市招商引资做的好,F市地处东南沿海,在招商引资方面与K市有很多类似的做法,在产业链招商引资方面取得了一定的成效,但随着国际金融危机的到来,市场萎缩,F市招商引资举步维艰,在省内利用外资方面处于兄弟地市第三名,F市是省会中心城市,招商引资方面的成效与其地位是在不匹配。
根据材料回答以下问题:
1、F市面临什么形式?、2、如果你是该市的投资促进局副局长,应如何扭转F市目前的招商引资局面?
第三题:根据国务院和福州市通过的《建设海峡西岸经济区》及《海峡西岸现代金融中心》规划,福州市要加快建设海峡西岸现代金融中心,具有一定的有利条件,但同时也面临着很多现实问题:本地金融机构少,且规模不大;金融行业银行长,证券少……
根据材料,子你题目,写一篇1000字左右的策论。
3、福州三坊七巷管理委员会副主任
第一题:陈峰是通过公开选拔考试当上了某单位的副局长,分管办公室及业务工作,他学历高,专业对口,局长也很支持,开始的工作也做的顺风顺水:
1、走访基层,了解工作;
2、找下属谈话,增进了解;
3、查阅资料,以项目建设为突破口,积极争取到省里项目,受到同事的赞扬。
可是没过多久,他出现了一些问题:事无巨细,都要向局长请示,时间长了,领导就不太热情了;对同事工作指手画脚;与张副局长合作通过的策划方案,在未经张副局长同意下,私自修改方案,造成张副局长的不满,党政联席会议上方案未通过;对于分管的业务处处长,身体原因,陈峰认为是其和自己作对,以后布置工作就交由业务副处长来做,直接越过处长权限;对于自己看好的下属没有被提拔,就告诉那位下属是哪位副厅长对他有意见,至使该下属找那位副厅长吵架,在厅里造成极其不良的影响。
对于以上材料,回答一下问题:
1、评析陈峰的行为
2、针对陈峰的问题,请问你如何当好副职?
案例二:
A市有着丰富的旅游文化资源,历史上出了许多名人,经市委常委会研究,决定加大该市的旅游开发,并决定从旅游基础设施入手,加大开发力度,兴建旅游文化主题公园。决定投资兴建上千万元的名人雕塑,群众对此议论纷纷,有人认为,把上千万元钱投去搞雕塑,还不如给群众办医保、社保。A市经过委常委会研究,决定继续做好该市的文化旅游开发。经过一年时间,A市的几个主题公园相继建好,吸引外地游客前去旅游,而且也吸引一些投资项目。
1、对该市发展文化旅游产业的评价;(15分)
2、结合该市情况,请问你该如何发展文化旅游产业。(15分)
三、策论:40分
给三段话,一段是三坊七巷的基本情况,一段是省委书记关于加大文化旅游产业发展的一段论述,一段是福州市委书记关于加大文化旅游产业发展的一段论述。然后要求以“挖掘历史文化内涵,做好三坊七巷市场营销”为主题,自拟题目,写一篇1000字的策论文。
第五篇:公选环保局副局长试题
主评委:今天分三个部分:第一部分请你根据今天的专题调研情况,进一步加强农村环境保护工作为主题进行专题发言,时间6分钟。
徐建华:各位考官,下午好,我叫徐建华,来自浙江永康,现任市委书记,今天我们到了临安市进行考察,听了临安市委书记的介绍之后,我感触很大。临安早就熟悉,但临安的生态工作做的这么好,环境工作也这么好,确实深受启发。有几个体会,第一个贫穷不是生态,发展不能破坏。临安过去也是很穷的,但现在通过几年的环境保护和生态发展工作,它取得了长足的发展,把经济生态化、把生态经济化,也就是说,原来很贫穷的地区,通过生态附加值,打出了生态品牌,生态推动了经济的发展,经济又反过来促进生态得更好的保护和环境得更好的保护。
第二个感觉,我感到绿水青山真正是金山银山。我们过去都讲金山银山,他举了一个例子,这个村过去卖山头,以后卖山货,现在卖生态,发展农业特色企业,特色产品,这些的发展,这些生态经济的发展,实际上就促进了当地农民的创收。农民收入达到8000多元。
第三个体会,我感觉到了发展环境要投入,保护环境要投入。
临安市这几年大力投入,进行环境保护工作,进行生态经济的开发工作,走一条生态经济保护,农业生产特色发展的路子。这个投入是政府有先见之举。这是我深深的三点体会。
我感觉到临安的经验很好,回去之后,我们怎么办?我想第一个就是要抓好思路和理念,也就是进一步树立起生态可以转化为经济,经济的发展可以进一步促进生态的保护,走一条循环经济,生态经济的发展之路。第二个要做好规划,特别是做好农村生态产业发展的规划,使生态产业成为农民经济发展增加收入的支柱。第三做好农村的治理工作,让农民看得到、听得到、闻得到的东西都生态起来,真正使农村的生活环境、生活质量和生活水平能够有一个大的提高;使远方慕名而来的客人们看到农村的整洁的村庄,使他们感到高兴,流连忘返。第四,我们还进一步抓好农村的污水和垃圾的清理。这是农村当前环境建设当中最薄弱的环节,这样使农村整洁起来,清洁起来,进行垃圾清洁化的处理,既可以节约水资源,同时也可以达到再利用,无害化的目的。我的发言完了。谢谢。
主评委:第二部分,请结合报考职位实际,就如何做好本职工作进行陈述。徐建华:我报考的是浙江环保局副局长的职位,我还不知道怎么分工,但是我想,我第一个要做就是要深入地调研研究,我们感到只有调研之后,才能了解我这个岗位所肩负责任和今后应该履行的职责。
进行调查,首先要到基层去调查;第二个要向各个处室进行了解和调查;第三要向一些同志了解情况,这是我要做的第一个。
第二个要进行有重点的了解和安排,然后抓好重点工作,抓住关键工作。如果分管的工作和省环保局“811”工作相吻合的,我要抓住重点,然后进行有针对性的检查和督促。
第三,要抓住典型,任何东西典型带动是十分重要的,一是抓好落后的典型,在分工的工作里面工作的薄弱环节,第二个抓好先进的典型。我可以把处室之间的工作进行平衡,突出重点,抓好两头,带好中间。最后可能更重要的是和同志们一起,大家共同努力合作,按照求真务实的精神把整个分管的工作,也是整个局的一个有效的组成部分,把这项工作做好,为局里真正实现全省811新三年行动计划作出自己的贡献。
主评委:第三部分,回答以下两个问题,一个近年来地方积极探索,排污权有偿使用,也就是在主要污染物排放总量控制的前提下,企业按照环境资源使用价格,缴纳费用后,可以获得相应的排污许可权,这一做法受到企业欢迎,但是不少群众有意见,局部地区的污染仍然存在,请谈谈自己的看法。
第二个问题,目前我省各地区环境质量有所改善,但是废弃物排放量仍然很高,生态环境生产率基本达到饱和状态,在经济发展转型升级过程中,你认为应当如何抓好污染治理和环境保护工作?
徐建华:我感觉到科学发展是我们党中央提出的战略部署和战略决策。我们省里根据党中央提出的科学发展观,提出了“创业富民、创新强省”总战略,来贯彻科学发展观。这是因为任何一个发展——一个地方的发展,一个企业的发展,都有不平衡性,而且要实现经济转型,还真正需要一个漫长的过程,需要我们通过创新逐步实现这个过程。现在我们在环保过程中,碰到的主要问题,就是企业的成本和企业的效益是外部化,成本外部化,就是企业排放的污染物远远超出省里的标准,他的成本不是他承担的,而是社会承担的。说效益外部化,如果按照国家要求都实现了,但是成本增加了,效益体现在哪里?体现在社会的效益,他自己并没有效益。也是外化的。在这种情况下,如果我们不以创新的精神,就没有办法落实科学发展观,科学发展观是一个过程,就要一步一步通过创新、体制创新、通过机制创新来实现。
温总理提出三个转变当中,其中第三个转变讲,要从主要依靠行政的办法来进行环境保护,转向依靠经济、法制、技术的和必要的行政手段来解决环境问题。我们要通过经济的、法律和技术的手段,紧紧依靠行政手段是不够的。在这种情况下,我感觉实施排污权的有偿使用费是可行的,也一个创举。就是说企业超排的企业、指标、要多费钱,付给低排放的企业,这样谁低排放,谁受惠,采取这样的政策。高排放的成本让社会承担了,你必须要多付钱,为社会环境保护作出贡献的企业,能够受益。这就是污染要多交钱。
还有一些同志,对这个做法可能有想法,就是多排放的地方,虽然企业多交钱了,但是老百姓不受益,局部地方还是造成污染,这种问题怎么解决?要通过第二个机制,叫做生态补偿机制,谁保护,谁受益,虽然保护了生态,但是生态保护了,受益减少了,然后我们通过排污费的收取,通过有偿的排污指标的有偿使用,把这些钱收起来,给保护生态比较好的地方进行补贴。
浙江省这方面已经做得比较好,我们钱塘江流域的上游地区进行了补贴,这也就是有偿使用一个很有效的办法。
对第二个问题,怎么样抓好污染的治理和环境保护工作,我的想法是这样的,在经济转型过程中,治本之策就是要转变生产方式,实现经济由粗放型向集约型转换。我想有这么几个方法,作为政府来讲,首先是要抓规划,按照规划的要求,特别是做好四大功能区规划,把环境保护的规划做到全覆盖,真正使可开发的、优化开发的、重点开发的、限制开发的和禁止开发的这些地区把它做好。这样做到全省环境工作全覆盖,全省环境工作保护一盘棋。
第二,要抓好标准。在经济生产方法转换过程中有一个递进的过程,这就需要我们进一步制定一个标准,逐步实现保护生态,保护环境的目的。不能把标准定得太高,不能希望企业一蹴而就,而是逐步提高自己的生产力,改进自己的生产工艺,承担自己的社会责任。
我们浙江省通过几年努力,不断的把标准逐步提高,像每年要求能耗下降4个百分点,浙江省新的811计划也提出来,化学需氧量要降低5.1以上,二氧化硫要降低15%以上,太湖地区要15.3%以上,这些标准通过三年计划,不断地累积,然后才能保护好。
第三,要抓监管。在目前情况下,加强监管还是依法保护环境的有效办法,目前情况下,对部分的企业监管我们还不得力,还没有到位,这主要是几个方面,第一确实有地方保护主义存在,第二要制度上创新,刚才讲的生态补偿机制和排污权的指标机制等等,这也是一种创新。
还有就是我们在监管上,我们过去靠人防还是不够的,我们要做到人防、纪防,特别要制定信息发布制度,能够更好地让人民群众共同监督我们的企业,承担自己的社会责任,履行自己的环境保护义务。
社会监督信息发布,需要技术手段支撑,这还需要一些技术手段,还需要政府加大投入。
第四,就是要开展创建活动。创建生态文明的活动,这方面过去也在积极的发动和进行,搞得有声有色,轰轰烈烈的,浙江搞了一系列绿色活动:创建绿色学校、绿色家庭、绿色工厂。在农村进行了示范整治活动,这也是一个生态文明创建活动的有效形式,在农村也进行了垃圾的收集,户集中、村收集,乡转运,县处理这么一个机制,这也是一种开展评比卫生生态、魅力村庄等等活动。这些活动也就是一个创建绿色活动,创建生态文明活动。刚才我们看了安吉县例子,他们做得相当好。
最后一点,还是要立法,环境保护工作关键是要立法,把法制工作提到议事日程,使部门的规章能够变成法律,能够使大家都能在法律和制度之下,自觉地保护环境,自觉地规范自己的行为,自觉地科技创新,自主创新,自觉地适应市场,走向市场。采取这样的立法手段,才能打击一部分逃避社会责任,或者不履行环保职责的企业,使整个社会都能够感到环境保护法的要求,做到人人讲生态,每个
企业都自觉地执行环境保护,每几个家庭都积极地参与到创建文明活动当中,每一个单位都成为创建活动的主体。这样通过政府立法、部门推动、人人参与、社会响应,形成四位一体的运转机制,我们浙江又怎么会“天会不更蓝水不更清、山不更绿、经济社会不更发展呢?”谢谢。
主持人:刚才我们看到第一名应试选手,是徐建华非常圆满地利用了时间,解答了评委提出的各种问题,今天上午八位应试人员参加了到临安的一个调研活动,第一个问题有关临安调研的感受等等,可以说这些问题涵盖了很多方面,我们也想问一下,沈主任,刚才的问题您怎么样解读题目的设置?
沈主任:第一个题目非常灵活,紧紧贴近了题目,我觉得首先在考核干部的调研研究能力,上午在临安进行调研,根据调研的情况概括提出思路、想法和举措。这也是领导干部基本的素质。第二个题目对报考的岗位,自己将如何做好工作的想法。
主持人:在第二个问题时候,他的回答涵盖了包括团结同事,等等,这可能对一个领导个人素质非常全面的考核。
我们看一下对第一名的专访。
主持人:看你是第一名,会比较紧张一点。
徐建华:首先是序号第一名。还好。
主持人:我问你一个比较轻松的问题,昨天是无车日,我不知道你是怎么出行的,365天,只有一天无车日,你对有什么样的意义?
徐建华:是一个示范意义,大家通过周日,或者是平常的时间里面,有一个无车日,多体验体验坐公交车的滋味,回顾孩提时代,这也是融入社会,了解社会很重要的方面。
一、请你简要谈谈你对环保的了解?
参考答案:
1、环境保护是一项基本国策;
2、1982年政府机构改革,组建了城乡建设环境保护部,代管国家环保局,1988年国家环保局改为副部级的国务院直属机构,1998年国家环保局改为国家环境保护总局, 升格为正部级机构,为国务院直属机构。2008年3月28日环保部挂牌成立。
3、我们的环境问题形势很严峻。
4、“十一五”期间,主要减排污物为化学需氧量和二氧化硫,为约束性指标,“十一五”期间,两项污染物必须下降10%。
5、对环境有影响的建设项目必须在开工建设前办理环境影响评价文件报批手续。
二、什么是环境影响评价?你如何理解?
参考答案:
《中华人民共和国环境影响评价法》原文:本法所称环境影响评价,是指对规划
和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
三、假如你应聘成功,你能指导企业办理那些环保相关手续?
参考答案:
1、企业在开工建设前,指导企业办理环境影响评价文件报批手续。(环境影响评价文件分为环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表)
2、企业在建设中,指导企业按照环境影响评价文件和批复,指导企业执行环境保护设施“三同时”制度。
3、企业在建成投入试生产前,指导企业办理试生产手续。
4、试生产期结后,指导企业办理竣工验收手续。
四、你经历的给你印象中最深的环保事件是什么?并就该事件谈谈你的看法? 参考答案:自主答题
五、某个体工商户开办一家小型餐馆,需要办理环境影响评价文件报批手续吗?请说明理由
参考答案:
应该办理环境影响评价文件报批手续。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境评评分类管理名录》
六、你所知道的有关环保部门的行政许可事项有那几种?简要的说明你知道的一种环保行政许可的相关办理流程。
参考答案:
环保部门的行政许可:环境影响评价文件审批、试生产审批、竣工验收审批、排污许可证、危险废物经营等。
环境影响评价文件审批流程:企业开工建设前应指导企业办理环影响评价报批手续,编制环境影响评价应由有资质的环境影响评价单位进行编制,环境影响评价文件编制完成后,指导企业向环保局提交审批环境影响评价文件的申请,连同环境影响评价文件及必要的附件一起报送环保局,由环保局组织专家评审后做出相应的批复。
七、建设项目从立项到建成并投入正式运行,需要到环保部门办理那些相关手续。参考答案:
建设项目从立项到建成并投入正式运行,需要到环保部门办理以下手续:环境影响评价文件报批手续、项目试生产审批手续及环境保护设施“三同时”竣工验收手续和排污许可证手续。