上海市商务委员会外商投资企业审批指南

第一篇：上海市商务委员会外商投资企业审批指南

对本市审批权限内外商投资企业设立的审批办事指南

2009-12-18 信息来源:上海市商务委员会

法律依据：

1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2001年3月15日修订）；

2、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2001年7月22日修订）；

3、《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日修订）；

4、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施条例》（1995年9月4日）；

5、《中华人民共和国外资企业法》（2000年10月31日修订）；

6、《中华人民共和国外资企业法实施条例》（2001年4月12日修订）；

7、国务院《指导外商投资方向规定》（2002年2月11日）；

8、国家发展和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2004年11月30日公布，2005年1月1日起施行）

一、投资者资质

1、外国公司、企业和其他经济组织或个人；

2、中国的公司、企业或其他经济组织。

二、审批程序

（一）审批权限

1、投资总额在1亿美元以上或国家有专项审批规定的外商投资项目由上海市发展和改革委员会或上海市商务委初审后转报国家发改委和商务部审批。

2、投资总额1亿美元以下鼓励类、允许类及5000万美元以下限制类的外商投资项目由上海市商务委审批。

3、投资总额在3000万美元以下（不含限制类）注册在浦东新区、外高桥保税区、张江高科技园区、金桥出口加工区、临港新城的外商投资项目，分别由浦东新区人民政府、外高桥保税区管委会、张江高科技园区领导小组办公室、金桥出口加工区管委会和临港新城管理委员会审批。

4、投资总额在3000万美元以下的鼓励类或投资总额在1000万美元以下的允许类外商投资项目和位于市级工业区内，属于鼓励类、允许类且投资总额3000万美元以下的外商投资项目，由所在区、县人民政府审批。

（二）审批程序

1、投资者根据投资总额和项目性质向上海市商务委或各区、县人民政府、管委会（以下简称审批机关）报送有关申请文件；

2、审批机关按照审批权限和外商投资产业导向进行审批，颁发《外商投资企业批准证书》；

3、凭审批机关设立批复和《外商投资企业批准证书》向工商行政管理部门办理注册登记手续。

三、申报文件

（一）外商投资企业的设立

1、设立外商投资企业的申请书；

2、投资各方共同编制的可行性研究报告；

3、由投资各方法人代表签署的外商投资企业合同和章程（独资企业只需报送章程）；

4、由投资各方委派的外商投资企业董事长、副董事长、董事人选名单及委派书；

5、经公证和依法认证的投资者身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件、法人代表证明文件（复印件）；

6、企业名称预先核准通知书（复印件）；

7、法律文件送达授权委托书；

8、公司注册地使用许可证明或租赁协议、出租方产权证明；

9、城市规划部门出具的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》；

10、环境影响评价备案征询表或批准证明；

11、涉及国有资产的项目需提交国有资产评估、备案文件；

12、进口设备清单；

13、非法定代表人签署文件的，应出具法定代表委托授权书；

14、审批机关要求报送的其他文件。

（二）外商投资企业合同应当包括下列主要内容（不需要）：

（1）投资各方的名称、注册国家、法定地址和法定代表人的姓名、职务、国籍；（2）外商投资企业名称、总额、注册资本，投资各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴罚则、股权转让的规定；（4）投资各方利润分配和亏损分担比例；

（5）外商投资企业董事会的组成、董事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责、权限和聘用办法；

（6）采用的主要生产设备、生产技术及其来源；（7）原材料购买和产品销售方式；（8）财务、会计、审计的处理原则；

（9）有关劳动管理、工资、福利、劳动保险等事项的规定；（10）外商投资企业的期限、解散及清算程序；（11）违反合同的责任；

（12）解决投资各方之间争议的方式和程序；（13）合同文本采用的文字和合同生效的条件。

（三）外商投资企业章程应当包括下列主要内容：（1）外商投资企业名称及法定地址；

（2）外商投资企业的宗旨、经营范围和期限；

（3）投资各方的名称、注册国家、法定地址、法定代表人的姓名、职务、国籍；（4）外商投资企业的投资总额、注册资本，投资各方的出资额、出资比例、股权转让的规定，利润分配和亏损分担的比例；

（5）董事会的组成、职权和议事规则，董事的任期，董事长、副董事长的职责；（6）管理机构的设置，办事规则，总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免方法；

（7）财务、会计、审计制度的原则；（8）设立工会；（9）解散和清算；（10）章程修改的程序。

四、审批原则

1、申请设立的外商投资企业必须符合《外商投资产业指导目录》；

2、在外商投资企业的注册资本中，外国投资者的投资比例一般不低于25%。

五、项目审批进展查询

上海市商务委网址：http://wz.investment.gov.cn/SFI/

上海市商务委外国投资管理处

地址：娄山关路55号新虹桥大厦17楼

电话：52881111转 上海市工商行政管理局外资企业注册处

地址：肇嘉浜路301号411室

电话：64220000转

第二篇：上海市商务委员会

上海市商务委员会

概述：

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市商务委员会，为市政府组成部门。

_主要职责

（一）贯彻执行国内外贸易和国际经济合作的法律、法规、规章和方针、政策；会同有关部门研究起草本市经济贸易和吸收商贸投资工作的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施有关法规、规章和政策。

（二）根据本市国民经济和社会发展的总体规划，拟订本市内外贸易、国际经济合作发展战略和实施规划，并组织实施。

（三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业行业管理，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展；负责拟定商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则并做好相关推进、管理工作，推动现代物流业的发展。

（四）指导协调本市大宗产品批发市场规划，协调城乡商业网点布局，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（五）牵头拟订整顿和规范本市市场经济秩序的政策措施，组织商品市场监控，规范流通秩序，履行商贸领域行政执法的职责；组织协调开展打击商务领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作；负责本市商贸运行管理，监测分析本市商贸宏观运行状况，处理协调商贸流通中的突发事件及有关重大问题。

（六）承担组织实施本市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急机制，按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作；负责食用农产品、肉类食品等重要商品的流通管理，按有关法律、法规、规章负责生猪屠宰的有关工作，培育和发展水产品市场，负责酒类专卖管理工作。

（七）负责推进本市商贸服务业发展，拟订本市商贸服务业发展战略、规划和政策，组织起草商贸服务业法规、标准和规范性文件并组织实施；组织、指导和推进商贸服务行业经营创新，发布商贸服务行业发展导向，会同市有关部门指导本市商业流通企业国内合作交流。

（八）促进贸易增长方式转变，指导和协调本市贸易促进体系的建立；指导全市进出口商品结构调整，负责推动技术出口、软件出口和自主知识产权的产品出口；负责推动企业开拓多元化国际市场，推动本市优秀品牌进入国内外市场；负责重要工业品进口的计划管理，管理部分进出口商品许可证和除粮食、棉花、煤炭以外的出口商品配额；研究建立对外经济贸易的统计体系并组织实施，负责对外经济贸易统计和运行情况的监测分析，提出政策建议。

（九）协调、指导全市服务贸易工作；会同有关部门制定服务贸易的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设；指导本市展览和境外出展。

（十）组织拟订我国加入世界贸易组织后地方综合应对方案并会同有关部门组织实施；建立区域性进出口公平贸易预警机制，指导和协调本市出口反倾销、反补贴工作，参与组织产业损害调查，组织实施有关反垄断法律法规，参与重大对外经贸争议案件的调处工作；负责本市有关对外贸易方面的知识产权工作。

（十一）宏观指导本市外商投资工作，组织拟订改善投资环境的措施；指导协调全市外商投资促进和外商投资企业审批工作，指导全市开发区外资引进和国家级经济技术开发区的有关工作；按权限负责本市外商投资企业设立、变更合同章程等事项的核准和申报工作；为外商投资企业提供政策咨询及其他协调性服务。

（十二）负责本市对外经济合作工作，落实本市有关对外经济合作事项，依法核准、推进本市企业在境外开办企业（金融企业除外），指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等，负责牵头本市外派劳务和境外就业人员权益保护；负责本市对外援助工作；在国家对外经济合作的总体战略规划框架下，承办和参与多双边经贸谈判，参与处理国别地区经贸关系。

（十三）指导本市企事业单位执行经贸外事政策；负责审批本系统、本单位所属人员的因公出国（境）任务，办理邀请外商来沪手续，负责外国非企业经济组织常驻上海代表机构的审批和管理；安排重大经贸外事活动和其他经贸峰会。

（十四）牵头拟订并执行本市对香港、澳门特别行政区和台湾地区经贸政策，负责香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织常驻上海代表机构的审批和管理，负责本市与香港、澳门特别行政区和台湾地区招商引资和经贸合作工作，处理本市经贸领域涉台事务。

（十五）指导本市社会商贸中介机构、外资中介机构以及商贸行业各社会团体工作；指导协调全市商务人才队伍建设工作。

（十六）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十七）承办市政府交办的其他事项。

_内设机构

（一）办公室

（二）综合处（研究室）

（三）干部人事处（老干部处）

（四）财务处

（五）公平贸易处（法制处）

（六）外事处

（七）市场体系建设处

（八）服务业发展处

（九）市场运行调控处（市副食品管理办公室）

（十）商贸行业管理处

（十一）市场秩序管理处

（十二）外贸发展处

（十三）国际服务贸易处

（十四）外国投资管理处

（十五）外商投资促进处（台港澳商务处）

（十六）机电和科技产业处（市机电产品进出口办公室）（十七）对外经济合作处

第三篇：外商投资企业合同、章程审批(变更)(办事指南)

外商投资企业合同、章程审批（变更）（办事指南）

作者： 来源： 发布时间：2009年08月24日 【字体：小 大】

鉴于外商投资企业的变更种类较多，其申请时须递交的材料也会有所不同。申请人应根据变更种类递交相应的材料：

1、常规报送材料

（1）企业要求变更的请示（包括企业成立日期、投资总额、注册资本，投资各方及其出资额、比例，经营范围及规模，目前生产、经营状况，变更事项及变更前后的内容等）；

（2）董事会关于变更事项的决议：董事会决议的有效性（重大事项决议须一致通过，参加人、签字人的合法性，人数、人员与董事会名单相符）；变更内容合法性；

（3）原董事会名单；

（4）投资各方关于合同、章程修改的补充协议：包括变更理由、变更事项、变更前后相对应的具体条款、有关投资方对变更应承担的责任、义务等（应由投资者各方法人代表签字）；

（5）批准证书正本、副本2和营业执照复印件；

（6）会计师事务所为企业出具的验资报告；

（7）原合同、章程复印件；

（8）企业设立时外经贸部门的批准文件（含变更批件）复印件。

（9）审批机关要求报送的其他文件

2、不同的变更应符合的条件或需增补的材料

（1）延长出资期限：企业应严格执行国家有关法规关于出资期限的规定要求。变更出资方式及出资期限的申请，应在规定的出资期限届满前提出。

（2）延长经营期限：企业应至少在经营期限届满前6个月内提出延长经营期限的申请。

（3）企业地址变更：提供办公或生产场所的产权证明、租赁合同或公安部门的住所证明，涉及生产场地的变化应提交环评意见。

（4）企业经营范围变更：应在国家外商投资产业指导目录允许的范围，如变更后的经营范围涉及到需要征求国家有关部门同意意见的，应在向审批部门提出申请时一并提供有关部门意见。

（5）企业名称变更：名称预登记核准通知书。

（6）董事会成员变更（涉及原合同章程变更）：提供有关投资方委派或撤消委派的文件(由各方法定代表人签字委派)、新董事会成员的有效身份证件、新董事会成员名单（注明在原单位所任职务，合作企业设立联合管委会的，提供主任、副主任、委员人选名单）。

（7）股权变更：（详见《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》）

A．转让方与受让方签订的并经其他投资者签字或以其他书面方式认可的股权转让协议；

应包括以下主要内容：

①转让方与受让方的名称、住所、法定代表人的姓名、职务、国籍；

②转让股权的份额及其价格；

③转让股权交割期限及方式；

④受让方根据企业合同、章程所享有的权利和承担的义务；

⑤违约责任；

⑥适用法律及争议的解决；

⑦协议的生效与终止；

⑧订立协议的时间、地点。

B．股权受让方不是原投资方的，需出具有关资信证明：投资者主体资格证明（包括法定代表人证明）或身份证明，其中外国投资者的主体资格证明（包括法定代表人证明）或身份证明文件应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证；

C．中方投资者主管部门同意的书面意见（中方涉及国有资产投资）。

D．国有资产评估报告（中方涉及国有资产投资）。

E．国有资产管理部门对上述资产评估结果出具的确认文件（中方涉及国有资产投资）。

（8）减少投资总额及注册资本：（详见《关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》）

A．董事长签署的申请书，在申请书中详述缩小生产、经营规模的理由及调整投资总额和注册资本的数额。

B．经中国注册会计师验证的资产负债表、财产清单、债权人名单。

C．企业营业执照副本。

D．自审批机关做出初步答复之日起十日内，通知债仅人，并于三十日内在省级以上报纸上公告。

E．自公告之日起四十五日后，公司债权人无异议的，公司应向审批机关提交下列文件：

公司在报纸上登载公司调整投资总额和注册资本公告的证明；

公司通知其债权人的证明；

公司就其有关债权、债务处理情况的说明。

（9）外商投资非商业企业增加分销经营范围：

（详见《商务部关于外商投资非商业企业增加分销经营范围有关问题的通知》）

A．外商投资非商业企业增加分销经营范围申请表（见附表）；

B．经营商品目录清单；

C．涉及开设零售店铺的，需提交相关部门对其符合城市规划及城市商业发展意见；

D．应明确具体分销方式，如批发、零售、佣金代理（拍卖除外）等。

E．经营范围应注明“以上商品进出口不涉及国营贸易、进出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证等专项管理的商品”。注：

1、上述各项材料均用中文书写，确不能提供中文文本的（如外方资信证明等），须附中文译本。

2、标的文件如超过1页，文件签署人应在每一页上加签。

3、上报材料请按以上所列材料顺序排列以便审核。

法定时限：30天以上； 承诺办结时限：4个工作日。

外商投资企业合同、章程审批流程图（变更）

第四篇：外商投资企业设立的审批办事指南

外商投资企业设立的审批办事指南

一、法律依据

《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2001年3月15日修订）；《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2001年7月22日修订）；《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日修订）；《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年9月4日）；《中华人民共和国外资企业法》（2000年10月31日修订）；《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2001年4月12日修订）；国务院《指导外商投资方向规定》（2002年2月11日）；国家发展和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2011年修订）

二、投资者资质

1、外国公司、企业和其他经济组织或个人；

2、中国的公司、企业或其他经济组织。

三、审批程序

（一）审批权限

1、市商务局、襄阳经开区、襄阳高新区具有投资总额（并购按交易额计）3亿美元以下的鼓励类、允许类和5000万美元以下的限制类外商投资企业的设立与变更（包括并购、再投资项目）事项的审批和管理权限；

2、各县（市）、区及鱼梁洲经济技术开发区具有投资总额（并购按交易额计）1亿美元以下的鼓励类、允许类和2000万美元以下的限制类外商投资企业的设立与变更（包括并购、再投资项目）事项的审批和管理权限。

（二）办理程序

1、投资者根据投资总额和项目性质向项目所在地的商务主管部门（以下简称审批机关）报送有关申请文件；

2、审批机关按照审批权限和外商投资产业导向进行审批，颁发《外商投资企业批准证书》；

3、凭审批机关设立批复和《外商投资企业批准证书》1个月内至同级工商行政管理部门办理注册登记手续。

四、申报文件

（一）外商投资企业的设立

1、设立外商投资企业的申请书；

2、在中国设立外资企业申请表（独资企业须提供）；

3、投资各方共同编制的可行性研究报告；

4、由投资各方法人代表签署的外商投资企业合同和章程（独资企业只需报送章程）；以发起方式设立股份公司，应提交发起人签署的发起人协议及章程，以募集方式设立股份公司，还应提交招股说明书；

5、两个或两个以上的境外投资者申办外资企业须提供投资各方签订的协议、合同（原件）

6、由投资各方委派的外商投资企业董事长、副董事长、董事人选名单、身份证复印件及委派书；监事成员委派书；

7、经公证和依法认证的投资者身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件、法人代表证明文件（复印件）；（含股东情况）

8、企业名称预先核准通知书（复印件）；

9、法律文件送达授权委托书；

10、公司注册地使用许可证明或租赁协议、出租方产权证明；

11、城市规划部门出具的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》；

12、环境影响评价备案征询表或批准证明；

13、涉及国有资产的项目需提交国有资产评估、备案文件；

14、非法定代表人签署文件的，应出具法定代表委托授权书；

15、涉及专项规定的，应当提交专项规定要求提供的材料；

16、以募集方式设立股份公司的，中国发起人应提供其近3年经合法审计的财务会计报告，外国发起人应提供经其居所地注册会计师审计的财务报告；

17、县（市）区商务部门转报文件（市直企业可直接报送）；

18、申请人签发的办理本次事项的委托书及受托人身份证明复印件；

19、审批机关要求报送的其他文件。

（二）外商投资企业合同应当包括下列主要内容：

1、投资各方的名称、注册国家、法定地址和法定代表人的姓名、职务、国籍；

2、外商投资企业名称、总额、注册资本，投资各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴罚则、股权转让的规定；

3、投资各方利润分配和亏损分担比例；

4、外商投资企业董事会的组成、董事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责、权限和聘用办法；

5、外商投资企业监事会或监事的组成、董事名额的分配以及职责、权限和聘用办法；

6、采用的主要生产设备、生产技术及其来源；

7、原材料购买和产品销售方式；

8、财务、会计、审计的处理原则；

9、有关劳动管理、工资、福利、劳动保险等事项的规定；

10、外商投资企业的期限、解散及清算程序；

11、违反合同的责任；

12、解决投资各方之间争议的方式和程序；

13、合同文本采用的文字和合同生效的条件。

（三）外商投资企业章程应当包括下列主要内容：

1、外商投资企业名称及法定地址；

2、外商投资企业的宗旨、经营范围和期限；

3、投资各方的名称、注册国家、法定地址、法定代表人的姓名、职务、国籍；

4、外商投资企业的投资总额、注册资本，投资各方的出资额、出资比例、出资方式及期限、股权转让的规定，利润分配和亏损分担的比例；

5、董事会的组成、职权和议事规则，董事的任期，董事长、副董事长的职责；

6、管理机构的设置，办事规则，总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免方法；

7、财务、会计、审计制度的原则；

8、设立工会；

9、解散和清算；

10、章程修改的程序。

五、审批原则

1、申请设立的外商投资企业必须符合《外商投资产业指导目录》；

2、在外商投资企业的注册资本中，外国投资者的投资比例一般不低于25%。

六、服务承诺

在材料符合法律法规要求前提下，收齐申报材料1个工作日内办结或转报省商务厅。

经办人：张立 分管负责人：刘冀宏 *** 电 话：0710-3757005《春雨的色彩》说课稿

一、教材内容分析：

春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

二、幼儿情况分析：

中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。

三、活动目标：

教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：

1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。

2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。

3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。

四、活动的重点和难点：

重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。

难点是：学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。

五、活动准备：

1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。

2、物质准备：小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔

六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：

1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。

此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。

七、学法：

1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。

八、教学过程

活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延（绘画形式）

1、激发兴趣谈春天

“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。

2、看春雨

观看课件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗？（幼儿回答）对他们在争论：春雨到底是什么颜色的？

这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》

3、欣赏散文诗

（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。

（2）寻找句子、加深印象

给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的 话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。

4、情景表演：分角色进行朗诵表演。

5、经验总结：

将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。

6、扩展延伸、升华主题

引导幼儿运用手工工具，用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来，巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。

第五篇：外商投资企业审批管理权限

外商投资企业审批管理权限

1、鼓励类、允许类外商投资项目

总投资5亿美元及以上，项目申请报告由国家发改委审查，合同、章程由商务部审查，分别报国务院审批；

（依据：国家发改委[2004]1927号文）

总投资(包括增资)1亿美元及以上，项目申请报告由国家发改委审批，合同、章程由商务部审批；

（依据：国发[2004]20号）

总投资(包括增资)3000万美元及以上，项目申请报告由省发改委（省经委）审批，报国家发改委备案；合同、章程由省级商务部门审批，报商务部备案；但该限额以上涉及国家综合平衡的鼓励类外商投资项目，其项目申请报告仍要报国家发改委审批，合同、章程仍要报商务部审批；

（依据：国务院[2002]346号令；国发［1999］73号文；计外资[1999]2147号文；[1999]外经贸资发字第615号文）

根据《山西省人民政府关于改善投资环境扩大招商引资的实施办法》，省政府将外商投资企业审批权限委托下放到各设区的市和省级以上开发区，但国家对审批程序有明确规定的除外：

委托各设区的市、省级以上开发区审批总投资(包括增资)5000万美元（不含）以下鼓励类、允许类外商投资项目。

委托太原市审批总投资（包括增资）1亿美元（不含）以下鼓励类外商投资项目和总投资5000万美元（不含）以下允许类外商投资项目。

（依据：晋 发[2006] 号）

2、限制类外商投资项目

总投资1亿美元及以上，项目申请报告由国家发改委审查，合同、章程由商务部审查，报国务院审批；

（依据：国家发改委[2004]1927号文）

总投资(包括增资)5000万美元及以上，项目申请报告由国家发改委审批，合同、章程由商务部审批；

（依据：国发[2004]20号）

总投资(包括增资)5000万美元以下（不含），项目申请报告由省发改委、省经委审批，合同、章程由省级商务部门审批；地市级发改委、经委商务局和省级以上开发区不享有限制类外商投资项目的审批权限。

（依据：国务院[2002]346号令）

3、涉及配额、许可证管理的外商投资项目

涉及配额、许可证的外商投资项目，在批准项目申请报告之前，须先向商务部申请配额、许可证。涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项或外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更(增资减资、转股、合并)事项，由商务部审批。

（依据：国务院[2002]346号令；国发[2004]20号文）

4、服务贸易领域外商投资项目

服务贸易领域外商投资项目，按照国家有关专项法规规章规定审批。没有专项法规规章的服务贸易领域外商投资，由省级有关部门根据外商投资法律法规规定的程序及要求进行审批，报商务部备案。

（依据：国务院[2002]346号令；国发[2004]20号文；国发[1984]138号文）