第一篇:世界500强前十央企集团公司工作规则
集团公司工作规则
为提高集团公司(简称集团公司)工作规范化、制度化水平,依据国家有关法律、法规以及《集团公司章程》的有关规定,制定本规则。
第一章总则
第一条集团公司工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的路线方针政策和国务院的工作部署,全面落实科学发展观,以建设一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力的跨国企业集团为目标,推进集团公司持续有效较快协调发展。
第二条集团公司坚持依法经营,按照国家法律、法规开展生产经营业务,推进集团公司改革、发展、稳定工作。
第三条集团公司实行总经理负责制。在集团公司党组的领导下,实行民主科学决策,形成依法、科学、协调、高效的工作机制。
第四条集团公司机关各部门依照集团公司规章制度行使职权,各司其职,各负其责,注重协调,密切配合。
第二章主 要 职 责
第五条集团公司总经理是集团公司的法定代表人,负责集团公司全面工作,行使以下职权:
(一)主持集团公司的生产经营管理工作;
(二)组织制订集团公司发展目标、战略规划和经营方针,负责向国务院及国务院有关部门报告工作;
(三)组织审定集团公司年度经营计划、重大投资项目、资产重组项目和国际合作项目;
(四)组织审定集团公司的财务预、决算方案;
(五)组织审定集团公司内部利润分配政策和弥补亏损政策;
(六)向集团公司党组提出任免或者聘任、解聘集团公司有关领导人员的建议,根据党组决议任免或者聘任、解聘集团公司机关部门和企事业单位负责人的领导职务;
(七)组织审定集团公司内部机构设置、薪酬分配制度和职工奖惩制度;
(八)组织制订集团公司的重要规章制度;
(九)组织拟订集团公司章程修改方案;
(十)组织应对集团公司重大突发事件;
(十一)行使国务院及有关部门授予的其他职权。
第六条副总经理(纪检组组长)、总会计师及总经理助理协助总经理工作,按分工负责分管业务工作和相应的业务部门,代表集团公司进行社会、商务和外事活动,对总经理负责。对职权范围内决定的重大问题,承担相应的责任。
总经理、副总经理(纪检组组长)、总会计师、总经理助理的具体工作分工,由总经理决定。
第七条集团公司各委员会、各领导小组按照统一、协调的原则,履行工作职责,对总经理负责。
第八条集团公司机关各部门主要负责人,负责履行本部门的工作职责,对总经理负责,向分管领导报告工作。
第三章会 议 制 度
第九条总经理办公会议。由总经理或总经理委托的副总经理主持召开,总经理、副总经理(纪检组组长)、总会计师、总经理助理和总部(指集团公司、股份公司机关,下同)相关部门负责人参加。
(一)总经理办公会议由总经理根据需要决定召开。研究决定重大问题,按照提出议题、沟通协调、准备材料、充分酝酿、作出决策、形成纪要等程序进行。对于有争议的议题,可缓议,必要时由总经理根据各方意见作出决定。
(二)总经理办公会议议题由集团公司领导成员提出,或由总部各部门提出建议,总经理确定。集团公司领导成员如对议题有意见或建议,可在会前提出。
(三)总经理办公会议研究决定集团公司重大事项,主要任务是:
1.传达贯彻党中央、国务院及有关部门的重要会议、文件、指示和决策精神,落实集团公司党组的工作部署;
2.审议集团公司发展规划、年度计划,审批重大投资项目、资产重组和国际合作项目;
3.审议决定集团公司年度财务预决算和内部利润分配方案及弥补亏损方案;
4.审议集团公司业绩考核、薪酬分配和基本工资制度;
5.研究集团公司内部管理体制、组织机构设置与调整方案;
6.研究决定集团公司生产经营和管理中的重大问题;
7.研究集团公司重大改革方案和部署;
8.审议通过集团公司重要规章制度;
9.讨论集团公司年度工作报告,听取各企事业单位、总部各部门和专业委员会的工作汇报;
10.总经理认为应研究审议的其他问题。
(四)总经理办公会议由办公厅负责组织和会议记录,议定事项形成《总经理办公会议纪要》,由办公厅负责起草,经办公厅主任审核后,由总经理签发。
(五)总经理办公会议讨论的文件于会前3天送达与会同志阅研。总经理办公会议的材料、记录、纪要均为集团公司机密级文档,应妥善保存,并于下一年度的三月底前归档。查阅会议材料、记录、纪要须经办公厅主任批准。
第十条集团公司领导工作例会。由总经理或总经理委托的副总经理主持召开,副总经理、纪检组组长、总会计师、总经理助理和办公厅主任参加。
(一)领导工作例会是集团公司领导成员沟通、协调、研究、安排每周工作的定期会议,每周一上午召开,特殊情况由总经理决定召开时间。
(二)领导工作例会的主要任务是:
1.传达党中央、国务院和国家有关部门重要文件和会议精神,通报集团公司有关情况;
2.通报上周生产经营和其他重点工作运行情况;
3.安排协调本周主要工作和重要活动,研究工作中需要确定的事项;
4.其他需要领导工作例会议定的事项。
(三)领导工作例会由办公厅负责组织和会议记录,议定事项形成《领导工作例会议定事项》,由办公厅负责起草,经办公厅主任审核后,由总经理或主持会议的副总经理签发。
第十一条专题办公会议。由集团公司副总经理(纪检组组长)、总会计师、总经理助理召集和主持,总部有关部门负责人参加。
专题办公会议是集团公司领导成员依据集团公司工作部署和要求,按照工作分工或受总经理委托,就专项工作召开的办公会议。会议由有关业务部门负责组织和记录,办公厅配合。专题办公会议议定事项形成《办公会议纪要》,由会议组织部门起草,主持会议的集团公司领导同志签发。
第十二条集团公司月度生产经营协调会。由分管副总经理主持召开。集团公司有关单位分管副总经理和集团公司机关各部门负责人参加会议。
集团公司月度生产经营协调会一般在每月第二个星期二上午召开。会议的主要任务是:
(一)听取有关部门和单位生产运行情况汇报;
(二)通报集团公司重要事项;
(三)协调有关问题,部署当月重点工作。
月度生产经营协调会由工程技术与市场部负责组织和会议记录。议定事项形成《月度生产经营协调会纪要》,由工程技术与市场部负责起草,由主持会议的副总经理签发。
第十三条集团公司年度工作会议。一般每年年初召开。也可根据需要在每年年中召开集团公司领导干部会议。
年度工作会议参加人员为集团公司领导成员、股份公司管理层成员,集团公司、股份公司所属企事业单位党政主要负责人,总部各部门主要负责人。
领导干部会议参加人员范围视会议内容决定。
集团公司年度工作会议的主要任务是:学习贯彻党中央、国务院重要会议、文件和指示精神,总结上年度工作,安排部署本年度工作;通报集团公司重大事项。集团公司领导干部会议的主要任务是集中研究有关重大问题。
集团公司年度工作会议和领导干部会议的组织工作由办公厅负责。
第十四条加强业务工作会议管理。拟于下一年度召开的业务工作会议,有关业务部门要于本年度12月上旬以前编报会议计划,报办公厅综合平衡。特殊情况需要在计划外安排召开的业务工作会议,由主办部门提出申请,经办公厅审核,集团公司分管领导同志审批。
以集团公司名义召开的专业工作会议,参加人员为企事业单位分管领导和业务处室负责人,一般不邀请企事业单位党政主要负责人参加。确需企事业单位党政主要负责人参加的,须经集团公司领导工作例会批准。
总部各部门召开的部门综合性会议或业务会议,要贯彻精简、高效、节约的原则,尽量压缩会议时间,精简会议人员。在不需要保密的情况下,尽可能采用视频会议等形式。部门综合性会议或业务会议,参加人员为企事业单位相关业务处室负责人,一般不邀请企事业单位负责人参加,确需参加的,须报集团公司分管领导同志同意。
第四章公 文 管 理
第十五条集团公司收文按以下规定办理:
(一)党中央、国务院文件及领导批示先送总经理阅批;
(二)党中央、国务院有关部门、各省(自治区、直辖市)人民政府及集团公司所属单位的重要文件,按分工送总经理或副总经理(纪检组组长)、总会计师阅批;
(三)各企事业单位上报的一般性报告类文件,由办公厅摘编《值班信息》或《企业动态》供集团公司领导阅知;重要报告类文件,按分工送总经理或副总经理(纪检组组长)、总会计师阅批;
(四)各企事业单位上报的一般性请示类文件,由办公厅按分工送有关部门阅办;重要请示类文件,按分工送总经理或副总经理(纪检组组长)、总会计师阅批;
(五)各部门办理企事业单位请示事项的文件,一般事项应在两周内反馈办理或答复意见;紧急事项应在七个工作日内反馈办理或答复意见;
(六)企事业单位及其他部门的一般业务文件,按分工送有关部门阅办。
第十六条集团公司发文种类包括:集团公司发文、集团公司发函、集团公司明传电报等,按以下规定办理:
(一)上报党中央、国务院的请示、报告,由总经理签发。上报国家有关部门的请示、报告、公函,按分工由集团公司领导同志签发,总经理阅知。重大事项由总经理签发。
(二)集团公司向企事业单位发文,按分工送集团公司领导同志签发,重大事项由总经理签发;发文内容如涉及集团公司其他领导同志的分管业务,应事先送集团公司其他领导同志核签。
(三)对于安全稳定、重大突发事件、重要外事和其他紧急事项,或遇特殊情况,可根据情况发明传电报,一般按分工由集团公司领导同志签发,重大事项由总经理签发。
(四)集团公司发文内容如涉及多个部门业务,应事先会签。会签时间一般不超过三个工作日。
第十七条集团公司机关各部门向集团公司领导同志请示、报告事项,使用《中国石油天然气集团公司呈批件》,《呈批件》必须经部门主要负责人签字后方可呈报。
涉及两个及两个以上部门事项的《呈批件》,主办部门报送集团公司领导同志前,必须经各相关部门会签,协商一致;如情况特殊,意见难以统一,可由主办部门办理《呈批件》,并将各种不同意见以《呈批件》附件形式一并上报。
第十八条集团公司领导同志审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;没有请示事项的,圈阅表示已阅知。
第十九条涉及全局的重要规章制度由集团公司统一制定,经总经理办公会议审议通过后,由总经理签署发布。除涉及敏感或不宜对外披露的事宜,一般应及时在集团公司报刊、网站刊发。
第二十条机关部门职权范围内的事务,由部门自行发文或联合发文,一般不由集团公司批转或集团公司办公厅转发。
各部门的部门文件原则上只向本系统下一级部门行文。除以公函形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不应向各企事业单位正式行文。确需向企事业单位行文的,应以集团公司文件行文。
第二十一条集团公司及各部门要进一步精简公文,完善电子公文传输,加快网络化办公进程,提高公文办理质量和效率。
第五章请 示 报 告
第二十二条严格执行请示、报告制度,保证集团公司政令畅通、协调统一。
需要向党中央、国务院以及国家有关部委请示、报告的事项,由办公厅归口,按规定渠道上报。
集团公司总部各部门、企事业单位需向集团公司请示或报告的事项,包括:
(一)需要总经理办公会议研究决定的事项;
(二)集团公司计划、财务、人事和资本运营管理中规定需要请示或报告的事项;
(三)集团公司决定和部署的执行情况及工作中遇到的重大问题;
(四)重大工程项目的开工建设及进展情况;
(五)对市场及相关专业领域的重大研究成果及分析预测;
(六)重大公共和突发事件以及重特大安全、环保事故和可能引发次生事故或引发公共
事件的事故及重大隐患;
(七)涉及全局稳定的重大群体性上访事件以及企事业单位出现的带有普遍性的倾向和问题;
(八)企事业单位设立新的公司或机构及编制的调整;
(九)企事业单位举办的确需邀请集团公司领导同志和多个部门负责人参加的周年庆祝、开工典礼、奠基仪式等各类活动;
(十)企事业单位党政主要领导、总部机关部门主要负责人出国(境),或离开所在单位(出差、学习、休假)一周(含)以上;
(十一)事关集团公司全局的、政策性的重大事项或超过职权范围的事项;
(十二)其他应向集团公司请示、报告的事项。
第二十三条坚持重要事项逐级请示报告制度。机关各部门、企事业单位不得直接向国务院或国务院有关部门报文请示工作。确需请示的事项,应由集团公司有关部门负责提出,以集团公司名义呈文。
除突发事件外,总部各部门和各企事业单位的下属单位原则上不应向集团公司越级上报。
第二十四条突发公共事件处置,按照集团公司《突发事件总体应急预案》和有关规定执行。
第六章作 风 纪 律
第二十五条集团公司领导成员要自觉执行党中央、国务院和集团公司党组、集团公司的有关制度规定,带头保持和发扬党的优良传统和作风。
第二十六条集团公司领导成员要深入基层,调查研究,了解民情民意,解决实际问题。下基层要减少陪同和随行人员,简化接待礼仪。集团公司领导同志出席会议、活动,到基层考察、调研的新闻报道,按有关规定办理。
第二十七条集团公司领导成员要严格执行党风廉政建设的有关规定,以身作则,勤俭节约,严格自律,管好自己、管好配偶、子女和身边的工作人员,管好分管部门的党风廉政建设。
第二十八条集团公司领导成员代表集团公司发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经集团公司研究决定的重大问题及事项的讲话和文章,事先须经集团公司主要领导同意。
第二十九条总经理出差、休假按国务院规定办理,并委托一名集团公司领导主持工作。副总经理(纪检组长)、总会计师、总经理助理离京出访、出差和休假,应事先报告总经理,并通知办公厅。
总部各部门主要负责人出差或休假,应请示分管领导和总经理同意,明确一位副职领导主持本部门工作,并告知办公厅;部门副职出差要经部门主要领导同意并报集团公司分管领导批准。各部门要保证有一位负责人在本部门主持工作。
第三十条国家有关部门、各省(自治区
安排。
(发文日期:2006年6月6日)、直辖市)人民政府、集团公司所属单位邀请集团公司领导参加会议、出席重要活动、会见等,由办公厅统一协调,请示总经理统筹
第二篇:央企集团公司2022年纪检监察工作要点
央企集团公司2022年纪检监察工作要点
2022年,集团纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会精神,按中共XX省委、XXX省纪委监委有关工作部署要求,以推动高质量内涵式发展为主题,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,进一步提升正风肃纪反腐的精准性和有效性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断强化“严”的氛围,为营造良好政治生态,激发全面从严治党的强烈内生动力提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、突出“三个强化”,充分发挥协助职责,着力夯实全面从严治党政治责任
1.强化政治统领。深入学习领会党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,把握核心要义、自觉长期坚持,不断增强深化自我革命的责任感和使命感。协助XX党委持续巩固拓展党史学习教育成果,深入贯彻上级部门的工作部署和要求,把学习成效转化为推进纪检监察工作的理念思路、制度机制和具体实践。
2.强化职责协同。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规,不断推进规范化、法治化、正规化建设,以高质量纪检监察工作推动学校全面从严治党向纵深发展。坚持履行协助职责和监督职责有机结合,建立健全相关职能部门和纪委办公室会商通报机制,推动全面从严治党党委主体责任和纪委监督专责贯通联动、一体落实、形成合力。
3.强化机制建设。持续巩固“纪检网格模式”项目成果,协助推进全面从严治党治理体系和治理能力建设,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,找准找实工作的切入点、关键点、覆盖面,进一步推动完善制度建设,持续优化工作体系和运行机制。在XXX党委的支持下,持续深化“三转”工作,确保纪检监察工作进一步聚焦主责主业。
二、做到“三个聚焦”,不断强化政治监督,着力护航学校各项事业高质量发展
1.聚焦“国之大者”。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。深刻把握高等教育的功能特点,围绕贯彻落实习近平总书记关于XXX的重要指示批示精神,党中央关于XXX的重大决策部署,聚焦习近平总书记强调指出的十大重点领域和关键环节等强化政治监督,推进政治监督与教育职责使命深度融合。
2.聚焦重点任务。围绕贯彻
“十四五”发展规划,“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权情况,深化校办企业改革、清理规范对外合作、常态化疫情防控、定点帮扶等加强监督检查,将政治监督落细落实落具体。推动完善贯彻学校重大决策部署督查问责机制,确保XXX党委各项决策部署不折不扣落地见效。
3.聚焦巡视巡察整改。将巡视巡察整改监督作为政治监督的重要内容,督促全校各级党组织、纪检组织以整改为契机破解深层次矛盾问题,将需要长期推进的任务抓到位、抓到底。深入开展内部巡察整改专项监督,切实做好巡察“后半篇文章”,确保巡察整改工作取得实效。
三、优化“四项举措”,做实做细日常监督,着力提升监督治理效能
1.抓体系建设让监督“立”起来。制定出台关于重点领域关键环节监督实施办法等制度办法,持续夯实制度基础。制定出台廉政档案管理办法,进一步完善领导干部廉政档案系统建设。协助各监督主体健全与纪检监察监督贯通协调制度机制,积极探索与党组织开展专题研究等机制。
2.抓专项监督让监督“实”起来。以专项监督为抓手,持续完善“五度”工作法,针对合作办学、异地科研机构建设等重点领域,盯住意识形态、相关单位关注的重点事项等重点工作,做好专项监督检查,以查促改,以改促防,持续完善廉政风险防控体系。严把党风廉政意见回复关,加强对领导班子民主生活会的监督,规范用好纪检监察建议等,用有效的载体和机制把监督融入日常、做在经常。
3.抓多方联动让监督“活”起来。进一步落实《XXXX二级纪委履职尽责实施细则》等文件要求,推动监督主体责任层层压实、上下贯通。以联合开展专项监督和专项治理为抓手,协同审计、财务、巡察等相关单位,建立完善信息实时互通、资源共建共享的工作机制,促进各类监督贯通融合,切实增强监督治理效能。
4.抓结果运用让监督“强”起来。结合XX廉政风险排查结果,开展监督检查,实现风险防控体系的循环加固。综合运用多种手段,推动监督关口前移,及时发现苗头性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早处置。督促推动相关责任主体以案为鉴、以案促改、以案促治,促进深化改革,破解深层次矛盾和问题。
四、坚持“三个紧盯”,持之以恒正风肃纪,着力推动中央八项规定精神化风成俗
1.紧盯责任落实。进一步学习贯彻省委推进中央巡视整改、深化全面从严治党暨直属系统警示教育会等会议精神,认真组织学习中央纪委国家监委关于违反中央八项规定精神典型案例通报,加强统筹部署,做好跟进监督,传导责任压力,严明纪律要求,对落而不实的单位和个人严肃追责问责。
2.紧盯监督提醒。紧盯问题易发多发领域,采取专项督查等方式坚决整治贯彻落实中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题,坚决整治维护群众切身利益不担当不作为等问题。紧盯重要时间节点和“4类重点场所”,聚焦“四个着力”,针对违规发放津贴补贴、利用快递和电子支付手段收送礼金礼品等深入细致开展提醒监督,扎实做好立行立改。
3.紧盯整治曝光。坚持破立并重、纠树并举,精准研判“四风”问题在不同时期、不同层级、不同领域的突出表现和阶段性特征,有针对性开展集中整治。对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的,依规依纪依法从重处理并及时通报曝光。充分发挥纪检监察建议作用,以纪法刚性约束推动问题整改到位。
五、夯实“三项任务”,加大执纪问责力度,着力推进执纪问责高质量开展
1.优化完善体制机制。贯彻十九届中央纪委六次全会精神,深入学习中央纪委国家监委发布的执纪执法指导性案例内容精髓,精准有效开展执纪工作。严格落实省委关于作风建设和信访息访工作相关要求,持续优化完善纪检信访处理和问题线索处置的程序流程,深化线索处置等集体研判与决策制度,修订XXX监督执纪业务工作实务手册,确保问题线索处置和执纪问责的高质量。严格坚持纪律检查工作双重领导体制,主动接受上级纪检监察机关的领导和指导。
2.严肃精准执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强化震慑,聚焦基础建设、招标采购、重点投资等关键部门和重点领域,抓住“关键少数”、“关键环节”,严格开展执纪问责。严肃查处不作为、乱作为和形式主义官僚主义问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。进一步做好查办案件“后半篇文章”,对典型案例点名道姓通报曝光。
3.深化运用四种形态。坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,完善深化运用“四种形态”工作机制,落实“三个区分开来”,充分激发党员领导干部干事创业内生动力。高度重视办案安全,认真抓好“走读式”谈话安全和保密安全,坚决守住不发生安全事故底线。
六、把握“三个重点”,强化新时代廉洁文化建设,着力完善“三不”一体推进体制机制
1.做好谋划统筹。认真贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,开展宣传教育系列活动,从思想上固本培元,一体推进理想信念教育、党纪国法教育、案件警示教育,加强家庭家教家风建设,教育引导党员干部特别是年轻干部自觉做为政以德、正心修身的模范,进一步强化全员共建廉洁校园氛围。
2.推动以文化人。进一步巩固“纪检网格模式”项目成果,深入推进“影视文化”“书画艺术”“警示教育”三条廉政文化“专线”建设,不断丰富教育内容,切实增强党员领导干部不想腐的思想基础和行动自觉。深入巩固拓展党史学习教育成果,充分利用党史中的经典案例,通过专题学习、主题党日等形式,开展经常性廉洁教育。
3.深化警示教育。召开集团全面从严治党工作会议、警示教育会议等,不断强化党员干部和教职员工的制度意识、纪律意识、规矩意识。充分利用纪检监察部门编撰和提供的警示学习教育素材及各类资源(如警示教育基地、警示视频等),结合反面典型案例,深化纪律教育、法治教育和道德教育,提升以身边事教育身边人的效果。
七、凸显“三个注重”,落实政治过硬本领高强要求,强化纪检干部自身建设
1.注重政治“立身”。坚持以党的政治建设为统领,聚焦校纪委委员和各级纪检干部等群体,做好“自己学”、“集中学”和“推动学”三项任务,带头真学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,真正悟透“两个确立”的决定性意义,做“两个确立”的坚决捍卫者和“两个维护”的坚定践行者。自觉在“两个革命”中找准定位、担当作为,弘扬实事求是作风,坚定斗争意志,提高斗争本领,积极塑造纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
2.注重能力“强身”。以两级纪检干部为重点,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,采用多种形式深化分级分类全员纪法培训,努力实现专题培训、业务交流、工作研讨不断线。通过抽调办案、参与巡察整改督查等以干代训,推动专兼职纪检监察干部进一步提高专业能力、提升专业素质、打造专业团队。
3.注重制度“律身”。深入贯彻中央纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,主动、自觉接受党内和各方面最严格的监督,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定等制度机制,严守执纪执法权力边界,严格内控机制,持续防治“灯下黑”,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
第三篇:集团公司六条禁令、九项原则、央企
集团公司反违章六条禁令
一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;
二、严禁违反操作规程操作;
三、严禁无票证从事危险作业;
四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;
五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;
六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。
员工违反上述《禁令》,给予行政处分;造成事故的,解除劳动合同。本禁令自发布之日(2008年2月5日)起施行。
集团公司反违章六条禁令诠释:
一、《禁令》第一条:当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时,处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。
特种作业范围,按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场(厂)内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。
二、《禁令》中的行政处分是指根据情节轻重,对违反《禁令》的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。
三、《禁令》中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。
四、《禁令》中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。
五、《禁令》是针对严重违章的处罚,凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚,仍按原规定执行。
六、国家法律法规有新的规定时,按照国家法律法规执行。
中央企业安全生产九条禁令
发布时间:2011年1月5日
一,严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。
二,严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。三,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。四,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
五,严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。六,严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。七,严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。
八,严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。九,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。
《中国石油天然气集团公司HSE九项管理原则》
1、任何决策必须优先考虑健康安全环境;
2、安全是聘用的必要条件;
3、企业必须对员工进行健康安全环境培训;
4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;
5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;
6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制;
7、事故隐患必须及时整改;
8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理;
9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
第四篇:世界前十大学排名
2013-2014TIMES世界前20所大学排名出炉
这是泰晤士报连续第10 年发布世界大学排名,排名主要考评参选院校的科研实力。来自五大洲15个国家的17500多名学术人士接受调查访问,50多位教育界权威人士参与了对排名 的审核。此次世界大学排名依旧从5大类13项考评指标得出各个大学的总评分数:科研(30%)、教学(30%)、论文引用数量(30%)、国际视野(7.5%)以及产业收入(2.5%)。
在2013-2014世界大学排名中,全球教育总体实力格局变动不大,美国依然独领风骚,加州理工学院连续三年蝉联榜首,哈佛大学与牛津大学并列第2,斯 坦福大学第4。TOP10中,美国大学占7席;TOP200中,美国大学占得77席。英国紧随其后,在TOP10中占有3席,TOP200中占有31席,虽与美国差距较大,但仍远远领先其他国家。TOP200中荷兰和德国分别以12席和10席位列第三四名。
澳洲共有7所大学进入TOP200,但总体表现相较于去年八大全部进入200强的风头略有下滑。
亚洲的教育实力正在崛起。本届榜单中,共有6所亚洲大学进入TOP100,日本有5所大学入围200强,其中东京大学排名第23位列亚洲霸主; 4所韩国大学进入200强,香港地区3所。北大和清华双双进入50强,且排名均有上升,大陆院校总体表现不俗,共有10所大学进入400强。
以下是TIMES 2013-2014世界大学排名TOP200完整榜单:
1、California Institute of Technology 加州理工学院 United States 美国
2、Harvard University哈佛大学 United States 美国
3、University of Oxford 牛津大学 United Kingdom 英国
4、Stanford University 斯坦福大学 United States 美国
5、Massachusetts Institute of Technology 麻省理工学院 United States 美国
6、Princeton University 普林斯顿大学 United States 美国
7、University of Cambridge 剑桥大学 United Kingdom 英国
8、University of California, Berkeley 加州大学伯克利分校 United States 美国
9、University of Chicago 芝加哥大学 United States 美国
10、Imperial College London 帝国理工 United Kingdom 英国
11、Yale University 耶鲁大学 United States 美国
12、University of California, Los Angeles 加州大学洛杉矶分校 United States 美国
13、Columbia University哥伦比亚大学 United States 美国
14、ETH Zürich-SwissFederal Institute of Technology 瑞士联邦理工学院-苏黎世 Switzerland 瑞士
15、Johns Hopkins University 约翰.霍普金斯大学 United States 美国
16、University of Pennsylvania 宾夕法尼亚大学 United States 美国
17、Duke University杜克大学 United States 美国
18、University of Michigan 密歇根大学安娜堡分校 United States 美国
19、Cornell University康奈尔大学 United States 美国
20、University of Toronto 多伦多大学 Canada 加拿大
第五篇:央企 集团公司 投资项目管理规定办法
投资项目管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为贯彻执行集团的发展战略和经营方针,规范集团各企业投资行为,提高投资决策的科学性和民主性,防范投资风险,保证投资安全,提高投资效益,根据国家有关法律、法规,结合集团实际情况,特制订本规定。
第二条 本规定所指投资是由央企集团(以下简称集团)本级、集团各子公司(含控股下属企业)因经营需要,以获取利润和投资回报为目的投资行为。
第三条 本规定所指子公司是由集团作为股东,持有该公司50%以上的股权,或具有实质性控制权和重大影响的企业。
第四条 本规定适用于集团所属子公司及各子公司控股下属企业。
第二章 投资管理范围及组织机构
第五条 投资管理的范围包括:编制投资计划;投资项目拓展;投资项目的受理和申报;投资项目论证、评估、审批和备案;投资项目的筹资;项目实施过程的管理与监控;项目竣工验收;项目后评价;项目投资风险管理等。
第六条 集团战略发展规划与投资中心是投资项目管理的综合归口管理部门,履行下列职责:(1)根据市场情况和集团发展规划,制定集团项目拓展和项目审批的相关法规和指导意见;编制集团投资计划和资产处置计划;
(2)对备选投资项目进行投资分析和经营风险评估,向投资委员会提出同意立项,指标调整或放弃跟踪的意见;
(3)对集团的项目拓展业务进行统一管理,调动各方力量,完成集团下达的项目拓展任务;
(4)对已批准立项的项目,根据需求组织办理项目的成立或撤消的行政审批。
(5)根据立项报告确定的各项指标,负责组织编制和下达项目目标实施计划,并对项目的实施过程进行及时动态的产业管理。
(6)对已实施项目进行定期经营风险评估。(7)负责组织投资项目的后评价。
第三章 投资项目审批权限
第七条 投资项目审批实行两级审批制度。集团设立投资评审委员会,对本级和下属子公司的投资项目进行立项初审。投资项目经投资评审委员会通过后,报集团董事会复审后方可实施。
第八条 投资评审委员会成员由集团CEO提出,董事会批准, 人员组成包括规划、投资、资金、工程、风控等职能部门人员。集团CEO担任委员会主席。委员会主席负责召集和主持会议。集团战略发展规划与投资中心负责委员会的日常事务。
第四章 投资项目审批程序
第九条 投资项目审批分为初审和复审两个阶段。初审即投资机会研究,主要目的是批复项目建议书或初步可行性研究报告,进行项目初审立项。为提高审批效率,集团战略发展规划与投资中心在初审阶段即行介入,进行指导和协调,在形成项目建议书或初步可行性研究报告后报集团审批。对自有资金年动态回报率低于15%的投资开发类项目和自有资金年动态回报率低于8%的持续经营性项目原则上不予审批。对需经项目所在地政府审批的项目,应在初审批准立项后,报当地政府有关部门审批。
第十条 报送初审的项目材料,主要包括:项目建议书或项目初步可行性研究报告。对于国家产业、行业政策限制的项目,还需提供相关的政策文件及咨询意见。
第十一条 项目建议书或项目初步可行性研究报告的编写方法,在国家有关规定的基础上结合项目实际情况进行。其主要内容应包括项目相关的宏观经济形势和行业发展状况;项目竞争性初步分析;产品的国内外市场分析和预测,以及产品的目标市场;基本确定建设规模及产品方案、原料来源、原则流程、环境保护、公用工程和辅助设施及依托条件;合作伙伴基本情况及合作方式;投资方式、规模、周期;项目的初步经济效益评价;资本金筹措方案和银行贷款意向书;风险与对策。第十二条 经初审批准的项目,可向合作方或有关部门出具投资、贷款方面的意向证明。并可正式开展项目可行性研究报告的编制工作。
第十三条 复审即可行性研究报告审批阶段,是对初审结果的进一步判断和验证,从而确定项目的规模、标准、总体安排、总投资额等。复审的主要依据是项目可行性研究报告。项目可行性研究报告的主要内容包括(对不同类型的项目可根据相应行业规范调整可行性研究报告内容):
(一)项目概况:经济发展趋势,项目所属行业、地区现状与发展潜力,投资方式、规模和期限,经营方向等;
(二)投资各方情况:投资各方名称、注册资本、经营范围、法定代表人、法定办公地址、经营业绩与财务状况、合作条件与方式;
(三)产品方案及市场预测:产品国内外市场供应现状与未来趋势、产品竞争能力、销售方向、定价原则、未来销售预测与销售方式;
(四)建设规模、标准与功能:主要产品的名称、规模、型号、技术性能、用途以及生产规划;
(五)物料供应:根据生产规划和物料消耗定额编制原材料、燃料、辅助材料的供应来源、数量、单价以及储运方式;
(六)区位选择:项目拟建地点,项目地址的自然条件,地形、地貌、地震情况,人文环境,交通运输条件,能源条件,投资环境,工程地质与水文地质,公用设施社会依托条件,征地、拆迁、移民安置条件;
(七)技术方案:技术目标、技术来源、生产方法、主要工艺技术方案的比较、技术引进方式及费用估算;
(八)设备方案:设备的来源、设备参数的选定及其依据、设备清单及费用估算;
(九)环境影响评价:环境污染物的产生及其对环境的影响、环境保护及污染治理的方案及费用估算;
(十)土建安装方案:工程总平面图、主要规划指标、分项建筑面积和总面积、主要建筑及配套设施、劳动安全与消防设施、安装材料、建筑周期及费用估算;
(十一)建设管理组织体制:机构设置与人员配备、人员工资、福利标准与费用估算;
(十二)项目实施计划:自可行性研究至正常经营期内各项工作的进度安排;
(十三)财务预算:投资估算与资本预算,流动资金估算,经营收入及税金预算,经营成本与期间费用预算,损益预算,资产、负债及权益预算,现金流量预算;
(十四)资金筹措与使用:资本金筹措方案,债务资金筹措方案,合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划;
(十五)效益评价:静态投资回报率、投资回收期、动态财务内部收益率、财务净现值与投资回收期、盈亏平衡分析、敏感性分析;
(十六)风险与不确定性分析及对策:风险与不确定性产生的原因、程度及其对策;(十七)项目建成后的运营方案和管理模式:生产经营管理组织结构、劳动定员和人员培训等;
(十八)研究结论与建议。
第十四条 项目初审经集团投资评审委员会批准后,应将审批意见及复审材料上报集团董事会。材料主要包括:审批意见、可行性研究报告、初步评估意见、考察及谈判进展情况、详细的实地调查复核情况、资金落实情况以及初审需解决问题的落实情况等。
第十五条 集团董事会接到复审材料后,通过必要的考察、复核、组织论证、咨询有关部门和专家意见等程序,提出项目复审报告,并下达正式的立项批复。
第十六条 复审工作一般在接到材料7至14个工作日内完成;第十七条 集团在项目投资审批中可委托有关单位或咨询机构 对项目进行评估,其费用由报项单位支付,结算时列入项目费用。
第十八条 扩初设计(在可行性研究报告基础上进行的技术设计)确定的总投资额,原则上不得超出复审批准的总投资额。若确需超出,应控制在5%以内,超出5%的项目须重新按复审程序报批。
第十九条 项目复审报告经批准后,项目资金按使用计划列入当年预算,可以对外签订合同及开展投资项目建设、管理等实质性工作。
第二十条 企业投资项目实施过程中出现下列情形的,应当重新履行投资决策程序,并将决策意见及时书面报告集团:
(一)投资额、资金来源发生重大调整的;
(二)投资合作方严重违约,损害我方权益的。
第五章 项目拓展管理
第二十一条 集团战略发展规划与投资中心根据项目拓展计划和拓展指标对集团及其下属各公司的项目拓展工作进行统一指导。
第二十二条 集团鼓励各公司和全体员工以各种形式积极参与项目拓展工作。集团设立项目拓展基金,对在项目拓展工作中有突出贡献的公司或个人进行奖励。项目拓展基金的预算为项目立项利润的1%。项目拓展基金列入项目前期开发成本。
第二十三条 在项目拓展阶段,各子公司或员工将搜集到的项目信息汇总集团。经集团批准跟踪的项目,由集团战略发展规划与投资中心和各子公司(或其它人员)组成项目小组,负责项目拓展的前期工作。项目小组组长由集团战略发展规划与投资中心负责。
第六章 投资项目建设
第二十四条 投资项目建设由项目公司组织实施。项目公司通过招标、投标与工程承包、项目融资、工程监理等单位签订有关合同。实施对项目质量、进度、投资的管理和控制。
第二十五条 集团对如下项目实施环节进行指导和监督:
(一)建立投资项目产业管理月报制度,各子公司每月结束后5天内将上月工程建设总体情况和分析报告上报集团;
(二)主要承包合同、设计方案、投资协议、融资合同、工程组织管理方案等重要法律文件报集团批准或备案;
(三)项目进度须符合工程承包合同规定,集团根据承包合同监控项目工程实施过程;
(四)工程进度款的支付须符合工程承包合同及工程预算规定,集团根据承包合同监控其资金支付进度;
(五)项目工程质量、安全文明施工由监理单位监督保障,项目公司应将有关情况在产业管理月报中上报集团;
(六)集团工作人员可视情况赴项目建设现场了解项目进展状况,协调处理相关事务,费用开支计入项目成本。
第七章 投资项目竣工验收
第二十六条 项目建设完工后,项目公司先进行内部预验收,确定遗留问题,提出具体处理意见,限期实现;之后按当地政府规定要求组识申办竣工验收。
第八章 投资项目效益考核
第二十七条 集团对投资项目经济效益的考核分以下两个阶段:
(一)建设阶段考核,是指对项目施工建设过程中项目投资效果所进行的考核,主要对项目节点进度控制、投资控制、工程质量控制、安全文明施工、投产日期等进行综合评价。
(二)竣工验收阶段考核,针对项目立项时所批准的各项技术经济指标进行全面、综合评价。
第九章 投资项目后评价
第二十八条 投资项目竣工后,为总结项目从前期准备、决策、实施过程以及项目当期的经济效益情况,客观评价项目建成后实际情况与项目立项前期预计情况的偏离程度及产生的原因,全面总结项目投资管理经验,为今后改进项目管理提供有价值、可借鉴的反馈信息,各项目公司对已完成投资的项目要进行自我全面总结评价,完成《项目自我总结评价报告》(简称自评报告)。
第二十九条 投资项目的自评报告提纲如下:(1)项目概况(2)项目情况简述(3)项目决策目标和目的(4)项目主要建设内容(5)项目实施进度(6)项目总投资
(7)项目资金来源及到位情况(8)项目运行及效益现状
(二)项目实施过程总结(1)项目前期决策总结(2)项目实施准备工作(3)项目建设实施总结(4)项目运营情况
(三)项目效果和效益评价(1)项目技术水平评价(2)项目财务经济效益评价(3)项目经营管理评价
(四)项目环境和社会效益评价(1)项目环境效益评价(2)项目的社会效益评价
(五)项目目标和可持续性评价(1)项目目标评价(2)项目持续能力评价(3)项目存在的主要问题
(六)项目主要经验教训、结论和相关建议
第三十条 集团对项目公司的自评报告进行评价,并将《简评报告》与项目公司的自评报告一并在项目完成后六个月内上报集团。
第十二章 附则
第三十一条 本规定由集团集团战略发展规划与投资中心负责解释。
第三十二条 本规定自下发之日起执行。