关于我县食品产业的调查与报告

第一篇：关于我县食品产业的调查与报告

一、我县食品工业基本情况

食品工业是一个传统的生产加工行业，在台前经济发展中一直处于重要的位置，对于促进地方经济发展和改善人民群众生活发挥了很大作用。尤其是面粉加工业，在全县的经济建设中起到了举足轻重的作用。截止到2011年6月，全县食品加工企业及个体加工厂共计59家，其中面粉加工企业21家，食品厂35家，冷冻厂3家，年产值达到45亿元，从业人员4419人。全县面粉企业加工小麦能力130万吨/年，乳制品企业生产能力6050吨/年，肉鸡加工能力3万只/年。其中，日加工小麦260吨以上的面粉企业有7家，分别是向荣面粉、亨达利面粉、豪门面粉、三星面粉、天府面粉、宏达面粉、前丰制粉，已接近濮阳市中粮面粉公司的生产规模。

食品加工业作为我县的主导产业，主要有以下特点：一是产品品种多，加工链条较长。目前，我县食品加工业的产品品种已达20种以上，规模较大的有：面粉、面条、麦芽糖、乳制品、瓜籽、牛羊鸡肉、果冻、小食品等。其中面粉加工业经过近几年的不断发展，已经实现了由简单机械加工向机械化生产发展，由单一的低级产品向多样化、精细化产品发展，并由此衍生出了饲料加工、麸皮经销、粮食购销等相关行业，在我县工业经济发展中起到了不可替代的作用，取得了一定成绩。二是食品加工业已显现规模经济的优势。近年来，我县食品加工业走过了由小到大，由弱到强，持之

以恒，不断发展的艰难历程。机器设备逐步更新，食品加工企业自上世纪八十年代初期起步，从开始较为低级的单机生产设备，逐步发展演变为较为先进的生产设备。据了解，我县的向荣、前丰、宏达三家较大规模的面粉加工企业，当前所引进设备和生产工艺均在同行业中处于领先地位，提高了加工，并保证了产品的质量。食品加工企业无论从设备、规模、产品、效益均已显现较为强劲的生命力，且为今后的发展积累了经验、奠定了基础。三是面粉加工业已经跨入外部市场。随着面粉加工业的不断壮大与提高，面粉加工企业在市场竞争中已经崭露头角。面粉加工产品向多样化、多品种方向发展。几个大型面粉加工企业产品从初期的单一产品向多品种方面发展，主要产品有精粉、挂面、龙须面、面条等，产品质量有所提升。面粉加工企业市场准入队伍逐步扩大。为适应市场竞争的需要，县委、县政府积极帮助我县较大规模的面粉加工企业申请市场准入证，并成功进入东北三省、内蒙、四川、北京等省市市场。

二、发展中存在的主要问题

近几年，我县食品加工业尽管取得了较快发展，但也存在一些不容忽视的问题：

（一）筹资能力不足。新上技改投入资金，流动资金的不足仍然是我县食品企业发展的制约因素。大部分企业筹资困难，融资能力小，融资的渠道狭窄，主要靠自身积累，减

缓了发展速度。以向荣面粉有限公司为例，该企业2008年以来来，就计划投资6000万元，进行二期建设，扩大生产规模，引入面粉深加工项目，2009年开始向省农发行申请专项贷款，但到目前一直未能争取到，加之该企业2009年12月，又在镇产业集聚区购地30亩，拟依托老厂建设一个饲料加工企业，流资不能抽调，扩建资金缺口大，二期迟迟不能动工。

（二）企业管理粗放，人才队伍建设滞后。我县食品加工企业除了个别较大企业外，多为近几年发展起来的小型个体企业，大多数企业实行家庭式管理，现代企业管理制度很不健全，相当一部分企业经营管理者文化水平偏低，思想观念陈旧，满足于小富即安，固步自封，缺乏市场忧患意识和把企业做大做强的开拓进取精神，食品工业企业经营管理者队伍的整体素质还有待提高。

（三）科技创新能力不足，紧密的产业链条还未形成。该产业的发展存在着一定的随意性，企业往往是单打独斗，集约效应差，形不成市场优势；企业规模小，缺乏龙头企业，带动作用差；从种植到加工到市场，各产业要素很不完备，产业链条远没有实现紧密的连接。企业规模偏小，缺乏技术创新的活力和能力。产品技术仍以模仿和引进为主，自主创新能力缺乏。

（四）产业集聚低，重视程度不够。由于我县产业集聚区的定位，影响了食品加工企业的引入力度，使我县的食品加工业一直处于自然发展状态，不能形成有效的竞争发展，制约了食品加工业的发展。

三、促进我县食品加工业发展的几点建议

第一，加强领导、制定优惠政策，促进食品工业发展。一要进一步完善食品工业发展规划，研究发展措施，进行重大问题的调研，分析预测市场，发布食品工业动态信息。努力实现农产品加工业与种植业、养殖业、贮运业和商贸服务业三个阶段性行业的紧密结合。二要建立食品工业产品监测、评估、验收机构，使食品工业能够规范、健康有序地发展，产品质量得到保证。三要制定有利于食品工业发展的保障政策，如在原料生产上，正确引导，推进农产品规模生产与经营；在激励措施上，对发展食品工业的单位和个人、给予必要的政策倾斜。四要制定食品工业发展的优惠政策，在招商引资、吸纳社会存储、技术引进、新产品开发，税收等方面制定必要的奖励，激励措施，为发展食品工业营造一个良好的环境。

第二，科学规划，集约发展，全力推进食品加工业产业升级。面粉加工产业在我县食品产业比重较大，要确定围绕

面粉加工产业发展这个重点和主题，合理布局，集约发展，确立规模发展优势；要瞄准面粉加工主导产业，围绕面粉加工产业建基地、建市场，确立产业特色；要引导企业向园区集中连片发展，要用园区兴产业、产业育龙头、龙头促发展，逐步形成大产业、大布局、大发展的新格局。

第三，着力培育龙头企业和产业职工队伍。凡被列入农业产业化龙头企业的食品加工企业，要给予重点支持，从政策上予以倾斜，促其上规模，上水平，加快发展步伐，增强企业的辐射带动作用和抗风险能力。人是最主要的生产因素，可以说市场经济就是能人的经济。过去搞引进、搞考察、搞培训，取得了一定的效果，但还不适应市场经济的发展。因此，招贤纳才，培植生产要素刻不容缓。首先是完善人才储备库。特别是从市场意识、战略意识、决策意识、知识结构、综合能力等方面做出统筹安排，打破各种限制储备人才。其次是制定发展措施。在外评聘人才，包括企业、科研院所等，均要明码标价，吸纳人才。在内部注重员工技能竞赛以及奖励等措施，使食品工业的管理、技术、营销、开发跃上新台阶。

第四，加强食品安全体系建设。食品安全问题不容忽视，食品企业要制订和完善食品安全法规和标准，逐步建立起以

企业自检、行业自律、政府监管相结合的食品检验检测体系，完善监督机制，支持企业通过ISO6000、ISO14000等质量认证，实现食品生产全过程质量控制，严禁使用有害添加剂和超标准使用食品添加剂。

第四，加大对食品工业的投入。要坚持国家、集体和个人一齐上，多方筹措发展资金，新上一批高起点的食品生产项目，高标准地对现有企业进行技术改造，彻底改变车间简陋、设备陈旧的作坊式生产方式。要增强开放意识，进一步落实发展食品工业的优惠政策，充分发挥我市土地、劳力、资源等价格低廉的优势，加强同食品工业发达地区的联合，积极吸引外来投资和项目，借助外力解决食品工业技术落后、资金短缺问题。让台前食品占领更加广阔的市场，实现台前食品加工业的历史性飞跃。

第二篇：地方特色食品产业调研报告

关于对保山杨柳米酒产业化品牌化经营质量发展的调研报告

为认真践行好党的群众路线，深入实施质量兴市战略，了解区域性、行业性食品生产加工小作坊发展现状，剖析存在问题和面临的困难，探索创新监管服务方式，推进农村产业企业转型升级和提质增效，进一步规范市场经济秩序，有

效促进地方特色食品产业健康快速持续发展。针对当前我市隆阳区杨柳米酒产、销两旺的势头，以及市场中出现的恶性竞争现象，为破解杨柳米酒产业发展中的质量安全问题，建立健全食品生产加工小作长效监管机制，2013年8月，笔者深入产区乡政府、村、酒厂和市场，通过实地走访、调查了解、座谈交流、讨论分析等，对存在问题边调研边思考、边了解边指导、边发现边解决，在调查研究与解决实际问题等方面都取得了一定成效。现将有关调研情况报告如下：

一、杨柳米酒基本现状

杨柳米酒产自隆阳区杨柳乡杨柳村（史料记载，清朝康熙年间，此地名甘海，为土司封地，盛产纯米酒，专供土司和头人等贵族享用），是保山的历史名酒，讲求酿酒环境，选料考究，酿造工艺独特等，销售市场和消费群体主要集中在我市隆阳辖区范围内，以散装白酒为主走进宾馆、饭店和千家万户，深得社会各界消费者的喜爱，具有一定的市场前景和品牌知名度。截至目前，该村共有36家杨柳米酒酒厂，以30写写帮文秘助手酒估算，全村日产量在3000公斤左右，在推动经济增长、解决村民就业、促进社会和谐等方面发挥着重要的作用。

注解：杨柳村隶属于隆阳区杨柳白族彝族乡，少坝多山，以农业经济为基础，现有农户498户、人口2082人，是一个少数民族贫困山村。

二、发展中存在的问题

（一）生产经营组织化程度低。截至目前，在杨柳村的36家酒厂中，只有1家按国家规定取得了食品生产许可证证书的企业，其余均为食品生产加工小作坊，平均每家酒厂日产30写写帮文秘助手酒不足100公斤。由此可见，杨柳米酒的生产加工仍以家庭式小作坊为主，这种以家庭为单位集生活、生产、销售为一体的“三合一”小作坊，存在着生产条件简陋——卫生差、生产设备落后，效率低、标准生产缺乏——规范少、业主质量安全意识淡薄，自律差等突出问题，离食品生产许可条件差距大，即使通过整改也难以达到市场准入制度要求（白酒生产线是国家限制性产业），现阶段市场中的杨柳米酒出现了用料品质把关不严，酿造工艺技术差异大、生产管理混乱、市场恶性竞争、产品酒精度良莠不齐，甚至出现以酒精勾兑冒充大米酿造、以假充真、以次充好、伪造产地等现象，导致杨柳米酒总体质量不高，缺乏可靠性和稳定性，质量安全隐患日趋突出，市场秩序混乱，品牌优势和产业优势难以发挥。另一方面，资金短缺、融资难是小作坊面临较为普遍的问题，也是严重制约杨柳米酒生产经营、规模扩张和转型升级的瓶颈。

（二）从业人员素质参差不齐。杨柳米酒产业的健康持续发展与从业人员素质密切相关。当前，杨柳米酒生产经营从业人员有近200人，多为当地农村农民，大多在35岁以上，初中以上学历从业者所占比例不足50%，其余多为小学，极少数无文化程序。一方面，由于从业人员学历文化程度低，对酿酒工艺技术及生产经营管理知识知之甚少，仅靠传、帮、教、带或凭借经验、习惯组织生产加工，加之市场需求的旺盛与生产利益追求的最大化，导致部分小作坊业主与生产操作人员缺乏食品质量安全意识，没有深刻认识到质量安全与杨柳米酒产业可持续发展的紧密联系，没有严格贯彻执行质量管理制度和生产工艺标准要求，甚至出现了用食用酒精勾兑冒充杨柳米酒的情况，严重影响杨柳米酒的市场声誉、质量安全水平和产业健康发展。另一方面，小作坊没有长远的人才引进、培养、管理和使用规划，缺乏吸引人才、留住人才的机制和环境，造成技术人才留不住，熟练工人流动大。其次，小作坊只顾当前利益，怎样能卖出去，怎样能赚钱、能快赚钱就怎么做，既没有长远的市场规划打算，也无暇顾及产品产品升级、产品质量、包装和开发，更无心、无意于技术研发创新和长远发展。

（三）政府监管力量明显不足。一方面，尽管国家对白酒生产制定了严格的限制性产业政策，但《食品安全法》对小作坊尚未规定具体的监管办法，而且省人大至今也未制定出台实施小作坊监管办法，当地政府对杨柳米酒产业发展也没有具体可行的有效措施，就当前而言，可以说杨柳米酒加工小作坊监管的法律规章仍是空白。另一方面，监管人员明显感觉到监管依据不太明确，存在着职能交叉的“模糊地带”、“真空地带”，权利和职责有待更进一步明确，不仅需要给杨柳米酒的质量安全工作设定合理的标准，还需要给监管部门和监管人员的监管工作设定监管标准。其次，监管能力和监管体系建设不足，主要表现在三个方面：一是监管部门人员数量少、知识结构不合理、经费投入不足、缺

第三篇：调味食品市场前景调查分析报告

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中国调味食品市场前景调查分析报告

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行业研究报告的定义

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

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行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供依据

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中国调味食品市场前景调查分析报告

【报告类型】多用户、行业/市场研究报告 【交付时间】3-8个工作日，特殊要求另行约定 【报告格式】PDF版＋WORD版＋纸介版（限一份）

【售后服务】一年，目录范围之内，免费提供内容补充，数据更新等服务 【数据来源与研究方法】

·对行业内相关的专家、厂商、渠道商、业务（销售）人员及客户进行访谈，获取最新的一手市场资料；

·对调味食品产品长期监测采集的数据资料；

·调味食品产品相关的行业协会、国家统计局、海关总署、国家发改委、工商总局等政府部门和官方机构的数据与资料；

·调味食品行业公开信息；

·调味食品业内企业及上、下游企业的季报、年报和其它公开信息； ·各类中英文期刊数据库、图书馆、科研院所、高等院校的文献资料； ·行业资深专家公开发表的观点；

·对行业的重要数据指标进行连续性对比，反映行业的运行和发展趋势； ·通过专家咨询、小组讨论、桌面研究等方法对核心数据和观点进行反复论证。

报告简介

主要内容：调味食品行业主要经济特性、行业生产分析（产能、产量、供需）、市场分析（市场规模、市场结构、市场特点等以及区域市场分析）、产品价格分析、竞争分析（行业集中度、竞争格局、竞争组群、竞争因素等）、工艺技术发展状况、进出口分析、渠道分析、产业链分析、替代品和互补品分析、行业的主导驱动因素、政策环境、重点企业分析（经营特色、财务分析、竞争力分析）、行业风险分析、市场前景预测及机会分析、以及相关的策略和建议。

本报告分专业版（十三章）和资深版（十八章）两个版本，报告有助于企业主或企业高层管理人员准确掌握调味食品市场的统计数据、分析数据、发展状况、竞争对手情报和市场

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发展前景，是企业投资调味食品产品、代理调味食品产品、或对现有调味食品产品进行市场研究时的重要参考依据。以下是报告的详细目录： 中国调味食品市场前景调查分析报告（资深版）研究背景 研究方法

调味食品的界定及分类

第一章 行业发展概述

—、国内外调味食品行业发展概况

1．全球调味食品行业发展概况

2．中国调味食品行业发展历程与现状

二、产业链及传导机制

三、调味食品行业在国民经济中的地位

四、调味食品行业所处生命周期

第二章 调味食品行业发展环境

一、宏观经济环境

二、国际贸易环境

三、宏观政策环境

四、产业政策环境

五、工艺技术现状及发展趋势

第三章 市场需求分析

一、市场需求现状

二、2011-2015年中国调味食品市场规模及增速

三、影响调味食品市场需求的因素

四、2016-2020年中国调味食品市场规模及增速预测

五、市场需求发展趋势

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第四章 区域市场分析

一、区域市场需求分布

二、重点地区需求分析（需求规模、需求特征）

第五章 细分产品需求分析

一、调味食品产品细分结构

二、各细分产品需求概述（需求特征、需求占比）

三、重点细分产品市场前景预测

第六章 生产分析

一、行业生产状况概述

二、2011-2015年调味食品行业产量及增速

三、2011-2015年调味食品行业产能变化情况

四、影响调味食品行业产能产量的因素

五、2016-2020年调味食品行业产量及增速预测

六、2016-2020年调味食品行业产能变化趋势

第七章 区域生产状况

一、区域生产分布

二、重点区域生产分析（集群、特点、规模等）

第八章 行业竞争分析

一、竞争分析理论基础

二、调味食品行业竞争格局概述

1．现有竞争者

2．潜在进入者

3．上游供应商议价能力

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4．下游买方议价能力

5．替代品威胁

三、重点调味食品企业市场份额

四、调味食品行业市场集中度

第九章 产品价格分析

一、调味食品产品价格特征

二、国内调味食品产品当前市场价格评述

三、影响国内市场调味食品产品价格的因素

四、主流厂商调味食品产品价位及价格策略

五、调味食品产品未来价格变化趋势

第十章 调味食品行业渠道分析

一、渠道形式及对比

二、各类渠道对调味食品行业的影响

三、主要调味食品企业渠道策略研究

第十一章 进出口分析

一、出口分析

1．过去三年调味食品产品出口量/值及增长情况

2．出口产品在海外市场分布情况

3．影响调味食品产品出口的因素

4．未来三年调味食品行业出口形势预测

二、进口分析

1．过去三年调味食品产品进口量/值及增长情况

2．进口调味食品产品的品牌结构

3．影响调味食品产品进口的因素

4．未来三年调味食品行业进口形势预测

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第十二章 调味食品上游行业分析

一、上游行业发展现状

二、上游行业生产情况和进口状况

三、上游行业近年来价格变化情况

四、上游行业对调味食品产品生产成本的影响

第十三章 下游用户分析

一、用户结构（用户分类及占比）

二、用户需求特征及需求趋势

三、用户的其它特性

第十四章 替代品分析

一、替代品发展现状

二、替代品对调味食品行业的影响

三、替代品发展趋势

第十五章 互补品分析

一、互补品发展现状

二、互补品对调味食品行业的影响

三、互补品发展趋势

第十六章 重点企业研究

一、***公司

1．企业简介

2．调味食品产品特点及市场表现

3．生产状况

4．销售及渠道

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二、***公司

1．企业简介

2．调味食品产品特点及市场表现

3．生产状况

4．销售及渠道

……

十、***公司

1．企业简介

2．调味食品产品特点及市场表现

3．生产状况

4．销售及渠道

第十七章 投资机会及投资策略建议

一、投资机会

1．细分产业投资机会

2．区域市场投资机会

3．产业链投资机会

二、投资策略建议

1．产品定位与定价

2．成本控制

3．技术创新

4．渠道建设与营销策略

第十八章 风险提示

一、环境风险

二、产业链上下游风险

三、行业政策风险

四、市场风险

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报告附件

规模以上调味食品企业信用状况及财务数据。主要内容包括：主营业务活动、行业代码、年末从业人员数量、全年营业收入合计、资产总计、工业总产值、工业销售产值、工业增加值、流动资产合计、固定资产合计、主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、其他业务收入、其他业务利润、财务费用、营业利润、投资收益、营业外收入、利润总额、亏损总额、利税总额、应交所得税、广告费、研究开发费、经营活动产生的现金流入、经营活动产生的现金流出、投资活动产生的现金流入、投资活动产生的现金流出、筹资活动产生的现金流入、筹资活动产生的现金流出……

主要图表

图表：2011-2015年中国调味食品行业市场规模及增速 图表：2016-2020年中国调味食品行业市场规模及增速预测 图表：2011-2015年中国调味食品行业重点企业市场份额 图表：2015年中国调味食品行业区域结构 图表：2015年中国调味食品行业渠道结构 图表：2011-2015年中国调味食品行业需求总量 图表：2016-2020年中国调味食品行业需求总量预测 图表：2011-2015年中国调味食品行业需求集中度 图表：2011-2015年中国调味食品行业需求增长速度 图表：2011-2015年中国调味食品行业市场饱和度 图表：2011-2015年中国调味食品行业供给总量 图表：2011-2015年中国调味食品行业供给增长速度 图表：2016-2020年中国调味食品行业供给量预测 图表：2011-2015年中国调味食品行业供给集中度 图表：2011-2015年中国调味食品行业销售量 图表：2011-2015年中国调味食品行业库存量

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图表：2015年中国调味食品行业企业区域分布 图表：2015年中国调味食品行业销售渠道分布 图表：2015年中国调味食品行业主要代理商分布 图表：2011-2015年中国调味食品行业产品价格走势 图表：2016-2020年中国调味食品行业产品价格趋势 图表：2011-2015年中国调味食品行业利润及增长速度 图表：2011-2015年中国调味食品行业销售毛利率 图表：2011-2015年中国调味食品行业销售利润率 图表：2011-2015年中国调味食品行业总资产利润率 图表：2011-2015年中国调味食品行业净资产利润率 图表：2011-2015年中国调味食品产品出口量以及出口额 图表：2011-2015年中国调味食品行业出口地区分布 图表：2011-2015年中国调味食品行业进口量及进口额 图表：2011-2015年中国调味食品行业进口区域分布 图表：2011-2015年中国调味食品行业对外依存度 图表：2015年中国调味食品行业投资项目数量 图表：2015年中国调味食品行业投资项目列表 图表：2015年中国调味食品行业投资需求关系

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市场分析报告特色及用途

《市场分析报告》通过对指定产品进行全面、深入的市场调查，结合国家统计数据和业内专家观点，重点分析该产品的市场状况、竞争格局、产业链上下游、需求和供给、渠道结构、客户行为和市场前景等，帮助企业主或企业高层管理人员及时、准确掌握市场数据和竞争情报，是企业投资新产品、代理新产品、或对现有产品进行技术升级及市场战略规划时不可缺少的重要决策依据。

我司的市场分析工作注重吸收国内外知名机构的研究经验和最前沿的研究方法与分析模型。以下介绍一些在撰写市场分析报告时经常采用的市场分析模型。

一、CRMT分析模型

CRMT共四个基本项，这四个基本项分别是：市场容量（Capacity）、社会需求（Requirement）、消费动力（Motivity）、行业趋势（Trend）。

·市场容量（Capacity）：

（1）阶段市场销售量（额）；

（2）权威预测市场未来增长速度；

（3）消费潜在人群分析数值；

（4）阶段性销售总量与平均使用年限、换代频率数据比较；

（5）可能影响市场容量的相关因素，如：国家政策，能源价格、国际竞争环境变化等等

·社会需求（Requirement）：

（1）社会消费能力变化；

（2）相关配套产品的市场变化（如汽车与汽车零部件）；

（3）国外社会需求变化，及其因素；

（4）权威调查中消费者对行业、产品的评价；

（5）企业自身客服机构获得的消费需求

·消费动力（Motivity）：

（1）产品应用简便、快捷化；

（2）时尚化、易用性；

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（3）文化特性；

（4）集成化；

（5）价格取向；

·行业趋势（Trend）：

（1）权威资讯中的行业发展总趋势；

（2）竞争对手主要传播诉求点分析；

（3）国家政策主导方向；

（4）国际市场技术与服务趋势；

（5）消费导向；

（6）可能对行业、市场造成影响的相关突发事件

二、波特五力分析模型(Michael Porter’s Five Forces Model)

五力分析模型是迈克尔．波特(Michael Porter)于20世纪80年代初提出，对企业竞争战略制定产生全球性的深远影响。五力分别是：供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力。五种力量的不同组合变化，最终影响行业利润潜力变化。

五种力量模型将大量不同的因素汇集在一个简便的模型中，以此分析一个行业的基本竞争态势。

（1）供应商的讨价还价能力

供方主要通过其提高投入要素价格与降低单位价值质量的能力，来影响行业中现有企业的盈利能力与产品竞争力。供方力量的强弱主要取决于他们所提供给买主的是什么投入要素，当供方所提供的投入要素其价值构成了买主产品总成本的较大比例、对买主产品生产过程非常重要、或者严重影响买主产品的质量时，供方对于买主的潜在讨价还价力量就大大增强。一般来说，满足如下条件的供方集团会具有比较强大的讨价还价力量：

供方各企业的产品各具有一定特色，以致于买主难以转换或转换成本太高，或者很难找到可与供方企业产品相竞争的替代品。

购买者的总数较少，而每个购买者的购买量较大，占了卖方销售量的很大比例。购买者所购买的基本上是一种标准化产品，同时向多个卖主购买产品在经济上也完全可行。

-购买者有能力实现后向一体化，而卖主不可能前向一体化。

（3）新进入者的威胁

新进入者在给行业带来新生产能力、新资源的同时，将希望在已被现有企业瓜分完毕的市场中赢得一席之地，这就有可能会与现有企业发生原材料与市场份额的竞争，最终导致行业中现有企业盈利水平降低，严重的话还有可能危及这些企业的生存。竞争性进入威胁的严重程度取决于两方面的因素，这就是进入新领域的障碍大小与预期现有企业对于进入者的反应情况。

进入障碍主要包括规模经济、产品差异、资本需要、转换成本、销售渠道开拓、政府行为与政策（如国家综合平衡统一建设的石化企业）、不受规模支配的成本劣势(如商业秘密、产供销关系、学习与经验曲线效应等)、自然资源（如冶金业对矿产的拥有）、地理环境（如造船厂只能建在海滨城市）等方面，这其中有些障碍是很难借助复制或仿造的方式来突破的。预期现有企业对进入者的反应情况，主要是采取报复行动的可能性大小，则取决于有关厂商的财力情况、报复记录、固定资产规模、行业增长速度等。总之，新企业进入一个行业的可能性大小，取决于进入者主观估计进入所能带来的潜在利益、所需花费的代价与所要承担的风险这三者的相对大小情况。

（4）替代品的威胁

两个处于不同行业中的企业，可能会由于所生产的产品是互为替代品，从而在它们之间产生相互竞争行为，这种源自于替代品的竞争会以各种形式影响行业中现有企业的竞争战略。首先，现有企业产品售价以及获利潜力的提高，将由于存在着能被用户方便接受的替代品而受到限制；第二，由于替代品生产者的侵入，使得现有企业必须提高产品质量、或者通过降低成本来降低售价、或者使其产品具有特色，否则其销量与利润增长的目标就有可能受

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挫；第三，源自替代品生产者的竞争强度，受产品买主转换成本高低的影响。总之，替代品价格越低、质量越好、用户转换成本越低，其所能产生的竞争压力就强；而这种来自替代品生产者的竞争压力的强度，可以具体通过考察替代品销售增长率、替代品厂家生产能力与盈利扩张情况来加以描述。

（5）行业内现有竞争者的竞争

大部分行业中的企业，相互之间的利益都是紧密联系在一起的，作为企业整体战略一部分的各企业竞争战略，其目标都在于使得自己的企业获得相对于竞争对手的优势，所以，在实施中就必然会产生冲突与对抗现象，这些冲突与对抗就构成了现有企业之间的竞争。现有企业之间的竞争常常表现在价格、广告、产品介绍、售后服务等方面，其竞争强度与许多因素有关。

一般来说，出现下述情况将意味着行业中现有企业之间竞争的加剧，这就是：行业进入障碍较低，势均力敌竞争对手较多，竞争参与者范围广泛；市场趋于成熟，产品需求增长缓慢；竞争者企图采用降价等手段促销；竞争者提供几乎相同的产品或服务，用户转换成本很低；一个战略行动如果取得成功，其收入相当可观；行业外部实力强大的公司在接收了行业中实力薄弱企业后，发起进攻性行动，结果使得刚被接收的企业成为市场的主要竞争者；退出障碍较高，即退出竞争要比继续参与竞争代价更高。在这里，退出障碍主要受经济、战略、感情以及社会政治关系等方面考虑的影响，具体包括：资产的专用性、退出的固定费用、战略上的相互牵制、情绪上的难以接受、政府和社会的各种限制等。

三、SCP模型

SCP（structure-conduct-performance，结构-行为-绩效）模型是由美国哈佛大学产业经济学权威贝恩（Bain）、谢勒（Scherer）等人建立的。该模型提供了一个既能深入具体环节，又有系统逻辑体系的市场结构（Structure）——市场行为（Conduct）——市场绩效（Performance）的分析框架。SCP 框架的基本涵义是，市场结构决定企业在市场中的行为，而企业行为又决定市场运行在各个方面的经济绩效。

SCP模型，分析在行业或者企业收到表面冲击时，可能的战略调整及行为变化。SCP模型从对特定行业结构、企业行为和经营绩效三个角度来分析外部冲击的影响。

外部冲击：主要是指企业外部经济环境、政治、技术、文化变迁、消费习惯等因素的变化；

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行业结构：主要是指外部各种环境的变化对企业所在行业可能的影响，包括行业竞争的变化、产品需求的变化、细分市场的变化、营销模型的变化等。

企业行为：主要是指企业针对外部的冲击和行业结构的变化，有可能采取的应对措施，包括企业方面对相关业务单元的整合、业务的扩张与收缩、营运方式的转变、管理的变革等一系列变动。

经营绩效：主要是指在外部环境方面发生变化的情况下，企业在经营利润、产品成本、市场份额等方面的变化趋势。

以上是几种常用模型，限于篇幅，其他模型不再一一列出。在具体的分析研究工作中，我司将根据实际情况采取更多且更有针对性的分析模型。

第四篇：奶山羊产业的调查与思考

千阳县发展莎能奶山羊产业的调查与思考

2007-01-2

2莎能奶山羊：潜力巨大的朝阳产业

“过去，一年种4亩粮纯收入1200多元,等于现在养两只莎能奶山 羊„„”千阳县南寨镇大寨一组吕志芳算账说。2004年，吕志芳购买 了26只莎能奶山羊，承包了南寨镇26亩地种玉米、苜蓿等青贮饲草，当年纯收入1.2万元。去年，羊存栏67只，出售羊奶和羊羔纯收入3万 元。据悉，全县3万多畜牧养殖户中有1.2万户从事莎能羊养殖。

规模和品质位居全国第一

莎能奶山羊（简称莎能羊）原产于瑞士莎能镇。因其体格高大、产奶性能优越、遗传性能稳定、适应性强被称为世界上最优秀的奶山 羊品种。莎能羊为我国最早培育的优良羊品种。

做为新品种种畜资源，1971年千阳从西北农学院（现西北农林科 技大学）引入莎能羊进行繁育推广，形成纯种莎能奶山羊群体。1985 年建起了全国最大的“陕西省莎能奶山羊良种繁育中心”，依托其优 势先后在14个乡镇建立了奶山羊人工授精室，以纯种莎能羊改良当地 羊和进行繁育推广，累计改良本地土杂羊10万多只。其中，有4个乡 镇奶山羊存栏过万只，单产600公斤以上的高产奶山羊1.68万只。改 良后的奶山羊平均单产428公斤，比土杂羊高出一半以上。

莎能羊产业在我省落户之后，曾创造过辉煌：向泰国提供种羊，实现国内该畜种零出口的突破；向全国30多个省、市推广莎能羊万只 以上；改良后的莎能羊售价均高于市场价30％－50％；千阳县以此为 依托，自1985年创建奶粉厂以来，奶农年交售鲜奶300多万公斤，出 售羊羔16万余只，收入7000多万元；其“飞天牌”羊奶粉销往福建、天津、台湾等地，在日本、泰国、巴西等国家供不应求，且价格高于 牛奶粉。去年，美国专家在千阳考察后计划今年将引进莎能羊并向非 洲推广。

据悉，千阳培育的莎能羊多次荣获部、省、市科技进步奖和后稷 金像奖，所完成的“莎能奶山羊选育提高”项目，经省科技厅技术鉴 定各项技术指标达到国内领先水平，其良种化程度高于全国水平，具 备推广能力的纯种群体。目前，千阳是全省仅完整地保留莎能羊种羊 场核心群，其生产规模和品质位居全国第一。

“硬伤”制约产业持续发展

千阳的莎能羊产业从研发到目前已积累了30多年的经验。但科技 支撑不够，支持保障体系不健全，饲草投入不足等“硬伤”制约着莎 能羊产业持续和健康发展。

首先加工生产规模小，资源整合力度不够。千阳莎能羊产业以 农户分散经营为主。虽然小生产和大市场产业链已经对接，但县内仅 有一家生产规模较小的乳品加工龙头企业，没有形成产品市场品牌，难以应对规模化、集约化、现代化生产方式的竞争。再有羊奶价格长 期徘徊在0.65—0.70元/公斤，低于牛奶收购价格，影响其产业发展； 二是科技含量较低，推广步伐缓慢。莎能羊生产中如人工授精、同期 发情、配合饲料、青贮饲草饲喂、羔羊的人工培育和断角等实用技术 推广步伐缓慢，使莎能羊整体生产水平较低，难以持续壮大；三是莎 能羊自身缺陷限制了大规模生产。莎能羊生性活泼好动，对牧草要求 相对较高，喜食干净、鲜嫩多汁、无污染、无异味的牧草。封山禁牧 后，不少奶农放牧饲养的习俗没有彻底改变。舍施圈养后因其产奶量 受到下降，饲草和饲料价格上涨，羊奶收购价格低于牛奶，不少奶农 因此放弃养羊,导致莎能羊饲养量由封山禁牧前的11万只下降到9.5万 只。此外，羊奶和其奶产品对加工技术要求较高。羊奶和其奶产品有 膻味，羊奶在常温下容易变质，用通常的灭菌方法容易破坏其营养成 分，目前深加工技术欠缺及收、停奶时间不合理等因素限制了莎能羊 产业的自身发展。

莎能羊何以长足发展

“千阳有养羊的传统习惯，70％的养殖户居住在山区和山塬结合 部，有适宜莎能羊发展的优越生态环境，飞天乳业公司作为莎能羊发 展的‘龙头’已具备一定规模，完全有条件扩大规模把小奶羊做成大 产业”。这是西北农林科技大学曹斌云教授等三位国内著名的奶山羊 专家，对千阳莎能羊产业调研后得出的结论。

业内人士认为，莎能羊长足发展,首先要建立健全良种繁育体系。千阳莎能羊原种场的繁育基本上是闭锁繁育，从基因优化组合上说不 利于种质资源最大价值的开发。与西北农林科技大学等高校合作，聘 请专家教授联手调配优良种公羊配种，可避免早配和近亲交配。同时 在集中养羊区设置人工授精站或供精点，提供优质胚胎、普及疫病防 治技术等。联户育种，打破农户自繁自养局面，利用优秀基因，实现 资源共享。二是制定羊产业政策，激励群众养殖。可推广立体林牧发 展技术，适当划出放牧区域，或推行草地围栏、划区轮牧，以合理充 分利用当地成林区丰富的树叶和牧草资源，既保证奶山羊活泼习性有 足够的饲草，又能增加产奶量。同时加快发展人工种草面积。三是开 发羊奶制品，提高附加值。除羊奶粉外，加快开发生产有市场的液态 奶、保健奶、功能奶等各种羊奶制品,以提高鲜羊奶收购价格。此外，与西农大食品学院联合和扶持羊奶产业龙头企业，共同对羊毛、皮综 合利用开发，提高产、加、销一条龙水平，让莎能羊中间和终端产品 在市场上创出名牌。

目前，千阳种草面积由12万亩增至20万亩,种植青贮玉米1600亩； 许多奶农开始把粮田改为部分种植紫花苜蓿和青贮玉米等；山区耕地 较多的奶农变广种薄收为多半种植饲草；县上出台建一个养羊小区由 财政补助7000元等一系列扶持政策；新建6000吨羊奶粉生产线；“草

地围栏和划区轮牧”等方案，已提交至去年10月召开的党代会上。只 要立羊为业形成共识，莎能羊产业定会发挥其巨大的潜力。

第五篇：食品产业培训实施方案

汤阴县产业集聚区 食品产业集群培育实施方案

为进一步做大做强食品产业，大力提高食品产业集群的核心竞争力，构建行业结构合理、产品特色突出、产业链发达、发展后劲充足的新型食品产业集群，我县依托现有食品工业发展基础，研究制定了产业集聚区食品产业集群培育实施方案。

一、发展食品产业的背景及优势分析

近年来，汤阴县依托本地丰富的农业资源优势，着力壮大涉农龙头企业，不断拉长产业链条，培育出一批优势食品工业企业和名优产品，有力促进县域经济实力得到快速提升。

（一）区位优势突出

汤阴县地处冀鲁豫三省交界，距离郑州、石家庄、济南等省会城市不超过300公里，区位优势明显。京广铁路、京港澳高速公路、107国道和即将开工的京广高速铁路纵贯南北，302省道和晋豫鲁铁路横穿东西，构成“四纵两横”的交通格局。特别是晋豫鲁铁路与京广铁路在此交叉建立的中枢站，联通河北邯郸、鹤壁新区的“中华大道”，将确立汤阴豫北交通枢纽地位，对本地及周边地区大宗农产品的加工转化起到了突出的带动作用，十分有利于产业集群的建设与发展。从宏观层面看，汤阴县北邻京津冀环渤海经济圈，南达长江经济带，西连大型煤炭基地山西，— 1 —

东接沿海经济率先发展区，承东启西，是新一轮产业梯度转移的承接区和产品扩散地。不仅为汤阴县产业聚集，特别是食品工业向营养健康产业升级提供了更加广阔的发展空间，也为其依托产业基础培育发展现代物流业提供了强大的交通网络体系。

（二）农业资源丰富

汤阴地处中原腹地，县域耕地面积69.8万亩，盛产小麦、玉米、棉花等农产品，目前已形成瓦岗杂粮生产、白营白灵菇生产等14个高效无公害农产品基地，建成6个标准化高效农业示范园区。属于农业部发布的《全国优势农产品区域规划布局》优势产区，素有“豫北粮仓”之称，将为汤阴集聚区食品加工提供充足的原料。

（三）产业基础良好

近年来，永达、众品、益海、上好佳、华龙、六和、健丰、丹尼斯克等一批国内外知名农产品加工企业相继落户汤阴产业集聚区。各类农产品加工企业已达129家，其中，国家级重点龙头企业4家，省级重点龙头企业6家，市级重点龙头企业6家；33家企业通过ISO系列和HACCP等质量管理体系认证；1家企业获出口免检认证；26家企业获自营进出口权，已具备上亿美元的创汇能力；10家企业拥有省级技术研发中心。域内拥有“江顺”饼干、“甲家”面粉、“永达”肉鸡、“众品”冷鲜肉等4个中国名牌，“火龙岗”小杂粮、韩庄金针菇等6个产品获得无公害农产品认证，小麦粉、玉米糁、杂粮粥、瓦岗小米获得绿色A级食 — 2 —

品认证，蟹味菇产品通过国家食品安全最高等级有机食品认证。特色产业蜚声海内外，不仅提高了汤阴食品工业的知名度和美誉度，也为其将来在食品工业领域扩大招商引资、集聚优势企业、做大做强相关产业创造了条件。

（四）品牌效应凸显

汤阴是“国家商品粮基地县”、“国家优质棉基地县”、“中国食用菌行业标准化生产示范县”、“河南省畜牧产业化先进县”、“河南省农业标准化示范区”。2004年、2006年、2008年，汤阴县连续三次被中国食品工业协会命名为“全国食品工业强县”；2005年，被农业部确定为“全国农产品加工业示范基地”，被省委、省政府确定为“河南省对外开放重点县”；2004年以来，连续五年被安阳市委、市政府表彰为“农业产业化示范县”；2008年，被省委、省政府表彰为“河南省县域经济社会发展先进县”；2009年，被国家工信部命名为“国家新型工业化产业示范基地”。

（五）产业发展潜力巨大

根据河南省“十一五”规划和河南省食品工业“十一五”规划，安阳被确定为河南五大食品产业密集区（漯河、郑州、许昌、周口、鹤壁与安阳市），重点发展禽肉加工、粮食加工和食品添加剂制造，成为京广沿线食品产业带的北部产业密集区。2009年安阳人民政府工作报告提出的“三大功能区、九大产业集聚区”规划中，把汤阴县确定为安阳市食品产业发展的龙头和核心区。汤阴县作为河南省粮食生产核心区的重要组成部分，在“十二五”

期间，将继续以食品产业为主导产业，并在国家、省、市各级的产业政策大力扶持下，必将为推动汤阴城区建设和食品工业的发展带来更大机遇，使产业集聚区具有更大的发展潜力。

二、指导思想

以为科学发展观指导，遵循“提高科技自主创新能力、发展特色产业集群、完善创业支撑体系、创新建设管理模式、提高项目服务水平”的总体发展思路，加快行业集约型发展，全面提升产业集聚区核心竞争力，实现汤阴县产业集聚区自主创新能力大大增强，高科技特色产业集群快速壮大，创新创业环境全面优化，区域科技平台建设系统完善，管理体制不断创新，经济总量跨越提升，将汤阴县产业集聚区建设成为具有中原特色的高新技术产业示范基地，在区域经济发展中充分发挥示范、引领和带动作用。

三、发展思路

根据“一个载体、三个体系”的要求，汤阴县产业集聚区食品产业将实施制造业和服务业“双轮驱动”的产业策略，以自主创新为先导，以工业的规模化和高级化为核心，以现代服务业为支撑，构建多元化的产业结构，提升产业的核心和持久竞争力。

（一）做大做强食品产业

1、粮食深加工集群

以河南丰富的优质小麦资源（全国排名第一）和安阳450万亩小麦生产基地为依托，以汤阴集聚区的华龙日清面粉有限公司、益海嘉里（安阳）食品工业有限公司企业为基础，引入其他 — 4 —

粮食深加工企业，大力发展专用面粉、挂面和方便面、冷冻调理面制品（速冻的馒头、花卷、豆包及其它面制品）主产品和饲料生产下游产品，拉伸小麦加工产业链，形成规模化的行业集群； 在粮食初加工基础上，以健丰饼干生产企业为龙头，积极向高端休闲食品、保健食品、食品添加剂等方向延伸，形成以小麦深加工为主的粮食深加工集群。

2、肉类加工集群

以河南丰富的猪肉和禽类（中国“北三强”山东、河北、河南猪肉产区）资源为依托，以永达清真食品有限公司、众品食业有限公司、安阳市诺金食品有限责任公司等企业为龙头，根据中国肉制品行业产品结构向冷却保鲜肉、低温肉制品、保健功能性肉制品等方向发展和销售模式向冷链流通、连锁经营方向发展的趋势，优化肉制品的产品结构，提高肉制品档次。搭建第三方公共低温物流服务平台，重点发展冷鲜肉、低温肉制品、保健功能性肉制品。积极开发肠衣、骨血、皮毛等副产品加工，依托现有丰富的副产品引进加工企业，发展皮革加工、生物医药、保健品等，延长产业链，提高附加值，实现资源就地加工升值。以肉制品加工带动养殖业发展，以副产品深加工拉伸肉制品加工产业链，形成以养殖业、肉制品加工、副产品综合利用为主的肉类深加工产业集群。

3、蔬菜深加工集群

以汤阴县丰富的食用菌（中国最大的生产基地之一）等蔬菜

资源为依托，以汤阴县佳诚脱水蔬菜有限公司、汤阴东升食品有限公司为先导，通过小众招商引资，吸引中粮、山东龙大、北京牵手等国内知名的蔬菜深加工企业，以食用菌加工为主，其他蔬菜加工为辅，重点发展冷冻蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜汁、蔬菜罐头、切割蔬菜和干制蔬菜等。在蔬菜加工基础上，积极向高端休闲食品延伸发展。最终形成以食用菌为主导的集种植、蔬菜初加工、深加工、流通等分工合作的产业集群。

（二）大力发展商贸物流产业

汤阴集聚区商贸物流业的发展方向包括两个方面： 第一，商贸服务业。以食品、农产品为主的大型专业批发市场为核心，发展辐射豫北地区的商贸批发服务业，成为豫北地区食品及农产品的商贸集散中心，未来发展成为豫北地区城市生活用品、农业生产用品等产品的商贸集散中心。

第二，物流服务业。一方面，以大型专业批发市场为依托，发展城市生活型配送物流服务；另一方面，为了推动汤阴集聚区食品医药行业的发展，建设大型的仓储配送中心，发展生产性物流。例如在集聚区内建设一个占地400亩，建筑面积10万平方米的低温物流中心，包括冷藏车、冷库、交易场所、检测设备等，吸引国内专业的第三方物流企业共同参与投资，例如深圳澳昌冷库物流配送中心，为集聚区内速冻食品企业提供服务，同时为大型食品企业提供豫北地区的物流配送服务。

四、发展目标

（一）依托“全国食品工业强县”、“全国农产品加工业示范基地”和“国家新型工业化产业示范基地”品牌优势，支持和鼓励有利于现代食品医药产业集群建设的各类经济要素集中，提高食品产业集群的整体水平。

（二）以集群理论和循环经济理论为指导，合理布局、调整产业结构、优化产品结构，拉长产业链条，形成以产品技术为联系，上下连接、前后联系的系列食品医药产品链条，着力打造成为豫北地区重要的区域产业引擎之一。

2015年，食品企业实现销售收入----亿元，实现利税-----亿元。形成国家级企业技术中心3家，国家级科研机构3家。区内90%以上的限上企业组建技术研发机构，申请专利达到350件，授权专利达到300件。

五、主要措施

（一）突出自主创新，提升竞争能力。

加快食品科研机构的布局建设，推动食品科研机构的科研开发、成果转化和产业化进程，建立了较为完善的技术创新体系。按照“产业抓升级、技术上水平”的指导思想，紧紧依靠科技进步，重点培育高科技含量、高附加值、高效益型工业企业，推动企业生产水平再上新台阶，努力提高产业集聚区的整体效益。

（二）坚持集约发展，打造产业集群。

加大招商引资力度，严格项目引进6个标准。在坚持引进资金的同时，根据我县农业的产业特点和资源状况，把主攻方向放

在引进知名涉农龙头企业上，集中人力、物力、财力，重点引进对财源建设有影响、对经济发展有支撑、能够增加就业、增加农民收入的重大项目。重点打造粮食深加工集群、肉类深加工集群、蔬菜深加工集群三大食品产业集群，在做大做强食品产业基础上，重点延伸发展以食品为基础的与食品融合的医药产业如医药保健产业，打造以食品为基础的医药产业集群；吸引印刷、包装等配套企业集聚，最终构筑起一个上下游分工合理、产业间紧密联系、企业互动发展的食品医药产业集群。

（三）延伸产业链条，培育特色产业。

着力培育和发展一批有规模、有实力、带动能力强的“龙头集团企业”，带动集聚区内产业上规模、上水平。一是辐射带动。引导社会资源向龙头企业集聚，推动建立产品标准、质量检测、财务结算等中心，提高核心竞争力。二是推进“四个转化”。即常规作物向优质作物转化、农业产品向工业产品转化、粮食向饲料转化、农副产品向系列利用转化，壮大完善由农产品种植到工业产品上市的循环经济模式的产业链。三是实施名牌战略。积极培育国家名牌产品，对评选为“中国名牌产品”和“中国驰名商标”的企业，制订“抓大促强”的奖励政策。四是扩大规模。通过联合、兼并、承包、挂靠、购置和租赁等形式，使生产要素不断向龙头企业集中、盘活存量，扩大总量。

立足产业集聚区，以市场为导向，以营养健康食品深加工技术为纽带，规划各优势农产品产业链的延伸方向和重点项目，通 — 8 —

过各种政策措施促进集群的地方网络形成，发展壮大特色产业。一是查漏补缺，辅助完善产业链的薄弱环节。要从要素供给、需求条件及关联产业互补等方面入手，推动产业集群核心产业链不断完善。二是加强生产基地建设。利用公司+基地+农户的模式，引导食品企业与农户建立科学合理的利益关系，通过为农户提供技术服务、科技培训等方式，使食品企业与农户形成一种“利益共享，风险共担”的运作机制，结成利益共同体，形成发展合力。三是创建企业网络。要重点支持发展行业协会等网络中介，搭建企业交流的平台，充分发挥集聚优势和网络优势的双重作用，进一步提高集聚区企业的竞争力。

（四）创新发展模式，促进产业升级。着力培育和发展一批有规模、有实力、带动能力强的“龙头集团企业”。依托龙头企业，加快创新发展模式，形成小麦、玉米、肉鸡、食用菌、生猪、优质棉、中药材、肉奶牛8条农产品加工链条，其中4条产业链年产值在10亿元以上，初步形成5个产业集群，达到社会效益和经济效益“双赢”。

（五）优化发展环境，完善创新支撑体系。在全社会创造良好的思想舆论环境，形成爱商、亲商、尊商、护商的社会氛围；着力深化和实施“116”工作法：一档，即对全县所有行政机关和执法部门的工作人员建立效能监察档案；一限，即限时办结；六项制度，即履行岗位职责情况报表制度；实行工作效能鉴定制度；实行定期通报制度；设立行政许可规范性文件、重大行

政许可决定备案审查制度；公民、法人和其他合法组织对违法和不当的行政许可决定的申诉、检举制度；行政许可的统计制度。通过“116”工作法的实施，形成许可有据、程序规范、监督有力、责任落实的监督制约机制，进一步提升和优化经济发展环境。

（六）发展三产物流，助推产业升级。

一是加大物流基础设施建设力度。要在道路、信息系统建设上做好保障工作，为物流业发展扫清障碍。要积极引进大型物流公司，支持本地物流企业快速成长。二是规划开发新的物流园区。要以大型物流企业主导开发模式为主，建成生产服务型物流园区。三是扩大粮食交易市场规模。在现有粮食物流中心的基础上，依托铁路、公路便利条件，发展散粮运输和小型集装箱运输，争取成为全国粮食物流网络中的重要节点。四是强化专业物流。鼓励众品、永达、益海嘉里集团等企业开展物流活动,逐步从自营性物流转为专业的第三方物流公司，逐步带动第三方食品物流企业的发展，进而带动第三产业快速发展，为产业集聚区创造良好的发展环境。