上海市信息化委员会

第一篇：上海市信息化委员会

上海市信息化委员会

上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目

验收文件要求和验收程序说明

上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目验收的主管部门是上海市信息化委员会，具体工作由“验收管理工作小组”负责。受上海市信息化委员会的委托，上海市互联网经济咨询中心信息化投资管理部主要承担“验收管理工作小组”的联络安排等专职事宜。

上海市互联网经济咨询中心信息化投资管理部

联 系 人：周大海、沈菲、周蕾

联系地址：上海市巨鹿路915号巨鹿大厦1403室

邮政编码：200040

联系电话：61123716、61123756、61123686

电子信箱：dhzhou@siecc.org、fshen@siecc.org、lzhou@siecc.org

一、项目完成验收工作流程

1、提出验收申请。

按项目进度计划，项目单位完成项目建设后，向验收管理工作小组提出验收申请并提交验收申请书（规定格式）。在提出验收申请的同时，提交验收文件目录和验收文件接受预审核。验收文件包括：

（1）专项资金项目验收证书（规定格式）

（2）项目财务决算报告，含“项目经费决算表”（规定格式）

（3）专项资金使用审计报告（第三方注册会计事务所出具）

（4）项目总结报告

全面地对项目执行情况进行概述，内容包括：项目背景；项目的目标和主要应用领域；项目是如何推行的以及项目进度安排和执行情况；项目取得的主要成果；至项目验收时产业化推广情况和收益，预期在某一段时间内将达到的经济收益；或间接收益和社会效益；项目资金计划安排和最终结算情况；对照各项考核指标的项目最终完成情况；在项目推行期间，企业发生的变化情况；在项目验收后，项目或企业的下一阶段计划安排等。

（5）项目技术报告

对项目采用的技术和完成的技术成果进行准确的描述，包括第三方认可情况，如取得专利、申请著作权等。

（6）项目变更报告

如有变更情况需提交“项目变更报告”和相关说明材料，包括项目名称变化等情况。

（7）项目的第三方认可资料

包括用户意见和销售合同—3种以上、查新报告、软件登记、软件著作权登记、专利申请、技术鉴定等。如是安全、涉密产品需提交相关第三方技术测试报告。

（8）其它与项目有关的材料，如行业性应用政策文件等。

2、项目文件预审核。

验收管理工作小组对验收文件进行预审核，核实情况。如发现不符合规范性要求的情况，及时提出改进要求和具体落实措施，并接受

项目单位的问题咨询。

验收文件预审核通过后，方可协商安排现场验收会议。

3、现场评审验收会议。

在项目文件预审核通过的前提下，在上海市信息化委员会主管部门的指导下，由验收管理工作小组组织现场评审验收会议。

（1）验收会议时间。

由验收管理工作小组与项目单位商定，会议时间一般为半天。

（2）验收会议地点。

会议地点由项目单位安排，一般要求在项目实施地点，并提前5天通知验收管理工作小组。

（3）验收小组成员。

现场验收小组成员由上海市信息委专项资金项目主管领导、评审专家和验收管理工作小组组成。原则上由验收管理工作小组根据项目情况组织邀请5名评审专家，包括技术专家、行业应用领域专家和财务专家等，如果项目的专业情况特殊，项目单位可向验收管理工作小组适当推荐1、2名技术或行业应用领域专家。

4、正式提交项目验收文件。

在现场评审验收上，项目的各项考核指标评审通过，并由验收评审小组形成一致的评审书面意见后，项目单位须正式提交整套一式3份纸质验收文件，并加盖单位公章。在主管部门批复并形成书面材料后，其中1套验收文件交返项目单位。

5、项目完成后的工作指导。

市信息委将根据验收工作小组项目验收汇总情况，向项目验收单位提出指导或改进意见。

二、项目现场验收会议的评审资料准备

1、项目申报和批复文件，包括《计划任务书》和上海市信息化委员会同意立项通知文件。

2、项目验收文件

（1）验收证书和项目财务决算报告（附“资金使用审计报告”），要求评审会议时准备一式8份以上。

（2）项目总结报告和技术报告。如果正式验收文件的项目总结报告和技术报告内容比较长，可以缩略为简单版本。要求评审会议时准备一式8份以上。

3、第三方证明材料，包括用户意见、销售合同、产品测试报告，以及查新报告、软件登记、软件著作权登记、专利申请、技术鉴定等。

4、项目验收单位须准备好与项目有关的、执行期内发生的所有专项资金使用的支出凭证和产品销售合同，提供给验收小组核查。

5、提议项目单位事先准备项目总结报告和技术报告的PowerPoint演示稿，在进行项目汇报时以PowerPoint形式作项目报告。

第二篇：上海市杨浦区信息化委员会

上海市杨浦区信息化委员会

2007年上半年工作总结和下半年工作安排、三季度工作要点

一、上半年工作完成情况

深入学习市第九次党代会、区第八次党代会和区十四届人大一次会议精神，结合《区委常委会2007年工作要点》和《政府工作报告》要求，修订《2007年上海市杨浦区信息化工作要点》，报区政府常务会议审定后由区政府下发。完成区政府与上海电信公司全面合作的签约，与东区电信局联手，委托市邮电设计院编制以五角场地区为重点的信息基础设施规划，协调区规划、建设交通等部门与电信公司工作关系，推进实施2007年在本区的投资计划。

推进政务网建设，完成大桥街道中心节点机房搬迁和五角场街道中心节点机房改造工作；增加宽带出口到70兆，提高政务网络运行效率。完成区公务网、政务网与市政务外网联接和并网工作。完成区社会防控体系一期、二期工程的验收工作，启动区社会防控体系三期工程、五角场市级副中心和城市管理网格化共140个监控点的防控体系建设，已完成规划设计、设备采购等前期工作。根据特奥会场馆建设要求，协调实施江湾体育场通信、监控、广播、电视等弱电工程项目建设。实施区防汛网建设，完成本区河道监控及相关系统开发建设工作。与区卫生局商洽具体推进区卫生网建设工作。为区纪委、区安监局等部门提供公务网非涉密域接入服务。

推广区办公大OA系统与视频会议系统的应用，与有关公司签定区办公大OA系统二期开发合同，现正在进行项目开发，5月区办公大OA系统在全区各部门试运行。启动政府门户网站改版工作。会同 1 区府办到兄弟区考察网上办事项目，在五角场镇启动电子政务一体化建设试点，将社区事务受理中心办事项目与区数据平台有机结合，为社区事务信息化处理提供技术支撑。继续完善区实有人口库建设，做好经济地理数据库建设准备。为国资委动迁项目配套房源管理系统、财政局财政预算管理平台、五角场镇招商管理系统等信息化应用项目提供技术咨询，协助五角场街道开发建设街面综合执法管理系统。继续配合有关部门搞好“书记—百姓网上通”、“区长在线”、“人民群众网上评议政府工作绩效”等互动性信息化应用项目。

做好本区居住证管理工作，深化来沪人员信息管理系统的应用开发。开展来沪人员居住证登记及续签业务中使用POS机工作。与区教育局合作推进市政府实事项目“家校互动平台”的推广，开展了培训与宣传等基础工作。继续做好社保卡、学籍卡发放工作。与市远程教育集团合作，推广延吉街道试点经验，落实卫星网在本区殷行、四平、五角场街道和五角场镇社区信息苑落地事项。做好本区6个社区信息苑和1个分苑的业务指导。继续配合有关部门做好 “百万家庭网上行”市民信息化培训和本区干部在线学习活动。

开展2007年区信息化发展资金评审，确定11个项目，167万余元资助金额报区政府审批实施；完成2005年信息化发展资金支持项目的验收工作。会同区财政局开展信息化项目协同理财，共审核109家单位申请的财政资金4500万元，核减预算资金1千多万元。编制完成2006年区政府信息公开年报，制定2007年区政府信息公开工作计划，实施区政府信息公开网上受理系统与市信息公开系统联网接口开发，开展本区政府信息公开工作考核整改工作调研。

调整区社会诚信体系建设领导小组成员单位，制订《2007年杨 2 浦区社会诚信体系建设工作要点》。继续深化政府采购、高新技术企业复审认定、物业管理等领域使用信用报告制度，完善中小企业贷款担保中使用信用报告的制度安排。贯彻落实上海市《关于加强中小企业信用制度建设的实施意见》，并提出我区的实施方案。启动五角场高新技术产业园区企业征信平台建设。制订《杨浦区“政府诚信”创建活动方案》，报市诚信办备案。

加强协调与推进复旦软件园工程建设，着力解决资金瓶颈问题。继续做好复旦软件园联合基地软件测试中心和人才培训中心管理工作。做好本区信息产业专项统计和48家软件企业年审初审工作。

二、下半年工作安排和三季度工作要点

1、区政务网络。贯彻落实区公务网、政务网管理制度，保证网络正常运行。完成本区政务外网数字认证平台、数据交换和数据备份中心建设任务。开展区政务网络安全测试工作。为区委党校、区图书馆等单位网络建设提供技术支撑，为区城投公司等单位提供网络接入服务。

三季度启动本区政务外网数字认证平台、数据交换和数据备份中心建设，完成区政务网络安全测试。

2、社会防控体系。全面完成区社会防控体系建设三期工程44个监控点、五角场市级副中心30个监控点、城市网格化管理66个监控点以及特奥会场馆61个监控点，总计201个监控点的建设任务。

三季度全面完成。

3、社会信息化。继续与东区电信局联系沟通，推进在本区的投资计划，协调区政府相关部门配合的有关工作。启动区卫生网建设任 3 务，实现本区卫生管理部门、各级医疗机构联网；开展市民电子健康档案试点建设。

三季度完成以五角场地区为重点的信息基础设施规划编制工作，协调推进电信公司投资计划落地实施。根据区卫生网建设规划，启动建设任务。

4、电子政务。深入推进区政府办公大OA系统、信息交换平台和区政府视频会议系统在全区各部门的使用，开展相关培训。推广网上身份认证系统的使用，统一权限和用户管理，实现单点登陆。根据市政府有关政府网站建设要求，改进杨浦政府门户网站功能，重点推进网上办事、政府信息公开和与人民群众互动交流栏目的建设。协助区财政局等部门开展信息化应用项目建设。继续配合有关部门搞好“书记—百姓网上通”、“区长在线”、“人民群众网上评议政府工作绩效”等互动性信息化应用项目。

三季度基本实现区政府办公大OA系统和信息交换平台的全覆盖使用。完成网上身份认证系统建设，做好身份登记和U棒发放工作。梳理政府部门的审批和办事事项，将有可能在网上办理的事项，有步骤地实现网上办理。启动财政性资金预算管理平台建设。

5、基础数据库。进一步完善区实有人口数据库；结合基本单位动态名录库的建设，建设区级法人数据库；开展区经济地理数据库建设。

三季度实现市社保卡数据入库，基本完成区实有人口数据库建设工作。开展区级法人数据库和区经济地理数据库建设。

6、社区信息化。完成五角场镇电子政务一体化建设，完善社区事务受理中心一口受理软件。推动社区经济管理的信息化建设，在五 4 角场街道试点街面综合执法管理系统。

三季度基本完成五角场镇电子政务一体化建设任务。

7、市民服务体系。做好社保卡、居住证管理相关工作。促进来沪人员信息资源的开发利用，深化来沪人员信息管理系统的应用开发。在各街道全面开展来沪人员居住证登记及续签业务中使用POS机工作。根据市政府统一部署，与区教育局等部门合作，推广市政府实事项目“家校互动平台”，力争完成目标。

三季度配合市人口办组织召开来沪人员居住证登记及续签业务中使用POS机工作现场会。扎实推进市“家校互动平台”。

8、信息化培训。继续做好新一轮“百万家庭网上行”市民信息化培训和本区干部在线学习活动。开展区各部门、街道、镇专兼职信息管理人员和联络员信息知识培训。

三季度开展一次信息化培训。

9、社会诚信体系。根据市政府统一部署，开展杨浦区“加强政府诚信，推动政府自身建设”系列创建活动。按照本区社会诚信体系建设十项制度安排，继续积极推动制度安排的落实工作。贯彻落实《2007年上海市社会诚信体系建设工作要点》和上海市《关于加强中小企业信用制度建设的实施意见》，在五角场高新技术产业园区开展企业征信平台建设。

三季度开展五角场高新技术产业园区开展企业征信平台建设，继续推进本区诚信体系建设十项制度安排的落实。

10、信息产业。继续加强协调与推进复旦软件园工程建设，力争尽快开工建设。继续做好复旦软件园联合基地软件测试中心和人才培训中心管理工作。开展区软件业统计工作，规范信息化统计指标，提 5 高统计质量，加强信息产业管理，掌握信息产业发展动态。

三季度解决好复旦软件园工程建设的资金瓶颈问题，做好基地动拆迁等工作，力争尽快开工建设。

上海市杨浦区信息化委员会

二○○七年六月十二日

第三篇：上海市商务委员会

上海市商务委员会

概述：

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市商务委员会，为市政府组成部门。

_主要职责

（一）贯彻执行国内外贸易和国际经济合作的法律、法规、规章和方针、政策；会同有关部门研究起草本市经济贸易和吸收商贸投资工作的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施有关法规、规章和政策。

（二）根据本市国民经济和社会发展的总体规划，拟订本市内外贸易、国际经济合作发展战略和实施规划，并组织实施。

（三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业行业管理，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展；负责拟定商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则并做好相关推进、管理工作，推动现代物流业的发展。

（四）指导协调本市大宗产品批发市场规划，协调城乡商业网点布局，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（五）牵头拟订整顿和规范本市市场经济秩序的政策措施，组织商品市场监控，规范流通秩序，履行商贸领域行政执法的职责；组织协调开展打击商务领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作；负责本市商贸运行管理，监测分析本市商贸宏观运行状况，处理协调商贸流通中的突发事件及有关重大问题。

（六）承担组织实施本市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急机制，按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作；负责食用农产品、肉类食品等重要商品的流通管理，按有关法律、法规、规章负责生猪屠宰的有关工作，培育和发展水产品市场，负责酒类专卖管理工作。

（七）负责推进本市商贸服务业发展，拟订本市商贸服务业发展战略、规划和政策，组织起草商贸服务业法规、标准和规范性文件并组织实施；组织、指导和推进商贸服务行业经营创新，发布商贸服务行业发展导向，会同市有关部门指导本市商业流通企业国内合作交流。

（八）促进贸易增长方式转变，指导和协调本市贸易促进体系的建立；指导全市进出口商品结构调整，负责推动技术出口、软件出口和自主知识产权的产品出口；负责推动企业开拓多元化国际市场，推动本市优秀品牌进入国内外市场；负责重要工业品进口的计划管理，管理部分进出口商品许可证和除粮食、棉花、煤炭以外的出口商品配额；研究建立对外经济贸易的统计体系并组织实施，负责对外经济贸易统计和运行情况的监测分析，提出政策建议。

（九）协调、指导全市服务贸易工作；会同有关部门制定服务贸易的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设；指导本市展览和境外出展。

（十）组织拟订我国加入世界贸易组织后地方综合应对方案并会同有关部门组织实施；建立区域性进出口公平贸易预警机制，指导和协调本市出口反倾销、反补贴工作，参与组织产业损害调查，组织实施有关反垄断法律法规，参与重大对外经贸争议案件的调处工作；负责本市有关对外贸易方面的知识产权工作。

（十一）宏观指导本市外商投资工作，组织拟订改善投资环境的措施；指导协调全市外商投资促进和外商投资企业审批工作，指导全市开发区外资引进和国家级经济技术开发区的有关工作；按权限负责本市外商投资企业设立、变更合同章程等事项的核准和申报工作；为外商投资企业提供政策咨询及其他协调性服务。

（十二）负责本市对外经济合作工作，落实本市有关对外经济合作事项，依法核准、推进本市企业在境外开办企业（金融企业除外），指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等，负责牵头本市外派劳务和境外就业人员权益保护；负责本市对外援助工作；在国家对外经济合作的总体战略规划框架下，承办和参与多双边经贸谈判，参与处理国别地区经贸关系。

（十三）指导本市企事业单位执行经贸外事政策；负责审批本系统、本单位所属人员的因公出国（境）任务，办理邀请外商来沪手续，负责外国非企业经济组织常驻上海代表机构的审批和管理；安排重大经贸外事活动和其他经贸峰会。

（十四）牵头拟订并执行本市对香港、澳门特别行政区和台湾地区经贸政策，负责香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织常驻上海代表机构的审批和管理，负责本市与香港、澳门特别行政区和台湾地区招商引资和经贸合作工作，处理本市经贸领域涉台事务。

（十五）指导本市社会商贸中介机构、外资中介机构以及商贸行业各社会团体工作；指导协调全市商务人才队伍建设工作。

（十六）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十七）承办市政府交办的其他事项。

_内设机构

（一）办公室

（二）综合处（研究室）

（三）干部人事处（老干部处）

（四）财务处

（五）公平贸易处（法制处）

（六）外事处

（七）市场体系建设处

（八）服务业发展处

（九）市场运行调控处（市副食品管理办公室）

（十）商贸行业管理处

（十一）市场秩序管理处

（十二）外贸发展处

（十三）国际服务贸易处

（十四）外国投资管理处

（十五）外商投资促进处（台港澳商务处）

（十六）机电和科技产业处（市机电产品进出口办公室）（十七）对外经济合作处

第四篇：上海市经济信息化委

上海市经济信息化委、市财政局关于做好

2012年上海市特色产业中小企业发展资金项目申报

工作的通知

沪经信企（2011）742号

各区县经委（商务委）、财政局，各有关单位：

为了贯彻落实《上海市促进中小企业发展条例》，根据财政部《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》（财企„2010‟103号）、《上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》（沪财企„2010‟67号），经研究，现将2012年上海市特色产业中小企业发展资金（以下简称特色产业资金）项目申报工作的有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）技术创新项目

重点支持本市高新技术产业化九大领域（新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业）的中小企业以及初创期中小企业的技术创新项目。

（二）节能减排项目

重点支持本市中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目，以及废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造。

（三）专业化协作项目 重点支持本市为装备制造、汽车、船舶、钢铁、石化等行业的龙头骨干企业协作配套的中小企业技术改造和改扩建项目。

（四）产业升级和延伸项目

重点支持本市新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业的中小企业技术改造项目，在自主品牌建设中为开发品种、提升产品质量等进行的中小企业技术改造项目，以及农产品深加工产业、传统特色产业、列入原产地保护的产业向“专精特新”方向发展的中小企业技术改造项目。

（五）改善中小企业服务环境的项目

重点支持各类工业园区、现代服务业集聚区、生产性服务业企业为中小企业提供研究开发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共服务的建设项目。

二、申报条件

申请特色产业资金的单位须同时具备下列条件：

（一）位于区县及以上政府认定的园区、产业集群或产业聚集区内；

（二）符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业„2011‟300号）的中小企业划分标准；

（三）具有独立的法人资格；

（四）财务管理制度健全；

（五）会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好；

（六）申报项目须在建设期内，建设周期不超过2年；

（七）申报项目的资金、规划、土地、环保等方面手续已经落实，并按照国家和上海市的有关规定，经投资主管部门立项或备案；

（八）申报项目未通过其他渠道获得中央或市级财政资金支持。

（九）获得中央或市级财政资金支持的其他项目均已竣工验收。

三、资金支持方式和额度

特色产业资金的支持方式和额度按照《上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》第七条和第八条的规定执行。

四、项目申报

（一）申请特色产业资金的单位应按照附件1所列，提交书面申报材料一式三份，其中项目申请表、生产经营（业务开展）情况表和项目可行性研究报告需同时报送电子材料。有关表格可登陆上海中小企业网站（www.xiexiebang.com）进行在线填报，并提交电子材料。

2.书面申报：申报单位完成网上填报后，需在线打印项目申请表，连同其他相关纸质材料一并提交。区属单位向纳税地的区县经委（商务委）上报纸质材料，由区县经委（商务委）将纸质材料报送市促进中小企业发展协调办公室；市属单位可直接将纸质材料报送市促进中小企业发展协调办公室。3.纸质材料须签章齐全并与网上提交的电子材料内容一致。

（二）区属单位申报的项目，由区县经委（商务委）会同同级财政部门，对项目申请材料的真实性、完整性提出审核意见，明确支持理由。

（三）项目单位申报截止时间为2011年10月24日17:00，区县审核截止时间为2011年10月26日21:00。过期不予受理。

（四）项目申请材料不予退回。

（五）区县经委（商务委）应保存区属单位上报的项目申请材料以备查。

五、联系方式

市促进中小企业发展协调办公室 联 系 人：徐明江

电 话：64036622－7121 地 址：大木桥路108号712室

市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台 技术支持：周峰皓 电 话：61123260

附件：1.项目申报单位申请材料要求

2.各区县经委（商务委）项目受理联系方式

上海市经济和信息化委员会 二○一一年九月二十六日

沪经信企（2011）159号

各区（县）经委（商务委）、各有关单位：

为了贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发„2009‟36号）、《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》（沪府发„2010‟11号），做好2011年第一批上海市中小企业发展专项资金项目的申报工作，根据《上海市中小企业发展专项资金管理办法》（沪经信法„2010‟737号，以下简称《管理办法》），现将有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）中小企业服务体系建设项目

1.服务业务项目。支持中小企业服务机构为中小企业开展信息查询、技术创新、管理咨询、融资服务4类业务的项目。

2.区县中小企业服务中心建设项目。支持区县中小企业服务中心为开展中小企业服务而进行的软硬件投资建设项目。

（二）中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目

1.中小企业公共服务平台建设项目。支持面向中小企业开展信息查询、技术创新、管理咨询、融资服务4类公共服务的平台建设项目。

2.小企业创业基地建设项目。支持现代服务业、先进制造业小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设备等的改造项目。

（三）中小企业拓宽融资渠道项目 支持本市中小企业发行集合票据的项目。

（四）中小企业改制上市培育项目

支持本市中小企业以境内外上市为目的进行改制重组的项目。

二、申报条件

申报的中小企业、服务机构必须分别符合《管理办法》第十八条、第十九条的规定。

（一）中小企业服务体系建设项目申报条件

1.中小企业服务机构大专及以上学历和中级及以上技术职称的专业服务人员的比例不低于50%。

2.服务业务项目。中小企业服务机构应依法设立1年以上，年服务中小企业数量不少于30家。服务内容为：

信息查询服务：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。

技术创新服务：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、节能降耗、清洁生产和污染防治技术应用等服务，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品；推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。

管理咨询服务：提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力，指导企业加强现场管理，提高清洁生产水平。

融资服务：组织开展融资知识培训，帮助中小企业了解掌握各种新型融资渠道、融资工具和融资产品；收集企业融资需求信息，组织开展信用评级、企业与各类投融资机构的对接交流等活动，促进企业与金融机构合作，缓解企业融资困难。

3.区县中小企业服务中心建设项目。项目内容为区县中小企业服务中心进行的办公和服务设备购臵、网站建设、服务场地及相关设施改造等。

（二）中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目申报条件 1.中小企业公共服务平台建设项目。服务平台应具有独立的法人资格，拥有独立的工作场所及与所提供服务相适应的条件和设施，大专及以上学历和中级及以上技术职称的专业服务人员的比例不低于50%，具有较强的专业服务和组织社会资源的能力，管理制度健全，经营行为规范；项目完成后年服务中小企业数量50家左右。

2.小企业创业基地建设项目。项目单位应具有独立的法人资格，具有为基地内小企业提供优质综合服务的能力和组织社会资源服务小企业的能力；项目对现有厂房、基础设施、公共服务设施等进行改造，不新征土地,总建筑面积在5000平方米以上，公共服务面积占总建筑面积的10%；项目完成后小企业保有量不低于30家，产业集聚度在60%以上。

3.项目总投资不超过2000万元，主要用于必要的服务设施和场地改造、设备仪器购臵等。

4.按照国家和上海市有关规定须经投资主管部门立项或备案的申报项目，项目单位应在提交材料之前完成立项或备案工作。

5.项目须在建设期内，建设周期不超过2年。

（三）中小企业拓宽融资渠道项目申报条件

1.已成功发行中小企业集合票据。

2.在发行中小企业集合票据实现融资的过程中生产经营正常，未出现利息和本金逾期偿还的情况，未发生违法违规事件。

（四）中小企业改制上市培育项目申报条件

1.此次申报截止日前已完成工商登记变更，由有限公司变更为股份有限公司，并取得股份有限公司营业执照；或完成海（境）外上市所需的重组构架。

2.2010年11月15日后在上海证监局辅导备案；或申请上市文件已报送海（境）外上市审核监管机构并被受理。

3.已在所属区县经委（商务委）备案，并纳入改制上市培育企业资源库。

三、资金支持方式和额度

上海市中小企业发展专项资金项目的支持方式和额度按照《管理办法》的规定执行。

四、项目申报要求

（一）中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目、中小企业拓宽融资渠道项目、中小企业改制上市培育项目申报要求

1．项目申报采用网上申报和书面申报并行的方式。

（1）网上申报：申报单位需登陆市经济和信息化委专项资金项目管理与服务平台（http://zxzj.sheitc.gov.cn）进行在线填报，并提交电子材料。

（2）书面申报：申报单位完成网上填报后，需在线打印项目申请表，连同其他相关纸质材料一并提交。区属单位向纳税地的区县经委（商务委）上报纸质材料，由区县经委（商务委）将纸质材料报送市促进中小企业发展协调办公室（以下简称市中小企业办）；市属单位可直接将纸质材料报送市中小企业办。

（3）纸质材料须签章齐全并与网上提交的电子材料内容一致。

2．区属单位申报的项目，由区县经委（商务委）会同同级财政部门，对项目申请材料的真实性、完整性提出审核意见，明确支持理由。

3．项目单位申报截止时间为2011年5月6日17:00，区县审核截止时间为2011年5月13日21:00。过期不予受理。

4．项目申请材料不予退回。

5．区县经委（商务委）应保存区属单位上报的项目申请材料以备查。

（二）中小企业服务体系建设项目申报要求 1．中小企业服务体系建设项目申报为预申报。

2．项目预申报采用网上申报的方式。中小企业服务机构需登陆上海中小企业网站（www.xiexiebang.com）通过“上海市中小企业专项资金管理系统”中的“项目储备”在线填报全年中小企业服务计划，区县中小企业服务中心可以同时填报软硬件投资建设计划。

3．项目单位预申报截止时间为2011年5月6日17:00，区县审核截止时间为2011年5月13日21:00，过期不予受理。

4、市中小企业办将选择一批预申报项目进行备案，待年底正式申报后，对全年中小企业服务计划执行良好的备案单位予以重点支持。

五、联系方式

上海市促进中小企业发展协调办公室 联 系 人：徐明江 电 话：64036622－7121 地 址：大木桥路108号712室

市经济和信息化委专项资金项目管理与服务平台 技术支持：周峰皓 电 话：61123260

上海中小企业网站 技术支持：周剑春 电 话：54521128

附件：1．项目申报单位申请材料要求(点击打开)

2．各区县经委（商务委）项目受理联系方式(点击打开)3．申报流程图(点击打开)

上海市经济和信息化委员会

二○一一年四月十一日

第五篇：电力办行政处罚裁量标准 - 上海市经济和信息化委员会

保护电力设施和维护用电秩序

行政处罚裁量标准

（2013年修订版）

为了体现法规的严肃性和公正公平，规范行政处罚行为，依据《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定》（以下简称：《规定》），特制订本标准。

一、危及、损坏电力设施案件

（一）裁量依据

《规定》（4）有下列情形之一的，应当以2万元为基准决定处罚金额：

--受损的电力架空线路电压等级为35kV的；--受损的电力电缆线路电压等级为10kV的；--直接经济损失达10万元以下的。

2.有违反《规定》--擅自拆卸杆塔、拉线上的器材，移动、损坏电力设施保护标志；

（3）有以下情形之一的，应当以200元为基准决定处罚金额：

--向电力线路设施射击或者向导线抛掷物体；--在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝；

（三）参考因素：

1.有违反《规定》--当事人配合调查，并主动提供重要证据的；--可以从轻处罚的其它情节。

二、扰乱用电秩序案件

（一）裁量依据 《规定》--擅自操作电力企业的用电计量装置、电力负荷控制装置的；

--造成直接损失达2万元以上5万元以下的；

--擅自迁移、更动电力企业的计量装置或者加装其他影响计量的装置的（安装电力电流互感器的）；

--擅自供出电源的。

（4）有下列情形之一的，应当以1万元为基准决定处罚金额：

--使电力企业的单相计量装置失准或者失效的；

--擅自迁移、更动电力企业的计量装置或者加装其他影响计量的装置的（三相四线的）。

2.单位违反《规定》 额：

--个人擅自使用已经在电力企业办理暂停手续的电力设备；

（三）参考因素：

1.单位违反《规定》 本《标准》所称的“以上”包含本数，《标准》自发文之日起执行。

上海市保护电力设施和维护用电秩序规定

实 施 办 公 室

二 ○ 一 三 年 月 日