第一篇:10农发班级心得
“向陈温福院士学习”主题团会有感
为响应校团委号召,我班团支部特倡导同学们一起学习陈温福院士的“五大”精神:心系国计民生,奉献“三农”的爱国精神;勤恳执着,严谨务实的钻研精神;锐意创新,勇攀高峰的进取精神;为人师表,倡导协作的团队精神;扎根沈农,爱校如家的主人翁精神。
随着团会的进行,我们越来越深刻的了解了陈院士。从激情澎湃的演讲“风涌云动”中,我们知道了陈院士他的求学路程和科研经历:
1976年上大学填报志愿时,陈温福院士只填了农学专业。从踏进校门时起,他的生活仅仅是宿舍、食堂、教室、图书馆四点,大学毕业后留校做了老师。教师职业让他更不敢松懈,边工作边学习,两年后考取硕士研究生,从此与水稻结下不解之缘。1984年他又考取了博士。
1992年他赴英国与Reading 大学合作研究15个月。在英期间,他刻苦钻研,如蜜蜂采蜜,汲取他人的经验和成果,扩大自己的视野,更新自己的知识,不知疲倦。研究期满,他放弃了英方的挽留,毅然回国,他说“泰晤士虽好,我根在中国。”
他常挂在嘴边的话是,“农时不等人,啥事都要趁早”。在他繁忙没顾得上照顾自己身体的时候,病魔悄然袭来。他被确诊为肾结核,不得不住进医院。手术时,医生打开他的腹腔后大吃一惊,他的右肾已严重溃烂,主动脉一下子就脱落。医生说,如果不是抢救及时,动脉喷射性出血两分钟就可能死亡。如此严重的病情,这病至少也得有七八年,医生都很诧异,他是怎么挺住的?他在医院只住了半个月,回到学校也不安心养病,上不了班在家用电话指挥,刚能下床走路,就捂着伤口上稻田。
听完虞平蒋的演讲,同学们的心情都非常的激动。以前大家大多是因为陈院士身上的光环而羡慕,而现在完全是为陈院士的精神所折服。
接下来由团支书等带来的古体诗朗诵更是将陈院士的精神表现的淋漓尽致。由于先前院团委多次组织团干部进行陈院士思想的学习,团支书较其他同学对陈温福院士的精神学习的更深入。通过古体诗“己亥杂诗”等串烧的形式,使同学们从另一个角度以这样的形式感受到了陈院士的奉献精神。
“关注民生、心系三农”不是说说而已,张盈同学以城管与商贩立意,切实从生活出发,以小吃街为中心编写了小品“小吃街那点事”倡导同学们多多留意关心咱们老百姓的事,向陈温福院士学习,无论以后做什么,都要以民为本。
“爱校如家,扎根沈农”是每个农大学子一直铭记于心的,李文瑛组织的互动带我们了解了校史,其中老师也参与其中,对一些问题进行了修正。之后岳慎广等同学带来的紧紧围绕我们农村大学生生活的音乐情景剧深深地触动了我们。身为农村区域发展大家庭的一员,我们有责任为建设新农村而努力奋斗。
对国家、对社会、对学校、对家庭任何形式的回报都要以强健的身体作砥柱。我班杨付行、陆鹏飞是我们的榜样,他们经常锻炼,在团会上率其他同学进行了武术表演。最后伴随着两年来我们班同学在一起奋斗的场面的视频和一曲“似水年华”合唱结束了本次团会。
我想,我们不仅仅是在文字材料上学习了陈温福院士的精神,更是在团会进行的过程中深刻领悟了他的情怀。本次团会最大的成功就是激起了大家“关注民生”“心系三农”“爱校如家”“扎根沈农”的热忱,同时也反映了我们班级的凝聚力和团结协作 的精神。我们将在未来的生活中继续以陈温福院士为榜样,传承“沈农”精神。
10农村区域发展2012/5/13
第二篇:班级管理心得(发)
班级管理心得
一个班级由几十名学生组成,要培养好这些学生,就必须调动学生的思想积极性,充分发挥他们的聪明才智,充分挖掘他们的内在潜力,优化他们的成长环境,培养他们各方面的能力,使他们成长为适应时代要求的各类人才。要达到这一目的,必须依靠作为班级领导者和组织者的班主任,作出长期的努力和实践,通过切实有效的班级管理,才能在现代育人工程中描绘出灿烂的前景。回顾这几年的工作,感到管理好一个班集体,可以从以下用四个方面来着手:
一、激励为主题,激励之下出好学生——这是我当老师以来最大的体会。
二、训练为根基,在激励这个主题下,唱的是训练的戏。
三、帮教为辅助,世界上没有两张相同的树叶,在集体这棵大树上,也总有那么几张叶子承受不住虫咬风侵。小学生正如那渴望长大却依然娇嫩的绿叶,需要园丁精心呵护。在与学生朝夕相处中,我努力做到观察细微,及时发现学生的变化。
四、放手为目标,让学生养成自我管理,自我约束的能力和习惯是我的大理想,也是教育的最终目标。
总之,只要班主任用科学的眼光来面对班级工作,面对学生,班级管理就会顺利开展。当然班主任要以身作则,有道是:其身正不令而行,其身不正、虽令而不行。班主任要处处以学生为主,为人师表,把自己融化到班级之中,以发展的眼光来看待每一位学生,让每个学生都产生自己比别人能干的自豪感,和学生一起用主人翁的态度对待班级管理,班主任更应该用扇子来煽动学生闪光的思想火苗,那么班级管理定会象星星之火,可以燎原。
第三篇:农发中心工作总结
盐湖区农业综合开发中心
2011年上半年工作总结
2011年,在省、市农业综合开发办公室的大力支持下,在区委、区政府的直接领导下,盐湖区农发中心紧紧抓住党的十七届五中全会胜利召开的契机,紧紧围绕“工作求规范、管理重创新、队伍建设争一流”的要求,着力在科学制定规划、规范资金管理、提高项目质量、深化机制创新等方面下功夫,认真有序地进行各项工作,现将2011年上半年的工作总结如下:
一、项目完成情况
(一)2010农业综合开发项目全面完成并通过市级验收
2010土地治理项目涉及冯村乡的西阳村、中阳村和东阳村三个行政村,改造中低产田0.84万亩,实际投入投入资金760万元,具体为中央财政资金400万元,省级财政资金160万元,市级财政资金12万元,区级配套资金28万元,农民自筹资金160万元。经过一年的建设圆满完成各项工程建设。
水利措施:新打机井9眼,修复配套机井18眼;铺设地下输水管道48公里;架设改造高低压输电线路5公里;
建机井管护房院27座。
农业措施:改良土壤0.3万亩;拓宽硬化田间道路22
公里。
林业措施:植树24529株。具体为:栾树(∮5cm)678株、法桐(∮5cm)1257株、国槐(∮5cm)6500株、垂柳(∮5cm)592
株、速生杨(∮5cm)1257株、红叶李(D5cm)4515株黄杨球(w50cm)9730株。
科技推广措施:根据农事季节和作物管理要求,培训农
民0.3万人次,结合科技培训,建立优质小麦、棉花科技示
范基地0.4万亩。
2、产业化经营项目
2010盐湖区产业化经营财政补贴项目为山西颐源
阳光工贸集团有限公司承建的运城市盐湖区年新增10000吨
果蔬饮料系列产品扩建项目投资90万元,完成了全部建设
项目及其配套实施的建设与购置。
产业化经营贷款贴息项目是运城市云天有限公司承建的盐湖区万吨羧甲基淀粉生产线固定贷款项目投资153万和
山西凯盛肥业有限公司承建的盐湖区十万吨秸秆有机肥加
工流动资金贷款建设项目投资28万,以上项目完成全部建设
任务。
(二)到期有偿资金回收情况
1、山西凯盛肥业有限公司(2005)2010年应归还有偿资金706860元,实际归还706860元。回收率100%。
2、运城市鸿祥牛业有限公司(2006)2010年应归还有偿资金787300元,实际归还787300元。回收率100%。
(三)二0一一农业综合开发项目计划已编制完成并已通过省级评审
按照盐湖区现代农业示范园区建设的总体规划,我中心将2011年项目区确定在陶村镇的石碑庄村、五曹村、辛曹村三个村,经过我们全力争取,2011年我中心土地治理项目为高标准农田建设示范工程项目,财政资金投资额度由去年的600万元增长到1200万元。项目将建设高标准农田1万亩,计划投入财政资金1200万元,农民自筹资金80万元。主要建设内容:更新井15眼,修复井25眼,建井房40座,埋设管道70公里,架设输电线路7公里,改良土壤0.5万亩,修田间机耕路30公里,造林200亩,科技培训6000人次,推广农科新技术2项。
二、中心工作完成情况
全力以赴配合搞好现代农业示范园区景点工程建设。努力通过农业综合开发项目建设,服务于现代农业园区景点建设,帮扶建设:
1、“翠枣飘香生态示范园”的“垂钓园”项
目,投资4万元。
2、“翠枣飘香生态示范园”的“观光走廊”项目,投资2万元。
3、“翠枣飘香生态示范园”的“休闲茶座”项目,投资3万元。
4、“翠枣飘香生态示范园”的“园门广告标识”项目,投资4万元。
5、“翠枣飘香生态示范园”门前主道项目,投资90万元。
6、“翠枣飘香生态示范园”园中小道项目,投资20万元。
7、及附属工程项目,投资113万元。
2011年8月13日 “辛曹油桃采摘园”道路
第四篇:农发局工作总结
农发局工作总结
一、2014年工作小结
(一)主要经济指标:2014年,全县预计完成农业增加值15.1731亿元,增长3.5%,占目标任务100.49%;农民人均纯收入14172元,增长13.16%,占目标任务101.03%。精致生态农业功能区固定资产投资,预计完成14.7161亿元,占目标任务73.58%;招商引资签约项目19个,协议资金1.9亿元;对上争取资金5201万元,占目标任务104%。(二)主要工作情况:
1、围绕“巩固兴义”,完成岷江果蔬园7.3公里“白加黑”环形主干道路建设,形成韭黄、扎耳根、猕猴桃、葡萄四个特色种植区;引进火龙果种植、鱼菜共生等现代农业项目,启动了翔生农场智能育苗温室、古藤堡精品酒庄建设,建成新鑫现代农业观光园、古藤堡疯狂农场等项目。
2、围绕“提升柳江”,实施花源、普兴5000亩高标准农田建设,基地向东实现拓面4500亩;引进盛田蔬菜育秧工厂、成大(柳江)农技推广基地等项目,建成拓展农业生态园、隆彩育秧工厂等项目;新引进推广30多个新品种、10多项新技术,新增绿色防控面积3500亩、可拆性钢架大棚300亩。
3、围绕“做靓成新蒲”,编制完成了示范带特色产业和建筑形态发展规划;实施了新平粮食生产一体化项目,推出了宝龙示范家庭农场,成为省市亮点;建成52公里健康绿道,开展沿线风貌整治,完成方兴荷塘界面打造;启动实施了张大公馆、易林盘等“小组生”项目,张大公馆(一期)建成开园;完成了文井梨园鸡,方兴红运火锅、天乐园等农家乐提档升级,建成新平花湖农庄、安西桃花岛一期等乡村旅游项目。
二、2015年工作打算
(一)总体思路。落实县委“1551”发展战略,按照“精致生态”总体定位和“巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲”发展要求,突出“两线(成新蒲、二绕)两片(柳江片区、长丘山-牧马山片区)”四大重点区域,以“项目建设、招商争取”为抓手,做好“特色产业‘提档’、成新蒲‘提靓’、深化改革‘提效’、农民增收‘提质’”四项主要工作,着力把新津打造成为“田园风光好、农旅互动强、乡村形态美”的全市幸福美丽新村“示范区”。(二)目标任务
1、主要经济指标:力争2015年,全县农业增加值增幅达2.5%以上,农民人均纯收入增幅达12%以上,招商引资引进上亿元的项目1-2个,3000万以上项目3-5个,对上争取突破6000万元,固定资产投资计划实施项目75个,累计完成投资15亿元以上。
2、重点工作目标:新增葡萄种植3000亩,打造6个特色点位,推出2条精品线路;新改优质柑橘2000亩,形成3个千亩优质杂柑基地;推出500亩精品柚园;启动实施9个“小组生”项目,完成5个;提档升级6家农家乐、打造3个主要界面节点;完成5名职业经理人“精领培训”;创建10家示范家庭农场。(三)工作举措
1、着力特色产业“提档”。
一是做“特”葡萄走廊。以成新蒲为轴,采取“拓面升级、串点连线”方式,建成五津宏升源、新平新农夫、安西龙腾庄园等项目,进一步扩大沿线葡萄种植规模、优化种植结构;建成兴义古藤堡、安西好农夫、方兴夏绿园等项目,进一步完善沿线基础设施水平、提升整体风貌形象。在此基础上,整合好农夫、龙腾庄园等资源,推出成新蒲至永丰村葡萄精品线路;整合天乐园、夏绿园等资源,推出成新蒲至方兴村葡萄精品线路,构建成新蒲特色葡萄走廊的基本骨架。
二是做“优”杂柑基地。以邓双、金华、永商等镇所在长秋山区域为重点,采取“党建带基地,院所联基地,片站挂基地”方式,建成邓双文山村、金华回龙村、永商九莲村等柑橘基地,进一步促进全县果树改良升级、果林规模扩大、果业品牌提升,叫响“新津产”优质杂柑品牌。三是做“精”百年柚园。以五津张大公馆林盘公园为重点,按照“建百亩精品柚园、扬百年公馆文化”的思路,积极推进百年精品柚园建设,做好百年柚树固本培元、新改柚树塑形提产,以及有机产品认证和品牌打造等工作,提升张大公馆百年柚园的“知名度、美誉度”。
2、着力成新蒲“提靓”。
一是深化林盘开发。坚持“政府主导、农民主体”原则,落实“小组生”要求,加快推进文井叶林盘、兴义张林盘、安西徐林盘、花桥雷林盘等项目建设;全面建成方兴牟林盘,新平高河湾林盘,文井王林盘、黄林盘,五津张大公馆林盘二期,同步推进公共服务设施提升,进一步改善沿线农村居民生产生活环境,建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。
二是优化农家乐提升。突出“品农家菜、忆农家情、享农家乐”特色,做好沿线农家乐风貌、设施、服务等提升工作,加快五津怡田、新平湖光山舍、安西厚院等项目建设,完成安西桃花岛二期、渔家小院二期、俏鱼头、雅卓,新平兵吉园,花源梁筏渡二期等农家乐提档升级。同时,积极策划宣传以好农夫、古藤堡等为主的“葡萄采摘旅游”,以阿拉丁农场、翔生农场等为主的“农耕体验旅游”,以及斑竹林番薯藤、安西俏鱼头等为主的“美食休闲旅游”,打造成新蒲沿线乡村旅游精品。三是美化风貌环境。坚持“分层分段、属地管理”,做好沿线农户风貌改造、环境卫生清理,以及违章建筑、违法广告标牌拆除工作;统一导视系统,规范标识标牌,突出公馆柚园、宝墩文化等主题,完成五津吴店、新平万街示范节点建设;围绕鱼头火锅、特色葡萄等产业,提升好农夫、安西渔场界面,进一步规范基地展示展销的行为和形象;积极推广“场-沼-园”的农村面源污染治理模式,做好养殖场污染治理和关闭工作;同时,积极对上争取、整合资源,完成文井现代农业生产发展、新平石头河生态河堤治理等基础设施项目,呈现“眼前一亮”效果。
3、着力深化改革“提效”。
一是提升产业发展“高度”。坚持产业高端发展,建成科联玉米制种研发加工基地,盛田蔬菜育秧工厂等“高精尖”项目;推出兴义鱼菜共生、永商早酥红梨等“新奇特”项目。同时,坚持“原生态、可追溯”,抓好翔生农场、张大公馆柚园、文井地茂野菜等“生态有机”项目;突出二绕(新津段)打造,结合“小组生”项目建设,进一步完善产业规划,积极发展观光农业,形成新津又一道都市农业靓丽风景线。
二是拓展经营创新“深度”。深化“大统筹、全托管”模式,鼓励引导科联与毛哥、毛哥与花中花、中粮与粮食规模经营基地、种子公司与种粮大户(家庭农场)之间,开展互补生产、抱团发展,探索“粮经套餐+订单拼盘”的产销合作模式;围绕全县粮油生产,以基地为平台,以产业为纽带,鼓励组建和引进各类生产或服务型专合组织,探索“社社联合”发展模式,实现产业发展的差异化、链条化、社会化。
三是增强主体培育“准度”。瞄准新平粮食规模经营基地、柳江万亩蔬菜产业园、邓双-金华-永商杂柑基地等全县主要产业基地,积极培育粮油、果蔬两类示范家庭农场;进一步深化“科技大赶集、致富大讲堂、金领大培训”三大活动,大力提升培训的精准化、高效化,促进“金领培训”向“精领培训”升级,着力培养职业经理人中的“领军人物”。
四是加大招商争取“力度”。围绕全县现代农业“1+2”产业构架,强化“强链补链招商”,积极做好华氏种养循环、台湾三本有机堆肥厂等项目签约引进,以及川铁投生态农业园、胜泽生态农业等项目跟踪服务;特别是深化林盘开发利用,积极引进乡村旅游互动项目。同时,做好“成新蒲”示范带和柳江10万亩基地、二绕沿线产业建设等资金争取工作,助力全县现代农业发展。
4、着力农民增收“提质”。一是稳定经营性收入,筑牢支撑点。立足“精致生态”农业定位,进一步全县深化农业产业化经营,稳步推进优质粮油、生态果蔬产业发展,突出抓好特色葡萄、优质杂柑等特色产业发展,积极推动都市休闲农业和乡村旅游提档升级,增加农民经营性收入,力争农林牧渔产业助农增收增幅达到12%以上。
二是增加工资性收入,做强拉动点。坚持产业联动发展,以天府新区和梨花溪、斑竹林、白鹤滩等景区建设为契机,加大新型工业和文化旅游产业发展力度;加强针对性就业培训,积极探索“劳务派遣、服务外包”等方式,促进农民在非农产业稳定就业,进一步增加其工资性收入。三是拓宽财产性和转移性收入,培育增长点。抓好产改成果运用,健全产权常态化管理机制,积极推动农用地、建设用地等生产要素自由流动,因地制宜发展现代农业、乡村旅游,增加农民财产性收入;做好各类强农惠农政策的落实工作,确保各项补贴资金全面、及时、足额兑现到户,进一步增加农民转移性收入。(四)保障机制
1、进一步健全“四重”推进机制。以“重点招商项目、重大产业项目、重要工作目标、领导重要批示”为统揽,强化各项工作目标的台账管理、问题管理和过程管理,切实做好督促落实,确保工作有人抓、有人管、有人推。
2、进一步强化管理,转变作风。强化农发部门内部管理,切实做好历史遗留问题的化解和矛盾稳控工作;深化群众路线教育实践活动,结合“庸懒散浮拖”专项整治,切实转变干部队伍作风,增强其招商、项目和改革意识,助推各项工作顺利开展。
第五篇:农发自查自纠(底稿)
关于2012-2014年农业综合开发资金和项目专项自查情况的汇报
农业综合开发办公室:
我师自被纳入国家农业综合开发项目单位以来,在兵团农发办的悉心指导、督促和师党委、师的高度重视、推动下,师财务局统筹协调,调整充实农发办工作人员。农发办认真贯彻执行国家农业综合开发项目管理的各项政策和制度,紧密结合四师实际,建章立制,规范程序,严格纪律,使我师的农业综合开发项目资金管理工作更加规范、完善,工程质量和效益同步提升。根据国家农业综合开发办公室《关于开展农业综合开发资金和项目专项自查的通知》(国农办„2014‟222号)精神和兵团农发办的相关要求,为了及时、全面发现2012年-2014年农业综合开发资金和项目管理工作中存在的问题并确保整改到位,迎接国家、兵团农发办检查工作。我师迅速成立了以农发办主任负总责的工作组,将自查自纠工作任务分解到每一个具体责任人,对每个项目逐项核对,发现问题及时整改。现将自查自纠情况报告如下:
一、项目申报立项情况:2012年-2014年兵团农发办批复我师农业综合开发项目 个,其中:高标准农田建设项目 个(2012年 万亩,2013年 万亩,2014年 万亩),中低产田改造 个(2012年 万亩,2013年 万亩,2014年 万亩),产业化财政补助项目 个,贷款贴息项目 个(XX项目 万元),总投资 万元(其中:中央财政资金 万元,自筹资金 万元)。经过自查,我师没有虚假申报项目,没有以旧抵新申报项目,申报立项符合程序,没有“先建后补”现象发生,没有与项目实施单位合谋骗取国家农发资金的行为,没有未经领导班子共同研究的暗箱操作行为,立项过程均经过专家评审。
二、财政资金使用管理情况(1)、自筹配套资金落实情况。
2012-2014年兵团农发办计划批复我师自筹配套资金 万元,截止目前已完成配套资金万元,完成项目资金配套计划任务的%。
(2)、财政资金拨付情况。
2012-2014年项目共批复项目财政资金万元,截止目前已到位万元。项目建设共拨付资金万元,其中土地治理项目万元(水利措施万元,农业措施万元,林业措施万元,科技措施万元,项目管理费万元),产业化经营项目万元。
(3)、对农业综合开发资金管理和使用的具体做法。
1、明晰报帐项目要素,严格报帐凭证要求。团农发办根据项目批复和初步设计书,将每一项工程要素作为工程进度检查和报帐的对照依据。在坚持报帐票据与项目工程一致的同时,要求资料票据必须规范整齐,附件完整,报帐票据必须“三章”齐全,做到有经办人、验收人和单位领导审批签字。
2、明确职责,做好报帐凭证审核工作。根据实际情况,对监理人员、农发办财务人员、团农发办领导、财务科分管领导报帐职能进行明确界定,以各司其职,通力合作,避免推诿扯皮,提高工作效率。
3、严格控制对工程各项支出的现金支付。在2012—2014年项目的实施过程中,没有一笔支出采用现金支付,所有结算的工程资金全部实行转账支付,从根本上杜绝现金支付的违规操作。严格执行农发资金审计制度。在工程竣工决算后,由审计部门对所有农发资金的使用情况进行专项审计,并将审计部门出具的审计意见作为申请师级验收的必备条件之一。
三、项目管理情况
(1)、规范各项技术资料,做好档案管理工作。
我师农业综合开发各项目工作形成的档案资料主要有:
1、项目工程资料:主要包括施工单位的竣工报告、招投标及合同文件、质量评定资料、产品出产及原材料鉴定资料、工程照片资料、施工图纸、申报材料、竣工图纸说明书、工程概(结)算资料、监理报告等。
2、文件档案资料:主要包括上级批复的计划、指标等文件、信函,团农发办下发的实施分解计划、工作计划、总结,项目区上报的立项申请及可行性研究报告等。
3、财务会计资料:主要包括会计凭证、帐簿、决算报表、完工情况表、有偿资金借款合同等。
(2)、工程建设中采取的措施。
1、严格执行农业综合开发标准,健全各项制度,保证项目管理有序进行 2012—2014年我师农业综合开发项目,严格按照国家农业综合开发项目建设标准组织项目单位编写项目建设书,将带动能力强,具有发展潜力的项目纳入项目库,并对项目库进行规范化的动态管理。在确定申报项目后,组织农业、水利、农机、林业等有关技术人员实地踏勘,科学规划,编制项目初设方案和实施方案,并根据项目投资规模,组织有关专家对项目进行评估和审定。在工作管理中坚持“八制”,即全面推行招投标制、工程监理制、公示制、合同制、审计制、效益评价制、业主制、责任追究制。在工程施工中,严把“五关”,即规划关、放线关、材料关、安砌关、验收关,严格工程管理,确保了工程质量。工程完工后,监理公司进行质量检查并出具监理报告;农发办组织有关技术人员进行自查,并写出自查报告;农业综合开发领导小组组织师农业综合开发专家组及领导小组成员单位负责人进行了师级检查验收,保证了农业综合开发项目管理的有序进行。
2、加强领导,强化前期工作,保证项目顺利实施 师成立了以主要领导为组长,师相关领导等任副组长的农业综合开发领导小组,加强对农业综合开发的领导。师团农发办工作人员长期工作在一线,特别在立项时,专门在项目区召开团场有关领导和职工群众参加的农业综合开发项关会议,广泛征求群众意见,找准群众最关心的问题,本着缺啥补啥的原则科学规划,重点解决制约农业生产发展的各种因素,并将建设项目进行公示,认真落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权,使广大群众积极参与、支持、配合、协助农业综合开发工作,夯实项目工程顺利实施的群众基础。
3、完善招投标制度
我师2012—2014年国家农业综合开发项目工程严格按农业综合开发项目招投标管理办法进行公开招投标,制订和执行严格的资质审核和公平、公开、透明的招标程序。对项目施工单位的选择采取公开、平等的招投标制度,防止暗箱操作。经工程队参与竞标后,由专家按综合有效报价进行综合评标,选出有经济实力、有技术专长的施工队实施工程建设,杜绝了人情工程、病害工程、豆腐渣工程。
4、建全制度,完善合同
在工程施工过程中严格执行施工企业低价中标风险责任金交纳制度、工程质量保证金制度、工程建设履约保证金制度、按工程进度预付建设资金制度,既保证了工程进度和工程质量,又保证了民工工资不被拖欠。
5、实行工程监理制,强化工程质量监管
农业综合开发工程与工程监理公司签订监理合同,严格实行现场全程监理,对混凝土、盖板预制件等随机抽样检查,严格执行质量标准。在施工现场,团场干部和项目区群众共同监督施工质量,农发办和监理公司对工程进行严格的监管,师团农业综合开发领导小组成员不定期到项目区进行检查,发现质量问题立即纠正,严把工程质量关。
6、推广测土配方施肥,解决土壤缺素问题 测土配方施肥项目由农技推广中心牵头组织实施,针对我师基本农田土壤缺素严重影响作物生长的现状,在项目区取样进行土壤有机质、碱解氮、速效磷、速效钾及PH值的化验,根据目标产量,计算出有机肥及氮、磷、钾肥施用量进行配方,并填写了施肥建议单,发放到职工群众手中,指导施肥,促进了农作物测土配方施肥技术的推广。
7、加强项目工程管护,确保工程长期发挥效益 项目工程竣工后,由团农发办与项目单位办理竣工移交手续。做到项目竣工,管护上马,明确管理主体,保证工程正常运转,长期发挥效益。坚持谁受益、谁治理、谁管理,项目区以连为单位成立工程管护队,制订管护约定,构建长效机制,切实抓好动态清淤、维护工作,做到治理一片,见效一片,长效服务。
四、项目效益
2012—2014年项目区实施农业综合开发,通过山、水、田、林、路农业基础设施建设和产业化经营项目的实施,在项目区内取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。
(1)、经济效益
土地治理项目实施后,从根本上改善了农田基础设施,通过治理,项目区达到了渠相通、路相连,农田能排能灌,旱涝保收,职工群众增产增收,生产生活条件得到了极大改善,职工群众从项目建设中得到了明显实惠。2012—2014年改造中低产田亩,新增节水灌溉面积亩,扩大良种种植面积亩。项目区年新增粮食万公斤,新增蔬菜等经济作物万公斤,年新增农业产值万元,职工年纯收入增加总额万元,人均年纯收入增加余元。通过农业综合开发项目的实施,实现了项目区职工群众“粮增产、钱增收”的目标。产业化经营项目实施后,2012-2014年增加销售收入多万元,净利润万元。为师团经济的发展起到了巨大的推动作用。
(2)、生态效益
项目实施后,新增防护林多亩,提高森林覆盖率0.2%,控制了水土流失,减少了雨水冲刷,减少了渠道泥沙堆积。同时,改造后使土地达到平、厚、壤、固、肥,改善了土壤的理化性状,排水有沟,蓄水有池,护坡有林,泥不下山,水不乱流,增强了土壤保水、保土、保肥能力,能排能灌,旱涝保收,保护了水土,涵养了水分,美化了环境,使项目区生态环境步入了良性循环,农田生态环境得到了改善,增强了农业抵御自然灾害的能力,提高了农业综合生产力水平,促进了农业可持续发展。
(3)、社会效益
项目实施后,一是带动职工群众脱贫致富。通过该项目带动水果基地发展,提升了农业产业结构调整步伐。使多户贫困户脱贫致富,使基地职工户均增收0元,带动全师多职工群众从事苹果、葡萄、油桃、杏等种植行业。因此,该项目既富职工群众又富团,且为加速我师农业产业结构调整作出了较大贡献。二是提高了农业生产能力。该项目改善了项目区职工群众的生产、生活条件;水土保持效益明显,有利于减少自然灾害;提高了职工生活水平和加快经济建设步伐;促进农业资源可持续发展。三是逐步提高项目资源的综合利用率、产出率和商品率。农业产业结构趋于合理,增强农业发展后劲,造福子孙后代。四是提高了职工群众整体素质,科学种田水平明显提高;干部群众的市场经济意识和现代农业意识明显增强,职工收入显著增加,生活水平得到提高,生产、生活条件得以改善;五是职工从项目建设中得到了实惠,使职工群众切身体会到兵团党委、兵团对农业的重视,对团场连队工作的关注,对职工群众的关心,党群关系、干群关系明显改善;促进了民族团结与社会的和谐稳定,加快了建设兵团新型连队的步伐,为四师团场繁荣稳定健康发展注入了动力和活力。
五、农业综合开发资金与项目管理中存在的问题、整改情况及自查方法
我师农业综合开发资金管理和工程管理虽然取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节需要在今后的工作中不断加以改进和完善。主要体现在:
(一)在注重工程质量与形象的前提下,略有部分工程出于兼顾方便群众的考虑,在施工上对照设计方案有细微调整。在今后的工作中,我们将进一步强化责任,做细规划,科学设计,减少工程调整因素。
(二)极少数工程管护未落实到人头,存在局部地方的排灌沟渠内有淤泥,有人乱丢石头、杂物在排灌沟内,造成部分渠道有堵塞现象发生。局部区域存在在排灌沟渠上挖放排水缺口行为。在以后的竣工项目管护中,我们将进一步探索出一套行之有效的管护办法,落实管护责任和资金,确保工程长期发挥效益。
(三)部分项目受施工时间、天气情况的影响,2014年尚未竣工。我办将加强督办,强化措施,落实责任,加快项目建设进度,确保整改到位,全面完成项目计划。
多措并举,确保自查自纠工作扎实到位、不走过场。
(一)做到“三个到位”。一是自查到位。从每类项目、每项工程、每笔资金入手,做到不遗漏一项工程,不放过一笔资金;二是整改到位。建立自查整改台账,对发现的每一个问题,不管项目大小、资金多少,都要做到记录一个、纠正一个,销号一个,确保问题逐一整改落实到位。
(二)实行“四个对照”。一是团项目资金计划要与师批复的项目资金计划相对照,重点检查有没有擅自调整项目计划的现象,不一致的要按照有关规定及时履行报批手续;二是团项目实施计划要与资金报账情况相对照,对在自查、验收和专项检查中发现的擅自调整项目建设内容、挪用和违规使用资金、结余资金使用不履行报批手续等现象,要查明原因并及时补充完善相关手续;三是团项目建设计划要与具体实施地点相对照,重点检查有没有擅自变更项目建设内容和项目建设地点的现象;四是项目资金使用要与项目效益对照,重点检查项目建设任务是否全部完成,各类工程质量是否完好,工程管护是否到位,项目效益发挥是否正常。
(三)坚持“三个结合”。一是资金使用要与项目工程建设相结合,重点查看每一笔资金是否足额落实到工程建设上,看报账手续是否齐全、规范,确保各类项目工程建设资金足额落实到位;二是团自查整改要与师农开办监督指导和复查相结合,要及时反映自查整改工作开展情况,及时解决自查整改工作中发现的问题,确保上下一致,自查整改不走过场;三是团自查整改要与兵团、师农业综合开发资金项目审计、竣工验收和专项检查发现问题的整改工作相结合,确保审计、验收和专项检查发现的问题一并整改落实。
(四)将专项自查与反腐工作有机结合。各级农发机构在开展自查工作过程中,对一些可能滋生腐败和容易产生寻租空间的环节进行核查,严查隐藏在弄虚作假申报立项、无故拖延支付报账资金、虚假招投标、擅自转包中标工程、降低施工标准等问题背后的腐败行为,有关问题一经查实,按有关规定严肃处理,并追究有关单位和责任人的责任。抓住典型案例,对广大基层干部做好依法行政依法理财的教育,增强大家的风险意识,加强农发工作风险管理,改进工作作风,力争从源头、从基层消除产生腐败的土壤和温床。
几年来,我师农业综合开发项目资金和工程管理有了很大进步,但离高标准、严要求还有一些差距。希望各级领导一如既往对我师农业综合开发工作给予大力支持、关心和帮助。在今后的农业综合开发资金和工程管理中,我们将认真总结经验,进一步创新思路,增添措施,完善机制,全面贯彻落实国家和兵团有关农业综合开发的政策措施,圆满完成农业综合开发各项任务,把农业综合开发这项惠及广大职工群众的“民心工程”做好、做实,着力改善四师连队的生产生活生态条件,为推进师团经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献。