第一篇:2012年执法工作会经验交流材料
全市经济工作会经验交流材料
以改革创新精神推动相对集中行政处罚权工作深化发展
不断开创和谱写阿克苏市城市管理工作新篇章
阿克苏市城市管理行政执法局
(2012年2月16日)
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议的安排,现我代表市城市管理行政执法局向大家简单介绍我局基本职能,并就2012年拟定的工作目标作出承诺,不当之处,敬请批评指正。
城市管理行政执法局基本职能
2011年2月,我局在市委、市政府的统一领导和上级部门的业务指导下,成立了以地委委员、市委书记高国飞为组长的阿克苏市城市管理行政执法局筹建工作领导小组,2011年3月初,筹建办会同市法制办前往先期开展相对行政处罚权工作的杭州、乌鲁木齐、昌吉和博乐等地考察学习,在考察学习过程中通过各地的无私帮助,筹建办对在开展相对集中行政处罚权中遇到的实际问题进行了总结,并结合阿克苏市的实际情况起草了《阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的实施方案》和《阿克苏市城市管理相对集中行政处罚权试行办法(草案)》(以下简称《实施方案》和《试行办法》)。2011年3月下旬,筹建办正式向阿克苏市人民政府提交了《关于在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的请示》(城筹字„2011‟05号)(以下简称《请示》),4月上旬我办将《实施方案》和《试行办法》送往市法制办、市建设局、市规划局、市环保局、市公安局和市工商局等有关部门,对在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作进行了意见征求,各单位也回复了书面意见。阿克苏市人民政府按照各单位反馈的意见,原则上通过了《实施方案》和《试行办法》。4月下旬阿克苏市人民政府将《请示》
1上报至阿克苏地区行署,经阿克苏地区行署法制办审核后,由阿克苏地区行署将《请示》上报至自治区人民政府。2011年6月21日自治区人民政府下发《关于在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的批复》(新政函„2011‟148号),正式同意在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作,为我市城市管理相对集中行政处罚权工作提供了政策保障。2011年9月26日在我市二O一一年第十三次市委常委会上,正式同意成阿克苏市城市管理行政执法局,已下发《阿克苏市市委二O一一年第十三次常委会会议纪要》(阿市党纪字„2011‟11号)的形式确定了成立时间表,明确了城市管理行政执法局的执法权限和职能职责。2011年10月17日市委机构编制委员会下发了《关于成立阿克苏市城市管理行政执法局的通知》(阿市机编字„2011‟31号),至此我市城市管理行政执法局的筹建工作已基本完成。
按照自治区批复要求,我局行使市容环境卫生管理、城市园林绿化管
理、市政城市道路管理管理、燃气管理、供排水管理、供热管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权和相关的监督检查、行政强制职能;行使城市规划管理、《住宅室内装修管理办法》、行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩(店外)、公安交通管理方面的侵占道路(仅限人行道路)行为方面的部分行政处罚权和相关的监督检查、行政强制职能,以及自治区人民政府规定的其他职责。
在此期间筹建办对我市城市管理行政执法方面的执法人员与执法依据
进行了全面的梳理和统计,并根据发现的问题制定了培训计划、制作了培训教材,为城市管理行政执法工作打好理论基础。
2012年城市管理行政执法工作目标
2012年既是我市“十二五”规划和第二轮“西部大开发”的攻坚之年,又是考验我们城市管理行政执法局新领导班子的第一年。面对机遇和挑战,我局自加压力,拟定了2012年工作目标如下:
一、创新城管体制机制,严格队伍管理考评制度,打造优秀执法队伍
实行执法重心下移,做到责权统一。各街道办事处行政区域内的城市执法工作由我局派出直属机构驻点。7个执法中队全部派驻基层一线,与7个街道办事处
联动开展执法工作,将监管的责任和处理的权利下放到基层,实行责权统一,解决街道行使执法权问题,加强源头管理,实现执法重心下移,关口前置提高执法效率,加强相互联动,形成整治合力。
完善各项内部规章制度建设,实行“制度管人、管事”。2012年,我们将加快建立完善和落实各项规章制度,不断修订和完善如“六条禁令”、“罚缴分离制度”、“督查督办制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政执法过错责任追究制度”、“奖惩制度”、“投诉举报制度”等40多项内部规章制度,用制度约束执法人员行为,用制度规范执法行为,用制度确保实现执法目标,实现从“以人管人”到“制度管人、管事”的转变。
二、加强专项整治力度,切实解决群众性难题。
整治城区交通秩序、狠抓主次街道环境卫生整治、整治户外广告标牌、加强市容市貌环境卫生管理、整治建筑垃圾管理、整治乱摆乱卖行为、治理煤油烟污染、治理粉尘污染和脏车入城、治理噪声污,加强对城市道路的管理和加强规划行政执法力度。
三、注重科技含量,着力推动城市管理的现代化
搭建“数字化城管平台”。对现有部件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,优化力量,应付在案件处置过程中出现的突发情况,建立一支案件处置的专业队伍。通过数字化城管的精细化和规范化管理,密切政府和群众的联系。探索“网上执法”,从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理,避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的发生,让行政执法更显阳光。
四、广泛宣传,全民参与,营造城管执法的良好氛围
积极利用各种媒体媒介,将我局开展的各项活动,采取多种形式,加大宣传力度,在全市形成浓厚的舆论氛围。
2012年2月17日,市执法局将正式挂牌,执法人员统一着装、统一标志、统一装备、持新的行政执法证件,按照“执法队伍精神面貌要有明显变化,城市管理水平要有明显提高”的要求,全面启动新的城市管理相对集中行政处罚权工作运行机制。在此,我代表城市管理行政执法局向各位领导、同志们作出承诺,坚决完成上述既定的工作目标,并接受监督。
谢谢大家!
第二篇:运输工作会经验交流材料
为改变传统的运政管理模式,提高工作效率,规范道路运输管理行为,认真履行法律法规所赋予的职责,建立起适应社会发展的决策科学、行为规范、运转协调、公开透明、监督到位和廉洁高效的管理工作机制,我处一直致力于加强计算机信息网络建设,努力推广和使用运政管理软件,并于实现了省、市、县三级联网和无线稽查,有力地促进了行业管理。然而,随着道路运输行业的快速发展和一系列法律法规规章的颁布实施,原有的管理系统由于在软硬件等方面存在着不足,在某种程度上制约着运管工作的进一步提高。尤其是交通规费征稽体制的改革,运管部门的工作重心发生了转移,深化行业管理成为管理工作的第一要务,而充分利用网络功能,是实现现代管理的重要手段。因此,从开始我们注重利用新的信息通讯技术,以实现资源实时共享、完善系统管理功能为目的,着手对原有的运政网络系统进行改造升级,通过近两年的艰苦努力,在省厅运输局的关心指导下,我们克服了资金、技术等诸多困难,于10月成功地完成了运政网络的改造升级工作。改造升级的运政网络系统不仅受到了省厅运输局的充分肯定,而且运输局还于12月初在洛阳召开了全省运政网络升级现场会,向全省推广应用改造升级后的运政网络。
一、针对存在问题搞好改造升级早在九十年代初,我们在管理工作中就采用了dos下的管理软件,该软件在解决传统手工制证,办理运输规费等方面跨出了第一步,大大提高了工作效率,规范了业务办理。但由于软件是单机运行,无法实现数据共享和信息交换,更谈不上权限和流程控制,操作员可以私下更改数据、办理证件、减免规费,存在着很大的漏洞,严重地影响着行业管理工作。在使用省厅运输局推广的运政管理信息系统后,我们建立了单位内部的局域网并通过电话线与县级运管机构进行了联网,实现了处机关的数据共享和与其它运政机构、驻外办公点的数据传输,以及无线联网稽查,同时设定了不同层级的管理权限,优化了各种业务的管理流程,建立了关键岗位和环节的制约监督机制,进一步提高了工作效率、规范了业务管理,在规费征收管理方面取得了显著成效,为实现道路运输行业管理的自动化、标准化、程序化、科学化起到了积极地促进作用。然而,由于受到当时网络技术和通讯成本的制约,处机关与各县(市)区运管机构和驻外办公点的网络联接采用的是普通电话线路定时通讯的模式,它虽然解决了数据自动汇总和管理信息下传的问题,但由于时常出现人工操作错误,并存在着通讯不及时,数据传递单向性,网络速度较慢,管理、维护任务繁重等缺陷,实际上并没有实现整个运管系统的数据共享。反映在管理中,一是各种管理数据不准确。市处掌握的车辆、业户等数据与下级单位上报的数据不一致,特别是在年初下达规费征收任务时,一些县区运管部门纷纷删除车辆数据以求减少任务,出现了省、市运输车辆销售不断增长而数据库中的车辆日益减少的反常现象。数据传输的不同步还会造成一些征费信息、业务办理信息被覆盖或遗漏,导致在进行网络稽查时出现差错,在审验时一些合法经营者的数据丢失,大量车辆脱管,影响了规费征收和行业管理。二是使一些运输经营者逃避处罚、偷漏规费有机可乘。一些车辆被户籍以外的运管机构查处后,可回到户籍所在地重新补办营运证件,从而逃避了违规处罚。还有一些车辆在长期偷漏规费后,到其它运管机构重新办理营运证件而不用补缴规费,造成了国家规费的流失。三是影响了上级对下级的监督指导。上级部门无法及时了解下级机构各项业务的开展情况,如在票证管理方面对票证的使用无法进行有效控制,县级运管机构存在着票据使用不规范,证件数量含糊不清等问题。在县内线路的审批上,市处也无法了解到准确的情况。四是阻碍了系统功能的完善。同样,在对车辆二级维护和技术等级评定方面也无法形成制约机制,“三关一监督”的落实受到了影响。运政稽查的动态信息得不到及时反应,导致运管部门在对业户进行质量信誉管理、综合评价和各类招投标时仍然凭经验和印象,而没有细化、量化的违章数据作为依据。这一系列问题严重地影响了领导的科学决策,影响了行业风气和廉政建设,影响了“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场体系的建立。
二、克服一切困难搞好改造升级一是领导重视是搞好改造升级工作的前提。我处领导班子对信息化建设一贯十分重视,特别是结合《行政许可法》、《道路运输条例》等一系列法律法规给运管工作提出的新要求,对运政管理系统存在的问题进行了专题研究,通过深入地讨论,大家认识到虽然系统升级改造存在着资金紧张等许多困难,但如果不进行升级改造,不但会使行业管理再上新台阶成为一句空话,而且管理漏洞和损失还将不断增大。因此,加快运管信息化建设是我们依法行政,促进行业健康发展的必由之路。
第三篇:家长学校工作会经验交流材料
内黄县二实小
家长学校工作会经验交流材料
为全面提高素质教育质量,充分发挥家长学校在社会、学校、家庭一体化教育中的重要作用,为学生创造良好的学习、教育和生活环境,我校高度重视家长学校工作,努力构建家长学校的新模式,帮助家长树立正确的家教观,取得一定的效果。现总结 以下几点工作经验:
一、组织机构健全
我校成立了家长学校领导小组,有固定的家长学校组织机构及人员名单,成立了由校长、教师代表、家长代表、社区等构建成家庭教育的网络结构。健全的组织机构密切了学校社会家庭的联系,开展三位一体网络式教育,收到了较好的教育效果。
二、活动形式灵活多样
(1)定期进行“家长学校”授课。在开学的工作计划中定好讲授内容,授课人及时间,家长学校不断改变形式。
(2)学校通过家长会和家访的形式,密切家校联系,共同承担起教育孩子的任务。学校每学期最少召开一次家长会,搞一次家访,家长联系沟通,根据学
生的实际情况决定沟通的次数和内容,及时的沟通和反馈,利于学生的健康成长,也便于家校的有效联系。
(3)聘请了县法院嘛国付同志作为法制副校长,对学生进行法律讲座,加强学生法制观念,认真组织开展预防未成年人犯罪的法制教育活动。
(4)开放家长接待日时间,家长可以周三下午到校听课,参与班级的各项活动,了解学校的授课情况,及时对学校工作提出建议。这项活动的开展,密切了家校的联系,使家长对学校教育有了更加全面直观的了解,对教师的教学有促动,家长个人的教育素质也有所提高,观摩一节生动活泼的课堂教学,结合平时的培训,理论联系实际,家长们收获颇丰。人文化的家长接待日使教育培训活动更直观,更具有教育的实践性。
三、教学活动针对性强
考虑到各个年级的学生特点,学校的家长学校采取了分年级授课的方式。本着促进学生素质全面提高,因材施教的原则,分不同年段制定授课计划,选择适合本年段学生心理和生理特点的内容进行培训。例如一年级新生,刚入学时对想学校生活还不适应,而家长对孩子的不适心理也缺乏必要的指导和沟通,针对一年级新生的特点,确定了家长学校的实施方案,即
培养新生适应集体及养成良好学习习惯的教育这样一个教育主题,由班主任老师选择班里有代表性的一些现象,从正反两方面进行宣传教育,提高了家长对一年级新生的科学管理能力,这样做的好处是可以避免授课的盲从性,有的放矢,有针对性的解决教育上的问题。实践证明,这样做也确实收到了较好的效果。学生的学习积极性和学习习惯都有所改善。各个年级内容有所侧重又有所联系,循序渐进,逐步提高。
内黄县二实小
2011年9月22日
第四篇:运输工作会经验交流材料
为改变传统的运政管理模式,提高工作效率,规范道路运输管理行为,认真履行法律法规所赋予的职责,建立起适应社会发展的决策科学、行为规范、运转协调、公开透明、监督到位和廉洁高效的管理工作机制,我处一直致力于加强计算机信息网络建设,努力推广和使用运政管理软件,并于实现了省、市、县三级联网和无线稽查,有力地促进了行业管理。然而,随着
道路运输行业的快速发展和一系列法律法规规章的颁布实施,原有的管理系统由于在软硬件等方面存在着不足,在某种程度上制约着运管工作的进一步提高。尤其是交通规费征稽体制的改革,运管部门的工作重心发生了转移,深化行业管理成为管理工作的第一要务,而充分利用网络功能,是实现现代管理的重要手段。因此,从开始我们注重利用新的信息通讯技术,以实现资源实时共享、完善系统管理功能为目的,着手对原有的运政网络系统进行改造升级,通过近两年的艰苦努力,在省厅运输局的关心指导下,我们克服了资金、技术等诸多困难,于10月成功地完成了运政网络的改造升级工作。改造升级的运政网络系统不仅受到了省厅运输局的充分肯定,而且运输局还于12月初在洛阳召开了全省运政网络升级现场会,向全省推广应用改造升级后的运政网络。
一、针对存在问题搞好改造升级
早在九十年代初,我们在管理工作中就采用了dos下的管理软件,该软件在解决传统手工制证,办理运输规费等方面跨出了第一步,大大提高了工作效率,规范了业务办理。但由于软件是单机运行,无法实现数据共享和信息交换,更谈不上权限和流程控制,操作员可以私下更改数据、办理证件、减免规费,存在着很大的漏洞,严重地影响着行业管理工作。在使用省厅运输局推广的运政管理信息系统后,我们建立了单位内部的局域网并通过电话线与县级运管机构进行了联网,实现了处机关的数据共享和与其它运政机构、驻外办公点的数据传输,以及无线联网稽查,同时设定了不同层级的管理权限,优化了各种业务的管理流程,建立了关键岗位和环节的制约监督机制,进一步提高了工作效率、规范了业务管理,在规费征收管理方面取得了显著成效,为实现道路运输行业管理的自动化、标准化、程序化、科学化起到了积极地促进作用。
然而,由于受到当时网络技术和通讯成本的制约,处机关与各县(市)区运管机构和驻外办公点的网络联接采用的是普通电话线路定时通讯的模式,它虽然解决了数据自动汇总和管理信息下传的问题,但由于时常出现人工操作错误,并存在着通讯不及时,数据传递单向性,网络速度较慢,管理、维护任务繁重等缺陷,实际上并没有实现整个运管系统的数据共享。反映在管理中,一是各种管理数据不准确。市处掌握的车辆、业户等数据与下级单位上报的数据不一致,特别是在年初下达规费征收任务时,一些县区运管部门纷纷删除车辆数据以求减少任务,出现了省、市运输车辆销售不断增长而数据库中的车辆日益减少的反常现象。数据传输的不同步还会造成一些征费信息、业务办理信息被覆盖或遗漏,导致在进行网络稽查时出现差错,在审验时一些合法经营者的数据丢失,大量车辆脱管,影响了规费征收和行业管理。二是使一些运输经营者逃避处罚、偷漏规费有机可乘。一些车辆被户籍以外的运管机构查处后,可回到户籍所在地重新补办营运证件,从而逃避了违规处罚。还有一些车辆在长期偷漏规费后,到其它运管机构重新办理营运证件而不用补缴规费,造成了国家规费的流失。三是影响了上级对下级的监督指导。上级部门无法及时了解下级机构各项业务的开展情况,如在票证管理方面对票证的使用无法进行有效控制,县级运管机构存在着票据使用不规范,证件数量含糊不清等问题。在县内线路的审批上,市处也无法了解到准确的情况。四是阻碍了系统功能的完善。同样,在对车辆二级维护和技术等级评定方面也无法形成制约机制,“三关一监督”的落实受到了影响。运政稽查的动态信息得不到及时反应,导致运管部门在对业户进行质量信誉管理、综合评价和各类招投标时仍然凭经验和印象,而没有细化、量化的违章数据作为依据。这一系列问题严重地影响了领导的科学决策,影响了行业风气和廉政建设,影响了“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场体系的建立。
二、克服一切困难搞好改造升级
一是领导重视是搞好改造升级工作的前提。我处领导班子对信息化建设一贯十分重视,特别是结合《行政许可法》、《道路运输条例》等一系列法律法规给运管工作提出的新要求,对运政管理系统存在的问题进行了专题研究,通过深入地讨论,大家认识到虽然系统升级改造存在着资金紧张等许多困难,但如果不进行升级改造,不但会使行业管理再上新台阶成为一句空话,而且管理漏洞和损失还将不断增大。因此,加快运管信息化建设是我们依法行政,促进行业健康发展的必由之路。最终,处领导决定利用经济实用的现代通讯技术,在全系统建立高速畅通的计算机信息网络,不断完善管理信息系统,为道路运输行业的可持续发展提供科技保
障。在此基础上,通过广泛征求各科室的意见和反复讨论研究,我们与河南金通软件公司合作,确定了运政系统改造升级的实施方案。
省厅运输局对运管信息系统的改造升级情况非常关注,我们上报科技项目时,把系统升级改造的思路和方案向省局进行了汇报,局领导了解后,认为这项工作符合省交通厅实施“1175”工程的要求,对建设全省统一的营运车辆信息
库和运输市场管理信息库,实现运营管理、运输控制和信息服务等方面的技术创新是一种有益的探索和实践,并要求我们尽快组织实施,开发出实用、稳定、便捷、功能齐全的运政管理系统,以便在全省推广使用,为树立河南运管良好形象做出积极贡献。在改造升级实施过程中,省局领导多次到我处指导工作,提出宝贵意见,解决实际问题,从而加快了升级改造工作的进度。
二是既注重利用现代科技成果更注重解决公网传输的安全性问题。系统升级改造的根本是实现全市数据库的集中共享管理,而前提是建立实时、高效、费用低廉的通讯平台以及在该平台运行的应用系统。我们了解到,随着信息科技的飞速发展,公共网络的宽带技术逐渐成熟,通讯成本日益降低,相对于行业内部重新建设专用通讯网络具有成本低廉、易于维护、扩展性强等优点。但是,网络安全是利用公共网络至关重要的问题,如果解决不好,数据就会暴露在公共网络上,被人恶意删改。为了解决这一难题,经过多方咨询和反复论证,我们采用多层结构体系,并配置防火墙,辅以数字认证,从而有效地解决了网络的安全问题。
三是多策并举保证升级改造顺利实施。首先,我们对市处网络中心进行了改造。在中心机房铺设了10兆光纤与公共网络连接。为了降低成本缓解资金压力,我们通过多方考察,先后和有关公司在设备和软件价格上进行了多轮艰苦的谈判,在原来40多万元的基础上节约了17万余元。特别是在购买数据库软件时,主管领导陈志晖顾不上照顾肾脏移植不久的爱人,到北京与东方飞鸿有限公司洽谈价格,并充分利用价格支点作用,坚持货比三家的原则,费尽周折,最终以17.1万元买回了原价32.6万元的软件,仅此一项就减少开支15.5万元。其次,我们对各县(市)区的通讯网络进行了升级。在此期间,运管部门正在经历规费征稽体制改革,各县区所的经济十分困难。尽管如此,但通过市处的反复动员,大家在提高认识的前提下积极响应,迅速投入到升级改造工作之中。其中老城区运管所还是积极争取网上执法的试点工作,在工资发放都存在困难的情况下,勒紧腰带购买了掌上稽查设备,促进了执法工作。市运管处也从紧张的经费中挤出3万余元,为各县区所配发了路由器;对特别困难的,还帮助他们配备了计算机,从而保证了升级改造的顺利进行。在完成联网的基础上,我们还对管理信息系统的功能进行了不断完善,建立了相关科室与开发人员的联动机制,边开发、边试用,一旦发现问题,立即组织人员讨论研究,在月末收费任务较重时,甚至通宵达旦的调试程序,解决问题,在大家的共同努力下,凝聚着各方智慧、心血和汗水的升级改造工作终于按期全部完成。
三、改造升级完成,网络优势凸现
随着新的运政管理信息系统的启用,与原有网络系统相比,改造升级后的运政网络系统已经凸现出其特有的优势。其中处机关与7个驻外办公点、15个县级运管机构共计150多台计算机实现了联网和数据集中共享。同时,由于成功地利用多层结构解决了公共网络上数据传输的安全问题,目前的网络具有维护成本较低,传输速度较高,网络联接稳定,扩展能力强大等优点。通过这一网络平台,管理部门还可以实现与其他经营业户的联网,对行业进行监测、分析、调控;可以召开视频会议,迅速传达上级的指示和要求,节约管理成本;可以建立我们自己的运管网站,面向社会发布行业信息、宣传行业政策、展示良好形象。还可以实现异地办公、跨区稽查等多种功能。
由于实现了数据的集中共享,从而有效解决了因私自更改或传输不及时造成的数据不准问题,运政管理系统的功能也变得更加丰富、更加强大、更加完善。一是科学合理地解决了上下级分工和沟通问题。按照新的法规对市、县两级运管机构的工作进行了调整,县级机构可以利用新系统对货运、区内客运、驾驶员培训等行业进行许可、办证,市级机关也可以对其进行全面的指导和监督,有利于建立统一、开放的运输市场。二是增加了稽查处理子系统。稽查人员在对违章车辆和经营者下达违章行为通知书后,将处罚决定录入系统,系统将自动锁定车辆和经营者数据,只有在经营者接受处罚后才解除锁定。该系统还可以打印处罚决定书等执法文书和罚没款票据,有效规范行政执法行为。同时,通过统计汇总,运管部门可以了解每个业户违章经营的情况,在进行质量信誉管理综合评价和招投标特别是客运线路招投标时,就可以据此进行优胜劣汰,有利于建立公平竞争的市场机制。三是增加了票证管理子系统。将票证的编号与操作员的作业进行了关联,操作员只有输入正确的票证号码,才能办理业务,如使用不规范的票证,程序将对车辆数据进行锁定,在此情况下其他的业务无法办理。同时,还可以追查到任何一份票证的使用情况,从而利用科技手段对票证使用进行规范。四是实现了驾驶员培训、考试、发证的有机统一。在非职业培训环节,可以通过培训记录仪监督教学质量;在从业资格培训环节,可以对驾驶员取得驾驶执照的时间进行把关;在从业资格考试环节,实现了理论的自动化考试和其他考试项目的流程化操作,将大大提高安全管理的科技含量。五是系统的日志管理更加严密。系统可以对任何人在网络内任何一台计算机上对每台车辆(业户)进行的每项操作进行详细的记录,不论谁私自更改了数据,都逃不过管理系统的“火眼金睛”,有利于堵塞管理漏洞,有利于促进行业风气的转变和廉政建设。另外,在车辆二级维护、技术等级评定方面,新系统也都有不同程度的修改和完善,大大促进行业管理水平的提升和道路运输事业的健康发展。
目前,我们已按照省局的统一部署,完成了全部数据并入省局数据库,为实现全省数据集中共享奠定了良好的基础。下一步,我们要充分发挥新系统的优越性,不断促进运管工作再上新台阶,并对系统的运行情况进行密切关注,及时发现和解决问题,不断充实和完善运政管理系统,为“十一五”道路运输信息化建设和科技发展做出新的贡献。
第五篇:商务执法经验交流材料
篇一:(定稿)2012年商务工作会议经验交流发言材料 搞活流通 扩大消费
促进商务工作继续平稳较快发展
河池市金城江区商务局(2012年2月20日)
2011年,在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,我区坚持以科学发展观为指导,以保增长、保民生、保稳定为总目标,以搞活流通、扩大消费和促进外贸持续发展为主要任务,着力保障市场平稳运行,取得了较好的成绩。现将我区2011年商务工作情况汇报如下:
一、主要经济指标和工作目标任务完成情况
2011年,全区社会消费品零售总额实现38.49亿元,比上年增长18%;外贸进出口总额4.73亿美元,位列全市第一,比上年增长29.34%,完成考核目标任务4.1637亿美元的113.7%,其中进口3.81亿美元,比上年增长50.29%,出口0.92亿美元,同比下降18.07%;完成商品市场建设投资1.3亿元,新增商业网点300个,完成新增商业设施面积1.1万平方米,全面完成各项主要经济指标和工作目标任务。
(一)加强家电下乡监管。加强家电下乡产品补贴资金管理,规范家电下乡产品销售网点经营行为,对河池市三江宏经贸有限责任公司采取私自留用标识卡、擅自复印农民户口簿、身份证冒名顶替骗取财政补贴款进行查处并在全区通报。2011年,共有33个中标企业126家销售网点在我区进行了备案登记,共销售家电下乡产品43098台,销售总额达10695.82万元,同比增长%,兑付补贴金额1157.57万元,补贴兑付率97.6%。
(二)推进家电以旧换新。制定了我区家电以旧换新推广工作方案,并对申请备案家电以旧换新销售网点条件进行认真审核,并予及时备案。对家电以旧换新销售网点进行督查,规范家电以旧换新市场秩序,使我区家电以旧换新推广工作顺利开展。2011年,我区共备案家电以旧换新销售网点18个,家电以旧换新回收网点15个,销售家电以旧换新产品6911台,销售总额达2807.2万元,完成任务572万元的4.9倍,补贴资金859.2万元,销售和补贴资金总额位列全市第一名。
(三)强化屠宰管理工作。认真落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》及相关法律法规,严格履行对生猪屠宰活动的监督管理职责,2011年4月份我区组织畜牧兽医、环保部门按照换证审核标准对本辖区所有生猪定点屠宰企业进行现场检查审核,对不符合标准的当场提出整改意见,并要求所有定点屠宰企业严格执行生猪进场查验制度,如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向,严格落实肉品品质检验管理制度,确保肉品质量安全,让人民群众真正吃上放心肉。2011年,我区商务部门共出动执法309人次,检查定点屠宰场119个次;进点屠宰量170359头,进点率达97%以上。在屠宰环节中,对230头病害猪进行了无害化处理,有效地防止疫病扩散、污染事故的发生。
(四)规范生猪储备管理。2011年,我区成立区本级猪肉储备资格审查组,对具有一定规模的养猪场进行了实地审查。按照生猪活体储备的标准化及场地质量管理的总体要求,经审查有九圩银峰养猪专业合作社等10个养殖场成为区本级生猪活体储备基地,进一步规范了生猪储备管理,为我区的猪肉安全提供了有力保障。
(五)强化鲜茧行业监管。指导9个鲜茧收购站做好经营资格证到期换证工作以及一个收购站的资格认定工作。组织24人参加市工信委举办的桑蚕鲜茧收购检验操作技术培训班学习,为进一步提高桑蚕鲜茧收购工作质量打下基础。积极组织工商、交通部门及各有关乡镇严厉打击蚕茧流通中的违规违法行为,维护了我区鲜茧收购市场的秩序。
(六)加强成品油行业管理。对全区36家经营资格证到期的加油站进行现场检查初审,对不符合标准的提出整改意见,限期整改,使全区所有加油站均能顺利通过年检。
(七)推进“万村千乡市场工程”。严格按照农家店建设改造规范对我区新建的15个农家店进行现场查验,完成指导15个农家店重新进行改造布局,目前正在迎接通过市级、自治区级验收。2011年,我区共完成农家店建设15个,投入改造资金6.3万余元。
(八)规范酒类流通管理。严格酒类商品市场备案登记制度,规范酒类商品市场质量溯源制度。2011年,全区随附单批发企业使用率100%,零售企业索取率达到85%。同时加强行政执法检查,依法查处违法经营行为,我区全年共出动酒类执法检查30人次,进一步规范了酒类流通秩序,强有力地遏止了假冒伪劣酒类商品特别是有毒酒类流入市场,切实保障了人民群众生命安全。
二、存在问题
一是受国外市场低迷,人民币升值的影响大部分矿产品低于国内市场,造成出口利润低于国内市场。我区出口企业从去年的11家,降至了今年的6家,出口总额比去年下降了18%。二是因国际市场的影响,我区进出口主打产品的价格下滑。三是电力供应紧张,对企业的限电措施导致出口企业产品产量下降。
三、下一步工作打算
(一)尽快完我区商务局各项成立筹备工作,争取早日挂牌办公,确保我区商务工作有序推进。
(二)继续推进 “万村千乡市场工程”,年内上报争取建设1个日用品配送中心,改造建设15个农家店。
(三)积极申报自治区级商务行政综合执法试点项目。
(四)大力开展工作人员业务培训和执法培训。
(五)加大商务行政执法力度,确保人民群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,营造良好的市场环境。加强诚信建设,规范市场秩序。
(六)强力推进家电下乡工作,继续加大政策宣传力度,创新促销方式,实施网点直补政策,加强对销售网点和售后服务网点的监督指导。
(七)切实做好市场保供和监管工作。继续加强市场运行监测,随时掌握商品市场供需情况,做好应急处理预案。
(八)继续完善生猪储备制度建设,做好储备日常管理工作。
(九)培育对外贸易主体,开拓国际市场。鼓励我区工业、农业的优势骨干企业申报进出口经营权,逐步引导企业开拓国际市场,增强对外贸易发展的后劲。积极帮助企业协调解决进出口经营中遇到的问题。做好政策扶持工作,为企业多争取国际市场开拓扶持资金。篇二:文化执法经验交流材料
强化监管 不断创新
努力构建和谐平安文化市场
(麻城市文化局2013年2月27日)
近年来,我市文化市场管理工作紧紧围绕“发展繁荣市场,规范管理市场,热情服务市场”的思路,深入贯彻落实党的十八大和十七届六中全会精神,深化文化体制改革,按照经营上规模,场所上档次,管理上水平,工作上台阶的目标要求,采取宣传培训教育、强化监督检查、依法处理违规、加强社会监督、创新工作机制的五措施,认真履行文化市场的监管职能,有力地推进了和谐平安文化市场的建设。我们的主要做法是:
一、完善规章制度,创新文化市场执法队伍建设。
围绕构建新型文化市场行政执法体系和工作机制,加强制度建设,树立“队伍建设制度化,市场管理法制化”观念,不断修订和完善各项规章制度。
(一)建立文化行政执法队伍建设的保障机制。建立和培养一支训练有素、精通法律政策的文化行政执法队伍,是是搞好文化市场管理的基础。一是抓好人员保障。我们把本系统一些素质高、责任心强、年富力强的骨干力量充实到文化执法队伍中来,增强文化行政执法力量。二是抓好装备保障。根据现代执法管理的要求,我们积极向上争取,认真落实文化体制改革的各项要求,完善交通、通讯、着装等执法装备,逐步实现文化市场行政执法现代化。
(二)建立健全文化市场综合执法工作运行机制。我们以执法责任、执法行为、执法方式为抓手,修订完善了《麻城市文化市场综合执法大队管理制度》,包括学习制度、工作制度、考勤制度、档案管理制度、车辆管理制度、财务管理制度六项制度,建立健全了《文化市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》,全面实行行政执法责任制。通过建立执法责任制、举报首问制和执法过错追究制的执法工作运行机制,将执法责任落实到人。各执法中队在执法中按照属地管理的要求,分工协作,规范行政执法程序,规范执法文书使用,不断提高我市文化市场执法办案的水平。
(三)加强文化市场综合执法人员综合素质提升。一是加强法律、法规和政治理论的学习培训,提升执法人员的法律观念和政治素养,我们始终把队伍的思想、纪律、作风建设放在首位,努力打造一支讲团结、作风正、效率高的执法队伍。二是加强业务学习培训。文化市场是一个活跃的市场,各种高新技术往往在文化市场中最先体现。特别是近年来,网络文化的兴起,新型文化娱乐项目不断涌现,对文化市场管理提出了更高的要求。为此,我们形成每周五下午开展集中学习与自学相结合的学习培训制度。认真开展集体讨论、心得交流、案例评析、相互点评等活动,使执法人员对文化市场出现的新问题、新情况全面了解和掌握,让执法队员在思想上、认识上随时跟进,不断适应文化市场的新变化。
(四)转变管理理念,深化服务方式。一是牢固树立依法行政理念。在执法过程中加强和谐管理,做到文明执法,实现行政执法权力与公民权利的和谐。二是牢固树立执法为民理念。在执法过程中提高服务水平,树立“以人为本”理念,始终把人民群众利益放在首位,达到以法教人、以理服人、以情感人的和谐执法目标。三是坚持科学行使自由裁量权。坚持以教育为主,处罚为辅,在法律法规规定的幅度内给予公正适当的处罚。
二、采取有效措施,创新文化市场管理模式。
(一)实施多措并举,规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈。为此,我们在网吧监管方面采取了以下措施:一是实施总量控制。按照“压缩总量、调整结构、规范发展”的要求,严把网吧审批关。我们一直严格按照上级要求,十几年来,没有新增一家网吧,从源头上有效控制了网吧的增长。同时,着力培养连锁网吧、品牌网吧,引导他们进行资源整合、更新改造、优化美化经营环境,使这些网吧上规模、上档次,成为麻城网络文化市场的主体。二是加大学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。三是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求,加大处罚力度,严厉打击网吧违规接纳未成年人行为。四是坚持实施网吧“零点断线”,全市网吧的的经营秩序全面好转。2013年,我们举办网吧经营业主培训班2期,培训人员100余人(次);开展“零点断线”集中行动12次,查处超时营业和违规接纳未成年人的网吧15家,停业整顿2家。
(二)加大检查力度,规范文化娱乐市场。我们始终坚持事前审查的审批程序,强化现场监督职能,定期对各娱乐场所进行安全隐患的排查。一是加大演出市场,特别是农村演出市场的管理力度,对外来演出团体严格审批程序,对其演出经营活动实施现场监督。二是加强文化娱乐场所消防安全隐患和链接播放不健康卡拉ok曲目等违规行为的检查。三是加大对电子游艺市场的监管力度,以文化部《游戏游艺机市场机型机种准入目录》为依据,对辖区范围内14家有证电子游艺经营场所的机型机种进行逐一核对登记,对准入电子游戏设备予以贴花标示,对非准入电子游戏设备现场督促经营业主进行撤除。通过不断强化日常检查和集中整治,努力促进了我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。
(三)注重严查重罚,有效净化新闻出版市场。我们把打击非法出版物和侵权盗版出版物作为工作重点,持续保持“扫黄打非”的高压态势。针对盗版图书问题和无证展销图书在市场上时有出现的实际情况,着重加强节假日和夜间的检查力度,对辖区中小学周边、物流托运站等重要部位采取不间断的检查。坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点,严厉查处违法违规印刷行为。与此同时,帮助印刷企业建立健全承印验证、承印登记,印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度,不断规范印刷行为。2013年我们先后查处超范围经营和违规征订教材教辅案件2起,无证展销图书案件4起,查收各类非法出版物8000余册。通过强力整治,有效地减少了文化垃圾,净化了新闻出版市场。
(四)运用科技手段,建立电子信息监控网络。充分利用信息技术、网络技术等现代科学技术手段,改进市场监管方式,拓展市场监管空间。探索建立文化市场监控平台,适时整合文化市场管理资源,加快推进文化市场监控体系建设。一是加强网络平台建设。通过建立“文化市场综合执法办公系统”,形成覆盖全市的文化市场管理机构的高效、快速、通畅的信息管理网络,促进了文化市场管理的现代化进程。充分利用网络技术,创新文化市场管理手段,加快执法信息化建设,提高文化市场执法效率;二是全面推进电子信息监控网络建设。在全市所有网吧统一安装了监控软件,利用现代监管手段,对文化市场实行科学化管理,充分发挥技术监控作用,实现执法信息共享和案件处理自动化。把计算机远程监控与执法人员现场监督检查结合起来,提高文化市场管理工作效率,加强执法监督,防止执法腐败的发生。
三、发挥社会力量,创新文化市场监督管理机制。
(一)政府监管与社会监管相结合。我们始终坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,树立管理就是服务的理念,努力营造我市良好的经济发展环境,简化行政审批程序,坚持行政服务中心一站式服务制度,认真开展市直执法单位优化经济发展环境“十佳三差”评选暨评议“科所队”集中测评工作。充分发挥社会力量监管文化市场,建立了完善的社会监督机制。我们先后聘请了20多名人大代表、政协委员、教师和私营业主等各行业、各领域的不同阶层担任文化市场义务监督员,充分动员社会力量,为文化市场综合执法提供线索、进行监督。向社会大力宣传12318举报热线,安排专人接听,进一步拓宽了信息渠道和线索来源,为综合执法工作提供了有力支撑。逐步建立相应的社会监督机制,净化我市文化市场。
(二)经常监管与突击监管相结合。我市文化市场点多、线长、面广,监管难度大。我们以日常监管为主,对重点行业、重点地段和重点时段采取突击检查的方式进行行业监管。加强监管和专项治理行动结合的原则,加大文化市场、新闻出版市场综合执法日常巡查力度,确保市区每周巡查不篇三:2012年执法工作会经验交流材料 全市经济工作会经验交流材料
以改革创新精神推动相对集中行政处罚权工作深化发展 不断开创和谱写阿克苏市城市管理工作新篇章
阿克苏市城市管理行政执法局(2012年2月16日)
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议的安排,现我代表市城市管理行政执法局向大家简单介绍我局基本职能,并就2012年拟定的工作目标作出承诺,不当之处,敬请批评指正。
城市管理行政执法局基本职能
2011年2月,我局在市委、市政府的统一领导和上级部门的业务指导
下,成立了以地委委员、市委书记高国飞为组长的阿克苏市城市管理行政执法局筹建工作领导小组,2011年3月初,筹建办会同市法制办前往先期开展相对行政处罚权工作的杭州、乌鲁木齐、昌吉和博乐等地考察学习,在考察学习过程中通过各地的无私帮助,筹建办对在开展相对集中行政处罚权中遇到的实际问题进行了总结,并结合阿克苏市的实际情况起草了《阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的实施方案》和《阿克苏市城市管理相对集中行政处罚权试行办法(草案)》(以下简称《实施方案》和《试行办法》)。2011年3月下旬,筹建办正式向阿克苏市人民政府提交了《关于在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的请示》(城筹字?2011?05号)(以下简称《请示》),4月上旬我办将《实施方案》和《试行办法》送往市法制办、市建设局、市规划局、市环保局、市公安局和市工商局等有关部门,对在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作进行了意见征求,各单位也回复了书面意见。阿克苏市人民政府按照各单位反馈的意见,原则上通过了《实施方案》和《试行办法》。4月下旬阿克苏市人民政府将《请示》上报至阿克苏地区行署,经阿克苏地区行署法制办审核后,由阿克苏地区行署将《请示》上报至自治区人民政府。2011年6月21日自治区人民政府下发《关于在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作的批复》(新政函?2011?148号),正式同意在阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作,为我市城市管理相对集中行政处罚权工作提供了政策保障。2011年9月26日在我市二o一一年第十三次市委常委会上,正式同意成阿克苏市城市管理行政执法局,已下发《阿克苏市市委二o一一年第十三次常委会会议纪要》(阿市党纪字?2011?11号)的形式确定了成立时间表,明确了城市管理行政执法局的执法权限和职能职责。2011年10月17日市委机构编制委员会下发了《关于成立阿克苏市城市管理行政执法局的通知》(阿市机编字?2011?31号),至此我市城市管理行政执法局的筹建工作已基本完成。按照自治区批复要求,我局行使市容环境卫生管理、城市园林绿化管
理、市政城市道路管理管理、燃气管理、供排水管理、供热管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权和相关的监督检查、行政强制职能;行使城市规划管理、《住宅室内装修管理办法》、行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩(店外)、公安交通管理方面的侵占道路(仅限人行道路)行为方面的部分行政处罚权和相关的监督检查、行政强制职能,以及自治区人民政府规定的其他职责。
在此期间筹建办对我市城市管理行政执法方面的执法人员与执法依据
进行了全面的梳理和统计,并根据发现的问题制定了培训计划、制作了培训教材,为城市管理行政执法工作打好理论基础。2012年城市管理行政执法工作目标
2012年既是我市“十二五”规划和第二轮“西部大开发”的攻坚之年,又是考验我们城市管理行政执法局新领导班子的第一年。面对机遇和挑战,我局自加压力,拟定了2012年工作目标如下:
一、创新城管体制机制,严格队伍管理考评制度,打造优秀执法队伍
实行执法重心下移,做到责权统一。各街道办事处行政区域内的城市执法工作由我局派出直属机构驻点。7个执法中队全部派驻基层一线,与7个街道办事处联动开展执法工作,将监管的责任和处理的权利下放到基层,实行责权统一,解决街道行使执法权问题,加强源头管理,实现执法重心下移,关口前置提高执法效率,加强相互联动,形成整治合力。完善各项内部规章制度建设,实行“制度管人、管事”。2012年,我们将加快建立完善和落实各项规章制度,不断修订和完善如“六条禁令”、“罚缴分离制度”、“督查督办制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政执法过错责任追究制度”、“奖惩制度”、“投诉举报制度”等40多项内部规章制度,用制度约束执法人员行为,用制度规范执法行为,用制度确保实现执法目标,实现从“以人管人”到“制度管人、管事”的转变。
二、加强专项整治力度,切实解决群众性难题。
整治城区交通秩序、狠抓主次街道环境卫生整治、整治户外广告标牌、加强市容市貌环境卫生管理、整治建筑垃圾管理、整治乱摆乱卖行为、治理煤油烟污染、治理粉尘污染和脏车入城、治理噪声污,加强对城市道路的管理和加强规划行政执法力度。
三、注重科技含量,着力推动城市管理的现代化 搭建“数字化城管平台”。对现有部件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,优化力量,应付在案件处置过程中出现的突发情况,建立一支案件处置的专业队伍。通过数字化城管的精细化和规范化管理,密切政府和群众的联系。探索“网上执法”,从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理,避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的发生,让行政执法更显阳光。
四、广泛宣传,全民参与,营造城管执法的良好氛围 积极利用各种媒体媒介,将我局开展的各项活动,采取多种形式,加大宣传力度,在全市形成浓厚的舆论氛围。
2012年2月17日,市执法局将正式挂牌,执法人员统一着装、统一标志、统一装备、持新的行政执法证件,按照“执法队伍精神面貌要有明显变化,城市管理水平要有明显提高”的要求,全面启动新的城市管理相对集中行政处罚权工作运行机制。在此,我代表城市管理行政执法局向各位领导、同志们作出承诺,坚决完成上述既定的工作目标,并接受监督。谢谢大家!