共青团上海市静安区委员会

第一篇：共青团上海市静安区委员会

夯实基础凝聚青年

积极探索“推优入党”的“四优工作法”

共青团上海市静安区委员会

‚推优入党‛工作是团的基层组织建设的一项基础性工作，是新形势下党建带团建、密切党团联系、加强青年工作的具体有形的结合点，也是为党和国家挖掘、培养青年工作骨干、集聚青年人才精英的重要手段，在巩固党的青年群众基础、加强‚凝聚力工程‛建设方面更是具有重要的战略意义。

近年来团区委坚持用‚三个代表‛重要思想引导青年团员，用理论学习的方式教育青年，努力构筑团员青年的精神支柱，引导青年积极向党组织靠拢。依托全区325个‚双学‛小组、青年‚双学论坛‛和‚邓读会‛，组织广大团员青年认真学习十六大精神和‚三个代表‛重要思想，积极弘扬‚永远跟党走‛、‚党在我心中‛的主旋律。通过开展一系列主题活动，进一步坚定了广大青少年跟党走的信念，也激发了广大青年对党的感情。2003年，全区共有1287名青年递交了入党申请，其中团员898名。

静安，作为上海的中心城区，近年来伴随着区域的功能开发，形成了以南京西路沿线梅龙镇广场、中信泰富广场、恒隆广场等为代表的一大批中高档商务楼群。里面不仅入驻了一批实力雄厚的跨国公司，也集聚了一大批高学历、高层次的优秀青年。几年来，静安团区委充分认识到‚推优入党‛工作的重要性，结合静 1

安‚楼宇经济‛蓬勃发展的实际，不断探索新时期‚推优‛工作的新思路和新手段。

在静安区委、区委组织部的正确领导和具体指导下，静安团区委积极发挥联系青年的桥梁和纽带作用，通过调查研究、整合资源、扎实工作，不断探索在楼宇青年中开展“推优”工作的‚主动寻优、发动争优、积极育优、规范推优‛的四优工作法，为党集聚优秀青年人才、巩固党的青年群众基础、加强党的执政能力建设做出了积极的贡献。

一、主动寻优，充分认识‚推优入党‛工作的重要性。随着静安区域经济的发展，楼宇中集聚了一大批高学历、高层次、高收入的‚三高‛青年。绝大多数楼宇青年都积极要求上进，在学校期间就对加入共产党满怀憧憬，但是在进入商务楼宇工作后，由于周围没有党团组织，这些青年在政治上的追求就此搁浅。2003年上半年，团区委借区委组织部第一期中青班开展社会实践锻炼的机会，安排5位街道团工委书记和中青班的28位青年学员一起，历时3个月，对区商务楼宇内入驻单位的青年的基本情况和思想状况进行了地毯式的调研。

通过三个月调研，团区委了解到辖区的83家主要商务楼里，总计有入驻企业2700余家，约有员工5.6万人，其中35岁以下的青年员工约有3.1万人，近70%具有大专以上学历。楼宇中的青年群体文化程度普遍较高，思维活跃，他们有接受继续教育提高自我的需求，有中高档休闲服务的需求，也有积极向党团组织

靠拢、参加各类公益活动的需求。他们的政治参与意识较强，对自我价值的实现有明确而强烈的期待。总之，这是一个充满活力、不断进取的群体。通过调研，团区委充分认识到在楼宇青年中积极开展‚推优入党‛工作的重要性。楼宇青年特殊的职业性质、思维方式、生活理念等都要求团区委必须以务实、创新的精神和与时俱进的工作手段，来实现“推优”工作在这新领域中的发展。

二、发动争优，吸引楼宇青年积极向党团组织靠拢。为在楼宇青年中形成积极向党组织靠拢的氛围，团区委确立了‚活动先行‛的工作思路，以新颖的主题活动作为营造‚争优‛氛围的工作切入点。结合建团80周年的契机，团区委举行了‚五四精神离我们有多远‛的网上主题讨论，与区综合经济党委等部门共同举办了‚静安摆擂台、两新展雄风——静安区‘两新’组织迎‘七一’党的知识竞赛‛，引导楼宇青年中的入党积极分子中重温党的光荣历史。也开展了‚青春、奉献、创新‛——楼宇青年‚培育上海城市精神‛主题座谈，楼宇青年围绕培育城市精神与上海新一轮大发展纷纷作了发言，表示青年人要珍惜机会积极投身上海新一轮大发展。2004年，团区委在楼宇青年中发起与区老干部‚结对共建‛活动，将老干部对人生的感悟、对共产主义坚定不移的信念以结对的形式辐射到广大楼宇青年中。

在开展“推优”工作中，团区委还注重加强与楼宇青年的沟通交流，打破传统党团建工作方法，以贴近生活、贴近青年的活动，寓教于乐。2004年3月，静安寺街道组织了辖区内的楼宇青

年入党积极分子60余人，赴浙江安吉，开展了以‚在党旗下我们共同成长‛为主题的静安寺社区青年入党积极分子活动。目前，静安寺街道商务楼宇内已有92名青年积极向党组织靠拢，其中46人递交了入党申请书。团区委通过开展这类内容丰富、形式多样的主题教育，采取春风化雨、润物无声的方式，将党的要求、党的影响落实到楼宇青年中去，逐步吸引、凝聚了一批商务楼宇中的党员、团员和入党积极分子，为在商务楼宇中开展‚推优‛工作做好了源头上的保证。

三、积极育优，不断增强‚推优入党‛工作的实效。为深化‚推优入党‛工作，团区委还积极通过组建静安律师青联分会和‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会，团结凝聚一批有为的青年才俊。2003年6月由35位优秀青年律师组成的静安区律师青联分会，中共党员就有16人，占总人数的45％；2003年7月成立的‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会，32名会员中有14名中共党员。在党组织的带领下，团组织还积极做好两新入党积极分子党校培训班人员的推荐工作，动员、鼓励、支持楼宇青年通过自身努力，参加区委组织部主办的党校入党积极分子培训班。100余名楼宇青年利用晚上的休息时间，在区委党校坚持听党课，学习党的理论知识。

‚党建带团建，团建促党建‛。在第九城市计算机技术咨询（上海）有限公司里，团组织的活动使5名党员萌发了寻找党组织的愿望。在街道党委、团委共同努力下，第九城市党支部组建起来

了。现在公司里有7名团员青年向党组织正式递交了入党申请书，他们在团总支的带领下，精益求精、忘我工作，用实际行动向党组织靠拢。‚梅、泰、恒‛楼宇青联分会的两名副会长冯晓蕾和唐磊，他们都是共产党员。虽然他们工作繁忙，是企业中的精英骨干力量，但他们却十分珍惜青联分会的每一次活动，在与党组织保持密切联系的同时，也以自己的实际行动影响着身边的青年。通过加强“推优”工作的针对性和有效性，一批高素质的青年入党积极分子队伍正在商务楼宇中发展壮大。

四、规范“推优”，健全‚推优入党‛工作的党团衔接机制。在掌握了楼宇青年入党积极分子队伍的基础上，各级团组织把基本具备党员标准的青年及时推荐给党组织，并建立健全党团衔接工作机制，在‚推优入党‛方面做到‚同规划、同培养、同考核‛。在党组织制定党员发展计划前，团组织邀请党组织领导参加团日活动，向党组织展示重点推荐的优秀青年的政治思想状况和整体素质。在培养过程中，团组织协助党共同开展对入党积极分子的教育，保持与他们的经常性联系，安排他们参加党的基础知识学习班。在考察过程中，针对楼宇青年工作特殊思想较复杂的特点，配合党组织全方位、多角度地考察他们，保证‚推优入党‛人员的质量，真正做到规范商务楼宇‚推优‛工作的程序。在南京西路街道，目前已有3名楼宇青年发展成为了党员：恒邦物业周漪雯、第九城市林智敏、四季酒店汤臣。2004年5月，南西街道综合经济党委举办党务知识培训班，团工委推荐40余名团员青年参

加，办班结束后，所有参加人员递交入党申请书，新时代大厦的团支部书记张伟琴因表现出色而被定为考察对象。

‚推优入党‛工作是团的基础性工作之一，团区委在商务楼宇中进行了积极的探索，取得了一定的成效，但面对日益变化的形势，团区委还要不断健全和完善现有的各项工作制度，要结合新形势、针对新情况、面对新问题，不断地审视‚推优‛工作的范围、标准和方法，赋予‚推优入党‛工作新的内涵、新的理念。

第二篇：静安区教育局、共青团静安区委员会关于表彰2017-2018学

静安区教育局、共青团静安区委员会关于表彰2017-2018学 静安区中等学校（高中、中等职业学校）三好学生、优秀学生干

部和先进班集体的决定

各高中、中等职校：

2017-2018学中，我区高中、职校中涌现出了一批追求卓越、勤奋学习、坚持实践、成绩显著的先进集体和个人。为了宣传他们的先进事迹与经验，静安区教育局和共青团静安区委决定表彰2017-2018学三好学生57名，优秀学生干部13名，先进班集体44个。

各校要坚持以社会主义核心价值体系为引领，坚持立德树人，结合本校实际，大力宣传和发扬优秀学生的先进事迹，推广先进班集体建设的典型经验，努力使每个学生在良好集体氛围中和自身努力下，成长为德、智、体、美、劳诸方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

附件：2017-2018学年静安区中等学校（高中、中等职业学校）先进个人、集体表彰名单

静安区教育局

共青团上海市静安区委员会

2018年4月

2017-2018学年静安区中等学校（高中、中等职业学校）

侯 睿 贯晓艺 陈君豪李昕易姚书禹蔡 逸肖佩玉黄子桦

梅 菁陶亚云肖登鹏先进个人表彰名单

2017-2018学上海市优秀学生干部名单

上海市育才中学 高二（1）班 上海市市北中学

高二（7）班

2017-2018学上海市三好学生名单

上海市市西中学 高三（2）班 上海市新中高级中学 高二（1）班 上海市民立中学 高二（5）班 上海田家炳中学 高二（1）班 上海市市北职业高级中学 15级网络技术1班 上海市商业学校

会计164

2017-2018学上海市先进班集体名单

上海市育才中学 高二（8）班 上海市市西中学 高二（8）班 上海市市北中学

高二（9）班

朱慧超 上海市新中高级中学 张 凌 上海市久隆模范中学 戴文芳

上海市民立中学 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 林 杰 肖洁旻 姚燕婕

王泽鋆 姚毅辰 王 莉 胡 欢 江皓雯 陈晓霞

顾石雷

王圣棪 金超越 吴思睿 袁韦韦 同济大学附属七一中学 高二（1）班 上海市向东中学 高二（1）班 上海市商业学校

会计165

2017-2018学静安区优秀学生干部名单

上海市市西中学 高二（1）班 上海市华东模范中学 高二（1）班 上海市新中高级中学 高二（3）班 上海市回民中学 高二（5）班 上海市民立中学 高三（5）班 上海市彭浦中学

高三（2）班 上海戏剧学院附属高级中学 高二（6）班 上海大学市北附属中学 高二（3）班 上海市市北职业高级中学 16级休闲健身班上海市逸夫职业技术学校 室内设计二年级 上海市商业学校

会计164

2017-2018学静安区三好学生名单

沈 旭 顾奕通 严嘉欣 赵宇慧 张峻萌 陈夏天 吴晓莉 钟诗韵

王驰雯

梁雪莹 朱薛洋 乐柏佟 陆 逊 陈予逍 翁康智 郏秀洁 沈易成 张 弛

上海市育才中学 上海市育才中学 上海市育才中学 上海市育才中学 上海市市西中学 上海市市西中学 上海市华东模范中学上海市新中高级中学上海市新中高级中学上海市新中高级中学上海市市北中学 上海市市北中学 上海市市北中学 上海市回民中学 上海市回民中学 上海市第六十中学 上海市第六十中学 上海市第六十中学 上海市久隆模范中学上海市民立中学

高一（7）班 高一（7）班 高二（5）班 高三（7）班 高一（7）班 高二（4）班 高一（2）班 高三（1）班 高二（9）班 高一（3）班 高一（8）班 高二（1）班 高三（6）班 高三（6）班 高一（5）班 高一（1）班 高二（4）班 高三（5）班 高三（3）班 高一（3）班

扎西加措

陆熊燕喃 吴笃之 贺衍臻 吴俊超 吴延陵 吴喆旻 孙雨浩 朱 艳 高子逸 秦子豪 朱颖婕 张宇航 李忆婷 范 喆 张 印 胡丹丹 张怡禛 汪家骅 周奕蒽 王娪晴 韩 超 刘锦燕 倪珍佳 上海市第一中学 上海市第一中学 同济大学附属七一中学 同济大学附属七一中学 上海市风华中学 上海市风华中学 上海市风华中学 上海市彭浦中学 上海市彭浦中学 上海市闸北第八中学 上海市闸北第八中学 上海戏剧学院附属高级中学上海戏剧学院附属高级中学上海市向东中学 上海市向东中学 上海大学市北附属中学 上海大学市北附属中学 上海田家炳中学 上海市市北职业高级中学 上海市民办 风范中学 上海市民办 扬波中学 上海市聋哑青年技术学校

高二（4）班 高三（5）班 高一（2）班 高二（4）班 高二（4）班 高二（3）班 高三（9）班 高一（5）班 高二（3）班 高一（1）班 高三（4）班 高一（4）班 高二（3）班 高二（1）班 高二（2）班 高一（3）班 高三（4）班 高一（2）班 16级动漫游戏制作班高一（1）班 高二（2）班 工艺美术三班

陈子琦 申 秋 韩 筱 宋佳雯 丁 杰 胡倩倩 徐旭东 杨瑞航 毛昕怡

沈 淳 柳 琼 徐云娴 胡向群 刘宏燕 李 青 俞开娴 孙跃河 徐洁岚 王亦铭 上海市逸夫职业技术学校 印刷美术二（2）班 上海市逸夫职业技术学校

产品设计二年级

上海视觉艺术学校附属高级中学 高一（4）班 上海市商业学校 会计161 上海市商业学校 商英161 上海市商业学校 国商161 上海市商业学校 计算机161 上海市商业学校 国商161 上海市商业学校 饭运161

2017-2018学静安区先进班集体名单

上海市育才中学 高一（4）班 上海市育才中学 高三（8）班 上海市市西中学 高一（4）班 上海市市西中学 高三（6）班 上海市华东模范中学 高二（4）班 上海市新中高级中学 高二（3）班 上海市市北中学 高一（6）班 上海市市北中学 高二（1）班 上海市回民中学 高一（6）班 上海市回民中学

高二（6）班 徐 敏 王 燕 张金梅 杨文捷 江 帆 许 琼 张 成 姜金秀 蔡陈灵 王自立 汪 洁 薛丽娟 秦 利 常蓝月 昌 鸣 刘 慧 吴 颖 毛 羽 王 磊 王 晓 黄 芳 杨 蝶 上海市第六十中学 上海市第六十中学 上海市民立中学 上海市第一中学 上海市风华中学 上海市风华中学 上海市彭浦中学 上海市彭浦中学 上海市闸北第八中学 上海戏剧学院附属高级中学 上海戏剧学院附属高级中学 上海大学市北附属中学 上海大学市北附属中学 上海田家炳中学 上海市市北职业高级中学 上海市市北职业高级中学 上海市聋哑青年技术学校 上海市民办风范中学 上海市逸夫职业技术学校 上海市逸夫职业技术学校

上海视觉艺术学院附属高级中学上海市商业学校

高二（5）班 高一（1）班 高一（2）班 高一（1）班 高三（9）班 高二（7）班 高二（4）班 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 高一（3）班 高二（1）班 高三（5）班 高三（1）班 16级网络技术1班 16级城市轨道交通2班工艺美术二班 高二（1）班 环境设计二年级 视觉传达一年级

高二（2）班 国商161

龚文伟 上海市商业学校 杨冠华 上海市商业学校 胡慧剑 上海市商业学校

计算机161 商英162 形设161

第三篇：共青团上海市普陀区委员会

构筑两个平台，健全一个机制

共青团普陀区委员会

“推优入党”是党赋予共青团组织的一项重要任务，普陀区委组织部和共青团普陀区委员会始终把这项工作作为非公经济团建的重点抓紧抓实。2001－2003年，我区各级团组织共推荐优秀团员入党445人，占同期全区入党人数（991人）的44.9％，为党组织输送了大批新生力量。其中，非公经济组织青年共有600余人先后递交了入党申请书，发展青年党员42人，占同期全区非公经济发展党员人数（82人）的51.2％。现将我区非公经济青年“推优入党”工作汇报如下。

一、搭建团建平台，为开展“推优入党”工作提供组织保证。组织建设是做好非公经济青年工作的基础，2000年7月，在区委“两新”组织党建工作领导小组指导下，团区委成立了非公经济团建工作协调小组，依靠党建抓优势、依靠创新抓覆盖、依靠活动抓发展、依靠服务抓未来，探索和总结了“服务先行，提升亲和力；活动保证，增强凝聚力；重点突破，扩大影响力；团建创新，提高战斗力”的非公经济团建工作法，形成了“团组织—青年社团—群团组织（工会、民兵、工商联等）—企业管理者”“四轮驱动”的大团建工作格局，共建非公经济重点团组织103家，团员2300余人，联系青年22000余人，实现了组织和工作上的全面覆盖。扎实的团建工作，把广大非公经济青年紧紧地团结、凝聚到党团组织 1 推进普陀非公经济青年“推优入党”工作

周围，实现了“党建带团建、团建服务党建”的良性互动。

二、构筑育优平台，增强党团组织在非公经济青年中的认同度和归属感。

我们从服务大局、服务企业、服务青年的角度出发，以党团组织特有的政治氛围、政治导向、政治要求来教育和引导他们爱祖国、爱党、爱社会主义，开展了分层分类的学习教育活动：一是区委组织部和团区委共同举办普陀“青年论坛”，对非公经济各类优秀青年人才进行经常性、专题性的学习教育。今年团市委和我区成功举办了“长三角物流论坛”，市区领导评价活动切实际、有创意、务实效，增强了团组织对青年企业家的吸引力。桃浦镇非公经济“青年论坛”，凝聚了50多名“高学历、高职称、高技能”的“三高”青年，开辟了稳固的青年政治思想工作阵地。二是定期举办非公经济青年入党积极分子培训班，有重点地开展党前教育。曹杨街道团工委在街道党组织的支持下，依托社区党员服务中心对申请入党的青年民营企业家进行培训，今年七一，陈良宇同志亲自参加了他们开展的“向党说句心里话”交流座谈活动。区科技党委专门成立区科技党校，先后举办了七期由420多名青年知识分子和青年企业家参加的民营科技企业入党积极分子培训班。三是在重点发展对象中开展“老青结对”活动，有针对性地进行传统教育和党性锻炼，如长征镇党团组织坚持开展工业园区入党积极分子与老干部结对共建忘年交活动。通过形式多样、务求实效的政治思想工作，加深了非公经济青年对党的信任和感情，为他们主

动向党组织靠拢提供了思想动力。

针对非公经济青年日益增长的政治诉求，我们努力提高他们的民主政治参与度，拓展参政议政、民主监督的渠道。在普陀区第四届青联委员中，有32名非公经济青年代表；区新一届人大代表和政协委员中，有38名（分别是16名和22名）是非公经济青年业主或从业青年；团代会代表中有15％是非公经济团员代表。广泛的政治参与极大地增强了非公经济青年对党团组织的政治归属感，对自身的政治追求和人生理想也有了更为清晰的认识。

三、党团联手，共建非公经济青年“推优入党”工作机制。早在1994年，区委组织部就与我们联合下发了《关于进一步加强推荐优秀团员入党、推荐优秀青年上岗的“双推优”工作意见》。在区委组织部的帮助和指导下，我们针对非公经济的实际情况，形成了“党团联合选苗—党团联合育苗—党团联合考察—团组织推优—党组织接收”的非公经济“推优入党”工作机制。工作中，我们注重抓好以下几个方面：一是确定对象重质量。按照区委组织部的有关要求，我们重点选择文化程度高、对党感情纯正、入党动机端正、社会形象好的青年企业主、“三高”青年、优秀进城务工青年和团建骨干作为发展对象。二是教育培训重创新。在教育方式上我们改以往单向灌输式教育为双向互动式教育、在教育内容上改单纯理论式教育为理论与实证相结合式教育、在教育时间上改集中式教育为集中与分散、脱产与业余相结合式教育，通过科学的理论、灵活的方式、生动的实例、切身的感受，使发展对象真正认识到企业的发展、个人的成长要依靠党、离不开党，真正解决了思想上入党的问题。三是评价标准重全面。在形成推荐意见过程中，我们针对不同的发展对象，实行不同的评价内容和标准。对于企业主，我们要到工商部门了解企业合法经营情况、到税务部门了解依法纳税情况、到工会组织了解维护职工权益情况；对于企业从业青年，我们要到企业了解其现实表现情况、到居住地了解其遵纪守法情况，是进城务工青年的我们还要通过其户籍所在地团组织了解以往表现情况。全方位的了解使我们能够给发展对象以全面、客观、准确的评价，确保了推荐的有效性。四是及时推荐重沟通。我们坚持“成熟一个、推荐一个”的原则，在向党组织正式推荐前，我们注重及时与企业、党组织、群团组织（工会、民兵、社团）进行书面、座谈、谈话等多方式的沟通，多方听取意见，确保推荐成功。五是典型示范重辐射。我们注重非公经济青年党员的示范群体建设，树立十大杰出青年、青年劳模、优秀进城务工青年、青年经济风云人物等先进典型，教育引导非公经济团员青年健康成长、和谐发展，形成“发展一个、示范一片、带动一批”的良好局面，推动非公经济“推优入党”工作的深入开展。上海市首批新社会阶层“推优入党”工作对象、上海金蝶软件科技有限公司总经理章勇，在党团组织的帮助下于2001年光荣入党后，事业再攀新高峰，2003年提任金蝶软件（中国）有限公司华东区总经理，并被评为“上海市十大青年IT新锐”。

四、今后工作打算

几年来我们在区委和团市委的领导下，在非公经济青年“推优入党”工作上取得了一定成效。今后，我们要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度出发，落实科学发展观，积极投身“全面建设新普陀、争先创优做贡献”主题活动，进一步加强和改进工作。

1、突出重点，务求实效，加强和改进非公经济青年思想政治工作。进一步抓好“青年论坛”品牌项目建设，突出抓好园区、科技和行业三个“青年论坛”分论坛的建设。深入开展“党旗辉映团旗红”系列教育活动，丰富教育手段和形式，把更多的非公经济青年团结到党团组织周围。

2、明确目标，整体推动，夯实非公经济团建基础工作。要不断研究“推优入党”工作的新任务、新情况，不断强化“党建带团建”工作机制。以创建全国团建先进县（市）为目标，开展争创团建创新示范点活动，健全组织、丰富活动、有效服务，增强团组织在非公经济青年中的影响力、凝聚力和号召力，巩固党执政的青年群众基础。

3、理顺关系、规范运作，推动非公经济青年“推优入党”工作的深入发展。进一步树立“以人为本”的思想，增强青年与党团组织之间的双向沟通与交流，实现党组织对团员青年的政治导航、事业导航、人生导航。狠抓各项制度的落实，规范选苗、培训、评价、推荐等各环节的工作，努力提高“推优”的数量和质量，为党组织输送大批合格的、忠诚于党的事业的社会主义建设者。

第四篇：上海市静安区人口和计划生育委员会

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上海市静安区人口和计划生育委员会

静人口计生委„2009‟22号

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上海市静安区人口和计划生育委员会、上海市静安区教育局、上海市静安区卫生局、上海市静安区体育局、上海市静安区科学技术委员会、上海市静安区妇女联合会关于印发《静安区进一步推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工

作的实施意见》的通知

区各相关委、办、局，各街道办事处，各集团公司：

经区人口计生委、区教育局、区卫生局、区体育局、区科委、区妇联同意，现将《静安区进一步推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

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上海市静安区人口和计划生育委员会 上海市静安区教育局

上海市静安区卫生局 上海市静安区体育局

上海市静安区科学技术委员会 上海市静安区妇女联合会

二00九年六月二十九日

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静安区进一步推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导

服务工作的实施意见

提高人口素质是全社会共同关心的事业，加强0-3岁婴幼儿早期教育是提高人口素质的源头工程。近年来，在区委、区政府的高度重视下，在相关部门的通力合作下，静安区0-3岁婴幼儿早期教育暨科学育儿指导工作得到了有力的推进。为了进一步整合区域内0-3岁婴幼儿早期教育资源优势，积极构建“优孕、优生、优育”一体化服务体系，以满足群众对科学育儿工作的需求，全面提高人口素质，特制订以下实施意见。

一、充分认识开展0-3岁婴幼儿早期教育的重要性和紧迫性

开展0-3岁婴幼儿早期教育，是提高人口素质的关键，也是落实科学发展观、优先投资于人的全面发展的重要体现。随着国际化城区的推进、生活质量的提高，群众对科学育儿指导工作重要性的认识日益加深，科学育儿指导和婴幼儿早期教育愈来愈成为群众普遍关注的热点。

各部门要从建设国际静安的战略高度，充分认识开展婴幼儿早期教育暨0-3岁科学育儿指导的重大意义，将其作为贯彻党的十七大精神，改善和保障民生的重要举措，精心规划、科学部署、合力推进，有计划、有步骤地开展0-3岁科学育儿指导和婴幼儿早期教育工作，为每一个孩子的健康成长和全面发展打下坚实基础。

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二、开展0-3岁婴幼儿科学育儿指导的总体要求

指导思想：坚持以人为本、以科学发展观为统领，以满足婴幼儿家庭需求为目标，统筹资源，加强协作，开展0-3岁婴幼儿早期教育活动，进一步推动0-3岁科学育儿指导的全面开展，提升静安人口素质，促进家庭幸福，为建设国际静安创造良好的人口环境。

工作目标：完善0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作体系，深化“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”工作模式，进一步明确相关部门的职责，共同为生活和工作在静安区的0-3岁婴幼儿家庭提供科学育儿指导和早期教育服务，努力建立和谐亲子关系，开发婴幼儿潜能，创造优良的养护环境，确保98.5%以上的0-3岁婴幼儿家长(或看护人)每年接受4次以上有质量的科学育儿指导。

三、强化各部门在0-3岁婴幼儿科学育儿工作中的职责 建立人口计生、教育、卫生、体育、科委、妇联和街道办事处等相关部门组成的0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作联席会议制度，由分管区长担任组长，定期召开会议，研究解决在推进0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作中出现的问题和困难，及时推广有益经验，保证0-3岁婴幼儿科学育儿工作不断向纵深发展。

人口计生委：要充分发挥网络优势和协调职能，积极整合辖区内早教服务资源，开展0-3岁婴幼儿家长及监护人科学育儿知识、技能的培训，指导社区因地制宜开展各类亲子活动，重点落

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实一周岁内婴儿的科学育儿指导工作。

教育局: 要进一步将0-3岁婴幼儿早期教育纳入区域学前教育事业发展整体规划中，充分发挥牵头协调作用，加强早教课程研发和指导服务质量提高的研究，组织早教指导中心和各托幼园所亲子学苑，定期向0-3岁婴幼儿家庭开放早教活动，同时，建立早期教育督导和评估制度。

卫生局：负责对0-3岁婴幼儿家庭进行婴幼儿健康保健、营养、生长发育等方面的指导。

体育局：协助做好0-3岁婴幼儿活动场地运动器材的配置，指导0-3岁婴幼儿家庭进行适宜的亲子活动。

科委：在科普宣传中融入优生优育科学育儿知识，使0-3岁婴幼儿家庭树立科学育儿理念，掌握科学育儿方法，提高科学育儿能力。

妇联：做好0-3婴幼儿家庭参与早教指导的组织发动工作，积极宣传科学育儿理念，提高婴幼儿家庭科学育儿水平。

街道办事处：负责本辖区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务的推进工作，利用现有的早教资源，落实指导人员，使婴幼儿早期教育制度化，重点对0-1岁婴幼儿家庭提供科学育儿入户指导，关心养育情况，开展养育人科学育儿知识培训；配合做好1-3岁婴幼儿的早教指导和亲子活动，形成上下联动、协调一致、灵活有效的0-3岁婴幼儿早期教育服务机制。

四、0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作的主要任务

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开展0-3岁婴幼儿科学育儿指导，要遵循婴幼儿成长规律，坚持科学指导、专业引领，操作规范，不断完善“公共、公平、公益、公助”的科学育儿指导服务机制。

1、夯实服务阵地，实现服务网络的全覆盖。一要建立完善以区早期教育指导中心为课程研发基地，社区科学育儿指导服务点、各托幼园所的亲子学苑、居委家庭计划指导室为依托，社会早教机构为补充的服务网络。二要规范婴幼儿早期教育的内容。区级层面的早期教育指导中心要进一步规范社区婴幼儿科学育儿指导的相关课程和活动项目，并定期向社区婴幼儿家庭开放，努力成为面向社区的科学育儿指导基地，不断提高家长科学育儿水平。街道科学育儿指导工作要充分发挥社区0-3岁婴幼儿科学育儿示范点、各托幼园所的亲子学苑的作用，相互协作，共同做好周边散居婴幼儿的科学育儿指导。居委的科学育儿指导工作要立足家庭计划指导，重点做好婴幼儿家庭的入户指导服务，积极组织婴幼儿家庭参加各项科学育儿活动。

2、强化队伍建设，实现指导人员的专业化。一要提高0-3岁婴幼儿早教指导员队伍的专业化水平，根据0-3岁科学育儿指导工作的要求，采取多种形式,逐步实行0-3岁婴幼儿科学育儿指导人员持证上岗，形成一支面向社区、指导家庭的科学育儿指导员队伍。二要发挥区早期教育指导中心专业人员和各托幼园所亲子学苑老师的专业引领作用，夯实社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务基地的师资力量，落实本辖区婴幼儿科学育儿指导活动

更多文章请访问www.xiexiebang.com www.xiexiebang.com提供文章来源 的组织实施、宣教咨询等工作。三要充分利用教育机构、医疗机构等专业机构的力量，组建专家组队伍，组织师资培训，承担大型咨询活动和参与早教工作的评估，确保全区0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作更具专业化。

3、丰富载体建设，实现服务形式的多样化。各街道和相关部门要结合自身特色，针对不同婴幼儿家庭的需求，因地制宜，开展形式多样的指导服务工作，确保0-3岁婴幼儿的家长和看护人每年接受四次有质量的早期教育指导服务。

●上门入户指导。要根据婴幼儿家庭的需求，规范指导，并建立婴幼儿指导服务档案，凸显指导服务的有效性。

●集中培训指导。要依托早期教育指导中心、社区科学育儿基地、各托幼园所亲子学苑，针对婴幼儿父母、祖辈养育人等不同对象，定期组织课程培训，凸显指导的规范性。

●活动示范指导。组织开展形式多样的亲子活动、专家咨询讲座等活动，凸显指导活动的示范性。

4、关心弱势群体，注重指导服务的公益化。强调公平、同等指导服务原则，针对流动人口、社区贫困家庭等弱势群体，组织有针对性的活动，开展有针对性的指导服务，突出指导服务的公益性，让困难家庭的婴幼儿享受到同等的科学育儿指导服务。

五、组织保障

1、加强统一领导。建立0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作联席会议制度，切实加强0-3岁婴幼儿科学育儿工作的领导和协

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调，共同解决推进过程中的重点、难点问题，形成共同参与、资源整合、优势互补的工作格局，确保各项工作落到实处。各街道要充分发挥联席会议的作用，挖掘社区资源，形成共同推进的工作格局。

2、确保经费投入。要加大对0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作的投入力度，逐年提高活动经费，保证各项工作的顺利开展。各街道要把对社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作，作为一项基础性工作纳入公共财政预算，用于各项活动的开展。

3、强化考核评估。要将0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作纳入各部门、各街道目标管理考核内容；各街道要将0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作纳入社区建设和社区服务体系。联席会议成员单位与0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务专家组要根据实施意见所确定的目标任务，联手制定考核评估标准，对指导服务的开展情况进行检查、指导和评估。

附件：静安区0-3岁婴幼儿科学育儿指导工作联席会议成员名单

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主题词： 计划生育 科学育儿 意见 通知 抄送：上海市人口计生委、教育局、卫生局、体育局、科委、妇联，静安区政府办公室

静安区人口和计划生育委员会办公室

2009年6月29日印发

（共印40 份）

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第五篇：共青团上海市嘉定区委员会

党团联手完善机制

切实做好新形势下共青团“推优”工作

共青团嘉定区委员会

推荐优秀团员作党的发展对象，是共青团发挥党的助手和后备军作用的重要体现，是党赋予共青团的光荣职责。近年来，嘉定区各级党团组织围绕“认真选优、注重育优、规范推优”的工作思路，依靠党建带团建，全区“推优”工作逐步走上了制度化、程序化和规范化的轨道，形成了“党团联手，齐抓共管”的“推优”工作格局。2003年，全区共有2957名青年向党组织提交了入党申请书，其中团员2176名，占73.6%；经“推优”，发展青年党员346名，其中发展团员入党数230名，占66.5%。全区31名专职团干部中，党员有23名，占74.2%。“推优”工作的深入开展，使团员青年入党意识有所提高，端正了入党动机，总体形成了“争取早日入党，永远跟党走”的良好共识。经“推优”，一批政治觉悟高、工作能力强、有开拓创新意识的优秀青年人才已经走上党政、经济、文教、卫生等各条战线的领导岗位。

一、党团联手，齐抓共管，“推优”工作进一步制度化。“推优”工作的主体是各级团组织，但同时也是各级党组织的一个重要职责，是党组织发展党员工作的一项前期工程、基础工程。为进一步做好全区发展青年入党工作，1994年，区委组织部、团区委制定了具有较强指导性和操作性的《关于“推荐”优秀团员青年作党的发展对象工作的实施细则》，该细则成为“推优”工作的抓手性文件；2002年，区委组织部、团区委召开“推优”

1工作现场会，并联合下发了《关于加强“推优”，进一步做好发展青年入党工作的实施意见》，进一步规范了“推优”工作程序，加大了“推优”工作力度。

按照上述两个文件的要求，各基层团组织结合本地区、本行业和本单位的具体情况，将“推优”工作主动纳入党员发展工作序列，及时了解党组织对发展党员工作的要求和意见，主动争取党组织的支持与指导。各级党组织也加强了对“推优”工作的领导，把“推优”工作纳入党组织的工作议程，统一部署、统一检查。全区各乡镇、街道的党团组织还建立了目标责任制，把做好“推优”工作作为共同的工作目标，定期进行分类指导和督促检查，有力地促进了团组织“推优”工作的顺利开展。

二、规范程序，突出“育优”，进一步壮大入党积极分子队伍。在开展“推优”工作中，团区委严格按照“推优”工作程序，把基层团支部作为开展推优工作的基本单位，自下而上，层层推荐，注重规范性，提高实效性，按照“成熟一个，推荐一个，发展一个”的原则，坚持质与量的统一，把“一线”、“一流”和团干部吸收到“推优”队伍中来。

“育优”是“推优”工作三个环节中最关键的环节。几年来，全区“推优”工作的重点已向“育优”方面转移，通过加强对入党积极分子和优秀青年的教育培养，形成有载体、多形式、追求实效的“育优”工作机制。

一是以青年“双学”小组为载体，健全完善“育优”机制。青年“学理论、学党章”小组是开展“推优”和对团员青年进行经常性思想教育工作的主要载体。目前，全区现有52家业余团校，760个青年“学理论、学党章”小组。各级团组织根据

青年特点，不断改进青年“双学”小组的教育形式和方法，力求做到生动活泼、有的放矢、富有实效。如嘉定一中以学生青年党校为载体，在学生中开展“双学”教育活动，并有效坚持了教育活动的普及制度、每月一次的活动制度、与高校的衔接制度，通过录像、讲故事、社会实践、考察访问等多种形式，充分发挥了学生的积极性和主动性，提高了学生对党的认识，端正了入党动机，促进了学生向党组织靠拢。

二是照动态培养的原则，对已被确定的推荐对象，落实培养教育措施。如区卫生局等单位开展了“结对育人”活动，指派1名党员干部结对1名入党积极分子，结对的党员定期参加“双学”小组和党、团各项活动，每半年对入党积极分子考察一次，使被推荐对象更快地达到入党的要求和标准，促进了优秀团员青年不断成长。

三是在活动中培养青年是育优的有效措施。每年，团区委和各基层团组织都举办各类团干部培训班、入党积极分子培训班；通过党团联谊、学习“三个代表”、新世纪青少年读书活动、参观考察等形式提高青年政治素质；通过青年技能比赛、建立青年锻炼基地等做法，有效地把优秀青年凝聚在团组织周围。如黄渡镇私营企业——上海凯泉泵业集团团支部经常组织青年开展丰富多彩的双学小组活动，团干部通过“心贴心”的交流方式，加强对青年的思想政治教育，为青年办实事、办好事。青年入党热情大大提高，踊跃向团组织递交了入党申请书。

四是通过壮大青年入党积极分子和青年骨干队伍，关心和帮助青年，千方百计为青年人才的成长创造条件、提供舞台，推动大批青年人才不断脱颖而出，更好地发挥共青团青年人才“蓄水池”的作用。为此，团区委根据区青年人才发展的现状，加大了青年人才选拔培养

力度，实施了“汽车城人才直通车”项目、青年登高成才计划，拟定了《青年拔尖人才选拔和管理实施方案》，建立健全了青年人才信息库，对入库人才进行有的放矢的关注和培养，从而使“推优”工作起点更高、效果更好。

三、加强组织建设，进一步拓宽“推优”工作覆盖面。俗话说，基础不牢，地动山摇。加强团的基层组织建设就是共青团开展“推优”工作的前提和基础。团区委以增强团组织的吸引力和凝聚力为目标，大力推进团的组织建设，不断延伸团的触角，拓宽团组织的覆盖面，使基层的“推优”工作有了坚实的阵地依托和组织保障。

团区委于2002年下发了《关于切实加强团的基层组织建设的实施意见》，分别对两新组织团建、社区团建、进城务工青年团建、村级团建、学校团建、区属企业团建等6个方面提出了有力的指导意见。其中，着重加大了两新组织团建、社区团建工作力度。团区委与基层镇、街道分别签定了两新组织团建和社区团建两项责任书，以目标责任书的形式督促基层团组织加强此项工作的进程，做到年初有方案、年中有检查、年末有考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。截止到2003年12月，全区“两新”组织已建团单位198家，配备青年干事165人。基本完成“两新”组织建团“双百”目标。同时，社区团建工作也得到有效拓展。各镇、街道团委通过整合社区资源优势、配备社区专职团干部、下发社区团建工作手册等途径，完成了居民区建团80%的目标。

对于尚不符合建团条件，但青年相对集中的单位，团区委坚持“活动先行、组织渐进”的原则，通过建立经济园区青年

俱乐部、外来务工青年集居地青年中心、社区青年中心等模式，扩大对青年的覆盖面，进一步增强团工作的影响力、渗透力，努力消灭团的组织体系中的空白点，更深入地在白领青年、优秀青年、外来务工青年中开展“推优”工作，推荐这部分先进青年充实到党的新鲜血液中去，从而进一步巩固党的执政地位。

四、树立工作典型，进一步发挥带动辐射作用。在开展“推优”工作的同时，团区委学习党建的有关经验，有创造性地、大胆地开展工作，注重树立“推优”工作典型，培育一大批优秀青年入党积极分子和优秀青年典型，以榜样的力量带动青年成长。2002年团区委召开“推优”工作现场会，评选表彰了9家“2000—2001嘉定区共青团‘推优’工作先进单位”，会上同时要求每镇要树立1—2个两新组织“推优”工作典型，实现一手抓巩固传统领域，一手抓拓展新的领域，深入企业，寻求建团和开展“推优”工作的有效方式，带动全区“推优”工作更上一个台阶。

“推优”工作是党交给共青团的一项光荣而重要的任务。党离不开青年，青年更离不开党。共青团肩负着进一步凝聚青年，进一步发挥党的助手和后备军作用，进一步巩固党的执政基础的光荣历史使命。今后，团区委将继续抓好“推优”工作，不断为党输送新鲜血液，不断提高团组织的凝聚力、号召力，不断夯实党的群众基础作出共青团应有的贡献！