共青团上海市嘉定区委员会（共5篇）

第一篇：共青团上海市嘉定区委员会

党团联手完善机制

切实做好新形势下共青团“推优”工作

共青团嘉定区委员会

推荐优秀团员作党的发展对象，是共青团发挥党的助手和后备军作用的重要体现，是党赋予共青团的光荣职责。近年来，嘉定区各级党团组织围绕“认真选优、注重育优、规范推优”的工作思路，依靠党建带团建，全区“推优”工作逐步走上了制度化、程序化和规范化的轨道，形成了“党团联手，齐抓共管”的“推优”工作格局。2003年，全区共有2957名青年向党组织提交了入党申请书，其中团员2176名，占73.6%；经“推优”，发展青年党员346名，其中发展团员入党数230名，占66.5%。全区31名专职团干部中，党员有23名，占74.2%。“推优”工作的深入开展，使团员青年入党意识有所提高，端正了入党动机，总体形成了“争取早日入党，永远跟党走”的良好共识。经“推优”，一批政治觉悟高、工作能力强、有开拓创新意识的优秀青年人才已经走上党政、经济、文教、卫生等各条战线的领导岗位。

一、党团联手，齐抓共管，“推优”工作进一步制度化。“推优”工作的主体是各级团组织，但同时也是各级党组织的一个重要职责，是党组织发展党员工作的一项前期工程、基础工程。为进一步做好全区发展青年入党工作，1994年，区委组织部、团区委制定了具有较强指导性和操作性的《关于“推荐”优秀团员青年作党的发展对象工作的实施细则》，该细则成为“推优”工作的抓手性文件；2002年，区委组织部、团区委召开“推优”

1工作现场会，并联合下发了《关于加强“推优”，进一步做好发展青年入党工作的实施意见》，进一步规范了“推优”工作程序，加大了“推优”工作力度。

按照上述两个文件的要求，各基层团组织结合本地区、本行业和本单位的具体情况，将“推优”工作主动纳入党员发展工作序列，及时了解党组织对发展党员工作的要求和意见，主动争取党组织的支持与指导。各级党组织也加强了对“推优”工作的领导，把“推优”工作纳入党组织的工作议程，统一部署、统一检查。全区各乡镇、街道的党团组织还建立了目标责任制，把做好“推优”工作作为共同的工作目标，定期进行分类指导和督促检查，有力地促进了团组织“推优”工作的顺利开展。

二、规范程序，突出“育优”，进一步壮大入党积极分子队伍。在开展“推优”工作中，团区委严格按照“推优”工作程序，把基层团支部作为开展推优工作的基本单位，自下而上，层层推荐，注重规范性，提高实效性，按照“成熟一个，推荐一个，发展一个”的原则，坚持质与量的统一，把“一线”、“一流”和团干部吸收到“推优”队伍中来。

“育优”是“推优”工作三个环节中最关键的环节。几年来，全区“推优”工作的重点已向“育优”方面转移，通过加强对入党积极分子和优秀青年的教育培养，形成有载体、多形式、追求实效的“育优”工作机制。

一是以青年“双学”小组为载体，健全完善“育优”机制。青年“学理论、学党章”小组是开展“推优”和对团员青年进行经常性思想教育工作的主要载体。目前，全区现有52家业余团校，760个青年“学理论、学党章”小组。各级团组织根据

青年特点，不断改进青年“双学”小组的教育形式和方法，力求做到生动活泼、有的放矢、富有实效。如嘉定一中以学生青年党校为载体，在学生中开展“双学”教育活动，并有效坚持了教育活动的普及制度、每月一次的活动制度、与高校的衔接制度，通过录像、讲故事、社会实践、考察访问等多种形式，充分发挥了学生的积极性和主动性，提高了学生对党的认识，端正了入党动机，促进了学生向党组织靠拢。

二是照动态培养的原则，对已被确定的推荐对象，落实培养教育措施。如区卫生局等单位开展了“结对育人”活动，指派1名党员干部结对1名入党积极分子，结对的党员定期参加“双学”小组和党、团各项活动，每半年对入党积极分子考察一次，使被推荐对象更快地达到入党的要求和标准，促进了优秀团员青年不断成长。

三是在活动中培养青年是育优的有效措施。每年，团区委和各基层团组织都举办各类团干部培训班、入党积极分子培训班；通过党团联谊、学习“三个代表”、新世纪青少年读书活动、参观考察等形式提高青年政治素质；通过青年技能比赛、建立青年锻炼基地等做法，有效地把优秀青年凝聚在团组织周围。如黄渡镇私营企业——上海凯泉泵业集团团支部经常组织青年开展丰富多彩的双学小组活动，团干部通过“心贴心”的交流方式，加强对青年的思想政治教育，为青年办实事、办好事。青年入党热情大大提高，踊跃向团组织递交了入党申请书。

四是通过壮大青年入党积极分子和青年骨干队伍，关心和帮助青年，千方百计为青年人才的成长创造条件、提供舞台，推动大批青年人才不断脱颖而出，更好地发挥共青团青年人才“蓄水池”的作用。为此，团区委根据区青年人才发展的现状，加大了青年人才选拔培养

力度，实施了“汽车城人才直通车”项目、青年登高成才计划，拟定了《青年拔尖人才选拔和管理实施方案》，建立健全了青年人才信息库，对入库人才进行有的放矢的关注和培养，从而使“推优”工作起点更高、效果更好。

三、加强组织建设，进一步拓宽“推优”工作覆盖面。俗话说，基础不牢，地动山摇。加强团的基层组织建设就是共青团开展“推优”工作的前提和基础。团区委以增强团组织的吸引力和凝聚力为目标，大力推进团的组织建设，不断延伸团的触角，拓宽团组织的覆盖面，使基层的“推优”工作有了坚实的阵地依托和组织保障。

团区委于2002年下发了《关于切实加强团的基层组织建设的实施意见》，分别对两新组织团建、社区团建、进城务工青年团建、村级团建、学校团建、区属企业团建等6个方面提出了有力的指导意见。其中，着重加大了两新组织团建、社区团建工作力度。团区委与基层镇、街道分别签定了两新组织团建和社区团建两项责任书，以目标责任书的形式督促基层团组织加强此项工作的进程，做到年初有方案、年中有检查、年末有考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。截止到2003年12月，全区“两新”组织已建团单位198家，配备青年干事165人。基本完成“两新”组织建团“双百”目标。同时，社区团建工作也得到有效拓展。各镇、街道团委通过整合社区资源优势、配备社区专职团干部、下发社区团建工作手册等途径，完成了居民区建团80%的目标。

对于尚不符合建团条件，但青年相对集中的单位，团区委坚持“活动先行、组织渐进”的原则，通过建立经济园区青年

俱乐部、外来务工青年集居地青年中心、社区青年中心等模式，扩大对青年的覆盖面，进一步增强团工作的影响力、渗透力，努力消灭团的组织体系中的空白点，更深入地在白领青年、优秀青年、外来务工青年中开展“推优”工作，推荐这部分先进青年充实到党的新鲜血液中去，从而进一步巩固党的执政地位。

四、树立工作典型，进一步发挥带动辐射作用。在开展“推优”工作的同时，团区委学习党建的有关经验，有创造性地、大胆地开展工作，注重树立“推优”工作典型，培育一大批优秀青年入党积极分子和优秀青年典型，以榜样的力量带动青年成长。2002年团区委召开“推优”工作现场会，评选表彰了9家“2000—2001年度嘉定区共青团‘推优’工作先进单位”，会上同时要求每镇要树立1—2个两新组织“推优”工作典型，实现一手抓巩固传统领域，一手抓拓展新的领域，深入企业，寻求建团和开展“推优”工作的有效方式，带动全区“推优”工作更上一个台阶。

“推优”工作是党交给共青团的一项光荣而重要的任务。党离不开青年，青年更离不开党。共青团肩负着进一步凝聚青年，进一步发挥党的助手和后备军作用，进一步巩固党的执政基础的光荣历史使命。今后，团区委将继续抓好“推优”工作，不断为党输送新鲜血液，不断提高团组织的凝聚力、号召力，不断夯实党的群众基础作出共青团应有的贡献！

第二篇：上海市嘉定区妇女儿童工作委员会

上海市嘉定区妇女儿童工作委员

会

嘉妇儿工委〔2010〕3号

关于进一步加强嘉定区

育龄妇女妇科病、乳腺病筛查工作的通知

各街镇妇联、工会，各医疗卫生单位：

为进一步落实《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》中提出的我国妇女健康目标，关注民生、关注妇女健康，提高育龄妇女生殖健康水平，根据市政府对育龄妇女妇科病、乳腺病筛查的工作要求，结合本区实际情况，为确保妇女妇科病、乳腺病筛查工作规范有序地开展，现将有关要求通知如下：

一、目的— 1 —

开展妇女病筛查工作，有利于妇女常见病的防治，有利于恶性肿瘤的早发现、早诊断、早治疗，保障广大育龄妇女的身心健康，切实为妇女姐妹办实事、办好事。

二、目标任务

每二年一次为已婚育龄妇女提供妇科病、乳腺病筛查，筛查率大于85%。

三、筛查队资质及筛查专用车辆情况

本区妇幼保健院、中心医院、南翔医院、安亭医院四家单位具备妇科筛查资质。区内配备2辆妇科筛查专用车，一辆由妇幼保健院使用，另一辆由安亭医院和南翔医院二家单位合用。

四、职责分工

(一)区、街镇妇联负责全区妇科病、乳腺病筛查工作的组织发动、协调等工作。

(二)区卫生局负责卫生系统内部筛查工作的组织协调，督促、指导、协调有资质的医疗机构承担全区妇科病、乳腺病筛查等工作。

(三)区总工会负责各工厂、企事业单位的筛查工作的宣传、发动、协调等工作。

(四)区妇幼保健所按市妇女所的规范要求，做好筛查队妇科病、乳腺病筛查的业务指导、培训和质控工作，按时完成资料统计、分析工作，将工作计划、进度和筛查结果及时上报区妇儿工委办及区卫生局。

(五)筛查队要认真执行《上海市妇科常见疾病筛查技术规范》，创建舒适温馨的筛查环境，制定工作流程，提供人性化服务，保质保量完成筛查任务。

(六)各社区卫生服务中心要提供筛查场所，配合筛查队做好组织协调工作。

(七)有体检资质的单位，对在体检过程中有相关妇女病筛查的数据，必须按区妇保所的要求及时规范上报。

五、调整筛查项目及经费

(一)退休及困难妇女筛查。仍按照 《为退休及生活困难妇女开展妇科病、乳腺病筛查项目实施方案》（沪卫疾妇〔2007〕72号）规定检查项目及收费标准，即5个检查项目分别是阴道分泌物常规检查、宫颈脱落细胞学检查、妇科三合诊检查、红外线乳腺检查、阴道超声检查，收费标准为35元/人次，由区、街镇两级财政按原比例支付。

(二)育龄妇女筛查。我区组织开展妇女病筛查工作已有多年，原3个检查项目及18元的收费标准已不适应现行情况。经研究，作如下调整：育龄妇女妇女病筛查项目在原妇科三合诊检查、阴道分泌物检查、宫颈脱落细胞检查3项检查的基础上增加阴道超声检查，收费标准由原来的18元调整为40元，支付方式依旧。

六、筛查工作要求

(一)各筛查队将全年的筛查计划于当年2月底前上报区妇幼所，并指定专人负责信息统计工作，于每月5日前将数据汇总报

区妇幼所。为保证筛查质量，各筛查队要按照受检单位上报的筛查人数安排好时间，确保筛查任务按时完成。

(二)宫颈脱落细胞检查必须在检查后的两周内出具检查报告。

(三)各筛查队对筛查出的疾病，要及时提供规范的全程治疗。对疑似恶性肿瘤（卵巢癌、子宫内膜癌、子宫颈癌、乳房癌）及特殊病例及时上报区妇幼所，由区妇幼所负责追踪随访，督促患者做进一步诊断，对确诊患有恶性肿瘤的，按规定上报上级业务部门及行政部门。

(四)在筛查的同时，开展现场咨询和发放宣传资料等健康教育。

上海市嘉定区妇女儿童工作委员会办公室上海市嘉定区妇女联合会

上海市嘉定区卫生局上海市嘉定区总工会

二〇一〇年二月十一日

主题词: 育龄妇女筛查工作通知

抄送:

上海市嘉定区妇女儿童工作委员会 2010年2月12日印发

共印10份

第三篇：中共上海市嘉定区教育局委员会

中共上海市嘉定区教育局委员会 上海市嘉定区教育局

2008年工作总结 2008年，嘉定区教育局以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以‚办好人民满意的教育‛为宗旨，认真实施†嘉定区教育发展‚十一五‛规划‡，更加突出教育公平，更加突出内涵建设，更加突出协调发展，各项工作都取得了新的成效，有力地促进了教育事业的全面协调可持续发展。

年内，全区3-6岁幼儿入园率为99.8%；小学入学率、巩固率、毕业率均为100%；初中入学率为100%，毕结业率为98.9%；高中阶段录取率为99.52%；春秋两季普通高校总计录取2900人，秋季高考录取率为84.45%；全区成人教育年培训总量约81万人次。

一、坚持以党的十七大精神为指导，全面加强教育系统党建工作

1.深入开展党的十七大精神学习教育活动

局党政班子领导带头学习十七大精神和科学发展观重要论述，在广泛征求意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观专题民主生活会，研究制定推进嘉定教育事业科学发展的思路和举措。各基层党组织通过专家辅导、专题培训、在线学习、座谈研讨、课题调研等形式，引导党员干部和广大教师深入学习党的十七大精神。各校抓住课堂教学、社会实践、校园文化建设和教师队伍建设等关键环节，组织开展了‚学习十七大精神 我和祖国共成长‛知识竞赛、‚我爱我嘉——感受家乡新变化‛实践体验活动和中小学生时政小报比赛等活动，把‚党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作‛落到了实处。2.积极营造良好的思想舆论氛围

积极参与‚和谐车城文明风‛系列主题活动、‚市民道德建设三年行动计划‛，扎实推进未成年人公共道德教育实践活动，不断提高教育系统师生文明素质。组织†上海市普教系统文明单位(和谐校园)测评指标‡专题辅导，加强对申报学校的检查指导，开展了‚‘和谐校园’建设理论与实践‛征文评选活动，深入推进‚和谐校园‛建设。重视教师的职业道德教育，进一步深化‚为人 为师 为学‛师德建设系列活动。在建党87周年之际，组织开展基层党组织‚达标创星‛活动，评选表彰了局优秀共产党员、优秀党务工作者。教师节期间，评选表彰了区第二届‚十佳校（园）长‛、第四届‚十佳师德标兵‛、第八届‚十佳青年教师‛、第三届‚十佳班主任‛和第三届‚优秀德育管理工作者‛，并以‚大爱无疆‛为主题，精心创作和演绎抗震救灾大潮中教师群体的光辉形象和感人事迹，进一步激发广大教师垂范师德、敬业爱生。教育系统广大师生员工踊跃参加抗震救灾募捐共计2374025元，直属单位党员交纳‚特殊党费‛共计371003元。

3.着力加强基层党组织和干部队伍建设

认真贯彻落实†干部选拔任用条例‡，干部队伍结构进一步优化、素质进一步提高。暑期，对28个正副校（园）长空缺岗位进行公开招聘，实行竞聘上岗。年终，首次采用网上测评的方式对各基层单位党政正副职进行考核测评。进一步完善校长准入制，增加了‚报名参加准入证考试的人员必须有后备干部培训经历‛的要求，年内29人考试合格获得校长准入证。切实加强学校干部教育培训工作，年内先后开办了‚骨干校长高级研修班‛、‚中小学校长进修班‛、‚青年校长研修班‛、‚幼儿园园长研修班‛、‚成人学校校长研修班‛、‚教育管理研习班‛和4个专题培训班，组织了3次学校党政干部全员培训，进一步提升了广大党员干部的理论水平和专业能力。

制定了†关于印发„教育局党委会讨论决定干部任免事项实行票决制的实施办法（试行）‟的通知‡（嘉教委[2008]35号），在嘉定二中率先实施了‚公推直选‛试点工作，稳步推进党务公开，不断加强党内基层民主建设。围绕‚深入学习贯彻十七大精神、不断完善选人用人机制、开展‘制度建设执行年活动’‛，对97个党组织（100个单位）的党建工作进行了专项督导，进一步提高了基层学校党建工作的整体水平。进一步完善在职党员干部社区联系报到、社区活动登记、双向信息反馈和年末分层走访等4项制度，充分发挥了党员干部在社区中的表率作用。

高度重视统战工作，大力支持民主党派建设，密切加强合作联系。进一步加大了党外干部培养力度，年内推荐了1名民主党派人士为副处级后备干部，4名党外干部通过公开竞聘走上了校级领导岗位。

局党建研究会围绕学校党建工作的热点、难点问题和教育发展大局，举行了多场专题研讨会，开展了区第三届党建论文评选活动，促进了区教育系统党建工作水平的整体提升。积极开展党员电化教育，协助区委组织部做好了区党建电视作品创作联谊会的各项工作。

4.深入推进党风廉政建设和反腐败工作

以‚梳理制度抓完善、落实制度抓执行、加强督查抓问责‛3个环节为重点，扎实开展了‚制度建设执行年‛活动，进一步合理限权、有效控权、阳光用权。坚持‚三重一大‛事项集体决策制度，对基层单位经班子集体讨论决策的‚三重一大‛事项实行每半年备案一次，进一步推动了集体决策的规范化、制度化。加强政治纪律教育，确保广大党员干部和机关工作人员坚决做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛主题教育，通过参观抗震救灾图片展、开展警示教育、举办主题演讲、召开专题组织生活会等形式，使广大党员干部普遍接受了一次深刻的党性党风党纪教育。组织开展了嘉定区教育系统廉政文化优秀作品征集评选活动，积极推进廉政文化建设。年内，局审计部门先后对21位校园长经济责任情况进行了审计，局纪委全程参与了教育系统43个工程项目公开招投标工作。

5.全面加强党群工作

区教育工会以开展‚职代会制度建设年‛为契机，深入推进校务公开，切实加强提案工作，不断健全职工民主管理制度。举行了教育系统第一届‚比翼双飞 幸福伉俪‛表彰大会、‚十佳明星团队‛评选活动，积极开展‚工人先锋号‛和‚星级先进职工之家‛创建活动，进一步推进了‚和谐校园‛建设。年内，建立了本系统92位困难职工帮扶工作数据库，28家基层工会完成了换届选举，区教育工会被评为‚上海市模范职工之家‛。

团工委通过青年教师教育论坛、教育系统优秀青年专才推荐、‚中学生拓展计划‛、‚学子世博行动‛等系列活动，进一步深化了‚青年教师职业生涯导航行动‛和‚中学生学习生涯导航行动‛。加强了团组织‚一团一品‛和中学生社团建设，启动了‚牵手圆梦行动‛，进一步发挥了学校共青团组织的育人作用。

少工委切实加强组织建设和红领巾特色文化建设，通过‚同在蓝天下 携手共成长‛、‚成长进行时 奥运总动员‛、‚雏鹰世博文明行动‛等实践体验活动，促进了广大少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面发展。

二、坚持依法行政、依法治教，努力提高教育公共服务水平

1.切实加强政风行风建设

继续巩固规范教育收费成果，区教育局连续第五年被评为‚上海市规范教育收费优秀达标单位‛。全力加强机关效能建设，大力推动教育服务社区，继续举办‚教育超市‛，全面推行‚阳光招生‛。全区家长对学校办学质量的满意度为98.82%。

2.不断推进信息公开工作

制定了†2008年嘉定区教育系统党务政务公开工作实施意见‡（嘉教委[2008]18号），明确了公开的内容、形式和要求，重点公开与教职工、家长和学生利益密切联系的事项，确保广大教职工、家长的知情权、参与权、监督权和评议权。切实加强基础教育机构信息公开工作，按照市教委标准，统一了建设平台，统一了信息目录分类。年内，主动公开政府信息228条，提供各种便民问答763项，全区中小幼学校公开信息10535条，进一步推进了教育系统办事公开的制度化和规范化。

3.努力做好信访维稳工作

认真落实†国务院信访工作条例‡，建立健全领导走访联系、解决热难点问题领导包案、基层单位定期分析排查信访动态等各项制度，进一步加大查处和化解信访矛盾的力度，领导阅批率、办结率、署名信书面告知率、书面答复率和电子邮件答复率均为100%。认真做好了奥运期间的维稳值班和信息报送工作，确保了教育系统的和谐、稳定。

4.充分发挥教育法律咨询服务中心作用

年内，中心共受理大小事件86起，内容涉及法律法规咨询、合同文本审核、学生伤害事故处理、工伤事故认定与处理、人事矛盾调解等。组织了‚学生伤害事故的处理与预防‛等法制宣传讲座，使各基层学校加强预防和依法处理各种事故的能力明显增强。

三、坚持教育公益性，大力推进教育均衡发展 1.正式实施教育经费区级统筹管理

加强与区财政、人事等部门及各街镇的协作联动，核定了教育经费统筹后镇级上解基数和各校教师工资外收入，理顺了学校非编用工和学校债权债务，明确了各街镇财务核算及其他应履行的相应职能，加强了对各教育财务核算分中心的工作指导和对统筹学校的业务辅导，及时协调解决实行教育经费统筹后出现的新问题、新矛盾，确保了财政性教育经费的依法增长和教育经费体制改革的稳步推进。

2.不断优化教育资源环境

加强教育硬件建设，完成了启良中学改扩建、普通小学分部改造、封浜中学大修等工程，做好了金鹤小学、鹤旋路幼儿园、百合花幼儿园、爱里舍幼儿园、外冈幼儿园新园等学校的开办工作。启动了‚中小学教室光环境改善三年行动计划‛，在12所学校进行了试点。实施‚中小学、幼儿园安全技防设施完善工程‛，完成了24所农民工子女学校、2所民办学校和9所公办学校视频监控设备等安全技防设施建设。

3.进一步做好综合督政和专项督导工作

坚持依法督政，认真做好了2007区政府履行教育责任执行情况的公示公报和履行†义务教育法‡职责情况自查工作，为促进教育事业发展提供了有力的保障。组织实施了对19所中小学、幼儿园的教育综合督导工作，开展了学校‚三课两操两活动‛落实情况、‚科学安排作息制度‛执行情况和义务教育阶段就近入学等专项督导，进一步推动了学校依法办学。不断完善考核工作，建立了对民办学校的考核评价平台，改进了一贯制学校的考核办法，修改了对街镇教育工作的考核指标，使考核更具科学性、公正性和导向性。

4.促进民办教育健康有序发展

认真做好了民办学校业务年检、法人变更、终止办学、安全检查、新财务核算办法培训等工作，进一步规范了办学行为。全年共计发放610万元民办教育奖励基金和民办教育扶助资金，进一步加大了对民办教育的扶持力度。

5.有效规范社会力量办学

严格‚准入‛标准，规范审批程序，依法审批社会力量办学机构。认真组织法人年检、业务年检、‚三证‛（民办学校办学许可证、民非企业法人登记证、组织机构代码证）检查和办学水平分等评级评估，严格清查非法办学和在中小学内办班等行为，严肃处理违规事件，进一步规范了社会力量办学行为，提高了办学质量。

6.努力做好农民工同住子女接受义务教育工作 认真落实‚两个为主‛，充分挖掘公办学校潜力，加大农民工同住子女的招生力度，做好了符合条件的农民工同住子女免费借读工作，将符合条件的7所农民工子女学校进行设施设备改造并纳入民办教育管理，进一步提高了农民工同住子女接受义务教育的比例。不断加强农民工同住子女学校的管理与指导，区、镇、村、校四级管理网络更趋完善，重点做好了安全、卫生、师资培训等方面的工作，切实保障了农民工同住子女接受义务教育的权利。

7.不断拓展教育交流与合作

积极参加第五届上海教育博览会，开设了义务教育和学习型家庭专题展区，嘉定一中等6所学校同时参展。继续推进曹杨二中附属江桥实验中学接受曹杨二中委托管理工作，并完成了中期评估。进一步深化‚校际牵手行动‛，对校际协作的23个课题、81个项目进行了总结评奖及成果推广，进一步推动了优质教育资源的辐射共享。认真组织援滇援川支教工作，选拔了5位教师到云南德钦二中，2位教师分别到四川都江堰第一中学、中兴学校支教。继续加强与日本和气町、八尾市和新西兰豪拉基市的交流与合作，开展了教师和学生的定期互派和交流活动。

四、坚持‚人才强教‛战略，努力增强教育核心竞争力 1.大力推进‚名校长名师培养工程‛

继续做好第一期‚名校长名师培养工程‛学员的管理和服务工作，其中有2名校园长、1名教师被确定为‚名校长名师培养工程‛重点培养对象。积极参与第二期‚名校长名师培养工程‛选拔，有5名校园长、22名教师入围后备人选名单，凤光宇连续第二次领衔市历史名师培养基地。出台了†关于印发„嘉定区教育系统特级教师延缓退休年龄的实施办法‟的通知‡（嘉教人“2008”28号），完善了区优秀教师管理工作意见和考核办法，进一步加强了对区优秀教师的管理和考核。组建了11个‚嘉定区教育系统名师工作室‛，指导带教区内62名学科骨干，举办了区第六届学科带头人中学专场课堂教学展示活动和小学、幼儿园专场教学论坛活动，促进了优秀教师的柔性流动和资源共享。

2.进一步强化教师专业能力培养 认真实施†嘉定区教师培训‚十一五‛规划‡，先后开展了寒暑假专题培训、教师师德与育德能力培训、新农村教师专业发展培训、‚农村中小学信息环境设施建设‛教师培训、儿童急症救助基本技能培训和新教师培训等，全年培训教师达25880人次，有效提升了师资队伍的师德素养和专业化水平。

3.继续深化人事制度改革

进一步健全‚公开招聘、公平竞争、公正考核、择优聘用‛的竞聘上岗机制，全年共招聘教师289名，其中硕士生占6.5％。进一步完善了教育经费区级统筹后的分配制度，加强了对各单位工资外收入分配的管理和指导，有效健全激励机制。

五、坚持育人为本、德育为先，切实加强青少年思想道德建设

1.进一步加强德育队伍建设

开设了德育干部培训班和‚学校青春期、心理健康教育‛培训班，进一步提升了德育干部的业务能力和教师的心理辅导水平。通过制订†关于印发„关于进一步加强嘉定区中小学班主任队伍建设的实施意见‟的通知‡（嘉教[2008]66号）、举行区首届班主任基本功比赛和区‚十佳班主任‛论坛，充分发挥优秀班主任的骨干引领作用，促进了班主任队伍的专业化建设。不断完善两纲联片研修机制，扎实开展教师师德与育德能力培训，有力推进了全员育人的工作格局。年内，有8名教师被录取为‚上海市骨干教师德育实训基地‛成员。

2.深入推进‚两纲教育‛

加强学科德育建设，通过确定推进‚两纲‛重点学科，开发校本教材，开展廉洁教育探索课评比，汇编†嘉定区‚两纲‛试点校工作经验集（小学）‡，促进了‚两纲‛在学科中的有效落实。组织区级展示研讨，分别在迎园中学和徐行小学举行了推进‚两纲‛工作中小学专场展示研讨活动，在真新小学、封浜小学举行了上海市小学德育工作巡访专场展示活动，展示了4所试点学校在基础型、拓展型课程中开展‚两纲教育‛取得的阶段性成果。在暑期举行了红色经典小故事讲演比赛，在‚民族精神月‛期间开展了‚与世博同行 以文明修身 做更美车城人‛主题教育。同时抓住传统节日，大力开展节庆文化教育，传承民俗文化。深入推进‚区青少年民族文化培训工程‛，12所学校被评为区第三批‚青少年民族文化培训基地学校‛。12月9日在汇龙潭公园进行了‚扬民族精神 迎世博盛会‛青少年民族文化培训工程展示活动，集中展示了我区青少年民族文化培训工程开展以来取得的丰硕成果。

不断深化各校‚温馨教室‛建设，制定创建方案，开展评比活动，进一步营造了整洁优美、温馨舒适、富有人文气息的校园环境。积极开展毒品预防教育，组织中学教师开展禁毒教案征集活动，组织学生参加第三届‚上海市网上禁毒知识竞赛‛等活动，广大学生‚拒毒、防毒‛的意识不断增强。充分发挥学校法制辅导员的作用，在学生中大力开展宪法、消防法、交通安全法等法制教育，举办青少年‚法治文化主题游‛活动，学生的法制意识进一步增强。大力开展防灾救护安全教育，宣传避险逃生基本知识，积极开展紧急疏散、防震避险等实践演练，进一步增强了学生的安全意识和生命意识。全面推进‚安全文明校园‛创建工作，中小学校及周边治安环境不断优化。

六、坚持以学生发展为本，努力提升素质教育实施水平1.积极探索现代学校制度建设

进一步推进‚基础教育阶段现代学校制度国家实验区‛工作。17所学校被命名为第一批‚嘉定区现代学校制度实验学校‛，围绕‚学校民主决策、监督制衡机制的建立，教师发展性评价方案的设计，学校、家庭和社区一体化教育模式的构建，现代学校文化的创建‛等方面展开深入研究。区各级家长委员会工作进一步规范化、制度化，广大家长积极参与学校管理、参与教育教学工作，有效地增强了学校、家庭、社区的沟通和联系。年内，出版了†现代学校制度研究指南‡和†区域性推进家长委员会的价值取向和制度建设‡，†中国教育报‡、†中国纪检监察报‡专题介绍了我区实施教育信息公开、让家长参与学校监督决策的成功经验。

2.不断优化学校管理

强化‚规划‛意识，加大对学校修订完善、科学实施五年发展规划的指导力度，推动了学校的自主发展和内涵发展。积极引导学校开展教育教学改革实验，着力推进素质教育实验学校建设，全面提高了学校的办学水平。推进和探索中小学评价和考试制度改革，促进了学生的全面、和谐发展。严格执行课程标准和学校作息时间等规定，切实减轻了学生过重的课业负担。继续加强学籍管理，做好了中小学电子毕业证书的管理、发放工作和2007学年在校中小学生及2008学年新生社保（学籍）卡的申领、发放工作。做好了2007学年第一学期书本费清退和2007学年第二学期义务教育阶段学生免书簿费工作。

小学继续开展了‚管理和发展‛系列研讨活动，做好了年初走访、年末回访工作。以‚提高作业有效性‛为主题，先后在马陆小学、南翔小学举办了第九轮小学校长专题研讨活动，并于10月在望新小学举行总结会，总结各校经验，推广先进做法。继续探索推进‚学习准备期‛工作，坚持科学有序，注重幼小衔接，推行家校合作，让新入学孩童在教育教学的连续性中健康快乐成长。

中学稳步推进‚教育励行计划‛。‚加强初中建设工程‛成果进一步巩固，高中教育向高质量、有特色的目标不断推进。今年，我区初中学业考试合格率再创新高，达到了98.69％，高考本科上线率首次突破50％，达到了51％。年内，认真做好了嘉定一中市实验性示范性高中年检工作，实施了嘉定二中、上海外国语大学嘉定外国语实验高中、安亭中学区实验性示范性高中新一轮评审，实验性示范性高中‚示范带动‛的深度和广度进一步拓展。

3.切实增强教学有效性

全面推进二期课改，聚焦课堂有效教学，切实提高了校长的课程领导力、教师的课程执行力和教研员的课程指导力。5月，围绕‚课程建设与管理、教学常规管理、过程与质量监控、校本教研管理‛，对方泰中学、方泰小学进行了全覆盖调研，组织了对分管教学副校长和教导主任的培训，推动校长进一步重视提高常态管理下的课程领导力。开展了‚改进教学方法 提高教学质量‛中青年教师教学比赛和‚学习新教材 实践新教材‛教学新秀课堂评优活动，组织了课堂有效性教学案例评比，分别在普通小学、封浜小学、丰庄中学举行了提高课堂教学有效性研讨会和课堂教学展示活动，帮助教师进一步重视提高常态课教学的质量。推行‚教研员实践月‛活动，于5月和10月两次组织全体教研员到基层学校执教‚二期课改‛新教材教学实践课，化理念为行动，与基层教师共同探讨提高课堂教学有效性的途径和方法。

充分发挥中学教学咨询中心、讲师团的指导诊断作用，不断完善初中、高中试题库建设和校本试题库建设，扎实推进联片教研、有效合作教研、校本教研，着力扶持薄弱学校、薄弱学科，进一步促进了区域内学校‚资源共享、优势互补‛。努力完善学科教学质量监控体系，推动了教学方法和模式的改进。大力推广学科网上教研，精心指导基层学校应用校园网开展‚课堂教学资源‛建设，积极参与‚上海市中小学教育信息化应用实验项目‛，进一步推动了信息技术与课程的整合。

4.不断提高教育科研水平

年内，评选了‚嘉定区第五届教育科研成果奖‛，汇编了†嘉定区第五届教育科研成果论文集‡。做好了2008区教育科学研究项目的评审工作，确定了区级重点课题29项，区级规划项目77项。做好了7项市级课题、27项区重点课题的开题论证，6项市级课题、28项区重点课题的中期检查和3项市级课题、15项区级重点课题的结题验收工作。2008年，被立项全国教育规划课题1项，市级课题7项，3项成果获市第九届教育科研成果奖。

5.进一步增强青少年体质

牢固树立‚健康第一‛理念，全面落实‚三课两操两活动‛，保证学生每天一小时体育锻炼时间。抓住迎奥运的有利契机，广泛组织学生参加课内外体育锻炼活动，参加区级学生阳光体育大联赛的学生达4300人次。成功举办嘉定区第一届青少年运动会，共有5569名运动员角逐11个比赛项目211个小项，产生金牌235枚。年内，成功承办了2008年上海市学生运动会武术比赛，并协助市教委、市体育局、团市委在安亭中学举行了‚迎世博—上海200万学生阳光体育冬季长跑活动‛起跑仪式。

深入推进‚体教结合‛工作，重新命名了24所体育项目布点学校和3所体育项目试点学校，体育特色学校和竞技项目布局进一步优化。加强训练，层层选拔，组队参加上海市学生运动会获11金、21银、15铜的好成绩。认真组织实施初中毕业生体育考试，做好了普通高中招收高水平运动员和体育特长生高考加分工作。实行学生体质健康标准测试、评价和报告制度，建立了学生体质健康档案。组织中小学青年体育教师课堂教学评优活动，加强体育科研，进一步促进了体育师资队伍水平的整体提高。

6.认真做好学校卫生工作

深入开展‚健康校园‛创建工作，对区级‚健康促进学校‛、‚红十字达标学校‛、‚无烟学校‛、‚A级食堂‛分别进行了表彰和奖励。举行了健康教育业务知识、红十字救护、食堂管理等培训，进一步提高了卫生保健教师和食堂从业人员的业务素质。组织开展了食堂卫生和卫生室药品安全专项检查，进一步加强了食品安全工作。年内，城中路小学被评为‚全国红十字模范学校‛。

7.深入推进艺术教育

开展优秀创作节目展评，稳步推进区学生艺术团和各分团建设。精心举办‚金孔雀‛学生舞蹈节、‚成长进行时 今天我主演‛儿童剧小演员选拔赛和同名大型儿童剧的公演、‚竹韵新声‛嘉定区师生竹刻作品展等活动，积极开展‚高雅艺术进校园‛和‚教师走进经典‛高雅艺术观摩活动，为广大师生搭建了学习艺术、展示才华的宽广舞台。年内，南翔小学、普通小学、大众工业学校被评为‚上海市艺术教育特色学校‛。

8.进一步加强科普教育

精心组织参加了‚明日科技之星‛评选、‚青少年科学院小院士入院‛、‚青少年创新大赛‛、‚科技奥运 快乐运动‛体育创新设计展示等活动以及其它各项专项竞赛，共获400多个市级奖项，嘉定一中吴迪获‚明日科技希望之星‛称号。扎实推进未成年人科技素质活动，6所试点学校成功开发出配套活动案例。年内，疁城实验学校、普通小学被评为‚上海市科技特色示范学校‛，方泰中学、江桥小学被评为‚上海市车模特色学校‛，清水路小学被评为‚上海市航空模型特色学校‛。

9.认真做好语言文字工作

认真参与上海市‚我爱祖国语言美‛中小学生经典诗文诵读、†少儿口语交际‡拓展型课程教学评比、‚语言文字规范化合格街区‛评选、百万学生‚迎世博 学双语‛等活动，精心举办区农民工子女学校语文教师语言文字培训，稳步推进在校大学生、窗口服务行业人员的语言文字水平测试试点工作，大力营造了‚讲普通话、写规范字‛的语言文字环境。

10.努力提高特殊教育质量

从设施设备配置、专业人员配备、管理制度建设等方面认真做好了‚特殊教育三年行动计划‛前期调研和准备工作。举行了市随班就读个别化教学研讨、区特殊教育课堂教学与案例评比、区资源教室师资培训讲座等活动，积极参加全国特殊学校校长论坛，促进了特殊教育师资队伍专业水平的有效提升。认真做好了对有随班就读、辅读班、送教上门学生的学校的巡回指导工作，协助做好了残奥会运动员组织、训练和比赛工作。历时两年的区特殊教育研究生课程班圆满结束。

七、坚持全力推进，优质实施‚学前教育三年行动计划‛ 1.积极推进园舍达标

针对新一轮人口出生高峰和外来人口大量涌入的现状，加大政府投入，加强部门合作，整合各方资源，不断优化托幼机构布局。年内，全区共新建4所、启用4所、改扩建6所幼儿园，改善了幼儿的学习生活环境，满足了大量幼儿的入园需求。

2.进一步加强学前教育内涵建设

关注课程管理。通过举行幼儿园园长课程领导力专题培训、‚加强课程领导力 提高教学有效性‛第二轮幼儿园园长教学实践研讨、‚幼儿园保教质量评价指南‛专题研讨和‚实施课程园本化 提高教学有效性‛展示交流等活动，进一步提升了园长的课程实施与评价能力。

关注教师成长。通过启动‚学前教育新园丁培训工程‛、落实‚新农村远程培训试点‛工作，不断深化常态教研，大力开展联片教研，积极探索视频教研，进一步提升了广大教师实施二期课改的能力。

关注保育质量。开展了儿童急症救助培训，共有1700多人参加A类培训，330人参加B类培训，全面提高了托幼机构工作人员进行儿童常见急症和疾病处置的技能。举行了区第二批托幼机构保育工作先进集体和先进个人评选表彰活动，进一步激发了广大保育工作者加强学习、科学育儿的热情。

年内，编辑完成了幼儿园园长管理案例，制定了†2008—2012年嘉定区学前教育发展规划‡。成功承办了‚第三届21世纪学校心理健康教育学前教育专场论坛‛，新成幼儿园朱玉英园长在‚上海市幼儿园教学工作会议‛上作†追随农村教师真实需要 立足教学常态管理‡大会发言。

3.加快推进0-3岁早教工作

积极探索医教结合模式，继续推进街镇0-3岁婴幼儿早期教养指导与服务中心建设。嘉定镇街道、马陆镇、安亭镇、黄渡镇、菊园新区、真新街道早教中心接受了‚上海市科学育儿示范点‛验收。10月，区教育局联合区妇联、人口计生委、卫生局、体育局、文广局在黄渡镇、马陆镇、菊园新区和新成路街道分别举办了‚迎世博 庆奥运 做健康福娃‛嘉定区第四届活力宝宝大赛，大力倡导科学育儿的理念，在全社会营造了关注早期教育的良好氛围。开展了首届嘉定区科学育儿优秀指导教师评选活动，进一步推动了科学育儿工作的深入和普及。

八、坚持以就业为导向，进一步提升职业教育服务经济社会能力

1.成功组建上海嘉定职业教育集团

由区政府搭台、区教育局牵头,联合区域内各级职业院校、企业共同参与组建了上海嘉定职业教育集团，形成了以区域为特征的新型职业教育集团模式，属全市首创。年内，开通了上海嘉定职业教育集团网站，先后组织了‚企业看院校‛、‚院校看企业‛等活动，为促进企业与职业教育机构的深度合作、促进人才培养模式的转变奠定了良好的基础。

区教育局成功承办嘉定区第三届职业技能竞赛。来自全区的732名选手参加了15个项目的比赛，获得优胜的70名选手通过上海市职业技能鉴定中心的鉴定晋升为高级工或技师。

2.不断提高职业教育质量 1月3日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声莅临大众工业学校视察，勉励学校要保持办学特色，创建品牌学校。年内，大众工业学校市级开放实训中心‚机电实训中心‛和‚汽修实训中心‛已通过中期验收，‚现代服务业实训中心‛正在积极筹建，职后电工技能培训机构已初步建立。2008年学校招收新生2076名，招收都江堰学生78名，应届毕业生就业率达99.1%，开展社会培训3451人，技能鉴定3936人次。学生代表上海队参加全国职业院校技能大赛和全国第三届数控技能大赛均获优异成绩。

九、坚持完善终身教育体系，进一步推进学习型社会建设

1.积极开展成人教育

认真开展国家教育部课题†上海市成人学校标准化建设研究‡相关探索和实践工作，进一步推进街镇成人学校标准化建设和内涵建设。安亭镇成校、南翔镇成校通过了上海市首批成人学校标准化建设达标验收。继续开展了农村劳动力职业教育和就业培训、现代农业实用技术培训、外来务工人员培训，启动‚‘千村万户’信息化普及工程‛，培训规模不断扩大，培训质量进一步提高。

2.成功争创‚全国社区教育示范区‛

年内，嘉定区被国家教育部命名为‚全国社区教育示范区‛，江桥镇、安亭镇、南翔镇被教育部命名为‚全国社区教育示范街镇‛。区教育局‚社区学校标准化建设及办学点达标工程实验‛、嘉定工业区‚百姓学习中心户‛2个项目被评为‚全国社区教育示范项目‛。马陆镇‚外来人口居住区学习中心建设‛被评为‚上海市示范性社区教育实验项目‛。切实加强社区教育队伍建设，分别对区社区教育服务指导中心成员、各社区学校教导主任、教师及社区学校办学点干部进行分层业务培训，进一步提高了社区教育人员的专业素质。加强社区教育课程资源建设，积极参与上海市社区教育课程资源征集活动，安亭镇†汽车城文化‡和南翔镇†爱我南翔‡获市一等奖。

成功举办了嘉定区第四届全民终身学习周系列活动，区镇两级共举办各类主题活动200多个，进一步营造了全民学习、终身学习的氛围。

3.加快发展老年教育

7月，召开了嘉定区老年教育工作会议，明确要加强组织领导，重视老年教育，进一步完善老年教育三级网络，抓好老年教育师资队伍建设，扩大老年教育的社会参与面。开展了远程老年大学示范收视点的创建评选工作，黄渡镇莱茵社区被评为‚上海市示范收视点‛。精心组织参与了上海市‚百万老人刷卡无障碍培训‛、老年教育健身操（舞）展示、老年钢琴演奏交流等活动，进一步丰富了老年人的精神生活。

第四篇：共青团上海市静安区委员会

夯实基础凝聚青年

积极探索“推优入党”的“四优工作法”

共青团上海市静安区委员会

‚推优入党‛工作是团的基层组织建设的一项基础性工作，是新形势下党建带团建、密切党团联系、加强青年工作的具体有形的结合点，也是为党和国家挖掘、培养青年工作骨干、集聚青年人才精英的重要手段，在巩固党的青年群众基础、加强‚凝聚力工程‛建设方面更是具有重要的战略意义。

近年来团区委坚持用‚三个代表‛重要思想引导青年团员，用理论学习的方式教育青年，努力构筑团员青年的精神支柱，引导青年积极向党组织靠拢。依托全区325个‚双学‛小组、青年‚双学论坛‛和‚邓读会‛，组织广大团员青年认真学习十六大精神和‚三个代表‛重要思想，积极弘扬‚永远跟党走‛、‚党在我心中‛的主旋律。通过开展一系列主题活动，进一步坚定了广大青少年跟党走的信念，也激发了广大青年对党的感情。2003年，全区共有1287名青年递交了入党申请，其中团员898名。

静安，作为上海的中心城区，近年来伴随着区域的功能开发，形成了以南京西路沿线梅龙镇广场、中信泰富广场、恒隆广场等为代表的一大批中高档商务楼群。里面不仅入驻了一批实力雄厚的跨国公司，也集聚了一大批高学历、高层次的优秀青年。几年来，静安团区委充分认识到‚推优入党‛工作的重要性，结合静 1

安‚楼宇经济‛蓬勃发展的实际，不断探索新时期‚推优‛工作的新思路和新手段。

在静安区委、区委组织部的正确领导和具体指导下，静安团区委积极发挥联系青年的桥梁和纽带作用，通过调查研究、整合资源、扎实工作，不断探索在楼宇青年中开展“推优”工作的‚主动寻优、发动争优、积极育优、规范推优‛的四优工作法，为党集聚优秀青年人才、巩固党的青年群众基础、加强党的执政能力建设做出了积极的贡献。

一、主动寻优，充分认识‚推优入党‛工作的重要性。随着静安区域经济的发展，楼宇中集聚了一大批高学历、高层次、高收入的‚三高‛青年。绝大多数楼宇青年都积极要求上进，在学校期间就对加入共产党满怀憧憬，但是在进入商务楼宇工作后，由于周围没有党团组织，这些青年在政治上的追求就此搁浅。2003年上半年，团区委借区委组织部第一期中青班开展社会实践锻炼的机会，安排5位街道团工委书记和中青班的28位青年学员一起，历时3个月，对区商务楼宇内入驻单位的青年的基本情况和思想状况进行了地毯式的调研。

通过三个月调研，团区委了解到辖区的83家主要商务楼里，总计有入驻企业2700余家，约有员工5.6万人，其中35岁以下的青年员工约有3.1万人，近70%具有大专以上学历。楼宇中的青年群体文化程度普遍较高，思维活跃，他们有接受继续教育提高自我的需求，有中高档休闲服务的需求，也有积极向党团组织

靠拢、参加各类公益活动的需求。他们的政治参与意识较强，对自我价值的实现有明确而强烈的期待。总之，这是一个充满活力、不断进取的群体。通过调研，团区委充分认识到在楼宇青年中积极开展‚推优入党‛工作的重要性。楼宇青年特殊的职业性质、思维方式、生活理念等都要求团区委必须以务实、创新的精神和与时俱进的工作手段，来实现“推优”工作在这新领域中的发展。

二、发动争优，吸引楼宇青年积极向党团组织靠拢。为在楼宇青年中形成积极向党组织靠拢的氛围，团区委确立了‚活动先行‛的工作思路，以新颖的主题活动作为营造‚争优‛氛围的工作切入点。结合建团80周年的契机，团区委举行了‚五四精神离我们有多远‛的网上主题讨论，与区综合经济党委等部门共同举办了‚静安摆擂台、两新展雄风——静安区‘两新’组织迎‘七一’党的知识竞赛‛，引导楼宇青年中的入党积极分子中重温党的光荣历史。也开展了‚青春、奉献、创新‛——楼宇青年‚培育上海城市精神‛主题座谈，楼宇青年围绕培育城市精神与上海新一轮大发展纷纷作了发言，表示青年人要珍惜机会积极投身上海新一轮大发展。2004年，团区委在楼宇青年中发起与区老干部‚结对共建‛活动，将老干部对人生的感悟、对共产主义坚定不移的信念以结对的形式辐射到广大楼宇青年中。

在开展“推优”工作中，团区委还注重加强与楼宇青年的沟通交流，打破传统党团建工作方法，以贴近生活、贴近青年的活动，寓教于乐。2004年3月，静安寺街道组织了辖区内的楼宇青

年入党积极分子60余人，赴浙江安吉，开展了以‚在党旗下我们共同成长‛为主题的静安寺社区青年入党积极分子活动。目前，静安寺街道商务楼宇内已有92名青年积极向党组织靠拢，其中46人递交了入党申请书。团区委通过开展这类内容丰富、形式多样的主题教育，采取春风化雨、润物无声的方式，将党的要求、党的影响落实到楼宇青年中去，逐步吸引、凝聚了一批商务楼宇中的党员、团员和入党积极分子，为在商务楼宇中开展‚推优‛工作做好了源头上的保证。

三、积极育优，不断增强‚推优入党‛工作的实效。为深化‚推优入党‛工作，团区委还积极通过组建静安律师青联分会和‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会，团结凝聚一批有为的青年才俊。2003年6月由35位优秀青年律师组成的静安区律师青联分会，中共党员就有16人，占总人数的45％；2003年7月成立的‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会，32名会员中有14名中共党员。在党组织的带领下，团组织还积极做好两新入党积极分子党校培训班人员的推荐工作，动员、鼓励、支持楼宇青年通过自身努力，参加区委组织部主办的党校入党积极分子培训班。100余名楼宇青年利用晚上的休息时间，在区委党校坚持听党课，学习党的理论知识。

‚党建带团建，团建促党建‛。在第九城市计算机技术咨询（上海）有限公司里，团组织的活动使5名党员萌发了寻找党组织的愿望。在街道党委、团委共同努力下，第九城市党支部组建起来

了。现在公司里有7名团员青年向党组织正式递交了入党申请书，他们在团总支的带领下，精益求精、忘我工作，用实际行动向党组织靠拢。‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会的两名副会长冯晓蕾和唐磊，他们都是共产党员。虽然他们工作繁忙，是企业中的精英骨干力量，但他们却十分珍惜青联分会的每一次活动，在与党组织保持密切联系的同时，也以自己的实际行动影响着身边的青年。通过加强“推优”工作的针对性和有效性，一批高素质的青年入党积极分子队伍正在商务楼宇中发展壮大。

四、规范“推优”，健全‚推优入党‛工作的党团衔接机制。在掌握了楼宇青年入党积极分子队伍的基础上，各级团组织把基本具备党员标准的青年及时推荐给党组织，并建立健全党团衔接工作机制，在‚推优入党‛方面做到‚同规划、同培养、同考核‛。在党组织制定党员发展计划前，团组织邀请党组织领导参加团日活动，向党组织展示重点推荐的优秀青年的政治思想状况和整体素质。在培养过程中，团组织协助党共同开展对入党积极分子的教育，保持与他们的经常性联系，安排他们参加党的基础知识学习班。在考察过程中，针对楼宇青年工作特殊思想较复杂的特点，配合党组织全方位、多角度地考察他们，保证‚推优入党‛人员的质量，真正做到规范商务楼宇‚推优‛工作的程序。在南京西路街道，目前已有3名楼宇青年发展成为了党员：恒邦物业周漪雯、第九城市林智敏、四季酒店汤臣。2004年5月，南西街道综合经济党委举办党务知识培训班，团工委推荐40余名团员青年参

加，办班结束后，所有参加人员递交入党申请书，新时代大厦的团支部书记张伟琴因表现出色而被定为考察对象。

‚推优入党‛工作是团的基础性工作之一，团区委在商务楼宇中进行了积极的探索，取得了一定的成效，但面对日益变化的形势，团区委还要不断健全和完善现有的各项工作制度，要结合新形势、针对新情况、面对新问题，不断地审视‚推优‛工作的范围、标准和方法，赋予‚推优入党‛工作新的内涵、新的理念。

第五篇：共青团上海市普陀区委员会

构筑两个平台，健全一个机制

共青团普陀区委员会

“推优入党”是党赋予共青团组织的一项重要任务，普陀区委组织部和共青团普陀区委员会始终把这项工作作为非公经济团建的重点抓紧抓实。2001－2003年，我区各级团组织共推荐优秀团员入党445人，占同期全区入党人数（991人）的44.9％，为党组织输送了大批新生力量。其中，非公经济组织青年共有600余人先后递交了入党申请书，发展青年党员42人，占同期全区非公经济发展党员人数（82人）的51.2％。现将我区非公经济青年“推优入党”工作汇报如下。

一、搭建团建平台，为开展“推优入党”工作提供组织保证。组织建设是做好非公经济青年工作的基础，2000年7月，在区委“两新”组织党建工作领导小组指导下，团区委成立了非公经济团建工作协调小组，依靠党建抓优势、依靠创新抓覆盖、依靠活动抓发展、依靠服务抓未来，探索和总结了“服务先行，提升亲和力；活动保证，增强凝聚力；重点突破，扩大影响力；团建创新，提高战斗力”的非公经济团建工作法，形成了“团组织—青年社团—群团组织（工会、民兵、工商联等）—企业管理者”“四轮驱动”的大团建工作格局，共建非公经济重点团组织103家，团员2300余人，联系青年22000余人，实现了组织和工作上的全面覆盖。扎实的团建工作，把广大非公经济青年紧紧地团结、凝聚到党团组织 1 推进普陀非公经济青年“推优入党”工作

周围，实现了“党建带团建、团建服务党建”的良性互动。

二、构筑育优平台，增强党团组织在非公经济青年中的认同度和归属感。

我们从服务大局、服务企业、服务青年的角度出发，以党团组织特有的政治氛围、政治导向、政治要求来教育和引导他们爱祖国、爱党、爱社会主义，开展了分层分类的学习教育活动：一是区委组织部和团区委共同举办普陀“青年论坛”，对非公经济各类优秀青年人才进行经常性、专题性的学习教育。今年团市委和我区成功举办了“长三角物流论坛”，市区领导评价活动切实际、有创意、务实效，增强了团组织对青年企业家的吸引力。桃浦镇非公经济“青年论坛”，凝聚了50多名“高学历、高职称、高技能”的“三高”青年，开辟了稳固的青年政治思想工作阵地。二是定期举办非公经济青年入党积极分子培训班，有重点地开展党前教育。曹杨街道团工委在街道党组织的支持下，依托社区党员服务中心对申请入党的青年民营企业家进行培训，今年七一，陈良宇同志亲自参加了他们开展的“向党说句心里话”交流座谈活动。区科技党委专门成立区科技党校，先后举办了七期由420多名青年知识分子和青年企业家参加的民营科技企业入党积极分子培训班。三是在重点发展对象中开展“老青结对”活动，有针对性地进行传统教育和党性锻炼，如长征镇党团组织坚持开展工业园区入党积极分子与老干部结对共建忘年交活动。通过形式多样、务求实效的政治思想工作，加深了非公经济青年对党的信任和感情，为他们主

动向党组织靠拢提供了思想动力。

针对非公经济青年日益增长的政治诉求，我们努力提高他们的民主政治参与度，拓展参政议政、民主监督的渠道。在普陀区第四届青联委员中，有32名非公经济青年代表；区新一届人大代表和政协委员中，有38名（分别是16名和22名）是非公经济青年业主或从业青年；团代会代表中有15％是非公经济团员代表。广泛的政治参与极大地增强了非公经济青年对党团组织的政治归属感，对自身的政治追求和人生理想也有了更为清晰的认识。

三、党团联手，共建非公经济青年“推优入党”工作机制。早在1994年，区委组织部就与我们联合下发了《关于进一步加强推荐优秀团员入党、推荐优秀青年上岗的“双推优”工作意见》。在区委组织部的帮助和指导下，我们针对非公经济的实际情况，形成了“党团联合选苗—党团联合育苗—党团联合考察—团组织推优—党组织接收”的非公经济“推优入党”工作机制。工作中，我们注重抓好以下几个方面：一是确定对象重质量。按照区委组织部的有关要求，我们重点选择文化程度高、对党感情纯正、入党动机端正、社会形象好的青年企业主、“三高”青年、优秀进城务工青年和团建骨干作为发展对象。二是教育培训重创新。在教育方式上我们改以往单向灌输式教育为双向互动式教育、在教育内容上改单纯理论式教育为理论与实证相结合式教育、在教育时间上改集中式教育为集中与分散、脱产与业余相结合式教育，通过科学的理论、灵活的方式、生动的实例、切身的感受，使发展对象真正认识到企业的发展、个人的成长要依靠党、离不开党，真正解决了思想上入党的问题。三是评价标准重全面。在形成推荐意见过程中，我们针对不同的发展对象，实行不同的评价内容和标准。对于企业主，我们要到工商部门了解企业合法经营情况、到税务部门了解依法纳税情况、到工会组织了解维护职工权益情况；对于企业从业青年，我们要到企业了解其现实表现情况、到居住地了解其遵纪守法情况，是进城务工青年的我们还要通过其户籍所在地团组织了解以往表现情况。全方位的了解使我们能够给发展对象以全面、客观、准确的评价，确保了推荐的有效性。四是及时推荐重沟通。我们坚持“成熟一个、推荐一个”的原则，在向党组织正式推荐前，我们注重及时与企业、党组织、群团组织（工会、民兵、社团）进行书面、座谈、谈话等多方式的沟通，多方听取意见，确保推荐成功。五是典型示范重辐射。我们注重非公经济青年党员的示范群体建设，树立十大杰出青年、青年劳模、优秀进城务工青年、青年经济风云人物等先进典型，教育引导非公经济团员青年健康成长、和谐发展，形成“发展一个、示范一片、带动一批”的良好局面，推动非公经济“推优入党”工作的深入开展。上海市首批新社会阶层“推优入党”工作对象、上海金蝶软件科技有限公司总经理章勇，在党团组织的帮助下于2001年光荣入党后，事业再攀新高峰，2003年提任金蝶软件（中国）有限公司华东区总经理，并被评为“上海市十大青年IT新锐”。

四、今后工作打算

几年来我们在区委和团市委的领导下，在非公经济青年“推优入党”工作上取得了一定成效。今后，我们要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度出发，落实科学发展观，积极投身“全面建设新普陀、争先创优做贡献”主题活动，进一步加强和改进工作。

1、突出重点，务求实效，加强和改进非公经济青年思想政治工作。进一步抓好“青年论坛”品牌项目建设，突出抓好园区、科技和行业三个“青年论坛”分论坛的建设。深入开展“党旗辉映团旗红”系列教育活动，丰富教育手段和形式，把更多的非公经济青年团结到党团组织周围。

2、明确目标，整体推动，夯实非公经济团建基础工作。要不断研究“推优入党”工作的新任务、新情况，不断强化“党建带团建”工作机制。以创建全国团建先进县（市）为目标，开展争创团建创新示范点活动，健全组织、丰富活动、有效服务，增强团组织在非公经济青年中的影响力、凝聚力和号召力，巩固党执政的青年群众基础。

3、理顺关系、规范运作，推动非公经济青年“推优入党”工作的深入发展。进一步树立“以人为本”的思想，增强青年与党团组织之间的双向沟通与交流，实现党组织对团员青年的政治导航、事业导航、人生导航。狠抓各项制度的落实，规范选苗、培训、评价、推荐等各环节的工作，努力提高“推优”的数量和质量，为党组织输送大批合格的、忠诚于党的事业的社会主义建设者。