强化民主管理构建和谐校园

第一篇：强化民主管理构建和谐校园

强化民主管理构建和谐校园

——阳城二中第一届教职工代表大会纪实

阳城二中杨文虎

教职工代表大会是落实教职工主人翁地位、行使民主权利、民主治校的基本形式。为进一步推行民主治校方略，构建和谐校园，推动教育教学持续健康发展，新学年伊始，阳城二中把完善职代会制度作为一项重要工作切实来抓。

经过召开预备会、推选职工代表和工会委员、代表献言献策等的筹备与酝酿，阳城二中第一届职工代表大会于9月30日正式举行。下午3时，校园内鸣炮奏乐，全场起立唱国际歌。在庄严肃穆的氛围中大会隆重拉开了序幕。会上，县工会和教育工会领导作了重要讲话。校长崔精占同志作了学校工作报告，对建校25年特别是2003年以来教育教学工作进行了全面的回顾，对工作的得失成败进行了深入客观的分析，并对未来五年进行了科学规划，对2012年工作提出了具体的要求。工会委员上张龙同志作了提案工作报告。会议分组讨论了《学校工作报告》、学校规章制度（《教职工考评方案》、《关于推荐县级以上模范的规定》、《关于晋升中高级专业技术职务评分排队的办法》）、《十二五发展总体目标与规划》。与会代表充分行使职权，积极讨论发言，学校领导认真分析说明制度、方案、规划等的制定修订情况，逐步形成了共识，并一致表决通过了报告、制度与规划。

阳城二中职代会的召开，是教职工政治生活中的一件大事，是民主治校进程中的又一里程碑。它标志着学校民主管理在制度化、规范化的道路上又大大向前迈进了一步。以民主促管理，以制度促规范，以规范促发展，阳城二中教育发展道路必将越走越宽广。

2011年10月8日

第二篇：以人为本,民主管理,构建和谐校园

以人为本 民主管理 构建和谐校园

苍溪县职业高级中学 刘汉杰

党的十六届六中全会提出社会主义和谐社会的建设目标，而构建和谐教育是和谐社会的重要组成部分，促进了教育从功利向本质回归，向生命回归，向人性回归。作为学校管理者，更应改变办学理念，以人为本，民主管理，寻求适合学生的教育，改善育人环境，为每个师生提供和谐发展的空间。

一、目标统一是构建和谐校园的前提

要建设一个稳定、安全、健康、和谐的校园，必须加强师生团结协作意识教育，按照组织领导好、道德风尚好、经济效益好、科学管理好、综合治理好、文化生活好和环境氛围好的目标，把当前利益和长远目标统一起来，集体目标与个人目标统一起来，促进学校稳定和谐和可持续发展。因此学校领导和教师首先要转变办学理念，坚持“以就业为导向，以服务为宗旨”，结合当今职业教育发展趋势，改革传统升学导向思想和功利教育思想，将培养目标定位于“生产、经营、技术、服务一线的高素质劳动者和初中级专门人才”、“使无业者有业、有业者乐业”、充分尊重和满足学生的学习需求，使得上下同心，目标统一，形成合力。

二、科学决策是构建和谐校园的基石

科学是和谐校园的基石，在职业教育中，学校管理的决策是否正确，关系到学校的稳定和发展。因此，我们坚持以科学发展观为指导，坚持以“专题调研、专家论证、群众讨论、教代会通过”的民主科学决策程序，体现从群众中来到群众中去的工作方法和民主集中制原则，有效避免决策的失误。例如学校在创建国重后，学校的发展目标是什么？有人提出了搞校园建设、改善办学环境，有人提出向县城迁移，拓展发展空间等思路，学校在广泛调研后提出了“科学发展”的思路，那就是“不大兴土木，不超前发展，不保守落后，创特色教育”。事实证明，这样的思路是合理的，避免了财力、物力的浪费。又如进人问题，学校早在2003年就预见到，职业学校必将向就业转变，为避免将来师资膨胀，学校严格控制文化课教师数量，提出“宁愿现在 担子重一点，也不将来没饭吃”，使得我校教师结构一度比较平衡。

三、民主管理是构建和谐校园的根本

所谓民主，就是校园内所有人与人的关系都应当是平等的、尊重的，教师、学生既是被管理的对象，本身又是管理者。学校向来重视人性化管理，不搞一言堂，不搞家长制。

一是坚持校务公开制度。学校高度重视校务公开，建立健全了校务公开制度，定期向教职工通报学校工作情况，定期召开座谈会听取群众对学校工作的满意度，将学校财经管理、人事安排、评优评模、奖惩晋级、收费购物、招生就业等凡是涉及教师和学生利益的事项都在学校“校务公开栏”张榜公示，悬挂“意见箱”接受老师和学生监督。学校曾先后被评为“苍溪县校务公开先进集体”、“广元市校务公开工作先进单位”和“广元市厂务公开工作先进单位”等荣誉称号，赢得了广大教职工的认可。

二是完善了教职工代表大会制度。学校充分尊重教职员工参政议政的权利，每年定期发放教职工提案征集表，定期召开教职工代表大会，全体教职工参加会议，依法行使职权，听取各项工作汇报，审议学校工作计划、方案、规划和规章制度等重大事项。对于教师的提案，学校领导总是认真对待，并召开专题校务委员会对教职工热点难点问题拟定改革方案和措施，几年来，共采纳教职工合理化建议百余条。

三是改革评价机制。对于教师工作，学校一改传统领导评教模式，而是以教师的职业幸福感、家长的满意度、学生的满意度为核心指标；以教师的工作过程，工作责任心为评价重点，将定性评价与定量评价相结合，平时考查和学期评定相结合。对于学生学习，我们改革传统应试教育以分数为唯一指标，“一考定终身”的评价模式，而是将学生学习分解为若干能力模块，将过程性学习和终结性评价相结合，将理论考核和实践操作相结合，学校考核与企业考核相结合，为学生建立“学分银行”，大力实施学分制，促进了学生全面、健康、和谐发展，培养了学生综合职业能力。

四、以人为本是构建和谐校园的灵魂

1、领导以教师为本。

在学校里有大批爱岗敬业，脚踏实地，不求各利的教师，也许他 们不曾受过表扬，也不是模范，但他们坚守着自己的岗位，辛勤地、默默地工作，只有充分激发这些教师的工作积极性，学校才有凝聚力、吸引力、向心力和竞争力。因此，作为学校领导要关爱全体教师，为每一个教师提供成长的平台，在物质上尽量满足，在生活上给予关心，在政治上高度信任，在工作上大力支持，在用人上扬其所长。公平、公正对待每一个教师，一句问候，一个赞许，一句知心话，一份宽容，更能使教师的情绪、心境处于最佳状态，其工作的热情与效率必将提高。

2、教师以学生为本。

教师的一切教育活动都要遵循“以学生发展为本”的育人理念，牢固树立素质教育观念，改变传统“唯分数”、“为考试”的功利主义教育思想，充分尊重学生的个性特点和个别差异，善于容纳学生缺点，面向全体学生，注重学生健全的心理和健康的人格。如在学生中设立维权岗，建立学生申诉制度，设立心理咨询室，全面启动“贫困学生助学工程”和“留守学生关爱工程”，为每一个学生提供成才机会，努力营造健康、安全、文明、和谐的校园学习环境。

3、学生以发展为本。

针对职高生文化基础知识水平较低，道德素质较差，心理不健全等特点，学校提出了“不求人人成才，但求个个成功”的教育思想，教育学生树立正确的人生观、价值观、学习观，充分尊重和发挥学生的个性特长，通过开展多样化的校本课程、选修课程和丰富多彩的课外活动、社团活动，为每个学生提供成功的舞台和自由发展的空间，通过开展技能竞赛活动、社会实践活动、作品展演活动激发学生求知欲和成功感，大力实施“工学结合”让学生零距离接触就业岗位，促进学生技能发展。

展望未来，中等职业学校应以就业为导向，以服务为宗旨，以人为本，民主管理，改变育人理念，改革教学模式，构建和谐校园氛围，为每一个师生提供和谐成长的环境。

第三篇：加强民主管理 构建和谐校园

加强民主管理 构建和谐校园

――巩义市第三中专工会汇报材料

巩义市第三中等专业学校现有教师98人，班级30个，学生1400余人，是郑州市教育先进单位、郑州市文明标兵学校、郑州市示范职业学校。2005学校被评为“郑州市民主管理先进单位”。2006年我校工会在市教育工会的领导下，在校党支部的大力支持下，以“服务意识”为宗旨，以构建和谐校园为目的，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，积极开展各项工作。加强工会的组织建设、制度建设及阵地建设，鼓励教职工参政议政，认真落实校务公开，推进学校的民主化建设，培养教职工的主人翁意识。现借教育工会调研之际，把我校本工会工作汇报如下：

一、加强领导，提高意识，进一步打造民主管理机制。

学校在党支部领导下，按照《关于进一步加强校务公开工作的意见》、《加强工会工作管理办法》，进一步建立和完善了职工代表大会制度、校务公开制度、工会组织管理制度，加强学校管理的民主性，形成了党支部统一领导，党政工团齐抓共管，教职工积极参与的学校工作体制和运行机制。

二、积极开展师德建设，构建和谐的人际关系

1、为了提高教师的法律意识，规范教师的教育行为，学校每年都要组织教师学习《教育法》、《教师法》等教育法规，学习《郑州市教师惩戒十六条》。在教职工中间开展廉洁自律活动，让教师谈心得，写体会。组织教师学习先进人物及事迹，如身患重病，仍坚持助学的歌手从飞；改革开放后第一批学成回国，夺得连续空缺六年科技大奖的学者黄伯云；坚守在贵州深山，为村民健康付出青春的赤脚医生李春燕等，他们的言行，他们的事迹感动着教师，感动着教职工。

2、工会牵头，发出倡议，开展献爱心活动。我校学生学习基础差，思想品质外加家庭经济条件差，有相当数量的学生因家庭经济困难连正常的学费都难以支付，而面临辍学边缘。工会得到这信息以后，立即和学校商量一方面让班主任对本班学生进行调查、家访，若情况属实可免除部分或全部学杂费；另一方面，在校党支部的指导下，校工会和团委分别在全体教职工和全体学生中倡导关心他人，帮助弱者，献一片爱心，回报社会的良好风尚，集中时间倡议和动员全体师生开展了“爱心一日捐”活动。募集资金两千多元，由学校按月补助几个学生的生活费。第三方面设立勤工助学岗，补贴更加贫困学生。

三、组织教职工开展业务竞赛和以老带新活动

为了提高教职工的业务素质，工会配合学校组织教师开展各种业务竞赛。如：为了增强老教师的示范性作用，工会配合教务处组织老教师举行示范课活动月；组织中青年教师开展课件制作比赛。特别是以老带新的新教师培训开展的如火如荼。为了迅速提高青年教师的教育教学能力，校工会倡导在教师节举行青年教师的“拜师”活动，使青年教师和老教师结成对子，以达到以老带新，以新促老的目的。结合这一活动开展青年教师达标课活动和青年教师的课堂教学大比武活动。这一举措大大提高了新教师的教育教学能力，涌现出了薛艳霞、赵鹏生、张利君、赵卫平等一批优秀的青年教师，多次在上级组织的教学活动中拿大奖。

另外，鼓励教师积极开展教育教学研究，撰写教育教学论文。今年我校教师撰写的论文获省市级奖的二十多篇，CN级论文十余篇，教研成果十多项，受到教研室的一致好评。

四、创设参政情景，增强教职工的主人翁意识

职业学校的发展没有现成的路子，没有成型的模式，需要很多人去发现去探索。学校为了进一步树立教职工的主人翁意识，鼓励教职工参政议政，积极落实校务公开、政务公开，为教职工创设参政议政情景，实行群策群立，齐抓共管，受到了良好的效果。

首先，在校党支部的指导下学校工会进一步健全和完善了学校民主评议制度、校务公开制度、民主管理制度等，规定了工会主席及工会委员的职责，使工会委员各司其职，工作有规可循。

其次，学校广开言路，发挥教职工的主人翁作用。学校的领导班子会议除工会主席必须参加以外，每次教师代表闫智广也要参加，遇到重大事件召开学校科组长以上领导会议研究决定。比如在学校实训基地建设上，崔校长多次带领科组长，分层次带领教师到实地进行考察，和各层面的教师讨论论证其可行性，研究规划其建设方案，展望其在职业学校发展中的前景。如今的基地红红火火，学校和多家企业建立伙伴关系，正在逐步实现企业进学校，学校进企业的半工半读和工学交替的办学模式。为了消除部分教职工对学校领导外出考察就是变相出去旅游的偏见，今年十月份崔校长带领学校部分领导和部分科组长及教师代表先后到深圳、山东等地参观考察半工半读和工学交替的办学模式，一方面增强了教职工外出的亲身感受，另一方面增加了学校外出考察工作的透明度。为了使更多的教职工关心学校的发展、参与学校的发展，学校从去年到现在先后三次向全体教职工发放学校发展征询建议书，很多教职工就学校的各项工作提出了非常好的意见和建议。

第三，积极实行校务公开，增强学校管理的透明度。学校把重点、难点和教职工关心的热点问题作为校务公开的重要内容，学校在制定教职工聘任方案、津贴考评方案、教学质量奖惩方案等内部管理制度中，先行政会提出讨论稿，交教职工人手一册讨论修改并在教工大会上会通过；学校在考核、职称评定、骨干教师及先进评比中，严格按照文件要求，做到了文件条件公开、过程公开、结果公示；学校经费开支每期一公布。比如学校在职评工作中，首先把职评的条件组织全体教职工进行学习，并张贴让教师对照；其次，学校按照各级评审文件规定，组织部分教师组成评

审小组对参评教师进行民主评议打分；第三，由部分领导和教师组成条件审核委员会，对参评教师的证件进行审验，按照学校职称评定积分办法进行积分并公示；最后把推荐结果在公示出来。正是基于以上校务管理的公开和民主，学校形成了良好的人际关系，多年来，未发生一起集体上访或个人上访事件，确保了政令畅通，人和业兴。

五、积极开展文体活动，丰富教职工的业余生活。

为了增强教职工体质，丰富业余生活，学校工会积极组织教职工开展各种文体活动。首先，每年五一和教师节都要举行教职工乒乓球、羽毛球、篮球等比赛，三八节组织女教工和学生进行拔河比赛等；每年的学生运动会教师组队和学生同场竞技，场面异常热闹。其次，配合教育工会办好巩义市教工运动会，每次运动会我校参加的项目最多，象棋、乒乓球、羽毛球、篮球、健美操等，凡是允许参加的项目都要参加，并且取得了很好的成绩。另外，我校连续两届协助教体局承办乒乓球比赛，都比较圆满。去年教体局组织了教体系统青年教师联谊会，我校参加人数最多，受到了教育工会的好评。

六、积极维护教职工利益，为教职工办实事

学校工会积极为教职工谋利益，维护教职工的合法权益，关心教职工疾苦，为教职工办实事。学校在广泛听取老师意见的基础上，积极改善教师生活、办公条件，先后在教师办公室安装空调、装配电脑、给教师餐厅铺地板、装暖气、配电视、开放教师阅览室、在教工之家装配卡拉ok等。对学校外地教师定期召开座谈会，搞好业余活动，解决生活、工作中的实际问题，创设“家”居环境。从2004年开始，学校计划每年至少到一个外地教师家慰问，至今先后到闫智广、张丰建、高文彬、李俊亚等教师家慰问过。正月十五和八月十五学校组织外地教师集体聚餐，开茶话会，为远离家乡的教师送去“家”的温暖。学校积极开展帮扶活动，坚持“五必到”

原则，即教职工生病住院、办喜事、办丧失、女职工生小孩、教职工家庭遇到重大事故或困难，学校领导到职工家中进行慰问，必要时进行资金援助。学校关心离退休教师，坚持每年的教师节和春节到离退休教师家慰问。崔校长在每周的教职工会议上专门开辟了“为您服务”专栏，每周都要为教师送一条有关教师切身利益的信息或建议。

七、以教工大会为主渠道，增强教职工参意识，推进民主管理工作。

1、不断加强和完善教工大会制度建设。近几年来，在校党支部重视和领导下，我校教工大会制度不断健全和完善，逐步走向规范化、制度化。每年按时召开我校教工大会，认真听取并审议学校工作报告，以主人翁的态度，围绕学校发展规模、教学、科研和基本建设等热点问题进行讨论，听取并审议通过学校财务工作报告。完善教职工代表大会实施细则、教工大会提案审议办法、教工大会民主评议干部细则、校务公开实施方案等。

2、认真做好教代会提案的征集和处理工作。近年来，就学校发展、校务管理、学生管理、后勤管理、德育教育等多方面累计收集教职工提案86条，提案答复率100%，处理率达98%以上。2005年1 2月的二届八次教工大会，收集整理提案22条，并进行全部答复，会后按程序将各项提案、意见分送各有关领导，并督促落实，到目前已落实21条，处理率95.5%。

3、坚持民主评议干部在我校已经成为一项常规的工作，是教师们发挥民主权利的重要途径。每学期都要对学校中层以上干部就德、能、勤、绩四个方面的表现进行评议。满意、基本满意率93.2%

八、关心女职工，维护女职工的合法权益

1、学校党支部和校工会组织遵循《妇女权益保护法》，利用各种形式宣传男女平等，提高女职工的政治地位，宣传教育教学中先进女职工典型及事迹，全校形成尊重女职工，关心女职工的良好氛围。在职称评定、评先评优、住房分配及报酬待遇等方面都做到男女平等，同工同酬。

2、认真落实妇女“五期”保护制度，特别是产期、哺乳期严格按照教体局规定的时间期限休息，条件允许时休息时间会更长，产期发放100％工资，校酬部分拿平均数。

3、关心女职工的身体健康，丰富女职工的业余文化生活，鼓励女职工积极参加文体活动。学校拿出部分资金为年龄大的女职工办了“安康保险”，孕期安排较轻的工作，50岁以上的教师工作量适当降低，考试不安排监考等。在三八节、五

一、教师节组织女教师进行拔河比赛，乒乓球比赛、羽毛球比赛等，组织年轻教师开联谊会、舞会等，在活动中增进了女职工之间的了解，融洽了干群关系，增强了凝聚力和向心力，提高了女职工的身心健康。

学校在民主管理建设中尝到甜头。教职工凝聚力、战斗力增强。教职工看到了学校“改善生活条件，让教师安心育人；改善工作生活，让教师善于教书；改善学习条件，让教师实现自我”的信心和决心，民主管理推动学校质量一年比一年创新高。对口升学连续五年大踏步上台阶，上本科线人数连续三年位居巩义市三所中专之首，技能竞赛成绩骄人，2004年参加河南省竞赛，一举获得四个专业的省团体二等奖。招收生人数逐年增加，办学规模不断壮大，今年上半年经民主决策，筹建了一个综合性实训基地，目前已初见成效，相信经过三中专人的共同努力，三中专的明天会更好。

巩义市第三中专工会

2006年10月22日

第四篇：强化企业民主管理努力构建和谐环境

强化企业民主管理 努力构建和谐环境

近年来，公司工会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，不断强化民主管理工作，有力地推进了企业的改革、发展和稳定。公司先后获得了“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国模范职工之家”、“xx省职业道

德建设十佳单位、五一劳动奖状”、“xx省思想政治工作先进单位”等多项荣誉。现把公司工会的做法和体会从以下5个方面进行说明，不妥之处敬请批评指正。

一、以组织抓好职代会工作为龙头，扎实推进民主管理工作健康开展。

公司工会把加强企业民主管理、落实依靠方针同实践“三个代表”重要思想紧密结合，坚持以《工会法》、《劳动法》等法律法规为依据，始终坚持“四个不”的原则，即：未经职代会审议的经营方案不决策；未经职代会审定的重大改革措施不出台；未经职代会通过的有关涉及职工切身利益的问题不拍板；未经民主评议或评议较差的领导干部不使用，确保了公司的民主管理工作规范化、制度化，为扎实开展民主管理工作奠定了坚实的理论基础、思想基础和政策基础，避免了形式化和走过场现象。

据统计，近三年来，公司工会组织召开了8次职工代表大会、11次职工代表组长会议，审议通过了企业经营、管理的重大决策；职工代表对公司领导和公司全体中层干部分别进行了民主测评，公司党委对职工代表民主评议中名次落后的中层干部分别进行诫免谈话和警告；公司工会十分重视职工代表的提案，对每件提案都认真处理并及时回复，在收到的78件提案中，对电力设施保护、电网建设等被省电力公司和我公司采纳的，迅速安排实施，并给予提案者奖励和表彰，处理率和满意率均为100％；公司工会参与公司改革、发展、分配等方案制定的全过程，切实维护了职工的合法权益；特别是在审议公司多经企业股份制改造有关文件的过程中，公司工会充分发挥了职工代表民主管理、民主参与、民主监督的权利，将有关改制文件提前一个月发放到各基层单位工会，组织职工充分酝酿讨论，对有关改制的文件进行修改、补充和完善，最后在职工代表大会上一致通过。

为了强化人性化管理，公司工会专门为每位提案人寄去一份精美的新年贺卡，对积极参与企业民主管理工作的职工代表表示感谢。浓厚的民主氛围，打消了职工心中的疑虑，确保了各项政策的贯彻和落实，为构建和谐企业奠定了基础。

二、积极实行厂务公开制度，增加了透明度，发挥了职工参政议政的主人翁作用。

公司厂务公开建立了规范的工作机制，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，纪委监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与”的工作格局。近年来，公司先后制定印发了《厂务公开实施办法》、《厂务公开工作监督检查和考核办法》等一系列规章制度。公司工会一直坚持公开、公示制度，凡涉及公司重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等方面的重点、热点、难点问题，都要通过公司月度例会、政工例会、职代会、厂务公开栏、公告栏及公司mis网络、公司闭路电视、广播等多种形式进行公开。厂务公开让职工参政议政，使职工心明、气顺、增添了工作干劲。

公司还非常重视基层分会的厂务公开工作，通过建立健全公司、工区、班组三级厂务公开网络，加大了对工区和班组厂务公开的监督、检查的工作力度，实现了真正意义上的“三级公开”，推进了公司厂务公开工作向纵深发展。

三、坚持平等协商和集体合同制度，努力构建人性化的和谐的劳动关系。

为更好地协调和理顺企业和职工的劳动关系，体现工会维护职工合法权益的职能，公司工会坚持推行平等协商和集体合同制度，认真修改完善了公司《集体合同》文本，多次组织召开了定期和不定期的集体合同平等协商会议。上半年，公司工会专门组织了一次对《集体合同》（草案）内容的平等协商，认真按照《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，充分发表企业和职工方的意见和建议，达成一致意见。新的《集体合同》就职工的劳动保护、工作时间、休息休假、保险福利、女工特殊保护等条款进行了完善和补充，在公司职代会上通过，并签订了劳动合同。

公司工会不断加大集体合同履行过程的监督和检查力度，针对职工反映的实际问题，及时与有关部门进行协商和沟通，做到及时了解、及时整改、及时反馈；经常深入各县（市）电业局对其集体合同的制定、签定和履行情况进行监督和指导，发现问题及时与其党政领导进行讨论和协商，有力的促进了县（市）电业局集体合同制度的有效落实。

四、加强对基层分会工作的调研、管理和帮助、指导，整体推进公司系统民主管理工作。

牢固树立公司工会民主管理工作“一盘棋”理念，把公司属基层分会和公司管基层分会的民主管理工作统一管理、协调、检查和考核。如：公司印发的《基层工会工作考核细

则》等有关制度同样适用县级供电企业工会，公司每年举办的劳动竞赛、技术比武、文体活动、工会干部培训等都要求代管县局参加，其参加活动情况作为年终评先的重要条件之一，这些措施有力促进了代管县级供电企业工会工作。

一是加强了公司管各县（市）电业局民主管理工作，公司工会对代管的县（市、区）电业局，按照《工会章程》、《工会法》及河南省电

力公司《职工代表大会工作规范》等有关规定，印发了《县（市）电业局工会委员会、职代会换届工作指导意见》；指导帮助县级供电企业健全了工会组织机构，完善了职代会制度、民主管理制度和厂务公开制度，规范了运作程序。

二是加强了公司属基层单位的民主管理工作，公司工会经常组织对变电部、市场营销部、多经总公司等17个基层分会的民主管理工作进行调查研究，重点了解职工参与本单位民主决策、民主管理、民主监督的情况；职工合法权益的维护保障情况；工会组织建设和作用发挥情况以及当前职工普遍关心的热点和难点问题等。各基层单位党政领导重视民主管理工作，职工参与民主管理愿望强烈，工作积极性高涨，在维护职工队伍和社会稳定方面发挥了积极作用。

五、普及职工法律知识，提高职工队伍整体素质，保证公司民主管理工作落到实处。

公司工会坚持“以人为本”的方针，从宣传、贯彻和普及法律知识入手，不断提高了职工队伍的法律意识和整体素质。公司工会重点抓好了三项工作：一是组织工会干部认真学习中国工会十七大报告，统一思想，提高认识。二是通过闭路电视、有线广播、工会简报、公司mis网络，大力宣传有关法律法规，提高职工学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性，引导组织职工投身电力改革，支持改革，自觉维护社会的稳定。三是通过开展民主管理知识竞赛、讲演活动、聘请有关专家培训工会干部民主管理知识等多种形式提高员工民主管理意识。2008年，公司工会组织工会干部参加了《xx工会条例》知识竞赛、工会经审知识竞赛和《电力监管条例》知识竞赛；举办了职工代表、工会干部学习班；邀请市总工会民主管理部有关专家授课，讲授企业民主管理有关知识。公司职工的民主管理意识普遍增强，工会干部的自身素质普遍得到了提高。

总之，在企业民主管理工作方面，我们虽然做了不少工作，做了不断的新尝试，也取得了一定的成绩，这些都得益于上级工会的正确领导和公司党政领导的重视，得益于广大基层分会的支持，但与上级的要求还有不少差距。在今后的工作中，我们将进一步深化管理、细化管理、量化管理、创新管理、大胆管理，牢固树立科学发展观，更加积极、主动、有效地发挥好党联系群众的桥梁和纽带作用，团结和带领公司职工为促进公司发展、服务地方经济建设、构建和谐社会做出更大贡献。

第五篇：推进民主管理 构建和谐校园2

推进民主管理 构建和谐校园

——安居镇第二小学学校民主管理调研报告

一、管理现状

为了建立民主管理长效机制，引导和推动民主管理工作健康深入发展，安居二小大力推进学校民主管理，学校民主氛围日渐浓厚，民主监督不断加强，教职工主人翁意识日益增强。

1、以民主管理，促进学校发展

在学校管理中，领导班子把民主管理纳入科学化、规范化的轨道，创造性地将全体教师分为学校管理、教育教学、后勤服务三个民主管理小组，以教代会制度为基本形式的民主管理工作在实践中不断发展，在发展中不断完善。在制订《安居二小奖励性绩效工资考核办法》、《安居二小学校教育教学管理制度》时，都广泛征求全体教师意见，几易其稿，并提交教代会讨论，使全体教师成为学校的主人，履行主人翁职责。学校各项工作计划、规章制度等都由全体教师讨论，教代会通过。

2、以制度管理，规范教师行为

俗话说“没有规矩不能成方圆”，我校先后制订了一整套管理规章制度，分层、反复学习《湖北省义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，增强教师的法制意识，提高依法治校、依法执教、以法治教水平。学校先后制订了《教师教育工作考核细则》、《班主任工作考核细则》、《教师教学常规考核考核细则》等管理规章制度。在学校管理过程中以制度为准绳，并且按照民主程序适时修改、补充、完善，使学校各项工作有法可依，有章可循。

3、以情感管理，凝聚团队精神

在现实的管理工作中，我们强调创造宽松、愉悦的工作和学习环境，让每位教师过一种幸福完美的生活，形成和谐融洽的人际关系。团结互助、形成合力是我校各项工作积极向上的力量之源。如：校领导经常找教师谈心，了解教师的困难和想法；不论教师结婚、生子，抑或患病，校领导都及时看望慰问，给教师送去温暖的关怀；每年老教师退休，学校都会举行隆重而温馨的欢送仪式；还有教师节的惊喜和礼物，三八妇女节学校领导给女教师、女职工送鲜花，过年过节安居二小全体教职工都会收到校长的慰问短信，年关学校领导慰问退休老教师、军属家庭、困难家庭；学校成立教师健康社团，经常鼓励教师积极锻炼身体，定期举行丰富多彩的教工运动会……这样既增进了相互之间的感情，也强化了团队精神，形成了教师群体强大的凝聚力和向心力。

4、以校务公开，加强民主监督

实行校务公开，使学校的每一项决策都集中了教职工的智慧和力量。校务公开的许多内容均纳入教代会议程，将学校重大决策、发展规划、财务运行状况等内容纳入教代会审议，将业务招待费用情况、领导干部廉洁自律情况等内容纳入教代会评议监督。实行校务公开，进一步完善和强化了教代会制度，教代会的职权得到全面落实，党风廉政建设进一步加强。

依法治校、民主管理形成了我校优良的校风、教风和学风，推动了学校各项工作的顺利开展。真正体现了教职员工行使民主权利、参与学校民主管理和实施民主监督，为学校的稳步发展奠定了坚实的基础。

二、存在的问题

1、教工太多而活动场所太小太少，教工活动器械不完备，且很少开放；

2、学校工会、教代会流于形式、几乎名存实亡，根本没有活动经费；

3、教职工的民主管理意识淡薄，大多数人是“事不关己，高高挂起”；

4、学校好多规章制度难以执行或无法执行；

三、建议和对策

（一）、认真学习，形成共识，充分认识加强民主管理的重要性。

为了切实搞好学校民主管理各项工作，校党支部、工会要组织全体教职工认真学习教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》，学习有关学校民主管理的理论及经验文章，通过学习使全校上下对推行学校民主管理，实行校务公开的重要性形成共识，使大家认识到加强民主管理，实行校务公开是民主法制建设的要求，是党的民主集中制原则的体现，是校园廉政建设和师德师风建设的重要内容，是调动广大教职工积极参与学校管理，保持学校稳定，构建和谐校园，促进学校教育教学工作顺利开展的重要保证。形成和谐、民主、公正、透明的工作氛围，使广大教师积极参与学校民主管理，通过工会、教代会组织，主动履行学校主人翁职责，积极为学校管理建言献策，监督学校各项工作的开展落实。

（二）、加强领导，成立组织，健全民主管理体制。

为能切实推进学校民主管理，在行政会领导下，学校要健全工会、教代会组织，制定各自的工作制度和实施办法，从组织上、制度上确保学校民主管理各项工作顺利进行。

1、规范程序，实行民主决策。

学校实行校长负责制，凡涉及学校发展的重大事项，首先经校务会集体研究讨论，然后提交全校教职工大会公之于众，征求广大教职工的意见或建议，集思广益，修改完善，然后施行。并将事项的施行过程、结果作为校务公开的内容之一，在校内公示，接受教职工监督。

2、加强领导，健全制度，确保校务公开、民主管理工作落到实处。

为使学校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去，应成立由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组，确保对校务公开工作的组织领导。为了加强对校务公开的监督指导，学校应成立由工会主席任组长，学生家长代表、教师代表、学生代表组成的监督小组。每学期召开两次全体成员会议，研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤。建立教职工代表大会制度，每学期召开一次教职工代表大会，向教代会通报学校的重大决策，凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项，都要在教代会上公开，征求教代会意见，接受教代会监督。每学期至少召开一次全体党员会，接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期至少召开一次家长会，向家长汇报学校教育教学、贫困生生活补助、收费等有关情况，接受社会监督。学校每周召开一次全体班子会、每月召开一次全校职工会，及时研究学校主要工作，向教职工通报公布学校的决策规定、计划实行情况及阶段工作的安排、要求等。

3、全面及时，努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。

校务公开的内容：

学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标，并在全校师生中学习，印发至每位教职工。

学校远景规划、重大决策和举措及时征求各方意见，反复商讨，并予以公示。

校每周制定工作安排，粘贴在各办公室。

制定教育教学改革方案和教学活动安排，教研教改规划，及时公布评估办法、评分标准及活动结果。

公布学校的质量管理及奖惩制度（包括毕业班质量奖兑现情况）。

公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求。

公布班级量化考核方案，坚持日公布、月小结、学期末总评，并与班主任津贴挂钩。

公布常规教学各环节检查公布制度，经常督促检查，及时通报检查结果。

制定并向全体教师公布学校财务管理制度，各项收费项目标准及收费依据。

公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道，价格及购物负责人。

公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。

公布“一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况，接受群众监督。

公布教职工考核办法，评职晋级条件、评选程序及考评结果。

公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。

公布教职工工作纪律，出勤情况及相关的奖惩处理办法，并及时兑现。

公布教职工福利来源及分配情况，定期公布学校办公所用电话费及领导出差的事由和旅差费。

（三）、拓宽渠道，广开言路，积极推进学校民主管理。

1、坚持每学期召开两次教代会，让教职工充分行使民主权利。

每次教代会，除审议校长工作、财务工作报告外，对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题，征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策，对代表的提案，认真重视及时答复。

2、利用暑期教师整训会，广泛征求全体教师对学校工作的意见，揭摆纠正学校存在的问题。要求教师做到畅所欲言，言无不尽，并形成书面材料，汇总交学校校务会。为了切实挖掘学校管理中存在的问题，学校还要求全体教职工不署名提交意见书。对于反馈到学校的内容择善而从，吸纳好的建议，纠正存在问题。

3、在学生中开展问卷调查，了解学生对学校管理及老师教学的意见。

学生是学校教育教学工作一面最好的镜子。为了做到以学生为本，学校应每学期开展问卷调查，征求学生对学校各方面工作的意见和要求，以便对不足之处及时整改。

4、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访，开启校务公开意见箱，了解掌握有关情况。

（四）、争取政策，筹集经费，确保学校民主管理顺利推进。希望上级领导能拨一定的工会活动经费，使学校进一步完善教职工活动的器械及报刊书籍；或者出台相应的政策帮助学校解决学校经费严重短缺的问题；还要争取上上级的政策，增加教师的工资及福利待遇，只有这样才能充分调动全体教职工的积极性，增强全体教职工的主人公意识。

总之，学校只要千方百计通过多种渠道广开言路，集思广益，充分发扬民主，就会形成全校师生精诚团结，上下齐心，“聚合传播阳光正能量，倾心编织美丽二小梦”的良好局面！