2011年岭根乡水利建设管理工作总结大全

第一篇：2011年岭根乡水利建设管理工作总结大全

2011年岭根乡水利建设管理工作总结

一、防汛抗旱工作。

1、岭根乡落实了办公场所、防汛防台指挥场所并挂牌，设立了防汛防台指挥部，下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组，下设办公室，配备了专职工作人员，并配备了备用电源、应急通讯设备（如对讲机、喊话器、专用办公电脑）、气象局在我乡还设立了雨情、水情、风情信息接收设备。

2、完善了人员队伍相对应的责任制，发文明确了乡防汛防台指挥部工作职责、乡防指办职责、应急工作组职责、乡级防汛防台责任人岗位责任制。

3、制定了监测预警相关制度，落实地质灾害责任人、乡级水利员、乡级气象协理员等预警人员。预警设施包括：手机（手机短信）、大灵通、对讲机、喊话器、铜锣、口哨。

4、结合本乡实际修订了2007年老《岭根乡防汛防台预案》，使预案更有可操作情，同时各村村级编制了相应的应急预案，一旦发生灾情，有章可特循。

5、危险区、警戒区的划分，在全乡各个地质灾害点，码头、路口危险区域设置了警示标志牌。

6、避灾中心建设，建立了规范的避灾中心2个配备了防汛物资（岭根乡避灾中心、潘山避灾中心）和5个村建立了避灾点，配置专人管理，并健全了避灾中心的各项管理制度。

7、防汛物资的储备，包括救生衣、对讲机、雨衣、应急被草席、发电机，及防汛生活必须品等，折合资金4万余元。并建立了物资管

理制度。并与小店签订了防汛应急物资供应协议，与车辆签订了防汛应急车辆租用协议，使防汛物资车辆有保障。

8、建立了一支抢险队伍，并制定了抢险队伍管理制度，配备了雨衣、雨鞋、照明等必要的安全装备，各村分别建立一支小分队。

9、防汛、防台体系网格化建设。防汛、防台责任人落实到各单位、各自然村健全责任人，联络人，和预案体系建设。完善台帐等基础资料工作。

10、加强领导，突出抓好防汛防台责任制的落实。我乡认真贯彻落实县防汛办的防汛体系建设文件精神，增强工作使命感和责任感，提高对库区防汛工作重要性的认识，突出抓好防汛责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对岭根乡防汛防台领导小组进行了调整充实，由副乡长周天伟负责专门抓好全乡的防汛防台工作，各行政村各增加了1名有责任心、工作能力强的村务员作为安全协管员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全乡防汛防台工作的顺利开展；二是层层落实防汛防台责任制。并于近期组织相关村委会负责人召开安全生产暨防汛防台系统建设专题会，分析全乡安全生产（防汛）的存在问题和隐患，安排布置全乡的安全生产（防汛）工作，与全乡5个村委会、及乡辖区内的重点安全隐患点责任人签订了《地质防治安全目标责任书》、《防台、防汛安全工作目标责任书》等一系列责任书，并要求村委会与所辖相关单位签订安全生产责任协议书（如徐坑村索道安全生产、石柱村的电站），把防汛防台责任层层分解落实到各个单位责任人，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了防汛工作有人管，有人抓。三是定期分析、布置当前防汛防台工作。坚持每季度组织各村委会、召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置，今年以来共召开安全

生产专题会议1次。防汛安全工作逢会必讲，切实提高干部群体的安全意识和责任意识。

11、强化措施，扎实开展防汛防台大检查。今年以来，我乡按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展“安全生产年”建设和防汛整治工作，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全事故的发生。

（1）汛期水路、道路交通安全检查。在交通安全方面，我乡一是与辖区机动车驾驶员签订了道路交通安全责任书。二是加强汛期水路、道路交通、渡口、码头安全巡查。

（2）汛期库周群众水上安全。严厉打击库周群众、外来人员到库区非法捕鱼，加强巡查力度，乡干部实行首见责任制。

（3）汛期地质灾害点安全。加强对地质灾害点的巡查报告制度，及时发现及时控制与治理。特别是小黄庄、马岙、吴山埠地质灾害点，山塘水库实行专人巡查逢雨天日报告制度。

（4）汛期重点工程施工、危旧房改造施工安全。加强对井韩公路、井黄公路进行安全检查力度，和各村危旧房改造施工安全检查，下山脱贫房屋拆迁安全，科学管理，科学施工，杜绝汛期安全事故发生。

（5）汛期学校安全。我乡对学校安全高度重视，加强对学生放学安全的管理，督促学校建立健全安全规章制度，签订责任状，明确职责，有效预防汛期学校安全事故的发生。

12、注重宣传，营造防汛防台人人做的良好氛围。为提高广大人民群众的防汛意识，我乡以开展“防汛防台演练活动”为契机，进一步加大对防汛防台安全常识的宣传教育力度。一是加强对有关单位及个人安全宣传教育。为提高安全生产意识，通过宣传教育，库周群众安全意识得到了进一步增强，安全思想素质进一步提高。二是采取广播、发放宣传资料、粘贴安全公告、悬挂标语、提供咨询等形式进行

宣传，进一步加强了小黄庄地质灾害点、马岙地质灾害点、吴山埠地质灾害点的地质防护意识、抗灾自救意识。三是在防灾日开展防台、防汛演练，提高防灾、救灾组织能力和意识。

13、防患未然，高度重视事故应急处置工作。为了做到防患于未然，我乡除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外，还及时修定了《岭根乡防汛防台应急预案》、《岭根乡滑坡防灾预案》、及各行政村完善《自然灾害救助应急预案》、《岭根乡避灾中心有关制度》等，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。并组织开展了地质灾害防汛防台演练工作，并取得了不错的效果。

14、加强值班，做好信息报送及事故处理工作。为保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。强化值班制度。每逢雨天实行24小时值班制度，干部保持手机24小时开通待命，保证汛期防汛事故零发生。

二、水利普查工作。

1、领导重视，落实责任。成立乡第一次水利普查领导小组，各村落实专人负责水利普查工作，乡有水利指导员；做好水利普查宣传工作，利用宣传栏、横幅等方式向村民选传水利普查工作。

2、做好台帐工作。指导各村、各被调查单位做好普查台帐工作，各村、各被调查单位指定专人负责水利普查工作，确保数据质量。

3、确保进度，按时上报。各阶段各项清查表、普查表的上报工作，负责本乡范围内的清查、普查，并做好填报内容的质量审核；按时汇总各数据，上报清查、普查表；确保数据质量、普查进度。

4、做好相关安全保密工作。确保相关数据不外传、不外漏，做好保密工作。

三、河道保护保洁。

1、禁止向河道河沟倾倒垃圾，及时清理河道漂浮物、垃圾。岭根乡位于滩坑库区的腹地，为了不污染水库的水质，岭根乡成立了工

作领导小组，出台了禁止向库区倾倒垃圾等相关制度，以“谁污染、谁清理”的原则，保持了水库的整洁。岭根乡韩山村有一条山间河沟，通过村两委组织村民清理河道漂浮物、垃圾的方式，清理了河面，并在村规民约中写明：禁止任何人污染河道；谁污染，谁清理；并处以50元以下的罚款。

2、禁止违法采砂、占用水域。岭根乡属于滩坑库周保护区，因此没有违法采砂、占用水域现象的发生。

第二篇：2011年岭根乡农业工作总结

2011年岭根乡农业工作总结

2011年岭根乡在县委、县政府的正确领导和县农业局的大力指导、关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央一号文件和上级农业农村工作会议精神，以促进农业持续增效、农民持续增收为核心，紧扣特色、规模、品牌、效益四个关键环节，扎实推进特色农业基地建设，加快农业产业化经营步伐，努力提升农业发展水平，农业各项工作基础不断夯实，农业经济保持稳步发展。现将2011年岭根乡农业工作总结如下：

（一）发展高效生态农业：

1、加强领导：把发展高效生态农业列入领导班子的重要议程，每季度召开1次领导班子会议转移研究高效生态农业，成立农业工作领导小组，乡长詹上峰为发展高效生态农业领导小组组长，副乡长周天伟为副组长，分管农业工作，农经员瞿雷涌为具体工作人员，具体负责生态农业的发展，工作机构健全，成立农业工作机构，落实人员，并明确职责。

2、粮食生产：今年完成农作物播种面积为5249亩，其中：粮食播种面积2626亩，完成粮食播种面积、总产量指标；积极落实种粮扶持政策；推广粮经轮作“千斤粮万元钱”等高效模式，培育种粮大户，推广高效复种模式（推广：吊瓜青毛豆套种技术、吊瓜番薯套种技术、吊瓜油菜套种技术和吊瓜中药材套种技术等）。

3、培育壮大主导产业：

我乡因地制宜培育壮大吊瓜产业，今年新发展吊瓜套种技术300余亩，全乡总种植面积达800余亩，形成了一定规模、特色明显、效 益显著的农业。

一是壮大主导产业：整合资源，盘活要素，发展吊瓜、油茶生产基地，积极谋划、实施农业项目，提升主导产业层次。

二是新建产业基地：新建吊瓜套种300余亩、杜瓜50亩、青毛豆、中药材（贝母）50亩示范带动作用明显的优势特色生态农业生产基地。

三是农业园区化建设：建设以黄驮山村、石柱村吊瓜基地农业园区建设，2011年新建驮田坪村吊瓜基地建设，提升农机化建设，争创现代农业园区。

四是提升农产品品质：积极推进农业标准化生产，推进1592.71亩良种种植，并及时申报良种补贴，同时积极发展无公害农产品、绝色食品的生产。

五是农产品营销：积极开展农产品展示展销活动，通过农民信箱网络平台推广和宣传，提升农产品知名度和市场占有率；建设如吊瓜等特色农产品品牌建设，提高农产品附加值。

4、培育新型主体

一是农民专业合作社建设：近年来我乡申办了5个农民专业合作社（岭根油茶种植专业合作社、尖背果蔬种植专业合作社、石柱畜禽养殖专业合作社、徐坑村笋竹专业合作社、韩山村果蔬种植专业合作社），并积极规范专业合作社的组织结构、运行机制，提高农民组织化水平和应对市场风险能力，努力完成县级规范化建设任务，专业合作社生产经营成效明显，使我乡农副产品有了更好的市场平台。

二是发展农业龙头企业:积极培育以农民专业合作社为主导的农业龙头企业2家（岭根油茶种植专业合作社、尖背果蔬种植专业合作社），提高企业的辐射带动力，专业合作社有新的发展。

三是农业招商引资：积极争取和认真落实扶持政策，5个行政村都配备了大学生村官，同时引进外出务工人士回乡从事吊瓜、青毛豆、中草药生产和土鸡、山羊等养殖，油茶和笋竹两用林建设成效明显。

在原有挂钩单位对库区农业产业扶持每村3万元，今年“百个侨团助百村，千名华侨扶千户” 工程的触角延伸到了岭根乡，中国绿水分离设备有限公司、青田县南方陶瓷原料有限公司、青田杜梁鞋材有限公司、浙江爽凯汽车空调有限公司、青田宏康拉链有限公司等5家企业与岭根乡各村举行了结对帮扶仪式，并落实了帮扶资金。

四是培育农业经纪人：积极培育农业经纪人，扩大农产品销售半径，主要通过经乡举办了村两委主要干部和十小行业业主、经济合作社社长等培训班对农民信箱的运用知识等市场营销的培训，使农产品经纪人促销活动明显提升。

（二）提升农业服务和监管水平

1、完善村级财务管理

建立“三资”领导组织，落实“三资”代理中心专职人员；全乡5个行政村均实现了“三资”代理，代理率达100%，村级财务电算化管理率、村级财务公开率均达100%；未发生涉及村级财务的集体上访事件、群体性事件。

2、加快农业土地流转

建立乡镇土地流转服务组织；借助农业网站、农民信箱等载体，积极收发农村土地流转信息，规范农村土地流转行为，推进农业适度规模经营；辖区土地流转391亩，签订合同221份，土地流转率达30.88%。

3、农业公共服务体系建设

建立乡农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”农业公共服务体系，做到人员、职责和工作“三到位”。坚持改革创新，按照总体规划、统一实施、加快建设、全面到位的思路，加强机构建设、队伍建设、制度建设和条件建设，全面提升基层农业公共服务体系的公共服务能力，为我乡农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的服务支撑。

4、加强农民负担监管

落实惠农政策，特别是农资综合直补（93710.17万元）、良种补贴（2.0791万元）、种粮大户补贴、农机具补贴，此外做好油菜种植大户补贴（29户，0.2925万元）、能繁母猪等各项惠农政策；开展向村级组织收费专项清理整顿活动，严防农民负担反弹。

5、加强农业信息服务

完成农民信箱注册用户属性数据库规范建设；辖区内5个村均建立村级网站，完成100%，每个网站全年发布农业信息24条以上；乡级网站报送信息达20多条，并通过农民信箱“每日一助”发布信息6条以上。

（三）确保农业生产安全

1、农业生产环境安全

一是动物疫情防控：健全重大动物疫情防控工作机构，调整人员，并落实责任；重新培养了1名专职动物疫情防控人员，完时完成一年两次动物疫苗防治工作（鸡：7407只，鸭：1247只，羊：373头，牛：98头，猪：41头），全年畜禽规模场重大疫病应免动物免疫密度达100%，散养免疫密度达97%。此外，做好重点检查各养殖场户动物免疫（包括免疫程序制定、免疫档案建立、疫苗注射等）、消毒措施落实、病死动物无害化处理等情况。生猪屠宰规范管理，落实重大动物疫病报告制度，全年未发生重大动物疫情。

二是农机生产安全：落实专人负责农机安全生产工作；健全拖拉机及驾驶员管理台账；农机安全管理责任书签订率达100%，配合开展农机安全生产监管活动；开展农机安全生产大检查活动，积极开展农机安全生产宣传教育活动和农机安全生产隐患大排查活动，重点检查拖拉机违章载人、无牌无证、酒后驾车、超速超载、报废车上路等严重违法行为。杜绝发生农机安全事故，同时开展农机安全年创建活动。

三是植物疫情防控：今年对乡从事农作物技术推广农业干部1名、农药经销户2名进行了物植保员职业技能鉴定培训，并取得了职业资格。健全重大植物疫情防控工作机构和责任体系建设；开展柑桔黄龙病防除、加拿大一支黄花防治、犁疫病防治等植物疫情活动，防除面积达100%；按县里要求，开展重大植物疫情普查工作；及时报送相关报表，全年植物疫情“零”发生。

四是生态安全：积极组织有能力的农民专业合作社推广开展病虫害统防统治工作，配合县农业局开展5个村的测土配方施肥水稻100 亩环保技术，开展率达100%。

2、农业投入品安全

加强对种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的安全监管。开展“绿剑”系列专项整治行动，配合农业局、卫生局开展毒鼠强专项整治活动，辖区全年未发生毒鼠强中毒事故；结合“十小”行业整治活动深入开展小农资整治和规范活动，辖区内无小农资店，其它小卖部整规率达100%；开展农业安全执活行动，禁止辖区小卖部销售、使用高毒、高残留农药，确保农业投入品安全，确保绿色无公害农产品生产。

3、农产品质量安全

以农民专业合作社、种养大户为重点，检查农业生产记录情况，实现农产品质量安全可追溯；以规模生产基地为重点，深入开展农产品质量安全检查和监管工作，严防不合格农产品入市销售，确保群众食用农产品安全。创建“放心菜”基地；推行农业生记录，健全辖区吊瓜、杜瓜、青毛豆、中草药、高山蔬菜等农产品质量安全可追溯制度。

（四）农业项目建设（加分项目）1、2011年新建了2个农业优势特色农产品基地：黄驮山吊瓜中药材套种生产基地200亩、石柱村生态吊瓜青毛豆套种生产基地200亩；

2、通过招商引资，创建3个农业示范基地：徐坑笋竹两用林基地500亩、驮田坪笋竹两用林基地600亩，黄驮山优质、高产油茶筛选基地600亩。3、2011年新建家庭农场7个：杨亮吊瓜套种青毛豆生产农场60亩、刘际敏吊瓜生产农场50亩、徐万周吊瓜生产农场50亩、王东法 中药材生产农场50亩、刘德松家禽养农场（养殖家禽2000余羽、羊100头）、刘建平家禽农场（养殖家禽2000余羽）、胡文伟家禽农场（养殖家禽2000余羽），管理科学化、生产手段现代化，经营效益和带动作用明显的经济实体。

4、此外，农民发明家王东成发明吊瓜清洗机，销售机器19台，改善吊瓜子加工技术，节约劳动力提高劳动效率，现正积极筹备申报发明专利。

（五）努力做好农业增收

下一步，紧紧围绕农民增收目标，重点抓好以下工作：

1、防灾减灾促增收。牢固树立抗大灾、抗多灾和持久抗灾的思想，密切关注雨情、旱情、虫情和农情，有针对性地制定抗灾预案，提前做好水源调度、沟渠疏通、抗灾生产物资储备等抗灾准备工作。灾情发生后及时指导抢种、补种、改种各类应时农作物，尽可能减少生产损失，确保全年农业生产目标。

2、产销对接促增收。积极主动协调组织农民专业合作组织、基地与超市、大型机关团体及农贸市场联系对接，签订产品订单。加大农产品市场推介和品牌创建力度，打造特色农业品牌。

3、项目建设促增收。加强农业项目的储备、申报、建设和管理工作，积极做好政策研究、项目对接、资金争取等工作，争取在项目农业建设方面有大突破。同时结合我乡的实际，加大农业招商引资力度，加快农产品加工业、农产品市场建设、农产品营销、休闲观光农业发展，努力增加农民收入。

4、落实政策促增收。及时、足额落实各项惠农政策，稳步提高农民的转移性收入。继续抓紧、抓好农业政策性保险工作。加强农民负担监管，严查涉农乱收费行为，防止农民负担反弹。

5、打造亮点促发展。继续加大农业产业结构调整，充分发挥我乡特色农业如吊瓜、中药材的种植面积，打造区域农业亮点。同时加大农机现代化的投入，促进现代农业提档升级，进而在我县中打造农业亮点，为我乡农业农村经济发展更上一台阶。

第三篇：2011年岭根乡防汛抗旱工作总结

2011年岭根乡防汛抗旱工作总结

今年，我乡防汛工作按照国家防总和省、市、县防汛指挥部的要求，在乡党委政府的正确领导下，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，从构建和谐滩坑的高度出发，通过各相关单位的精心组织和通力配合，在全社会的共同努力下，以谨慎的工作态度、积极的精神状态和务实的工作作风，抓好了今年的防汛工作，较好地完成了2011年的防汛任务，确保了安全度汛。现将我乡2011年防汛工作总结如下：

一、切实做好基层防汛防台体系长效机制建设。

1、建立健全乡防汛防旱指挥部和各行政村防汛防旱领导小组，今年是换届之年在人员变动的情况下，及时调整相应成员，确保乡防指办能配备至少3名专兼职工作人员。严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实。

2、做好网格化管理，落实好网格责任人，对辖区各自然村、企事业单位、山塘水库、地质灾害隐患点的落实监测人员。

3、做好防汛防旱预案的编制工作，为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我乡的实际情况，乡防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，完成吴山埠、马坳、小黄庄等十个地质灾害隐患点的地质灾害防灾预案，并上报县防汛办。抓好防汛物资储备，乡防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好防汛物资储备，安排专柜专人保管。

二、防汛防台抗旱值班

为了更好的搞好防汛值班工作，今年乡党委政府设防汛值班室设在乡政府，购买相关设备和防汛救灾物资，安装雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。办公室设24小时值班电话，传真能自动接收。各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对水毁修复、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。

汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，值班人员能熟练掌握天气、水雨情（加强人工雨量筒管理）、工情及灾情信息，能按时上报各类防汛防台抗旱基本材料（包括汛情、工情、灾情上报等），落实防汛值班责任制和领导带班责任制。县级有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全乡防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

三、辖区内无防汛防台抗旱安全事故发生

从3月初至8月初，乡防汛抗旱领导小组和办公室人员在全乡开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，乡防汛办还增派力量，配合交通、水利、安监、航管所等部门分别对全乡的水库、山地灾害、工地、船舶、危险地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

对存在安全隐患的单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决滩坑库区各水库防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。规范全乡水上作业；另外，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。在全乡干部群众的共同努力下顺利度过今年的汛期，未发生安全事故。

第四篇：xx乡水利建设

xx乡：依靠群众，兴修小水利工程

水利是农业的命脉，农村‘小池塘’是水利命脉的重要组成部分。为充分贯彻落实中央一号文件精神，xx乡大兴水利建设，把农村小水利‚小池塘‛作为水利建设的重要环节加以重视。乡党委政府积极调动群众、依靠群众，在全乡开挖新鱼塘，整治‚三贫塘‛。对规划实施的各类小微水利工程，均先明确权属、管理方式、建设主体后，再通过‚民办公助、以奖代补‛的方式开展工程建设。每治理一口鱼塘，村财政给予1000元的补助。刚刚经历大旱的群众对此极为拥护，热情高涨，单户或联户整治小水塘。仅xxx一个村，就翻新了40口‚三贫塘‛中的19 口。现在，xxx村基本上每个生产队都有一口鱼塘，而且大都已经蓄水。这些鱼塘不仅能满足附近农田的灌溉之需，平时还能养鱼养鸭，发挥极大的经济效益。目前，xx乡已投入资金68.6万元，翻新鱼

塘98口，新增蓄水19.6万立方米，新增灌溉面积3000亩。今后，xx乡将立足于‚抗大旱、保丰收‛，积极处理好灌溉与蓄水的关系，在确保不垮一库一坝的前提下，尽量增加蓄水，超前做好抗旱准备，多举措解决好春耕生产的用水问题。

第五篇：2011年岭根乡农民增收六大目标工作总结

2011年岭根乡农民增收六大目标

工作总结

一、基本情况

岭根乡是个偏远乡镇，交通极为不便。下辖5个行政村，568户、2262人。其中长期居住库周252户、624人。村民居住分散，分布在38个自然村。收入极低，全乡低收入农户？？户？？人。

二、工作成效

（一）农民异地转移工程稳步推进

一是小规模自然村整体搬迁成效显著：近年来我们对岭根乡海拔最高、最偏远、最分散的徐坑村行政村的半岗、驮毛头、田寮、黄宅寮、山炮、卷坑头、上坳头、下坳头、黄宅、荒庙10个自然村79户419人实施整体搬迁，分散安臵和集中安臵相结合。二是完成下山脱贫点的初步规划：岭根乡目前还有五个行政村，但村民居住极为分散，分布在38个自然村。基础设施落后，自然条件恶劣，村民强烈要求建设下山脱贫点。为此乡政府高度重视，经过反复调研，初步规划在井坪至黄寮公路边建设井坪、小黄庄、林坑等三个下山脱贫点。

（二）大力实施农民转移就业工程。

一是有重点、有针对性开展农业适用技术培训，培训了三期实现农民转移就业56人，促使更多农民从传统农业中解放出来，实现土地效益最大化；二是鼓励村民参加职业技能培训，全面提高农民的技术水平和就业能力，努力使大部分村民都有一技之长；三是发挥优势，鼓励农民外出务工经商，加快劳务输出，今年全乡组织劳务输出75人。利用移民到宁波等经济发达地区的优势条件，引导村民通过“亲帮亲、邻帮邻”的互动方式，带动更多的劳动力向发达地区转移。四是进一步拓宽思路，创新工作方式，吸引致富领头人回乡发展或带领村民外出就业。

（三）社会保障工作

1、城乡居民社会养老保险工作：2010年城乡居民社会养老保险共参保人663人,金额110500，参保率46.66%。2011年城乡居民社会养老保险总参保人数713，金额88300，参保率51.78%，圆满完成了城乡居民社会养老保险的征缴工作，实现了45周岁以上的应保尽保。2012年城乡居民社会养老保险工作现正进入前期准备工作。

2、新型农村合作医疗工作：2011年新型农村合作医疗保险共参保1879人参保率96.80 %，2012年新型农村合作医疗保险共参保？？人，参保率为？？。

3、完成政策农村住房保险？？户的征收工作。

4、根据浙人社发[2011]211号《关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》规定，解决好未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题有关人员的职工保险工作，现已经完成48人职工养老保险参保（移民）。此外，根据浙人社发„2011‟222号文件规定，做好曾经从事乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员等人员，可以按其原在岗工作时间，增发个人帐户养老金和缴费年限养老金的城乡居民社会养老保险的调整工作，此项工作于12月底前全面完成。

（四）最低生活保障工作

1、操作规范，申请、审批、资金发放等程序完备。实施民主评议制度，政策操作规范，不瞒报不虚报，按季及时发放低保金，低保对象手续齐全，归档及时规范。

2、按照有关要求，对符合低保条件对象进行公示，确立低保对象。2011年全乡最低生活保障户共75户，109人。

3、低保对象实现动态管理。根据各户家庭情况变化，及时调整低保对象和低保金额，做到应保尽保、应退尽退，同时做好移民低保对象与其他乡镇的对接，发挥动态管理合理、公正的功能，对低保对象落实定期复查制度。

4、完成低保提标工作任务。按照认真把关、严格要求的精神，对现有109人的低保户进行摸底核查，圆满完成农村居民最低生活保障月保障金216元提标到255元的工作任务。

5、按县规定及时发放低保金，最低生活保障金在每季度初分户建立名册按时足额发放到户，推行社会化发放，12月底前完成低保银行帐号信息录入工作，实现低保资金由县民政局统一支付结算。

（五）深入实施低收入农户增收工程。

岭根乡地处偏僻，各方面条件落后。农户经济收入来源少，低收入农户比例较高，2008年初在全乡余下568户中，低收户就有317户957人。因此低收入农户增收工作任务异常艰巨。乡党委政府对此高度重视，建档立卡工作完成后，组织乡班子成员、住村干部对每户低收入户的成因、优劣势进行祥细的分析，提出可行增收方案，分类帮扶指导。一是老、弱、残确实没有劳动能力的，由住村干部负责整理材料，报批纳入低保；二是有部分资金，缺少发展项目的，乡政府出台库区产业发展扶持政策，鼓励村民发展吊瓜种植、青毛豆种植等优势主导产业；三是有劳动力，缺资金、缺项目的。列入一对一结对帮扶对象。经全乡干部2008、2009、2010和2011年四年的不懈努力，使？？户？？人实现了脱贫，现全乡低收入农户已减少到了？？户？？人。四是大力推进村民实行整体搬迁下山脱贫，成效显著，近年来对徐坑村10个自然村79户419人实施了整村搬迁下山脱贫，并于今年年底前将完成最后一批20%的余款发放扫尾工作。

（六）低收入调查和农民纯收入监测工作

进村入户完成驮田坪村10户低收入农户收入情况的监测相关工作；完成了驮田坪、黄驮山、韩山村三个行政村的30户农民纯收入调查工作，及时上报相关数据，把好录入关和审核关，确保数据的真实性和准确性。

（七）、发挥资源优势，培育特色产业，增加农民收入。以滩坑电站建设为契机，充分发挥库区山水资源优势，培育特色产业，发展绿色经济。一是大力发展农业特色产业，扩大吊瓜、青毛豆种植规模，发展高山蔬菜、中药材等种植业和畜牧、家禽养殖业。2008年乡政府出台了库区产业发展扶持政策，大大提高了村民种养积极性，至2011年底，全乡吊瓜种植达800余亩、青毛豆植450亩。畜牧、家禽养殖专业户不断增加，如尖背养殖了2000余只土鸡等。二是加大耕地、山林使用权的流转，开发竹笋两用林低产改造1000亩（徐坑村500亩、驮田坪村500亩）等。促进土地等生产要素向经营能手和专业户集中。开发一些有特色的农产品、干水果基地。三是加快库区旅游业的细化规划。加强石柱尖、九龙洞等旅游景点的保护和规划。整合乡域旅游资源，主动接轨北山，形成“北山－岭根”旅游开发一体化优势，壮大旅游经济实力。加大库区山林保护和生态环境整治力度，为旅游经济发展存好资本。

（八）大力推进基础建设，加快奔小康步伐。

岭根乡由于各方面原因，基础设施非常薄弱，交通不便，信息不灵，乡村事业发展缓慢。要彻底实现脱贫，就必须从根本上改善这些条件。为此，我们在抓好产业扶贫同时，加大了基础设施建设力度，蓄足发展后劲。一是搞好道路建设，改善交通环境。投资1600万元的井坪至黄寮等级公路已完工，投资850万元的井坪至黄驮山、汗山村康庄公路也已完工，投资917万的林坑至徐坑康庄公路现正在紧张施工建设争取今年完工，投资1700万的石柱至武阳的复建公路现已完成工程量的2/3。二是加大扶贫资金投放，改善村民生产生活条件。投入了52万元结对帮扶资金完成了汗山村、石柱村、驮田坪村、黄驮山村自来水工程，使1600多人用上了安全、卫生的自来水；投入13万元对石柱、半岭田、韩山、驮田坪、黄驮山等农用水渠进行全面修复，确保农作物、经济作物旱涝保收；石柱村环境整治工程已进入实施阶段。三是加强通讯、通信等信息建设，完成了韩山村联通机站建设。

三、下一步工作思路和措施

根据市委、县委提出的农民增收六大目标的任务和结合本乡实际的工作进程，特提出下一步的工作思路和措施。

1、继续大力抓好小规模自然村整体搬迁下山脱贫工作，大力完善、推进下山脱贫点的建设。

2、抓好落实低收入农户的单位、干部结对帮扶工作，落实帮扶措施。①完成低保扩面工作；②开展各类技术培训，对产业发展农户实施扶持；③因地制宜落实明年增收奔小康任务。

3、实现低收入农户增收的途径。

①通过发展种植业、养殖业、林业及低产改造等短、平、快产业发展；②进厂务工，进城打工，参与各种社务务工；③兴办、参与农家乐、商饮、家政服务业；④发展来料加工业。

4、促进低收入农户增收的主要措施。①进一步深化“一户一策一干部”制度，加强指导、检查工作，实现结对到实处，帮扶促增收；②开展各类技术培训，通过结对干部调查摸底，推荐引导，有针对性地开展种养业、来料加工、商饮、家政、服务业等培训活动，提高创业增收能力；③推荐进厂、进城打工；④在同等条件下，优先考虑参与村庄保洁、道路养护、村务活动等工作；⑤推动、鼓励向生产经营产业化发展，对符合条件者，给予适当的资金、政策扶持。⑥加大低收入集中村、特色产业村、农家乐的支持，扶持力度，带动农户实现增收。

5、加快推进林坑至徐坑康庄公路的路面硬化工程，争取年底完工、有效推进石柱至武阳复建公路的建设进度、积极争取韩山村至景宁东山和牛头至金山的2条公路建设立项工作。俗话说：要致富，先修路，完善岭根乡交通网，使岭根乡人民早日脱贫致富。

岭根乡人民政府

二○一一年十二月五日