关于环境保护的法律（精选合集）

第一篇：关于环境保护的法律

关于环境保护的法律

中华人民共和国环境保护法 环境污染防治立法：大气污染防治法

水污染防治法

海洋环境保护法

环境噪声污染防治法固体废物污染环境防治法放射性污染防治法 自然资源保护立法：土地管理法及其实施条例基本农田保护条例水土保持法及其实施条例森林法及其实施条例

野生动物保护法及其两个实施条例自然保护区条例

草原法

水法

渔业法及其实施细则矿产资源法及其实施细则煤炭法

海域使用管理法

野生植物保护条例

第二篇：环境保护法律小知识

环境保护法律小知识

1、排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。（《中华人民共和国环境保护法》第二十七条）

2、直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，应当依照本条例的规定缴纳排污费。（《排污费征收使用管理条例》第二条）

3、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。（《建设项目环境保护管理条例》第十条）

4、建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。（《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第一款）

5、国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。（《中华人民共和国水污染防治法》第四十二条）

6、向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。（《中华人民共和国大气污染防治法》第三十六条）

7、在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十九条）

保护环境，请勿乱丢

第三篇：环境保护法律专题

授课时间：2012.12.20

授课地点：四楼会议室

授课人：陈逸颖

授课内容: 环境保护法律专题

环境保护法律制度，是指调整环境保护领域某类特定社会关系并具有相同或相似法律功能的一系列法律规范所组成的整合性规则系统，是某项环境保护工作或活动的法律规范化和程序化，主要包括以下内容：

一、环境影响评价制度，它是贯彻科学发展、综合决策、预防为主原则，防止新的环境污染和生态破坏的一项重要法律制度，对于预防和减

少环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的协调和可持续发

展，均有十分重要的意义。

二、“三同时”制度，该制度是我国经过环境管理实践探索后首创的污

染防治法律制度，是贯彻“预防为主原则”、防止产生新的环境污染

和环境破坏的有效措施，是加强建设项目环境管理的主要手段。

三、环境许可制度

与环境保护相关的行政责任主要有：

一、环境行政责任（1）行政主体的环境行政责任（2）行政相对人的环境行政责任

二、环境民事责任（1）环境民事责任构成条件（2）环境民事责任实行无过错责任原则（3）在环境民事诉讼中实行举证责任倒置原则（4）环境民事责任的承担方式

三、环境刑事责任，追究环境刑事责任是对环境违法行为的最严厉制裁，主要包括有（1）重大环境污染事故罪（2）投放危险物质罪（3）非法处置进口的固体废物罪（4）走私废物和擅自进口固体废物罪（5）其他环境犯罪

第四篇：环境保护法律基础知识测试题

环境保护法律基础知识测试题

一、单选题

1、新修订的《环保法》自(C)起施行。

A、2014年6月1日

B、2014年12月31日

C、2015年1月1日

2、中国政府坚定不移地贯彻执行环境保护这项(A)。

A、基本国策

B、政策

C、方法

3、新环保法的立法目的是，保护和改善环境，（A），保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。A.防治污染和其他公害 B.防治污染 C.防治环境污染和生态破坏

4、编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；(A)，不得开工建设。A.未依法进行环境影响评价的建设项目 B.未进行环境影响评价的 C.未依法进行环境影响评价的

5、甲企业因违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，当地环保局依法对甲企业进行处罚，应按照原处罚数额按(A)连续处罚。A、日

B、月

C、周

6、公民张某认为，保护环境的义务主体是政府、企业，公民只是在道德层面应当关注环保，起监督作用。李某认为张

某的认识有偏差，其认为公民在法律上有保护环境的义务，公民应当增强环境保护意识，采取(A)的生活方式，自觉履行环境保护义务。

A、低碳、节俭 B、自给自足C、奢华、浪费

7、各级人民政府应当（A）城乡建设污水处理设施及配套管网，固体废物的收集、运输和处置等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运行。

A.统筹 B.协调 C.规划

8、县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果(C)。

A.应当公示 B.应当向媒体公开 C.应当向公众公开

9、企业事业单位和其他生产经营者违反（C），造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

A.法律法规规定超标排放污染物 B.法律法规规章规定排放污染物 C.法律法规规定排放污染物

10、新修订的《环保法》规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，(A)应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。

A、建设单位

B、审批单位

C、监督单位

11、公民甲某2012年12月20日因企业排污受到损害，准备于2015年12月21日向当地法院起诉要求企业赔偿，向律师咨询法院会否受理。律师告知甲某，按法律规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为(C)年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。A、一

B、二

C、三

12、未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施(A)。A.按期达标 B.努力达标 C.改善环境质量

13、W市某医药化工企业管理人员C某将生产的高浓度工业废液卖给无经营许可证的Y某，Y某将工业废液高浓度废液向L市河水体倾倒，对河水环境造成严重污染，按照相关环境保护法律规定，C某因按照污染环境罪的（B）论处。A、无罪 B、共同犯罪 C、单独犯罪

14、县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会报告(A)和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。

A.环境状况 B.污染状况 C.环境质量状况

15、甲认为对企业的罚款有上限要求，已认为对企业的罚款没有上限要求。按照新环保法要求，新法施行“按日计罚”之后，罚款数额(C)。

A、最高500万元

B、最高1000万 C、上不封顶

16、(C)人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。

A.省级、市级 B.市级、县级 C.县级、乡级

17、负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当(A)。

A、全文公开

B、部分公开

C、选择公开

18、某企业因非法排放危险废物被法院认定为“严重污染环境罪”。按照法律规定，非法排放、倾倒、处置危险废物（B）吨以上的，应该认定为“严重污染环境”。

A、一

B、三

C、五

19、W市某医药化工企业管理人员C某将生产的高浓度工业废液卖给无经营许可证的Y某，Y某将工业废液高浓度废液向L市河水体倾倒，对河水环境造成严重污染，按照相关环境保护法律规定，C某因按照污染环境罪的（B）论处。A、无罪 B、共同犯罪 C、单独犯罪

20、甲企业因非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过某省政府根据法律授权制定的污染物排放标准（B）倍以上的，应该认定为“严重污染环境”。

A、一

B、三

C、五

21、某企业因非法排污导致某乡镇饮用水水源取水中断，被认定为“严重污染环境”。按照法律规定，致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断（A）小时以上的，应该认定为“严重污染环境”。

A、十二

B、二十四

C、四十八

22、根据我国《大气污染防治法》的规定，（C）应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。

A.自动检测设备生产厂家 B.环保部门 C.重点排污单位

23、国家建立重点区域大气污染联防联控机制，（B）重点区域内大气污染防治工作。

A.综合治理  B.统筹协调  C.统一排放标准

24、Y市某化工企业因其落后工艺、设备对大气造成严重污染，按照新大气法，应对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行（C）。

A 清洁生产制度 B 限期治理制度 C淘汰制度

25、关于制定大气污染物排放标准，下列说法错误的是（A）。A.省、自治区、直辖市人民政府制定大气环境质量标准须报

国务院环境保护行政主管部门备案 

B.制定大气污染物排放标准，应当以大气环境质量标准和国家经济、技术条件为依据 

C.省、自治区、直辖市人民政府可以制定大气环境质量标准

26、A市某工业涂装企业认为对于台账保存期限法律没有相关要求，并对相关部门的要求表示不理解。依据法律规定，工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于（C）年。A 五 B 四 C、三

27、根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过(A)个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。 A.三  B.五  C.二

28、《中华人民共和国放射性污染防治法》开始施行的时间是（B）。

A、2003年6月28日 B、2003年10月1日 C、2010年6月28日

29、国家对放射性污染的防治的方针是（D）。A、实行预防为主、严格管理、安全第一； B、实行预防为主、防治结合、严格管理；

C、实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一。

30、（A）是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。

A、放射性污染 B、核设施 C、放射性废物

31、（C）应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。

A、省级以上人民政府 B、市级以上人民政府 C、县级以上人民政府

32、不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额（C）的罚款。

A、一倍以上两倍以下 B、两倍以上

C、一倍以上三倍以下

33、某电镀厂因为环境污染严重被环保部门责令限期治理。按照《水污染防治法》的规定，限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过（A）。

A、一年 B、半年 C、三个月

34、根据《中华人民共和国水污染防治法》规定：（A）向水体排放油类废液。

A．禁止 B．严格限制

C．经当地环境保护行政主管部门同意后可以

35、企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：（B）

A、不按照规定制定水污染事故的应急方案并将各种车间废水直接排进水体。

B、水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。

C、向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放。

36、向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的, 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门（C），限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。

A、停业整顿 B、吊销排污许可证 C、责令停止违法行为

37、同一水域兼具多类功能类别的，依（A）功能类别划分。

A、最高 B、最低 C、主要

38、对于超标排污费的法律性质，应当解释为一种（C）A、民事合法行为 B、民事合同 C、行政处罚措施

39、违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十三条第（四）项的规定，利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药的，由（C）责令改正，可以处１０万元以下的罚款。

A、国务院环境保护部门 B、县级以上人民政府

C、县级以上地方人民政府环境保护部门

40、某印染厂进行环保设施改造，需要拆除原有污染物处理设施的。于是该厂向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门进行了申报，并写明了理由。按照《水污染防治法》的规定，该县环境保护部门应当自收到申报之日起（C）

作出同意或者不同意的决定，并予以批复；逾期不批复的，视为同意。

A、7天内 B、15天内 C、1个月内

41、（A）对全国环境噪声污染防治实施统一监督管。A、省级以上人民政府 B、市级以上人民政府 C、县级以上人民政府

42、国务院环境保护行政主管部门分别对（A）制定国家声环境质量标准。

A、不同的功能区 B、不同的生态区 C、不同的环境区

43、我国《环境噪声污染防治法》规定：在城市范围内组织集会等活动可能产生过大音量的，必须遵守当地（C）的规定。

A．卫生部门

B．环境保护主管部门 C．公安部门

44、建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出（A），规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

A、环境影响报告书 B、环境影响报告表 C、环境影响登记表

45、美饰石材加工店在某市从事大理石装饰业务。在从

事生产活动是，偶尔切割石材会排放偶发性强烈噪声的。它必须事先向当地（C）提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。

A、环保部门 B、城管部门 C、公安机关

46、某大型超市筹备10周年庆典，筹备举办一个广场庆贺及促销活动。根据《环境噪声污染防治法》的有关规定，该超市不得在促销活动中使用（C）或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

A、霓虹灯 B、彩旗 C、高音广播喇叭

47、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中对民用航空器噪声污染防治的规定，不正确的是（B）。

A、民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染 B、除起飞、降落或者依法规定的情形外，民用航空器可以飞越城市市区上空

C、城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域

48、在城市范围内从事生产活动确需排放（B）的，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。

A、持续性强烈噪声 B、偶发性强烈噪声 C、原发性强烈噪声

49、五一疗养区位于山南市的城郊。按《环境噪声污染防治法》的规定，这一类特别需要安静的区域，其环境噪声标准按（B）执行。

A、０类标准 B、严于０类标准５分贝 C、１类标准

50、社会生活噪声，是指（C）所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

A、自然原因 B、意外事件 C、人为活动

51、国务院（A）和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。

A.建设行政主管部门 B.卫生行政主管部门 C.质量监督检疫部门

52、下列选项中，不属于《国家危险废物名录》列人的危险废物有（C）。

A．含铜废物 B．含铅废物 C．废动物油

53、某纸品厂是一家从事产品包装盒的生产企业。按照《固体废物污染环境防治法》的规定，产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关(B)的规定。

A、环境保护 B、清洁生产 C、可重复利用

54、位于甲省的某化工厂欲将其所产生的固体废物转移到乙省某地予以贮存、处置，转移途中要经过丙省。按照《固体废物污染环境防治法》的要求，该化工厂应当向（A）的省人民政府环境保护行政主管部门提出申请。

A、甲省 B、乙省 C、甲省和乙省

55、产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关(B)的规定。

A.环境保护 B.清洁生产 C.可重复利用

56、国家实行工业固体废物（B）制度。A、回收处理 B、申报登记 C.分类管理 D、综合治理

56、《中华人民共和国固体庋物污染环境防治法》所称"固体废物处置”，不包括(A)。

A、将固体废物临时置于特定设施或者场所中 B、将固体废物焚烧以改变特性

C、将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场

【参考答案】BD

57、依据《放射性污染防治法》，铀矿开发利用项目的环境影响报告书，应报(D)审查批准。

A、国务院

B、国务院核设施主管部门

C、省级环境保护行政主管部门

D、国务院环境保护行政主管部门

58、依据《放射性污染防治法》，放射性固体废物处置场所选址规划应上报(A)批准后实施。

A.国务院

B.省、直辖市、自治区人民政府

C.国务院核设施主管部门

D.国务院环境保护行政主管部门

59、产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对（C）采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。

A、工业固体废物的贮存设施 B、产生工业固体废物的设施

C、工业固体废物的贮存、处置的设施、场所 60、个体司机张某从甲厂处购买一辆汽车（双方未办理过户手续），为乙厂装运废硫酸。在经过丙地时，车辆翻倾，致使少量废硫酸外泄。乙厂押运员李某雇请丙地运输公司的吊车，起吊翻倒的车辆和硫酸罐，由于未采取防护措施，吊环断脱，致使大量废硫酸泻出，通过排水沟流入附近渔场，致使该渔场损失20余万元。经查明，张某、李某、吊车司机王某均未经过必须的特种培训和考核。污染事故发生后，渔场提起诉讼，要求张某、甲厂、乙厂、丙地运输公司承担赔偿责任。该案的民事赔偿责任应由（A）。

A、张某、甲厂、乙厂、丙地运输公司共同承担 B、张某、乙厂、丙地运输公司共同承担，甲厂不承担 C、甲厂、乙厂、丙地运输公司共同承担，张某不承担 D、张某、甲厂、乙厂共同承担，丙地运输公司不承担

二、多选题

1、国家采取有利于(ACD)的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

A.节约和循环利用资源 B.节约能源和减少污染 C.保护和改善环境 D.促进人与自然和谐

2、某企业负责人王某向环保部门咨询，当企业发生下列哪些行为时，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还要被处以拘留。(ABCD)A.建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的

B.违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的

C.通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数

据，或者不正 常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的

D.生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的

3、(ACD)对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。

A.自治区人民政府 B.设区市人民政府 C.省人民政府 D.直辖市人民政府

4.县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会报告(CD)完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。

A.生态保护 B.污染防治 C.环境保护目标 D.环境状况

5.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列哪些条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼(AC)A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记 B.专门从事环境保护公益活动且无违法记录

C.专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法

记录

D.依法在人民政府民政部门登记

6.监测机构及其负责人对监测数据的(AB)负责。A.真实性 B.准确性 C.权威性 D.可靠性

7.国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行(ABCD)措施。

A.统一规划 B.统一标准 C.统一监测 D.统一防治

8、防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持(ABCD)的原则。

A.规划先行  B.调整能源结构 

C.转变经济发展方式，优化产业结构和布局  D.源头治理

9、有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（CD）。

A.重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的 

B.未按照规定设置大气污染物排放口的  C.超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的 

D.未依法取得排污许可证排放大气污染物的

10、A市某政府部门对某施工工地进行环保检查时提出，依据新大气法，施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖(ABCD)等有效防尘降尘措施。

A.分段作业 B.择时施工 C.洒水抑尘 D冲洗地面和车辆

11、某县污水处理厂的水污染防治设施未经验收，主体工程即投入生产或者使用的，对此应怎样处理？（B、D）

A、由县级以上人民政府环境保护主管部门责令拆除或关闭

B、由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用

C、处十万元的罚款

D、处五万元以上五十万元以下的罚款

12、《中华人民共和国水污染防治法》规定，禁止企业事业单位和个人工商户采取規避监管的方式排放水污染物，下列排放方式中属于规避监管的行为包括（ABCD）。

A、私设暗管排放废水 B、将废水进行稀释后排放

C、将废水用槽车转移出，并随意倾倒

D、擅自改变污水处理方式且不经法定排放口排放废水

13、下列属于饮用水水源一级保护区内禁止从事的行为

有（A、B、C、D）

A、设置排污口

B、新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目

C、从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动

D、新建、扩建对水体污染严重的建设项目

14、违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：（A、B、C）

A、拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；

B、未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；

C、未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。

D、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的。

E、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的。

15、依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

关于危险废物收集、贮存的规定，下列说法符合该规定的有（AB）。

A、危险废物禁止与非危险废物进行混合收集、贮存 B、收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行

C、性质相容未经安全性处置的危险废物可以与非危险废物混合贮存运输

D、性质不相容且未经安全性处置的危险废物，可以混合收集、贮存、运输

16、红星家具厂是一家小型家具生产企业。依据《环境噪声污染防治法》，它应当遵守的法律规定正确的是（A、D)。

A、在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准

B、在城市范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准

C、在城市市区内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外

D、不论在城市范围，还是在农村地区，产生环境噪声污染的工业企业都应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响

E、只有在城市范围内产生环境噪声污染的工业企业才

应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响

17、某住宅开发建设项目拟布置在城市主干道一側。依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，该项目的建设单位应当（A、D）。

A、按国家规定将住宅与城市主干道间隔一定距离 B、给住宅居民一定的经济补偿

C、将面向城市主干道的房屋不作为住宅使用 D、采取减轻、避免城市主干道交通噪声影响的措施

18、在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的（A、B、C、D、E）区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。

A、自然保护区 B、风景名胜区 C、饮用水水源保护区 D、基本农田保护区 E、其他需要特别保护

19、依据《危险化学品安全管理条例》，危险化学品的生产装置和储存设施，与（A、B、C）的距离必须符合国家标准或者有关规定。

A、车站 B、河流

C、基本农田 D、运输工具加油站

20、大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的(A、B、D)等信息。

A.种类 B.产生量 C.贮存 D.状况

三、判断题：

1、设区的市级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。（×）

2、国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。（√）

3、地方各级人民政府可以采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。（×）

4、依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。（√）

5、县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。（√）

6、设区的市以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。（×）

7、县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。（√）

8、N市某建筑公司认为按照新大气法规定，建设单位可以将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同

中明确施工单位扬尘污染防治责任。（×）

9、甲某告诉其朋友已某，新大气法明确要求，燃油机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下必须熄灭发动机，减少大气污染物的排放。（×）

10、省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。(√)

11、长江下游某县对国家水环境质量标准中未作规定的项目，制定了县级标准，并要求全县执行。这种做法是法律允许的。（×）

12、某制药公司不正常使用水污染物处理设施。对此，应由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额两倍以上的罚款。（×）

13、县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。（√）

14、任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。（√）

15、拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予罚款。（×）

16、在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物集中区域的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。（×）

17、以填埋方式处置危险废物，应当缴纳危险废物排污费。（×）

18、某市欲成立一家固体废物处理中心，从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位。该中心必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。（√）

19、某化工厂将危险废物混入非危险废物中贮存。这种做法是法律所禁止的。（√）

20、在江西省划定的自然保护区、风景名胜，可以建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。（×）

第五篇：基层政府环境保护执法现状及法律建议

基层政府环境保护执法现状及法律建议

由于生态环境保护的形势严峻，因而生态环境综合治理面临诸多问题。生态文明建设离不开环境保护工作的开展，部分地方政府和基层政府存在重经济和轻环保的情形。地方政府发展经济和环境保护之间形成诸多利益纷争，导致基层环境保护执法存在体制障碍。在环境保护法修改后，基层环境保护工作的工作量和工作压力凸显，尤其是环境执法面临诸多困境。环境保护法第六条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务。各级地方人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。”最近，“十三五”规划提出：“加大环境治理力度。提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。”在全面推进依法治国背景下，基层环境监察工作人员首先需要具备依法行政的法治思维和法治能力。因此，研究基层环境保护执法的现状、主要问题和相关建议显得十分必要。

一、基层政府环境保护执法的现状

随着人们生活水平和法治意识提高，生态环境和生活环境的高标准日益成为社会发展的趋势。在城市环境中，噪音、空气、水、垃圾等与环境保护相关的问题成为基层环境保护执法的主要问题。然而，在社会转型时期，部分高能耗、高污染的企业转型困难并且污染严重。“十三五”规划提出：“推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。”

与此同时，在政府职能部门和基层政府中，与环境保护执法相关的投诉排在投诉前列。与环保职能相比，基层环境保护部门的监管能力和执法力量较为薄弱，许多乡镇街道并未设置乡镇街道环保所。基层环境保护执法工作面临治理手段和技术滞后的问题，如监控系统、数据监测。各地环境保护执法综合督察机制不健全，部分负有履行环境保护职责的未能积极配合综合督察工作。环境保护执法主要涉及的领域包括：工业大气污染治理、扬尘综合整治、机动车污染防治、秸秆禁烧、餐饮油烟综合治理、燃煤锅炉整治、水污染防治、规模化畜禽养殖污染源治理等领域。

二、基层政府环境保护执法的主要问题

（一）行政干预问题

在基层政府行政辖区依法实施环保法等法律法规和参与行政执法是政府的法定义务。环境保护法第十条第二款规定：“县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。”然而，环境保护执法仍需面对诸多行政干预。在经济高速发展、劳动密集和粗放型产业之间形成环境保护和经济发展的利益冲突关系。因而，基层行政部门在环境保护执法和经济发展之间进退两难。部分基层政府的环保意识和法治思维缺失导致对环境、经济和社会可持续发展的破坏和出现执法工作的困境。基层政府从环保部门到企业进行监督和处罚时往往受到当地政府的阻扰或干预。当环境保护部门对企业拒绝排污申报或不执行建设项目环保评估或审批行政处罚时，地方政府领导的招呼和游说扰乱了环境保护执法工作的进行。

（二）行政执法取证和定量难

在环保行政执法时，行政相对人的谎言、伪证等行为直接影响行政机关作出行政处罚。在法律体制上，非诉讼阶段的伪证难以处罚更助长了此种行为。许多污染问题在环境执法人员赶到现场时污染物早已发生变化而导致难以取证，如部分噪音。与此同时，基层环保执法装备不足、技术手段落后、执法人员素养等系列问题直接导致对环境污染物现场取证难。在环境污染中，部分污染物的定量存在确定的法律标准和计算标准。环境保护法第十七条规定：“国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。”可见，环保法的相关规定对法律责任的泛化导致环境行政执法操作性较差。

（三）行政执法执行难

与工商行政管理、税务部门、质量监督部门等行政执法机构相比，环境保护行政执法保障能力较为薄弱，犹如小马拉大车。目前，部分环境保护的法律法规和其他法律法规以及规章存在一定冲突现象，并且环境行政执法工作存在无法可依的情形。在基层环境执法中，具备执法资格证、执法能力和环保技能的专业执法人才不足直接导致执法力量薄弱，加之执法设备缺乏导致执法不到位和不及时。环境行政执法可发出责令停止、责令恢复原状、限期整改和行政处罚，但没有相关的行政强制手段，如冻结、没收。因此，部分长期环境污染源没有能得到根本治理，进而淡化了环境行政执法的法律效果。此外，环境行政执法重视执行经济处罚部分，而对整改、关停等事项重视程度不够。对应移送司法机关的案件不移送，甚至出现以罚代刑现象，从而放纵环境污染违法行为。

（四）公众参与环境保护难

环境保护法第五十三条规定：“公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。”社会公众的环境法治意识和环境保护水平仅仅停留在维护自身权益层面，远远未达到参与执法监督和维护公众利益的高度。环境保护法第五十八条规定：“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益”从法律规定来看，环境公益诉讼仅仅由公益社会组织提起，而普通公民无法提起环境公益诉讼。大部分社会组织均没有环境公益诉讼的经验和经济实力，因而公益社会组织对提起环境公益诉讼积极性不足。应当允许具备一定条件的公民和行政机关提起环境公益诉讼，从而让更多社会公众参与环境保护工作。

三、基层政府环境保护执法的法律建议

（一）完善环境保护法律法规和规章

在环境立法思想上，转变先污染后治理的立法思想，确立自然、社会和经济相互协调的可持续发展的环境保护法治思想。修改现有环境保护执法工作的法律法规，构建完善的环境保护法律法规体系。对存在滞后、冲突和有缺陷的环境保护法律法规进行修改和清理，及时填补环境保护法律法规的法律空白。制定环境保护的地方法规和地方规章以及相应的实施细则，减少环境保护执法工作的原则性规定和增强环境保护执法工作的可操作性。扩大基层政府环境保护执法权限和强制措施的适用范围。在环境保护立法上应确立综合性立法观念，尤其是确定各个职能部门的管理权限和管理职责。完善环境行政执法程序机制，制定环境行政程序法典。此外，中国环境执法工作应参考国际环境保护的相关规定，并在适当时机将中国环境立法与国际环境保护公约相协调。

（二）落实政府责任和加强环境保护督察机制

环境保护法第二十六条要求：“国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。”尽管环保法将环境保护目标纳入考核体系，但并未明确未完成环境保护目标考核的政府责任问题。环境保护法第六十七条规定：“上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督。发现有关工作人员有违法行为，应当依法给予处分的，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。”在基层环境保护执法中，对环保违法行为不作为、慢作为和懒作为应当保持长期的督察机制，严格执行后督察、环保督察巡视等制度和挂牌督察制度。开展环境执法稽查工作形成良好的环境保护执法机制。

（三）构建合理的环境执法体制

在环境治理体制上，以环境质量改善为核心，依照系统化、科学化、法治化、市场化和管理现代化作为顶层设计思想，建构污染治理的制度基础。“十三五”规划提出：“改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。”环境保护行政执法需要形成联合执法机制或者成立综合执法局。由于环境保护是系统工程，基层政府环境保护执法涉及众多职能部门和乡镇街道。各种复杂的社会关系和利益纷争导致环境保护执法难，仅仅依靠环保部门无法完成环境保护执法工作。同一污染问题导致出现多部门执法冲突或交叉时，应加强多部门联合执法或者设置综合执法机构以解决执法困境。此外，应当创新环境执法监管方式，如空气预报预警系统建设、生态环境损害责任追究、监测监察执法垂直管理、环境影响评价体制、环境监测预警体制等都应当纳入环境执法体制。

（四）提升基层环境执法工作人员法治素养和执法能力

对基层政府而言，提高环境执法工作人员的法律知识和法治素养成为执法工作的基本条件。在环境执法人员的准入、考核、淘汰和监督机制上应当规范化和标准化。对环境执法人员而言，应当积极学习相关法律知识并在行政执法中规范执法和透明执法。在环境执法过程中，环境执法人员应当具备行政执法资格证，并且建立执法人员问责制。将法律规定的政府责任转变为法律责任，进而具体到行政领导和直接责任人。同时，由于基层政府面临人员不足、设备落后和投入不多的现实困境，因而需要国家在基层政府在环境保护执法上加大预算投入以保证执法队伍的现实需要。

在全面推进依法治国背景下，运用法治思维和法治方式治理环境保护已成为基层政府环境保护执法工作的主要方式。尽管环境保护法已经进行修订，但是基层政府环境执法仍面临诸多困境和问题。因此，基层政府环境执法工作应当成为环境保护的重要内容并需要在顶层设计上形成制度化和法治化的框架。