煤矿企业强化监管确保全年安全生产目标[小编推荐]

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第一篇:煤矿企业强化监管确保全年安全生产目标[小编推荐]

煤炭企业强化监管确保全年安全生产目标

为确保四季度安全生产,实现安全年目标,煤炭企业坚持不懈加大安全管控力度,以生产方式转变为根本途径,推进装备升级,改善安全环境,确保了矿井安全生产稳定有序发展。

该矿按照“发现不了隐患就是最大隐患”的理念,不断完善“专家查隐患、专业抓治理、安监抓监督”的三位一体隐患排查治理验收体系。大力推行“隐患收购制”,将隐患排查纳入市场化,对安全隐患进行定价,形成安全商品价格体系,实现“隐患市场交易”,鼓励全员主动查找隐患,构建了安全工作齐抓共管的格局。

为了科学合理安排好工作任务,保证安全生产,该矿各基层区队根据当班工作任务和现场条件,及时制定班组预案,对当班人员进行工作分工、明确安全责任人,对施工地点进行安全环境描述,制定施工地点质量标准,并对薄弱人物、薄弱地点或环节进行排查,制定防控措施,安监员每天进行检查考核,确保现场安全生产。

第二篇:强化监管 确保春运安全有序

强化监管 确保春运安全有序

**市交通局春运办

(2011年1月21日)

据我市交通运输部门预测,今年春运期间我市道路旅客运输量将达到32万人次,比去年同期增长2%。春运期间,全市有337辆客车(4627座位,含出租车)参加道路旅客运输,其中安排10辆客车作为春运应急运力。

今年我市春运客流变化和影响因素主要呈现八大特征:一是2011年春节时间较2010年春节提前了11天,节前学生流、民工流、探亲流重叠,将形成明显的客流高峰。预计春节前一周,即1月25日至2月2日间,春运任务较为繁重。二是单边客流仍是影响客运企业春运经营生产的主要原因。三是高速公路网的进一步完善、运输结构的优化调整、运力运能的逐年递增,使我市运输周转率和服务质量、应急保障能力得到有效提高。四是**到福州方向的火车趟次减少对我市部分客运班线产生一定影响。五是随着今年我市建制村通客车率的不断提高,春运期间农村出行人数倍增,中短途道路客运集疏运任务仍然较重。六是今年自驾车旅游的车辆有所增多,分流了部分中短途客源。七是春运期间异常气候多发,我市因受地理位置影响,常出现大雾、寒潮、冰冻雨雪灾害天气等,给春运工作带来诸多不确定因素。八是春运安全维稳工作面临更大考验。

为确保春运工作安全有序,我市交通部门科学调度指挥,优化运输组织,根据2011年春运可能出现的新情况、不确定因素

产生的影响,科学制定应对正常客流和高峰客流的运输方案,加强现场指挥协调,及时调整客运班次,科学调度运力。主动与铁路等其他运输部门进行沟通和信息交流,加强配合衔接,做到不滞留旅客。在保证干线客运的同时,组织好农村旅客运输。加大对农村庙会、农贸集市等大型集会活动的运力投入,满足广大农村群众出行和生产生活需求。

在安全监管方面,我市交通运输管理部门采取了五项具体措施:一是严把汽车客运站安全关,督促车站对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行严格的安全排查,确保汽车客运站做到“三不进站”、“五不出站”。二是加大对运输企业的安全源头监管力度,特别是对跨省客运班线、超长班线、夜间班线的监督检查力度,严格执行车辆日常维护、定期检测和行车日志的审核制度,充分利用GPS卫星定位系统,强化对车辆和驾驶员的动态监管,从源头上加强道路运输安全保障工作。三是全面加强危险货物运输安全监管。严格危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格管理,加强危险货物运输车辆技术状况监管,进一步推进GPS的推广应用,及时掌握货物安全运输动态。四是根据冬季气候的特点,认真做好大雾等恶劣天气的安全防范,确保行车安全。五是认真总结2010年春运工作中做好抗击冰冻雨雪自然灾害的成功经验,分析并探讨了2011年春运工作中可能出现的自然灾害如何应对的具体措施。

一、主要做法

主要做法概括为“一、二、三、四、五”五个方面,具体是:

一是成立春运领导小组。交通局、运管所、地方海事处都成立了由主要领导担任组长的春运工作领导小组,并实行24小时值班和领导带班制度。各运输企业也相应成立春运工作办事机构,实行24小时值班制度。

二是召开了两场大型会议。交通局和运管所在10楼会议室召开2011年春运安全工作会议。各道路运输企业的领导参加了会议。会上,交通局党委书记***就我市抓好春运安全管理工作发了言。运管所所长(海事处负责人)***通报了我市道路、水路运输安全生产情况,部署了我市2011年春运工作及水上交通安全工作。交通局和运管所领导分头参加了各企业召开的春运动员会。运管所还与各道路运输企业签订春运安全责任状,并要求各客运企业与驾驶员签订春运安全责任状。

三是开展三项安全大检查。①对全市各道路运输企业、维修企业和驾驶员培训企业进行了全面的拉网式检查;②各企业对参加春运的营运客车和出租汽车车辆技术状况进行全面检查;③对市境内富屯溪沿河各渡口渡船、挖砂船和旅游景区竹筏进行了全面的安全检查,对不符合要求的驾驶员、车船督促整改,否则不得参加春运。

四是落实了四项具体措施:一是深入汽车客运站和各客运企业,全面掌握春运动态,及时反馈信息,协调解决春运工作中的各种问题。二是广泛宣传春运安全,交通局和各运输企业都在办公楼悬挂大幅春运安全宣传标语,充分运用媒体、网络宣传春运的目的和意义。**市运输公司还向全体驾驶员发放春运安全宣传单。三是认真落实“三把关、一监督”,严格执行“ 三不进站、五不出站”制度。四是制定了我市客运包车管理规定,在发放春运“加班牌”、“包车牌”时,对车辆、驾驶员及车辆技术状况严格把关,对不符合条件的,不核发证牌。各企业充分准备运力,提前制定了旅客滞留应急疏运预案,做好突发事件的应急运力准备,确保高峰客流和恶劣气候条件下旅客和春节物质的及时疏

运。要求客运企业适时增加班次密度,实行弹性发车、流动发车。

五是制定应对持续低温天气道路运输突发事件应急预案。成立了由所长任组长,副所长和各客运公司、各货运公司经理任副组长,所内各业务股站长和各客运公司、各货运公司副经理为成员的应对持续低温天气道路运输突发事件应急领导小组。领导小组下设运力调派组、救援组和秩序维护组。应急预案对领导小组的工作职责、应急预案启动条件、各小组成员名单及职责、救援公务车驾驶员名单等都作了明确。此次应对持续低温天气,我市共准备了应急客车9辆,总座位310座;应急货车5辆,总吨位7.5吨。

二、主要成效

一是通过检查,进一步规范了道路运输市场和河道采砂安全管理。春运前,我局执法人员重点抓好打击非法营运。船舶无证采砂行为由运管、海事牵头联合公安、安监、交警、电视台等部门开展打击非法运输经营活动的专项整治行动。据统计,联合执法共打击非法营运车辆12辆。

二是严格客运班线管理,对途经三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行条件的路段的客运班线不予审批,确保安全监管各项措施落到实处。通过安全隐患排查,我市各道路运输

企业基本上都能够落实安全管理各项要求。经排查,我市市际以上客运班车,危险品货运车辆都按要求安装了GPS卫星定位仪,三级以下公路客运班线都禁止了夜间运行,客运车辆、危险品货运车辆的从业人员持证上岗率达到100%,客运车辆、危险品货运车辆技术状况把关基本到位,各运输相关企业的安全制度、安全措施、安全责任制基本能够得到落实。

三、存在的主要问题

一是非客运车辆载客还没有从根本上得到解决。一方面,运管部门法规依据不足;另一方面,由于**城区附近没有停车场,有关部门又在城市主干道上划定临时停车点,因而大量的微型货车停靠在市区揽客,干扰了正常的客运市场秩序。二是出租车(面的)拒载、甩客等投诉时有发生。三是目前还有几艘“三无”船舶非法从事采砂活动。

针对存在的问题,我们将进一步会同有关部门予以逐步解决。

第三篇:2009年煤矿企业安全生产目标责任书

白水镇2009年煤矿企业

安全生产目标责任书

为进一步贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》以及国务院446号令,坚持“以人为本,和谐发展,安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保企业在安全生产中求发展,杜绝一切安全生产事故的发生,特签订此责任书。

一、建立健全安全生产领导机构。企业法人为安全生产第一责任人,各矿矿长为安全生产直接责任人,各矿确定一名副矿长主抓安全生产工作,做到安全生产有制度、有人抓、有人管。

二、按要求配齐特殊工种人员,坚持持证上岗。

三、安全生产工作有安排、有记录、有总结、有隐患登记台帐、整改意见、措施等。

四、坚持煤矿企业“四会制”,做到有据可查,严禁“三违”、“三超”行为发生。

五、坚决杜绝违反国家《安全生产法》、《四川省安全生产条例》以及国务院446号令的现象发生,如出现违法违规行为,出现重大安全隐患,必须停产学习整改。

六、服从镇人民政府的监督管理,接受镇驻矿员的安全生产监察。

七、不接受镇驻矿员的安全监察或对督察出的安全生产隐患不按要求进行整改,镇人民政府将书面报告有关部门给予严肃处理,行为严重者将提请上级有关部门给予关闭。

八、加大安全投入,改善安全生产条件,强化现场管理,杜绝一切安全生产事故的发生。

九、加强探矿井的安全生产工作,严禁越界探矿、以探代采。

十、加强火工产品管理,搞好出入库的登记工作,防止火工产品流失。

十一、按要求参加镇各类安全生产工作会议,并做好安全生产信息反馈工作。

十二、出现安全生产事故,按煤矿安全生产的有关法律法规严格处理到位,并追究有关人员责任。不得参加当年任何先进的评选工作。

十三、各企业要严格按照煤矿企业安全生产管理有关要求,将安全生产落实到位。

考核单位:被考核单位:

法人代表:法人代表:

二OO九年一月五日

第四篇:严格执法 强化监管 全力确保饮食用药安全

严格执法

强化监管

全力确保人民群众饮食用药安全

各位领导、各位学员:大家下午好!

我叫余超,是城固县食品药品监督管理局副局长。我的发言题目是《严格执法、强化监管,全力确保人民群众饮食用药安全》。我非常高兴参加这次县上组织的《全县科级领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神轮训班》,也十分珍惜这样难得的学习机会。能够与在座的各位领导、各位学员一起学习培训,我认为既是一项重要的工作,也是一次充电提高的重要机会,更是一件很快乐的事情。此次培训组织安排周密,培训方式灵活多样,授课老师水平很高、讲解精彩。通过参加此次培训学习,让我们进一步开阔了视野,拓展了思路,使自己的理论基础知识有了很大的提高,思维方式有了很大的转变。下面我结合食品药品监管工作谈一谈我的学习体会。

一、高度重视食品药品安全工作,切实保障民生基本权利。

近些年来,我国陆续发生了很多的食品安全事件,诸如三鹿奶粉的“三聚氰胺”、双汇集团的“瘦肉精”、上海福喜“过期食品”、东北“毒豆芽”、广东“毒大米”以及“地沟油”、“塑化剂”等等,已经让人们深感忧郁,甚至会产生“食品恐慌症”,表现在购买食品的时候特别小心。例如,在买

二、加强普法宣传和教育,是加强食品药品安全工作的基础。

食品安全是一个巨大的系统工程,事故的发生不仅仅是食品链环节,种植养殖、生产加工、运输流通、餐饮餐桌上的问题,还有水源水质、土壤结构和空气成分等环境问题。食品安全问题也不是一个部门、一个企业能承担的责任,而是整个社会和每个公民应尽的责任,正是“食品安全、人人有责”。只有加强监管、严格执法、重拳出击、全民参与、社会共治才能有效遏制食品安全事故多发高发的严峻态势。

首先应该做好食品安全法律法规的宣传教育,增强广大食品生产经营者的法律意识,提高人民群众的食品安全消费维权意识。只有学法、懂法,才能守法、用法。新的《中华人民共和国食品安全法》已经全国人大多次讨论,于2015年4月24日通过并发布,于2015年10月1日正式实施。新法修改变动很大,其中加大了处罚和问责力度,堪称史上“最严厉的食品安全法”。因此,做好新法的宣传和教育是当前的一项重要工作。我们将利用广播、电视台、网站、手机报、微信等多种媒体,继续坚持每月固定时间的5起培训班制度,积极开展进农村、进学校、进机关、进企业等“六进”活动、食品安全宣传周等灵活多样的方式广泛宣传,让广大食品生产经营者明白,让广大人民群众知晓。公布食品安全投诉举报电话,建立有奖举报激励机制,让人民群众参

刑事司法衔接工作机制,这必将为“飓风行动”打出声威、打出成效,奠定坚实的司法基础。

四、严格规范执法,是保障食品药品安全的根本保证。食品药品监管部门是重要的行政执法单位,具有行政许可、执法检查、行政处罚、检验检测、认证检查等多项职权,是与老百姓打交道最直接、最广泛的部门。我们监督管理的对象是千千万万的广大食品药品生产经营企业或者业主个人,许多都是社会的弱势群体或贫困人员。我们的一举一动、一言一行,都在老百姓的眼里,因此对我们执法人员也提出了很高的要求。严格执法、文明执法、规范执法,是我们每一名执法工作人员必备的基本素质。

十八届四中全会《决定》指出“坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序,建立执法全过程记录制度。建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享,提高执法效率和规范化水平。”今年,我局一是将继续加强执法培训,提高监管人员执法办案的能力和水平。坚持每月一次的法律法规学习和案件交流讨论会。二是制作执法工作手册,指导执法办案工作。县局编印了《食品监管执法手册》、《药械监管执法手册》和《化妆品监管执法手册》,已经印发全系统工作人员,购买了《食品药品行政处罚文书制作与示例》书籍,均为人手一册,对指导食品安全执法检查和办案工作具有重要的意义。三是完善行政执法规章制度,6-

第五篇:实行企业安全生产数据库管理 强化执法监管

实行企业安全生产数据库管理 强化执法监管

企业是安全生产的责任主体,安全生产工作的落脚点是企业,抓好对企业安全生产工作监督管理是安全生产工作的重点和关键。我国企业量大面广、情况复杂多样,如何抓好企业的安全生产工作是各级政府及其安全生产综合监督管理部门研究和不断创新的新课题。我国的企业,尤其是中小企业、非公有制企业,面对安全生产监督管理体制还不健全、监管力度不足不到位的情况,其安全生产监督管理工作亟待进一步加强。各级政府及其负有监督管理职责的部门要立足加强对企业安全生产工作的执法检查、强化其安全生产责任主体意识和规范其行为,对企业安全生产工作实行数据库管理,搭建企业安全生产执法信息平台,构建安全生产长效机制,实现安全生产,确保社会稳定,促进经济发展。

目前,安全生产执法检查还在一定范围内存在“头疼医头,脚疼医脚”、“一人得病,全家吃药”疲于被动、穷于应付的情况。如何加强执法检查,笔者从事安全生产综合监督管理工作多年,结合执法实际,借鉴安徽省安全生产监督管理系统和交警、消防等实施监督管理方式、方法,认为执法检查重在规范化、经常化、制度化和效果化,从建立安全生产长效机制入手,实现安全生产工作从人治向法治转变、从行政管理向技术管理转变、从概念操作向数字监管转变。建议,搭建企业安全生产信息网络平台,建立企业安全生产数据库,实行数据库管理模式,并将数据库省、市、县、企业以至于国家四级或者五

级联网,实现安全生产工作信息化、网络化、数字化,实现资源共享。

一、按照标准确定企业安全生产数据库内容。其包括企业安全生产基本信息和执法检查信息。《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》规定,我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。国家标准、行业标准分为强制性和推荐性两类标准。安全生产方面的技术标准是国家重点发展的标准体系分支,是技术法规的主要内容,也是国家为法律法规实施技术配套,完善操作程序的一种重要形式。为了适应安全生产标准化的迫切需求,国标委最近增加了安全生产的行业标准层次,专设AQ标准系列,以促进大量相关标准的制订,满足社会全面发展的实际需要。所以,在确定数据库内容时,要与国家标准、行业标准、地方标准和企业标准关于安全生产的规定相一致。可以预见,依法行政、标准化服务,是建设我国安全生产监督管理全新体系的关键所在。结合安全生产标准化建设,其企业安全生产信息内容必须按照国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的要求予以规范。

二、实行数据库管理四级联网。建立在普查登记基础上数据库建设,必须全面、全覆盖,才能真正实施对企业安全生产的监管,落实企业安全生产主体责任。国家、省、市、县四级根据对企业的监督管理职责,国家建立中央管理企业数据库并实施执法监管,对各省、直辖市、自治区数据库建设监督管理;各省、直辖市、自治区建立省、直辖市、自治区管理企业数据库并实施执法监管,对各市、县数据库建设监督管理;市建立市管理企业数据库并实施执法监管,对县、区

数据库建设监督管理;各县、区建立县管理企业数据库并实施执法监管。各级监管部门对本辖区的安全生产负责,对上一级监管负责;上一级监管部门有权对本行政区域内的企业实行执法监管。企业作为安全生产责任主体,在政府及其监督管理部门的领导和监管下,依法规范安全生产工作,如实反映企业的安全生产现状。

三、执法检查实行网络化操作。安全生产监督管理部门对每单位的执法要实行网络管理,执法情况、隐患情况、处罚情况进入数据库管理。联合执法检查中,消防部门不通过系统网络不能作出行政处罚,安全生产监督管理也应借鉴这一好的做法,使之规范化,使之不能乱开罚单或随便改变、取消处罚。确保每一次执法检查,有记录,有落实,有效果,真正解决“严不起来,落实不下去”这一顽疾。

四、执法检查结果数字化,实行记分制。交警部门对违章司机的管理实行的是记分制,违章累记分在一定期限内达到多少分值即作出相应的处罚。安全生产检查中,不能检查了事,对屡次违反安全生产法律、法规的行为,要从重处罚;同时对检查中问题少、工作比较实在的单位给予升级进位,如安全评估时是C级的,通过一定时间执法检查,发现已达到B级标准的要求,有要作出认定的机关可以作出B级标准的认定。

五、依法规范,科学管理。安全生产执法检查要定期与不定期相结合,出了事故组织检查;不出事故,平时也要定期开展。做到依法检查,发现违章,纠正违章;发现隐患,消除隐患;并依法给予相关的责任单位及有关责任人员处罚。在执法检查时,充分利用现代的科技方法和严格的科技管理程序,依靠技术管理、依靠管理标准去实施对企业安全生产行为的规范。

六、加强事故预防和应急体系建设。安全生产工作要“重心下移”和“关口前移”,做工作要事前预防,防患于未然。安全机构、人员配备情况,安全设施、设备情况,应急体系建设情况,以及安全经费、安全风险抵押金、工伤保险的缴纳、提取、管理、使用,主要事故情况和生产原料、成品、半成品及工艺流程应作为数据库的重要内容。企业发生事故后,通过数据库内企业基本情况,能对事故情况作出一个比较接近实际的估计;上级机亲或监督管理部门通过事故情况的续报,能作出合理的判断和决策。对重特安全生产大事故,政府及监督管理部门可以及时、准确地作出工作调度,减少事故损失。

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