罗江团县委参与社会管理创新工作简介

第一篇：罗江团县委参与社会管理创新工作简介

罗江团县委参与社会管理创新工作简介

金山镇家和社区作为四川省社会管理创新工作试点之一，在团县委和当地政府的支持下，在当地群众的广泛参与下，另辟蹊径，成功打造出“幸福驿站”、并以“幸福驿站”为主要活动阵地，创立创建了青少年议事制度、并完美的将其与共青团工作、志愿服务活动及广大青少年诉求相结合，探索出加强与参与社会管理创新工作的新途径，受到从中央到地方各级领导的高度赞扬和肯定。

1.“幸福驿站”简介

“幸福驿站”是罗江团县委着力的打造的，由志愿者管理，以服务我县青少年为宗旨，以提高青少年娱乐、精神文化生活为目的，以课后辅导、法律知识宣传、心理辅导、技能培训、志愿服

务活动开展等

多方面为内容，集志愿服务活

动室、绿色网

吧、图书室、电

子阅览室等多

种功能为一体的基层团属及青少年活动阵地。2010年9月至今，已创建调元镇百花村、金山家和社区、万安镇朝圣社区三个幸福驿站。

2.青少年议事制度

青少年议事制度，是罗江团县委在加强与参与社会管理

创新工作的大

环境下，根据家

和社区青少年

工作、学习、生

活情况，以社区

居民议事会议制度为框架，结合志愿服务工作实际，以重点青少年群体为中心，以解决社区青少年利益诉求为目的而创建的一种青少年议事会议制度。

中心：社区重点青少年群体

主体：社区推选的8名青少年议事代表

内容及目的：收集并解决青少年利益诉求（包括青少年<六类重点青少年和残疾青少年>在校学习生活中的困难、疑惑；服刑在教人员未成年子女教育、生活、心理健康等问题；社会闲散、进城务工青少年就业创业问题；受艾滋病影响青少年医疗问题；不良行为或严重不良行为青少年行为矫正问题；留守青少年家庭生活、学习、社会保障等问题。）

议事方式：定位、定岗分配，定期举行青少年议事会议 通过团县委、金山镇政府、家和社区居民议事会等多个单位联动，解决社区青年利益诉求。

3.志愿服务活动

金山镇家和社区在团县委的帮助和扶持下，现已在社区

精心打造了幸福驿站，硬件和软件设施齐备。以其作为罗江县西部计划志愿者的服务基地，并在此基础上进行青少年和

社会服务

活动。在志

愿者的不

懈努力之

下，通过走

访调查，已

将社区重

点青少年

群体对象走访完毕，做了详细分类记录。根据调查显示，现家和社区重点青少年群体分类中，留守青少年一共45人，其中男2

3人、女2

2人；闲散青

少年5人，男2人、女

3人；残疾

青少年

2人，男1人、女1人；其他重点青少年群体类别人数暂无。同时根据家和社区青少年工作、学习、生活情况，在社区居

民议事会议制度为框架基础上，联合志愿服务工作实际，创

建了社区青少年议事会议制度。根据“一社区八代表、一组两代表”的区域分配方法将青少年代表定位、定岗分配，定期收集青少年诉求，并上报居民议事会和上级相关单位进行

解决。另志

愿者本着

“奉献、友

爱、互助、进步”的服

务精神每周定时前往社

区开展志愿者服务活动，截止目前，已经开展志愿服务活动30余次，其中包括青少年课后服务、就业创业培训、关爱老年人等等志愿服务活动，获得社区群众和上级领导一致好评。

现社区幸福驿站工作已走上正轨，青少年议事会议制度已初见雏形，志愿者籍希望于通过志愿服务活动的开展，将我县社会管理创新工作推向新的高潮。

第二篇：团委社会管理创新工作经验交流

团委社会管理创新工作经验交流

近期，**共青团坚持以科学发展观为指导，大胆创新、勇于实践，通过制定推广“青春惠学、青春惠民、青春护航”三大系列志愿服务行动，组织引导社区义工、高校学生、社会团体等社会力量纷纷以提供志愿服务形式积极参与社会管理创新。

一、“青春惠学”志愿服务行动

一直以来，**共青团非常关心困难学生的学习、生活问题，积极加大助学救助力度，推动公共教育均等化建设。一是广泛发动社会力量，通过举办第四届“南粤会亲”活动筹资11.6万帮助116名失学儿童和开展“捐赠爱心压岁钱”活动筹集爱心压岁钱701034.30元，号召和动员社会力量关注和支持失学儿童，帮助他们重返校园学习。二是开展“爱在希望家园”辅学行动，为帮助留守儿童学习推出“希望家园”、为关爱在校学生饮食推出“幸福厨房”、为加强青少年思想引导开展“七彩梦·飞起来”夏令营活动，在生活学习上给予少年儿童无微不至的关怀，从精神和物质上弥补他们内心的空缺，还给他们一个温暖快乐的童年。三是举办“**快乐营”活动，组织各农民工子弟学校50名品学兼优的外来工子女作为首批营员参与活动。引导爱心企业及志愿者与**快乐营营员填写“**行动”结对表，进行结对帮扶，并现场赠送慰问金1000元和**徽章、**围巾等慰问品。

二、“青春惠民”志愿服务行动

**共青团注重结合共青团组织优势，紧紧围绕党政中心工作，组织志愿者开展各项惠民志愿服务。一是开展春运志愿者服务活动。春运期间，联合**铁路火车站组织了50多名青年志愿者在**市火车南站开展以“青春送暖”为主题的春运志愿服务活动。主要针对进站口、检票口、安检口、候车大厅、咨询台等人流集中的场所为广大旅客提供以引导、疏导、安检、验票、站务、乘务、售票、导购和咨询等志愿服务。二是开展共青团创卫行动。结合我市创卫主题，举行创卫志愿服务行动启动仪式、“省级青年文明号勇担创卫时代先锋论坛”、组建青年志愿者创卫单车宣传队和青年志愿者卫生整治队、创建“亲子义工林”、开展“小手牵大手，共走文明路”保洁护绿行动等活动。三是开展家居养老志愿服务活动。引导社会热心人士成立“最美夕阳红”社区扶老志愿服务队，通过深入社区、基层开展扶老、助残、帮困志愿服务，如开展关爱老党员、“文化直通车”、“健康直通车”、慰问福利院老人、“亲子义工”扶老、爱心助残服务一条街“等活动。

三、”青春护航“志愿服务行动

**共青团善于引导来自不同的岗位、有着不同的专业技术特长的青年人踊跃投身志愿服务事业，继而组织他们激情参与社会管理创新工作。一是通过举办”12355志愿者“招募活动，不断壮大12355维权热线志愿者专业服务队，力求为我市青少年群体健康成长提供更贴心、更全面、更科学的志愿服务。二是加强青少年及社区群众心理健康教育及预防，开展了”轻松备考--考前减压讲座“、”幸福**·青春护航“、12355心灵驿站、”共青团与人大代表、政协委员面对面“等活动。三是注重边缘群体帮教志愿服务，如组织志愿者前往看守所和失足青少年共同开展”牵手希望--帮扶困境青少年主题活动“；组织志愿者通过青少年戒除网瘾工作室和问题学生加强沟通联系，并建立问题学生帮扶档案，实行”一对一“跟踪帮扶。

随着志愿服务事业的深入发展，**共青团对参与社会管理倍增信心、倍感压力。为了完善志愿者管理、增强志愿服务实效，**共青团下一阶段将朝以下4个方向创新发展：

1、建立”**志愿者“服务管理平台（网站），并制定推广《**市青年志愿者注册管理办法（试行）》，力求将全市参与社会管理创新服务的青年志愿者统一注册管理。

2、依托”**志愿者“网站创建志愿者”幸福银行“机制，即将青年志愿者每次参与服务转化为积分累计到网上，积分可作为评优评先的重要标准和购买志愿服务的”网络货币“，努力营造人人参与社会管理创新的社会氛围。

3、加大对公益性民间团体的指导和扶持，通过为其提供办公条件、组织评优评先、给予政策优惠或为其申请志愿服务经费等形式支持和鼓励他们参与社会管理创新。同时，还要积极引导发动社区群众从被组织到真参与，推动自我管理、自我服务的人群成为社会管理创新的新生力量。

4、把已建大型”希望家园“的行政村作为农村社会管理创新工作试点，尝试推建”希望家园“--公共服务站。”希望家园“活动室兼挂公共服务站牌子，”希望家园"辅导员兼任社会管理创新志愿服务者，积极为周边群众提供社会管理服务。

第三篇：团委参与全县社会管理综合治理工作情况

共青团XX县委

参与全县社会管理综合治理工作情况

2011年以来，我县预防青少年违法犯罪工作按照县综治委预防青少年违法犯罪领导小组和县综治办的总体部署，深入贯彻落实科学发展观和省市县党代会精神，在各成员单位齐抓共管、大力配合和协作下，以“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，积极探索工作机制，广泛动员社会各方面积极参与，全面落实目标责任，狠抓基层基础，预防工作取得了显著成效。

一、2011年工作基本情况

（一）以法制宣传活动为抓手，切实增强青少年的道德水平和法治意识

加强青少年思想道德建设、法制和自护教育，提高青少年自律意识和能力，是青少年远离违法犯罪的内在要求。各成员单位结合青少年特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，提高青少年思想道德水平和守法观念。

1、立足中小学校，不断加大青少年法制宣传教育力度。团县委以各级学校为依托，在全县广泛开展18岁成人仪式、入团入队仪式，红色传递等青少年喜闻乐见、易于接受的实践活动，增强思想道德教育的实效性，广泛宣传、严格执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《山西省未成年人保护条例》，全面提升青少年法制意识；县教育局认真落实《中小学法制教育指导纲要》，将法制教育纳入中小学校教学计划，以“法律进学校”活动为载体，利用校报、板报、校园广播和校园网站等进行“普法大篷车”等一系列普法宣传活动，不断扩大了普法教育的覆盖面。

2、创新教育方式和活动载体，不断提高青少年法制教育实效性。团县委利用《交城青年报》、共青团网站等媒体，开辟“未成年人思想道德建设”等专题专栏，开展青少年法制教育；以交城中学和交城二中为平台，建立青少年法制教育基地，通过组织现身说法报告会、法制讲座等活动，多角度帮助青少年增强法律意识，并通过开设边缘学生家长培训班、组织民警走进学校、走进社区、面向学生和家长开展法律讨论和咨询活动，完善家长与学校、家长与学生正确沟通的方法。

3、丰富自护教育内容与形式,提高青少年自护意识和能力。团县委发动各级团组织广泛开展“青春红丝带”—防治艾滋病“面对面”宣传教育、青春期自护、心理健康咨询和网络成瘾矫治等系列活动，有效增强了青少年的防范意识和自我保护能力；6.26禁毒日期间，团县委积极配合县综治办开展 “中小学生毒品预防教育图片展”，推动全县中小学校毒品预防教育工作的深入开展，提升未成年人拒毒、防毒意识；县教育局部署在大中小学校广泛开展防溺水、防火灾、防雷击、防抢劫、防交通事故、防食物中毒等多类别的安全教育；12〃4法制宣传日，集中开展“两法一条例”法制宣传活动，为广大中小学生提供法律咨询和救助；“三项整治”活动期间，团县委启动实施了小黄帽平安行行动，并联合交警部门向中小学生宣传遵守交通安全的重要性。

（二）以青少年实际需求为目标，不断优化青少年成长社会环境

帮助解决青少年成长发展中的实际困难，优化青少年成长环境，是预防青少年违法犯罪工作的重要内容和有效途径。各成员单位坚持适应青少年群体结构的分化和青少年需求的多样化，围绕青少年文化生活、学习成长、就业创业、身心健康、生活救助等方面的需求，提供具体有形的服务，从源头上化解社会矛盾，维护社会稳定，有效预防青少年的违法犯罪。

1、扩大困难青少年帮扶覆盖面，保障其基本生活。团县委发动基层团组织和基层司法所等部门开展“爱心帮教行动”，通过结对帮扶，加强对在押未成年犯的思想道德文化教育和技术培训，取得良好效果；青年志愿者从农村“留守儿童”帮扶入手，积极开展各项爱心送书、捐助等活动，为“留守儿童”提供切实的生活帮扶。

2、服务青年就业创业需求，优化青年就业创业环境。团县委深入实施“青年就业创业行动”，新建立了交城新天源医药化工有限公司、山西利虎玻璃有限公司2个大学生就业创业见习基地，推荐50名青年参加见习；与县科协联合开展中国农函大中专学历教育招生工作，为125名农村青年提供了继续再教育的机会；以“青年创业小额贷款项目”为依托，帮助青年自主创业。协助农信社累计发放农村青年创业小额贷款1523万元，扶持193名青年实现创业，带动500余人实现再就业。与中国邮政储蓄银行交城天宁支行合作开展城市青年创业小额贷款项目，累计发放贷款100余万元，辐射带动近320余名青年实现再就业。

3、加强书刊、音像制品市场管理，净化青少年社会文化环境。联合公安、教育、文化、广电等部门，针对非法网吧和网吧违规接纳未成年人现象、不健康“口袋本”图书、毒品、校园暴力等容易诱发青少年违法犯罪的突出问题，积极开展了网吧集中整治、网上“扫黄打非”、收缴不健康图书等专项治理行动，不断拓宽监管覆盖网络，消除监管空白和盲区；广电部门集中开展了净化声频银幕活动，防止庸俗低下的娱乐节目播出，保障广播、电视、娱乐内容的健康与安全。

（三）以巩固基层基础工作为重点，下大力气完善预防工作机制建设

预防青少年违法犯罪工作是有效遏制和减少社会不和谐因素的重要手段，2011年以来，县预防办积极整合社会资源，不断巩固基层基础工作，着力推动全县预防青少年违法犯罪工作的机制建设。

1、进一步深化优秀“青少年维权岗”创建活动。开展创建优秀“青少年维权岗”活动，是维护青少年合法权益，为青少年健康成长提供服务和保障，促进社会文明进步的重要措施。近年来，团县委积极制定创建优秀“青少年维权岗”管理办法，规范创建程序，联合涉及青少年权益保护工作的10余个部门，积极开展优秀“青少年维权岗”评选活动，动员社会各方面力量，共同关注和参与青少年维权及预防青少年违法犯罪工作。各受表彰的单位能够发挥优秀“青少年维权岗”的组织优势、阵地优势、人才优势和职能优势，为维护青少年合法权益、促进青少年健康成长做出了积极贡献。

2、发挥预防办综合协调职能，不断夯实预防工作基础。2011年以来，县预防办在县综治委的领导下，明确预防重点工作目标，加强机制建设，完善和落实部门联席会议、目标职责分工以及终述职等制度，进一步加强信息督导，及时反映预防工作动态，加强对各地各部门预防工作考核，促进基层各项工作措施的全面落实，有效发挥了参谋、协调、督办和指导作用，推动了全县预防青少年违法犯罪工作的深入开展，为维护社会稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。

二、关于2012年的工作安排

2012年，交城县预防青少年违法犯罪工作将继续按照县综治委预防青少年违法犯罪领导小组和县综治委的统一部署，认真学习贯彻省市县党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，以“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，加强青少年法制宣传教育、优化青少年成长环境、加大重点群体管理帮扶力度、巩固基层基础工作，积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律，不断完善预防青少年违法犯罪的工作体系，切实维护青少年的合法权益，遏制和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长，为服务改革发展稳定大局，构建和谐平安交城做出积极的贡献。

1、创新法制宣传载体，加强青少年法制教育工作。以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《山西省未成年保护条例》为重点，广泛开展青少年法制宣传教育，联合综治、法院、教育、司法部门开展“法律伴我成长”主题教育宣传活动，推动建立学校法制教育“点对点共建”制度，做好“青少年法制学校”、青少年法制教育示范基地等阵地建设，形成学校、社会、家庭相结合的法制教育网络。深入开展青少年禁毒、防艾、防火、防溺等自护教育活动，提高青少年防范意识和自护能力。

2、优化青少年成长环境，营造良好社会氛围。进一步明确各成员单位的预防工作职责，完善协调联动机制，形成合力，加大文化市场整治和执法力度，落实责任制，规范文化市场经营秩序；继续深入开展“扫黄打非”工作，加强互联网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所等重点行业的监管，落实学校及周边治安综合治理工作责任制，建立健全学校及周边治安综合治理工作的长效机制；进一步加强农村留守未成年人权益维护工作；拓展“青少年维权岗”创建领域和范围，加强参评单位的培训工作，推动获评集体开展青少年维权公益活动；探索青少年事务社会工作，开展和推动试点工作，不断夯实预防青少年违法犯罪工作的基础。

3、加强特殊群体管理，抓好重点青少年预防工作。加大对流浪未成年人、进城务工青年、农村留守未成年人、服刑在教人员未成年子女、进城务工人员未成年子女、闲散青少年等重点青少年群体的关注，准确掌握他们的现实状况和利益诉求，认真研究当前形势对他们带来的影响，及时采取相应的措施，逐步健全完善服务重点群体的长效工作机制；以在校学生、进城务工青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年以及未成年犯为重点，开展各专项整治活动，依法打击各种危害青少年健康成长、侵害青少年合法权益的行为，提升预防工作实效。

4、完善机制建设，巩固基层基础工作。着力加强预防工作考核制度、奖惩机制的建立健全，建立预防工作考核制度，切实加强对地方预防工作机构的领导和监督，确保预防工作各项政策及措施在基层的贯彻和落实；建立青少年与各级人大代表、政协委员“面对面”的沟通交流制度，拓展青少年利益诉求渠道；建立协调合作机制，增强领导小组与各成员单位之间的信息互动、沟通协调；建立预防工作奖惩机制，充分调动各单位开展预防工作的积极主动性，推动形成全方位、多层次的预防工作格局；健全调查研究机制，鼓励和支持深入基层和青少年当中开展预防工作调研，及时发现和解决在特殊青少年群体中存在的普遍性问题和不稳定因素。

三、相关工作建议

1、提供经费保障，提升预防工作能力。县预防青少年违法犯罪工作领导小组是非实职行政机构，工作经费一直未列入财政预算，小组办公室的日常工作一直由团县委承担。随着我县青少年犯罪形势日益严峻，预防青少年犯罪工作任务日益繁重，我们希望财政部门能将预防办的日常工作开支列入财政预算，对小组开展的相关活动给予专项经费支持，以保证预防工作更加有效的开展。同时，我们也建议逐步将县、乡、村预防青少年违法犯罪工作经费列入财政预算，为各级预防青少年违法犯罪活动的顺利开展提供必要的经费保障。

2、加强协作配合，提升预防工作水平。领导小组的自身建设，直接关系到我县预防青少年违法犯罪工作的活力、水平和效果。我们希望各成员单位在已有的良好工作局面的基础上，进一步加强配合，通力合作，不断加大对预防青少年违法犯罪工作的重视，按照各成员单位的职责和领导小组工作要点，加强沟通与协作，各部门在开展好工作的同时，共同推动我县预防青少年违法犯罪工作水平的全面提升。

第四篇：团委社会管理创新工作总结范文

团委社会管理创新工作总结

为进一步拓宽我镇团委联系青年和整合资源的渠道，充分调动镇团的委员会的积极性、创造性，按照《中共县委组织部、共青团县委关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作的实施意见》的文件要求，结合我镇实际，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，从7月份开始筹备镇团组织格局创新工作，截止目前，格局创新工作已全面完成，现将工作总结如下：

一、基本情况

全镇11个基层团支部，共有团员2147人。通过9月1日召开团组织格局创新选举大会，共选举产生镇团委委员11人，平均年龄30岁，最大的37岁，最小的25岁；大专以上学历8人，占73％；乡村干部4人，占36%，致富带头人2人，占18%，学校、公安等单位2人，占18%。

二、主要做法

（一）加强领导，明确责任 为抓好团组织格局创新工作，保证各项工作顺利开展，我镇在党委的带领下第一时间成立了共青团北辛堡镇组织格局创新工作领导小组，对全镇10个行政村进行了创新钱团组织格局创新前团情调查，对全镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，并制定了《共青团北辛堡镇组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。确保制定出的方案科学，并切实可行。

（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作奠定基础

为顺利完成本次团组织创新选举工作，准确地掌握当前我镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。镇团委集中做了调查摸底和宣传发动。一是开展基层团组织团情调查工作。深入各村，掌握全镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，分析我镇团现状及工作中的突出难题，制定格局创新工作方案。通过深入细致的工作，不仅进一步了解各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，在镇党委的支持下，广泛发动团员青年开好换届选举大会，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。

（三）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作保驾护航

一是严把选人关。对各基层团组织选举的团员代表进行严格把关。坚持德才兼备的原则，把各基层团组织中的农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人等优秀的青年推选为团代表。二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广大团员青年民主权利的基础下，严格按照中共县委组织部共青团县委《关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作实施意见》怀组〔2011〕8号文件中的工作要求，以及《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。

（四）开好“两会”，扎实推进，做好团组织工作格局创新工作组织保障

一是开好各基层团组织选举大会。镇团委指派专人监督各团支部的团员代表选举工作，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照有关文件，监督各支部选举出政治合格、能力过硬的团代表，在充分征求意见后，在本单位公示七天，报镇团委审核。二是开好镇团委组织工作格局创新选举大会。在做好充分准备的基础上，向团县委提出《关于召开创新组织格局团员代表大会的请示》，待团县委批复后，严格按照批复于9月1日按期召开共青团北辛堡镇组织格局创新工作选举大会，并邀请镇党委副书记等领导以及10名团外人士列席会议。

（五）搞好培训，引导新一届镇团委班子尽快进入角色

邀请镇党委副书记王治田同志，对选举的新一届镇团委成员进行为期培训。王书记针对我镇全团的重点工作、基础团务以及基层团的工作方式方法，结合自身工作经验为全体委员深入浅出的给予讲解，使全体委员深刻理解团组织格局创新的意义，明确下一步的工作目标，理清了工作思路。王书记还介绍了全镇的中心工作，鼓励大家紧紧围绕全镇中心工作开展团务工作。

三、取得成效

（一）联系扩大

团组织格局创新选举大会后，使我镇团干部的配置多元化，团委的代表性广泛化，团组织的覆盖全面化。这些变化促使团组织与青年联系渠道更加多元化、灵活化和畅通化。以往乡镇团委和各村青年联系主要依靠文件传达，村干部转达等方式。模式单一且单向，使团委成了闭门组织，沟通效果不佳。通过组织创新，各行代表进入了团委班子，党、团会议制度化，实现了“政策精神直达各村，青年需求直达政府，进展效果实时反馈”的互动沟通模式。

（二）形势扩大

团组织格局创新工作中，副书记和委员的选配采取编制内外、专兼职相结合的方式，根据青年从业分布特点和产业发展情况，重点从机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、大学生村官中选拔，真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织，扩大了团组织的覆盖面，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设富裕、文明的京畿强镇发挥生力军作用提供坚强的组织保证。

第五篇：共青团参与社会管理创新工作实施方案

新密市共青团组织参与社会管理创新工作的

实 施 意 见

各直属团组织：

为更好地发挥全市各级共青团在促进我市科学发展、创新社会管理方面的作用，进一步做好新形势下的青年群众工作，充分发挥共青团组织在社会管理创新和公共服务中的桥梁、纽带作用，促进社会和谐稳定发展，现就全市各级团组织参与社会管理创新工作，制定本实施意见。

一、目的意义

加强和创新社会管理，提升社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，是当前和今后一个时期市委、市政府的一项重大战略任务。共青团作为党的助手和后备军、党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求，紧密结合共青团工作实际，把推动经济发展与促进社会建设结合起来，把服务青少年成长成才与维护社会和谐稳定结合起来，把切实履行团的职责与做好青年群众工作结合起来，为促进我市走出一条具有新密特色、体现时代特征的社会管理的新路子做出积极贡献。

二、总体目标

坚持以发展为主题，以创新为动力，以提升为目标，按照项目化管理的要求，总结推广成功经验，探索完善体制机制，着力破解重点难点，切实在加强青少年思想引导、健全志愿服务体系、完善青少年组织管理、预防青少年违法犯罪、提供青少年公共服务等方面取得新突破，进一步夯实全市青少年社会事务管理工作的基础，做到“整体工作有进展，重点项目有亮点，体制机制有创新，阶段性工作有成效”，形成全市共青团组织参与社会管理创新的工作模式。

三、工作内容

（一）加快构建青少年分类引导教育体系

1、建设互动式的新媒体平台，发挥教育引导作用。着力打造以青少年主题网站、团属媒体、网络办公系统为主体的绿色、畅通、高效的新密共青团网站。大力加强推广手机飞信群工作, 努力构建共青团组织与青年沟通交流的畅通平台。深化完善高效便捷的共青团飞信网络办公系统，实现其对各级共青团组织和团干部的全覆盖。动员团干部、青少年开通新浪微博、加入新密团市委和新密青年志愿者QQ群，通过新媒体推进社会主义核心价值观教育，提高对青少年思想引导的针对性和有效性。

2、畅通利益诉求的渠道，加强青年舆情分析。积极借助手机飞信、QQ群、微博等时尚便捷的新手段，及时跟踪和了解青少年思想状况，收集青年舆情动态，并注意发现和培养网络意见领袖，切实引导青年树立正确的理想信念，正确看待社会问题，理性表达利益诉求，为我市发展建言献策。

力建设，在服务时限、跟踪回访、服务项目等方面寻求突破。拓展优秀“青少年维权岗”创建和服务领域，积极向与青少年权益领域密切相关的部门、行业延伸，向农村、社区、企业、学校拓展。探索社区青少年事务管理工作，开展分类教育、分层管理和分类服务，切实服务社区青少年健康成长。

3、加强对重点青少年群体的帮扶教育管理。一是强化对重点青少年群体的摸底统计工作。把重点青少年特别是流动、闲散、失业、有不良倾向的青少年的年龄、家庭状况、生活学习情况等相关基础数据以及工作目标、措施手段等全部纳入信息管理系统，建立动态信息档案，实现对重点青少年群体的动态监测，增强对重点青少年群体开展教育帮扶工作的针对性。二是针对不同的群体类型、状况和特征，研究确定工作方向和重点，扎实开展“闲散青少年引导行动”、“有不良行为或严重不良行为青少年矫正计划”、“刑释解教青少年关爱工程”、“服刑在教人员未成年子女阳光成长计划”、“流浪乞讨青少年保护行动”和“农村留守儿童关爱行动”，运用项目化管理的方式，进行有针对性的教育帮扶，促进特殊青少年群体更好地融入社会。三是整合社会资源，推进社会化方式帮扶困难青少年群体工作，打造希望工程助学、“爱心超市”等共青团工作品牌。

（三）建立健全志愿服务工作体系

志愿服务是共青团组织广泛动员社会公众积极参与加强和创新社会管理的重要载体，对于促进社会和谐具有积极作用。

片区共建的方式积极推进城市社区、农村各类共建组织建设，积极打造以原有组织体系为纵向支撑、以各类共建组织为横向延伸的“网格化”覆盖体系，在此基础上创新团干部队伍管理机制、分工协作机制、项目运行机制，面向青年提供“组团式”服务，推动全市共青团组织的整体活跃。着力做好“两新”组织团建工作，以线面结合的方式，广泛运用行业建团、产业建团等方式，不断扩大对“两新”组织团员青年的有效覆盖，促进“两新”组织团工作全面活跃。与此同时，要着力做好青年社团、青年自组织的服务和管理工作，创新运作模式，强化团组织和青少年自组织的交流合作机制、青少年自组织领袖和骨干的教育引导机制，充分发挥青少年自组织的正面引导作用。

四、工作要求

全市各级团组织要准确把握参与社会管理创新工作的切入点和落脚点，不断提高参与社会管理工作的能力和水平，确保总体目标和各项重点任务圆满完成。

（一）提高认识，加强领导。参与加强和创新社会管理工作，是市委赋予共青团的光荣使命，也是共青团作为党的助手的职责所在。全市各级团组织要统一思想，提高认识，切实把进一步参与社会管理创新纳入团的核心工作范畴，成立深入参与社会管理工作领导小组，整合各方力量，明确目标任务，周密制定方案，精心组织实施。

（二）强化队伍，提升素质。要打造包括专兼职团干部、青

宏大的社会系统工程。全市各级团组织和广大团干部、团员青年要把握社会发展规律和社会发展动态，紧紧围绕市委提出的把新密建设成为“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化时尚宜居城市的总体目标，立足共青团工作实际，积极参与社会管理创新工作，作出新的更大贡献！

共青团新密市委 2011年9月26日