在共青团市委十届四次全体（扩大）会议上的讲话

第一篇：在共青团市委十届四次全体（扩大）会议上的讲话

在共青团市委十届四次全体（扩大）会议上的讲话

同志们、青年朋友们：

新年伊始，团区委召开十届四次全体（扩大）会议，深入学习贯彻党的十六届三中全会、团市委十三届二次全会和区委九届三次全会精神，总结去年工作，研究部署今年工作，会议很及时，很有必要。开好这次会议，对于全区团组织更好地适应新形势、探索新路子、开创新局面，更好地动员、组织、带领广大团员青年实现我区今年经济社会发展的各项任务，必将产生积极的推动作用。刚才，谢伟同志作了工作报告，总结了去年的工作，明确了今后一个时期的工作任务，符合我区共青团工作的实际我表示赞同。

过去的一年，是很不寻常的一年。在区委、区政府的领导下，我们克服了种种突发情况所带来的重大不利因素，战胜了各种严峻挑战，在困难中前进，在调整中发展，全面建设小康社会的各项工作开局良好，经济社会全面协调持续发展。去年，全区实现国内生产总值亿元，增长。区级一般预算财政收入亿元，按可比口径计算增长；农村居民人均纯收入元，增长；职工年平均工资元，增长。与此同时，社会主义精神文明建设和民主法制建设取得了新的进展，党的建设不断得到加强。这些成绩的取得，是全区人民共同努力的结果，也是与全区各级团组织团结带领广大团员青年，围绕大局，努力工作分不开的。在这一年里，全区各级团组织在党组织的领导下，紧紧围绕党委中心工作，结合共青团工作的特点和实际，抓住青年成长成才的需要，以“贯彻十六大、青春创业绩”为工作主线，大力弘扬抗非精神，团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用，为我区现代化建设作出了积极贡献。突出表现在：

一、动员和组织广大团员青年积极投身抗击“非典”的战斗中，参与群防群治、爱国卫生、全民健身和志愿服务，取得了扎实的工作成效；

二、运用先进典型和形象展演激励青年，加强了青少年的思想道德建设；

三、发挥组织优势，创造性地开展了多种具有青少年特点的活动；

四、拓宽了工作思路，团组织建设和青少年工作取得了新发展。这些充分显示我区各级团组织是富有凝聚力和战斗力的区委是满意的。借此机会，我代表区委向在座的各位团干部，并通过你们向全区广大团员青年，致以衷心的感谢和表示亲切的问候！

回顾一年的工作，总结了经验，肯定了成绩，也看到了不足。共青团工作在新时期面临新的挑战。团组织的基础，特别是农村、社区、非公经济组织的建设，基层团组织的活力还有待加强；加强青少年教育，提高队伍素质的任务还相当重；青年人才和青年干部的培养力度有待加大，团干部的素质有待提高等，都有待我们去努力。

今年是我区大力抓落实，全面促发展，保证实现“十五”计划的关键一年。前几天，区委召开九届三次全体会议，对今年我区的工作进行了部署，提出要树立全面、协调、可持续的发展观，按照“狠抓落实，促进发展，强化管理，稳定社会”的工作思路，努力实现区第九次党代会提出的“五个三”（以“三个代表”为指导，依靠“三个创新”，推进“三个进程”，加强“三个建设”，提高“三个水平”）工作目标。这为广大团员青年进一步施展才华、干事创业提供了更多的机会和更广阔的舞台。各级团组织要着眼大局，牢牢把握我区发展的重要战略机遇，用全面建设小康社会的宏伟目标感召青年、团结青年、凝聚青年，积极搭建舞台、创造条件、提供载体，充分调动广大团员青年的积极性、主动性和创造性，使他们在我区现代化建设进程中施展才华，建功立业。下面，我就进一步做好今年的共青团工作讲三点意见：

一、抓根本，坚持用“三个代表”重要思想统领团的各项工作

要用“三个代表”重要思想构筑当代青年的精神支柱。“三个代表”重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，也是指引当代青年健康成长的航标。各级团组织要深入开展“三个代表”重要思想的学习宣传活动，运用各种形式，选好各种载体，开辟各种渠道，使“三个代表”重要思想真正在团员青年中入耳、入脑、入心，使广大团员青年成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。用“三个代表”重要思想教育青年，要把握好三个问题：一是在教育内容上，突出理想信念这个核心。教育青年坚定不移地跟党走，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，用科学的理论教育引导青年，用宏伟目标凝聚激励青年，把理想信念教育与带领青年建功创业的工作实践结合起来，进一步增强青年的发展意识、责任意识、建功意识，使他们树立为加快发展作贡献的理想。二是在教育对象上，突出团干部、青年学生和优秀青年三个重点。要加强团干部的理论学习，使团干部成为持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的表率。要抓住青年学生和各界优秀青年普遍关心的重点、难点、热点问题，从理论和实践的结合上帮助他们释疑解惑，并通过他们引导更多的团员青年树立正确的思想认识。三是在教育方法上，突出时代性和青年性。要贴近实际、贴近生活、贴近青年，采取青年喜闻

乐见、易于接受的形式，运用青年自己的语言，挖掘青年身边的事例，树立青年身边的榜样，努力做到春风化雨、润物无声，增强思想教育的针对性和实效性。

要以“三个代表”重要思想指导共青团工作的开展。“三个代表”重要思想，最终要体现在对共青团工作的推动之中，这是衡量和检验我们学习成效的根本。各级团组织和团干部要学以致用，以“三个代表

”重要思想为指导，加强对新形势下青少年工作一系列重大课题的调研，促进共青团工作的新发展，使共青团始终保持先进性、巩固群众性、增强创造力。尤其要深入研究青少年在市场经济、开放世界和多样化背景下的思想动态、现实需求、发展期望；深入研究我区城乡一体化进程中青少年工作发展的新趋势和新要求；深入研究共青团工作进一步融入我区经济、政治、文化等各项建设中去等问题，运用新思维，研究新情况，探索新办法，解决新问题，实现新突破，开创新局面。

二、抓重点，最大限度地把广大团员青年的智慧和力量引导到推进经济社会发展上来

当前，我区已进入现代化建设的关键时期，这也是当代青年发挥聪明才智，实现理想追求的重要时期。目标鼓舞人心、形势催人奋进。各级团组织要增强责任感和紧迫感，善于抓重点、攻难点、创亮点，最大限度地把青年的力量团结起来，最大限度地把青年的积极性调动起来，努力在我区现代化建设的伟大实践中找准位置，明确方向，有所作为。当前，有三方面的重点必须紧抓不放：

一要围绕党的工作大局，团结带领广大团员青年建功立业。要推动广大团员青年在区经济建设中发挥生力军作用，围绕区推进工业化、农业产业化、城市化进程，深化青年创新创效活动，广泛开展青年岗位能手、青年星火带头人、岗位练兵等活动；要在农村青年中强化职业技能培训，增强其创业、就业本领，为加快中心镇建设，实现农村劳动力转移做好准备；要鼓励青年自主创业，扶持青年企业家和个体劳动者加快发展；要引导机关青年增强服务意识和提高服务水平，并大力宣传表彰青年成才创业典型，在全社会营造鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围。要推动广大团员青年在区精神文明建设中发挥排头兵作用，大力开展群众性精神文明创建活动，引导团员青年积极实践《公民道德建设实施纲要》，深化青年志愿者、青年文明号、“文化、科技、卫生”三下乡等活动，倡导良好的社会公德、职业道德和家庭美德，培养健康文明科学的生活方式；引导青年积极传播和发展社会主义先进文化，加强青年文化阵地建设，推广优秀的青年文化精品，开展一系列贴近生活、贴近青年的文化活动；动员青年积极参与“青山绿地”工程，开展植树造林、环境卫生、美化绿化、环保宣传等活动，增强青少年科学环保意识，为我区改善城乡环境，提高城市化水平作出积极贡献。

二要适应经济社会发展形势需要，大力开发青年人力资源。最近，中央、国务院召开全国人才工作会议，提出实施人才强国战略，指出小康大业人才为本，这充分显示了中央对人才工作的重视。实施人才强国战略，关键取决于青年一代。青年人才的不断涌现，是党和国家事业生生不息，兴旺发达的希望所在。各级团组织要站在为我区现代化建设提供人才和智力支撑的高度，把青年人力资源开发工作摆上重要议事日程。要认真研究当代青年的特点和需求，把握好在新的历史条件下做好青年人才工作的规律，在发现、培养、宣传、教育、推荐青年干部人才方面形成良好的工作机制，通过树立先进青年典型、建立青年干部人才库等途径和方式，努力为青年的成长成才提供切实有效的服务。要大力推进青少年素质教育，着力培养青少年的科技创新能力和社会实践能力。要着眼于提高各行各业青年的整体素质，加强科学素质和劳动技能的培训，引导他们增强创新意识，提高创新能力。

三要强化服务功能，增强团组织的凝聚力和带动力。各级团组织要把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，把解决青年的思想问题与实际问题有机结合起来，为青年诚心诚意办实事，坚持不懈做好事，尽心竭力解难事，把广大青年的积极性、主动性和创造性引导到现代化建设中来。要充分发挥共青团组织的网络联结优势，加强与有关部门的合作，整合社会资源，扩大服务的覆盖面和有效性，推动青年服务工作不断深化发展。要关注青年的各个群体，关注青年的多样化需求，既要服务各条战线的青年骨干，为他们的事业发展铺路搭桥，也要服务困难和弱势群体中的青年群众，帮助他们解决实际困难。当前尤其要针对就业矛盾比较突出的问题，切实为大学毕业生、下岗失业青年、进城务工青年提供就业信息、开展技能培训等方面的服务；密切关注有特殊困难的青少年群体，切实维护他们的利益，如加大力度扶助贫困学生完成学业，做好帮教失足青少年工作等；配合有关职能部门大力打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，进一步净化、优化青少年的成长环境。

三、抓基础，不断加强和改进团的自身建设

做好新形势下团的工作，关键在于加强团的自身建设。各级团组织必须发扬与时俱进、开拓创新的精神，积极探索在机构改革和城市管理体制改革的新形势下，有效加强团的建设的工作方法和途径，夯实基础，增强战斗力。

要坚持党建带团建，大力推进团组织的固本强基工程。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，基层稳则全局稳，基层活则全局活。各级团组织要主动适应新形势的要求，坚持党建带团建，以党的固本强基工程带动团的固本强基工程，不断扩大团组织和团工作的覆盖面。要突出抓好农村、非公经济组织、社区等领域的团建工作，巩固已经取得的成果，结合实际，不断创新组织设置和运行方式；要抓好固本强基示范点建设，实现典型示范，分类指导，全面推进。今年是团区委、区少工委和各基层团委的换届年，团区委要指导好基层的换届工作，开好共青团广州市第十一次代表大会和少先队广州市第四次代表大会。要加强团员教育管理工作，积极探索加强对流动团员有效管理的途径，深入开展团员意识和团员先进性教育，充分发挥团员在青少年中的先锋模范作用。

要加强团干部队伍建设，树立团干部的时代新形象。建设一支“党放心、青年满意”的团干部队伍，是团的事业蓬勃发展的根本保证。各级团组织要进一步完善团干部培训、管理和监督机制，把我区团干部队伍建设成为学习型、创新型、务实型、亲和型的队伍。各级团干部要充分认识新形势对我们提出的新挑战，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，刻苦学习，脚踏实地，乐于奉献，不断通过学习和实践磨砺意志，积累经验，增长才干，以自身过硬的素质、能力和作风感染青年，影响青年，教育青年，引导青年。

共青团是党的助手和后备军，共青团工作历来是党的工作的重要组成部分。我区各级党委、政府要站在战略高度，对共青团和青年工作给予高度重视和大力支持。要热情地关心青年，充分地信任青年，严格地要求青年，正确地引导青年，多给团组织出题目、压担子、交任务，充分发挥团组织团结引导青年的积极作用。要按照区委常委会的要求，定期听取团组织的工作汇报，支持团组织依照团的章程独立地、有创造性地开展工作，帮助解决工作中的实际问题，为共青团开展工作创造良好条件。要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中，巩固和扩大党在青年群众中的工作基础和执政基础。要重视和关心团干部队伍建设，配好各级团的班子，认真做好团干部的教育、培养和选拔使用工作，促进团干部尽快成长成才。各有关部门和社会各界要爱护青年、关心青年、支持青年，努力营造有利于青年健康成长和创新创业的社会环境。

同志们、青年朋友们，青年一代永远是生机勃勃、积极向上的。区委一向高度重视共青团工作和青年工作，对青年人寄予了殷切期望。去年底，区委召开常委会，专门听取工会、共青团、妇联的工作汇报，充分肯定了我区共青团过去一年的工作，并就进一步做好工作提出要求。希望各级团组织以此为指导和动力，继续发扬共青团的优良传统，团结带领全区广大团员青年，扎实工作，开拓进取，把共青团工作推上新的台阶，为我区率先基本实现社会主义现代化作出更大贡献！

第二篇：在市委十届二次全体扩大会议讲话

在市委十届二次全体（扩大）会议上的讲话（摘要）

钟利贵

（2011年12月30日）

这次市委全会，主要是贯彻落实中央、全省经济工作会议精神，总结今年的经济工作，部署明年的工作任务，动员全市上下认清形势，坚定信心，奋力推进九江赶超发展实现新跨越。

一、保持清醒的头脑，坚定赶超的信心

清醒才能坚定，坚定才能奋进。科学把握当前发展的阶段性特征，综合分析面临的形势和任务，九江的赶超发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期。做好明年的工作，必须头脑清醒而不盲目乐观，加压奋进而不自留退路，以必胜的信心，争取更大的作为。

1、回顾今年的发展，成绩来之不易。今年以来，我们面临极为复杂的国内外经济发展环境，经受了春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，经受了金融危机持续影响和市场动荡的严峻考验。在省委、省政府的正确领导下，我们不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快推进赶超步伐，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，实现了“十二五”良好开局。今年的经济运行有四个明显特点：一是从经济增量看，发展提速。二是从结构变量看，运行提质。三是从区域流量看，景气提高。四是从投资总量看，后劲提升。

2、纵观面临的形势，机遇大于挑战。一方面，面临严峻挑战。明年，世界经济形势将十分严峻复杂，不确定因素很多。受大环境影响，我省经济也出现增幅减缓的迹象。另一方面，面临重大机遇。从全国来看，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有改变。从全省来看，经济发展的有利因素和条件也在增多，鄱阳湖生态经济区的引领效应、近几年3万多亿固投的释放效应都将进一步显现。从全市来看，发展的“小气候”已经形成。这些将为我们争取更多的政策、资金、项目提供条件。只要我们坚定信心，趋利避害，抢抓机遇，发挥优势，完全可以把经济下行的压力变为赶超发展的“拐点”。

3、展望明年的任务，务必坚定信心。我们要立足于“赶”，着眼于“超”，主要经济指标的增幅必须高于全省平均水平。根据九江赶超发展的实际，我们确定明年经济发展的目标为：生产总值增长13%以上；财政收入增长25%以上，突破200亿元；固定资产投资增长30%以上。实现这些目标并不容易，需要破解的难题很多，尤其是明年经济形势复杂，这些都给我们实现目标带来难度。但也要认识到，现在九江天时、地利、人和俱备，环境、条件、基础并存，我们必须坚定信心。信心来自于五个方面：一是来自于省委、省政府对九江的高度重视、大力支持。二是来自于三年3千亿固投积蓄的能量和后劲。三是来自于新班子的活力和干劲。四是来自于各级干部操作力和执行力的提升。五是来自于九江区位优势的不断放大。只要我们把有利条件利用好，把比较优势发挥好，化信心为决心，变压力为动力，就一定能够在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

二、牢牢把握发展的主要抓手，全力加快赶超步伐

明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年的经济工作，必须全面贯彻落实中央、省经济工作会议精神，围绕九江争得应有地位、人民过上小康生活的目标，突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大九江，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全市上下要始终坚持赶超目标不动摇，坚持强工兴城不动摇，坚持狠抓项目不动摇，做到“五个坚定不移”。

1、以工业主导促总量扩张坚定不移。我们要紧盯6000亿的目标，坚定不移地实施以工业化为核心的发展战略，着力做大做强工业。

一是把沿江开发作为决战工业的主战场。我们要举全市之力决战沿江开放开发，把沿江区域建成开放的主阵地、项目的密集区、工业的增长极。在推进沿江开发的过程中，要坚持高起点开发。坚持规划先行，园区、项目、产业、港口、物流、城市等统筹发展。要坚持互动式开发。着力打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块，推进基础对接、产业对接，不断完善沿江区域路网，重点抓好“两条公路（彭湖大道、赤码大道）、两条铁路（城西铁路专线、金砂湾铁路专线）、两个码头（彭湖港区公用码头、赤码港区公用码头）”建设。同时，争取上级支持，搞好沿江水网、电网、管网和防洪工程建设。要坚持开放式开发，坚持集约式开发，真正让黄金水道产出黄金效益。

二是把企业做大作为决战工业的着力点。做大龙头企业，要狠抓现有骨干企业的扩能。抓现有骨干企业的升级扩能，比重新引进一个大项目要现实得多，也容易得多。要加快在建项目的速度。要狠抓中央和省属企业的落户。加强与中央和省属企业的对接，千方百计争取中央和省属企业在我市投资新上项目。对已经有投资意向的项目，要抓紧跟进，狠抓落实，力促项目早日开工建设。

三是把产业聚集作为决战工业的突破口。产业聚集是做强工业的核心。要注重产业规划。在制定产业规划过程中，要体现前瞻性、长远性、科学性、持续性，对产业发展方向和内在规律要有清晰的判断，从高起点、大范围来谋划。要注重产业招商，注重产业配套。在推进产业聚集的过程中，既要有“顶天立地”的骨干企业，又要有“铺天盖地”的中小企业。必须注重引进优势产业的上下游配套项目，延长产业链。

2、以城市建设促扩大内需坚定不移。推进城镇化，关键是要突出项目承载、项目推动。一要管好建成的项目，抓好项目落实、办法落实、经费落实。二要加快在建的项目，确保按时完成、确保按质完成、确保投资计划、确保安全施工。三要抓紧开工拟建的项目，算好效益帐、工期帐、风险帐，坚定不移地推进。四要在现有基础上不断地规划新项目，不断地研究新情况，不断地解决新问题。根据项目类别的不同，制定不同的管理方式，尽快发挥项目的经济效益和综合效益。

3、以项目建设促固投增长坚定不移。在任何时候、任何情况下，都要把主攻项目、扩大固投作为赶超发展的“生命线”。对项目要采取分口、分线调度的办法，倒逼项目进度，确保在建和续建工程顺利推进。具体要加大“四个力度”：一是要加大向上争资争项的力度。要重点加强与中央部委和省直厅局的对接，积极争取新上项目或增资扩能。二是要加大对外引资引项的力度。招商活动要有针对性，招商项目要有多样性，招商服务要有实效性。三是要加大部门项目的建设力度。市直各单位、各部门都要进一步增强项目意识、发展意识，积极谋划，善于运作，整合资源，新上、扩建项目，为全市发展增添活力。对于部门的项目，市里在用地、规费等方面给予一定优惠。四是要加大项目设计、策划、包装的力度。善于无中生有生成项目，善于整合项目资源，挖掘项目价值，使项目可信、可行、可靠。

4、以统筹兼顾促协调发展坚定不移。在重点抓好沿江开发、项目建设的同时，要统筹抓好县域经济、“三农”等各项工作。做大做强县域经济，一方面，园区要做强。另一方面，城区要做精；巩固强化“三农”工作，坚持产业富农，坚持科技兴农，坚持基础强农，坚持政策惠农；扎实推进“三产”发展，要不断壮大旅游经济，要加快以深水港口、物流园区、物流中心、市场为重点的物流基础设施建设，引进和培育现代物流企业，发展总部和楼宇经济，打造服务全省、辐射周边的区域物流中心。

5、以民生改善促社会和谐坚定不移。一是要大力推进保障性住房建设。市委、市政府决定今后三年在全市建设10万套、面积500万平方米保障性住房。各有关部门和各县（市、区）要高度重视，按照规划一步到位、逐年分步实施的要求，积极探索保障性住房投融资、建设、运营、管理机制，把好事办好、办实。二是要扎实抓好扶贫开发工作。要用足用活用好国家的扶贫政策，争取国家和省更多的支持。要把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等结合起来，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。要健全贫困地区的社会保障。此外，要创新管理保稳定：一是要高度重视征地拆迁中的维稳工作，坚持征地拆迁三条原则：①征地拆迁一定是政府行为，决不允许找社会闲散人员做此项工作。②征地拆迁没有依法依规补偿到位的，一律不动迁；③在补偿到位的前提下，仍有难度的，在做好思想工作的同时，严格依法拆除。二是要高度重视信访化解工作。包案领导对所包案件要各负其责，亲力亲为，跟踪督促，加以认真解决。三是要高度重视“两违”整治工作。各地、各部门要坚决按照前不久市委、市政府下发的《紧急通知》要求，持之以恒，长抓不懈，不折不扣地贯彻落实。要切实抓好元旦、春节期间的防控工作，防止突击违规建设。

三、切实改进干部作风，把各项工作落到实处

今年市、县、乡换届已经圆满结束，政府组成部门的领导也已通过人大任命。现在，九江赶超发展的“接力棒”已传到我们各级新班子的手中，新班子要有新作风、新作为、新形象。

1、要珍惜干事舞台。一是要知责担当。作为县（市、区）的同志，抓好一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓就是重要职责。作为部门的同志，主要看履职情况、落实情况、服务情况。要有比较意识，与前任比，与自己比，是进步了还是原地踏步，群众对你的评价是肯定的多还是否定的多；该你履行的职责你履行好了没有，你是不是把力气全部使出来了。二是要提升能力。文凭高的要多向实践学习，实践经验丰富的要加强理论学习，通过学习提高“看家本领”。主要领导要有驾驭全局、协调各方的能力，要有围绕目标、操作到位的能力，要有调动各方面积极性的能力。分管领导要有大局意识，整体推进分管工作，同时在一些方面要有亮点、有特色，在一定范围内起到引领和示范作用。三是要敢于拼搏。必须看到，九江赶超发展任务很重，压力很大，要做的事情很多，需要我们的干部发扬连续作战、吃苦耐劳的精神，比别人少休息，比别人多流汗。要铆足劲，憋住气，苦干实干，迎难而上，不达目的不罢休。

2、要创造一流业绩。我们一定要不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高，要在全市形成争创一流的浓厚氛围。一是目标要高。目标高才能动力足，动力足才会发展快。我们各县（市、区）包括开发区能不能有这样的雄心壮志，明年能不能有一个地方突破20亿元，新增2∽3个财政收入过10亿元的县。各个单位都要横向比服务大局的成效，纵向比本系统的位次。二是干劲要足。赶超发展进程中，会遇到很多困难和问题，这就要求我们的干部用智慧和办法去破解，保持干事创业的激情，善于在困难中开展工作，在逆境中打开局面。三是成效要实。衡量一个地方的发展，要用项目说话，用面貌变化说话，用财政增长说话，用指标进位说话；衡量一个部门的工作，要看争资争项的成效、目标完成的成效、服务群众的成效。

3、要锤炼过硬作风。硬作风才能完成硬任务。一要在项目建设中锤炼作风。项目建设是检验干部作风的最好平台。我们每位干部，都要把项目一线作为锤炼作风的练兵场，在项目建设中接受锻炼，经受考验。特别是各级领导干部，要切实沉到项目一线，真正做到情况在一线掌握，问题在一线解决，实绩在一线体现。二要在艰苦环境中锤炼作风。艰苦环境对个人意志是一种磨砺，吃过“苦”，干过“苦差事”的人，才会更加苦干、更懂实干。三要在深入实际中锤炼作风。各级领导干部要深入实际，解剖麻雀，决不能当“原则领导”、“甩手掌柜”，决不能心浮气躁、当“三拍”干部，决不能遥控指挥、只听口头汇报。

4、要提升思想境界。提升境界，一是要加强修为。要大力倡导说实话、办实事、做老实人，切实防止“下级忽悠上级，上级讨好下级”的现象，切实防止“欺上瞒下、报喜不报忧”的现象，切实防止“处事滑头、阳奉阴违”的现象。二是要敬畏权力。我们每位干部对权力要心存敬畏，特别是在项目建设过程中，在管钱、管物、管人的过程中，要守法纪、慎用权、用好权。三是要淡泊名利。我们应当珍惜今天的岗位，珍惜今天的生活。特别是领导干部，有今天的位置和荣誉，都要有满足感、感恩心，做到“视名利淡如水，视事业重如山”。各级干部都要按照中组部部长李源潮同志讲的，做到“三比三不比”：比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受。

元旦春节即将来临，各级各部门要毫不放松抓好当前各项工作：一是各县（市、区、山）要抓紧谋划好明年工作；二是元月5日∽9日进行县域经济巡回检查；三是要继续抓好项目建设；四是要切实抓好冬作物田间管理、“一大四小”工程、森林防火等工作，抓好各类水利工程的施工和扫尾；五是要做好“两节”期间有关工作，包括困难群众的生活、走访慰问，抓好市场供应、交通运输和安全稳定等工作，确保元旦、春节期间社会和谐稳定。

九江正处在抢抓机遇、加快赶超的关键时期。困难和挑战，需要我们充满斗志；责任和使命，激励我们奋发有为。我们要始终保持清醒、坚定、奋进，脚踏实地，埋头苦干，全面完成明年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：在共青团市委全体（扩大）会议上的讲话

同志们、青年朋友们：

今天，团市委在这里召开全体（扩大）会议，深入学习贯彻党的十六届三中全会和市委九届八次会议精神，回顾总结今年的工作，研究部署2004年的任务，这对进一步明确工作方向、理清工作思路，把全市共青团和青年工作提高到一个新的水平，具有十分重要的意义。借此机会，我代表市委，向与会的各位团干部、并通过你们向工作在全市各条战线上的广大团干部和团员青年致以亲切的问候！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！今年是我市向“两个率先”迈进的起步之年，也是我们经受严峻考验并取得显著成绩的一年。全市各级党政全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实市委、市政府的工作部署，带领全市广大人民群众抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，取得了我市改革开放和现代化建设的新成就，全市经济持续快速增长，各项社会事业协调发展。1-11月，全市完成ＧＤＰ109.52亿元，同比增长18；实现财政收入10.8亿元，同比增长41.2；完成固定资产投资40.49亿元，同比增长62.6；实际利用外资9540万美元，同比增长27.1。先后跨入了“全国综合实力百强（县）市、全国县域经济基本竞争力百强（县）市和江苏省综合实力十强（县）市”行列。“几城共创”成绩显著，继成功创建省级“文明城市”，最近，我市被全国爱委会命名为“国家卫生城市”，“国家环保模范城市”的创建也顺利通过国家级技术检查，“中国优秀旅游城市”的创建正在顺利实施之中。可以说，全市上下加快发展的积极性从来没有这么高，加快发展的干劲从来没有这么足，加快发展的环境从来没有这么好，经济发展的速度从来没有这么快，这为我们溧阳实现“两个率先”奠定了坚实的基础。

今年以来，全市各级团组织和广大团干部，紧紧围绕党政的中心工作，以服务大局、服务发展、服务青年为宗旨，团结带领广大团员青年，积极投身我市“两个率先”的实践，特别是在促进民营经济的发展、引导农村青年先富帮后富、青少年爱心助学、参与“几城共创”和党员先进性教育活动等方面，取得了明显的工作成效。这切实体现出了我们共青团的助手作用，体现出了我们团干部的凝聚力和战斗力，对此，市委是满意的。

2004年，是全面贯彻落实十六届三中全会和市委九届八次会议精神、推进“两个率先”的关键之年。新的形势和新的任务，对共青团也提出新的要求。全市各级团组织和广大团干部一定要认清形势、把握全局，进一步树立大局意识、创新意识和责任意识，以创新的思路、务实的作风，在溧阳新一轮发展中作出新的贡献。在此，我代表市委讲三点意见：

一、切实增强实现“两个率先”的责任感和使命感，组织和动员广大团员青年积极投身经济建设。

力争“两个率先”是全市当前和今后一阶段工作的总目标和总任务，我们的工作一定要围绕这个总目标和总任务来开展。全市各级团组织和团干部要增强实现“两个率先”的责任感和使命感，切实把广大团员青年的积极性调动起来，从促进溧阳加快发展和实现青年人生价值出发，组织他们加入到经济建设的各项工作中去，积极投身创业实践。

1、要引导广大团员青年不断解放思想。组织广大团员青年学习贯彻“三个代表”重要思想，一个重要任务就是借助“三个代表”重要思想，推动新一轮的思想解放和观念更新。观念决定思路，思路决定出路，这对青年人来说尤为重要。在广大团员青年中努力打破因循守旧的思想观念，大力发扬敢闯、敢试、敢拼、敢冒的精神，既是时代的要求，也是共青团组织责无旁贷的任务，全市各级团组织要认真做好这项工作，使广大团员青年都能认识到，溧阳要率先发展，必须在思想观念上不断创新，青年更要走在解放思想的前头。

2、要带领广大团员青年坚持投身创业实践。实现“两个率先”，需要全市人民艰苦创业。全市各级团组织要采取积极有效的措施，努力引导广大团员青年投身创业实践，以富有成效的创业实绩，促进全市经济的加快发展。要大张旗鼓地宣传青年创业事迹，营造氛围，引导青年关注创业、投身创业，在全社会确立创业最光荣、创业最时尚的观念。要用具体有效的载体激发青年创业的激情和灵感。围绕农村经济发展，要继续深化“三争三创”活动，引导青年农民积极创办项目示范基地、营销服务实体和龙头加工企业；结合我市经济开发区和工业园区的发展，要通过调查摸底，掌握第一手资料，积极发挥牵线搭桥作用，做好下岗青工的再就业和农村富裕劳动力的转移工作；根据青年投身创业的需要，要主动争取党政领导的重视，协调有关单位和部门，从政策、信息、资金和场地等各方面对青年创业给予扶持，切实落实好青年创业的激励和服务工作。

3、要大力开发青年人力资源。区域之间的竞争，归根到底是人才的竞争；溧阳“两个率先”的实现，必须高度重视人才这个第一资源。围绕这项工作，共青团要大力发挥组织的作用，一方面，要积极树立青年典型，以典

型来激发溧阳的有志青年创业创新，充分发挥出他们自身蕴含的活力、智力和能力；另一方面，要主动为外来青年做好服务工作，近年来，随着我市经济的发展和人居环境的改善，到溧阳来工作的外地青年很多，工业、教育、卫生、科研等领域都有相当一批，并且随着溧阳的进一步发展，需要更多地从外地引进人才。怎样更好地引进人才，引进更好的人才，同时使引进的人才

留得住、用得好，共青团有很多文章可做，比如在营造舆论环境、组织学习提高、丰富业余生活等方面，团组织都可以发挥自身的优势。团市委在明年的工作中已有计划，关键要进一步开展相关的调研，尽早抓好工作的落实。

二、进一步认识“几城共创”的重要意义，带领广大团员青年积极参与城乡文明建设。

2001年，市委、市政府从确立“环境立市”的发展理念出发，推出了“几城共创”活动，各镇也分别开展了省级、常州市级卫生镇的创建。三年来，在全市人民的共同努力下，我们多项创建工作齐头并进，已经取得了积极的成果，切实推动了我市城镇的建设，促进了城乡文明程度的提高，为溧阳的发展营造了良好的环境。但是在成绩面前，我们还要看到“几城共创”的艰巨性，看到城乡文明建设的长期性。全市各级团组织要有足够的思想认识和积极的行动准备，继续以主动的姿态参与“几城共创”，为城乡文明建设作出新的贡献。

要努力在城镇管理中发挥先锋队作用。随着我市城市化、城镇化进程的加快，城镇的管理工作越来越重要，共青团组织要发挥好先锋队的作用，以青年志愿者活动为主要形式，组织和动员广大团员青年积极协助城管、环保、建设等部门，坚持不懈地开展清除卫生死角、乱张贴和植绿护绿活动，为城市和集镇的净化和美化贡献力量，为营造洁净美丽的山水城市贡献力量。

要进一步推动城乡群众文明程度的提高。城区团组织要依托“青年文明号”和“青年文明社区”的创建，大力开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，向居民宣传科普知识，倡导健康文明的生活方式。镇村团组织要依托青年志愿者行动，广泛开展敬老助残、助耕帮困、致富技术推广等活动，为群众办实事、做好事，在广大农村积极地传播文明、树立新风。学校团组织要继续借助校园文化周、校园艺术节等载体，加强对学生思想品质、道德行为的教育，引导学生树立崇高理想，加强自身修养，争做新时期的文明使者。

当前，正值元旦、春节之际，全市各级团组织要以此为契机，在城乡群众中大力提倡移风易俗、勤俭朴素的生活方式，组织动员广大团员青年积极开展反对封建迷信、远离黄赌毒等活动，坚持倡导过文明节、做文明人的风尚，努力营造欢乐祥和、稳定有序的节日氛围。

三、切实围绕新时期对共青团组织提出的新要求，与时俱进抓好团的自身建设。

共青团工作要跟上时代的发展，必须不断加强团的自身建设。在发展和建设社会主义市场经济中，团的建设面临着许多新的课题，解决这些新的课题，需要全市各级团组织以改革的精神、创新的思路，积极地在实践中探索和总结，不断提升新形势下团建工作的水平。

首先，加强团干部队伍建设，为共青团事业的发展提供坚强的政治保证。一支坚强有力的团干部队伍，是团组织自身建设的标准和根本。要切实强化团干部队伍的思想基础，坚持以“三个代表”重要思想武装广大团干部，使团干部能够准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，增强学习的自觉性、主动性，真正做到理论上弄懂、思想上搞清、行动上落实，牢固确立立党为公、执政为民的思想观念。当前，广大团干部特别要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，把它作为力争“两个率先”的重要指导思想。要切实抓好团干部队伍的作风建设，始终坚持以“两个务必”教育广大团干部，坚决克服形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞短期行为，以优良的作风协助党政开展工作，真心实意为青年做好事、办实事、解难事，进一步密切团组织与青年的联系。要切实强化团干部的管理，着重要完善对团干部的考核制度和荐才制度，以“实绩论英雄”，不断激励广大团干部在“两个率先”的实践中奋发作为。

其次，完善团组织网络建设，为共青团事业的发展提供坚强的组织保证。大力加强团的基层组织建设，是市场经济发展的要求，是共青团各项活动得以落实的前提。当前社会，青年的流动和流向都发生了很大的变化，团的组织建设必须及时适应这一变化，积极作出应对。农村团组织建设要进一步巩固和活跃，根据农村改革的深化和生产、经营方式的发展，合理调整基层团组织的设置，并依据农村城镇化发展的趋势，积极探索镇村共青团工作的新形式。社区团组织建设要有新的突破，一方面要把团组织网络健全起来，使团的组织能够覆盖到社区的团员青年；另一方面要将团的活动延伸到社区中去，使团的组织能够为社区的团员青年服务，从而达到凝聚青年和巩固阵地的双重效果。非公有制经济组织团建工作要抓紧探索，要研究在非公有制经济组织中，团组织服务青年和服务企业的结合点，青年寻求自我发展和服务企业发展的结合点，以帮助青年和企业双方提供良好的服务，争取企业主对共青团组织的重视，对共青团工作的支持。

第三，优化团组织建设的外围环境，为共青团事业发展提供坚强的合力。全市各级党政组织，要从党的事业出发，从实现“两个率先”出发，从关心青年一代出发，继续发扬党建带团建的优良传统，进一步重视、关心共青团工作，为团的组织建设提供具体而有力的支持。全市各级团组织在优化环境方面也要更好地发挥主动性，要通过工作作为来争取，通过沟通协调来争取，通过人格力量来争取，多管齐下，赢得合力。

同志们，青年朋友们，加快溧阳发展，实现“两个率先”，推进富民强市，需要全市人民共同努力。共青团组织和广大团干部、团员青年是党的助手，是社会各项事业建设的生力军，希望你们进一步增强使命感和责任感，树立信心和奋斗精神；我们相信，全市各级团组织和广大团干部在新的形势、新的任务和新的机遇面前，一定会有新的思路、新的表现和新的作为，为建设现代化的新溧阳作出新的贡献！

最后，祝愿大家在新的一年中，身体健康，事业有成。

第四篇：在中共扶余县委十届四次全体（扩大）会议上的讲话

在中共扶余县委十届四次全体（扩大）会议上的讲话

这次全委会的主要任务是，深入贯彻学习党的十六届四中全会和省委八届六次、市委三届五次全委会以及中央经济工作会议精神，总结今年工作，安排部署明年工作。

下面，我代表县委常委会，向全委会报告工作。

一、认真回顾过去，切实增强加快发展的信心和决心

一年来，在上级党委的正确领导下，全县各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，认真落实科学的发展观，牢固树立正确的政绩观，不断提高执政能力，与时俱进，开拓创新，三个文明建设取得了可喜成就。

――工业经济增势强劲。大力实施“工业立县、园区兴县、项目富县”发展战略，坚持全党抓工业、全员抓工业、全力抓工业，不断提高项目建设水平，工业经济的支撑作用初步显现。工业经济总量大幅度提高。今年，工业总产值可实现134200万元，同比增长58.4%；工业增加值可实现40500万元，同比增长59.4%；工业增加值占国内生产总值的比重达到8.4%，同比提高2.2个百分点；工业利润可实现11000万元，同比增长34.8%，其中规模以上工业利润实现960万元，同比增长99.2%；工业税金可实现1540万元，同比增长9.2%。规模以上工业企业数量大幅度增加，从去年的20户发展到现在的40户，翻了一番。园区经济日益壮大。进一步完善了园区发展规划，加大了基础设施的建设力度，创造性地落实了园区各项优惠政策，四个工业园区初具规模。到年底，四个园区共新增企业33户，比上年增长63.5%；园区工业总产值实现37150万元，占全县的27.7%；园区工业增加值实现11200万元，占全县的27.8%；园区内规模以上工业企业27户，占全县的67.5%。着力推进国企改制工作，全县8户企业的改制工作已接近尾声。老工业基地项目申报工作取得阶段性成果，花生深加工项目被正式列入第二批国家扶持项目，扶持资金不久即可到位，在全市处于领先地位。

――商贸流通日益活跃。充分发挥商贸流通的传统优势，从加快发展、全面建设小康社会的战略高度入手，切实加强了城乡市场体系建设，健全和完善了各类要素市场。今年社会消费品零售总额预计可实现138200万元，比上年增长13.4%。三井子杂粮杂豆市场当年完成投资2800万元，新增业户58户，市场年交易量可达到30万吨，交易额可增加到100000万元，并被农业部批准为定点市场。县城商贸市场建设进一步加强。通过招商引资，投资6700万元建设了26000

平方米的德卡购物广场，进一步提高了县城的服务功能和承载能力。全县外贸出口预计可创汇200万美元，同比增长33.3%。

――项目建设和招商引资成果显著。不断创新招商引资思路，通过开展领导干部带头招商、乡镇和部门主要负责人离职集中招商、选派后备干部挂职招商、派驻攻关组蹲点招商、聘任招商专员定向招商、机关干部轮岗创业、全民招商等各种形式，不仅在全县范围内初步形成了大上项目、上大项目的浓厚氛围，而且使招商引资工作实现了新突破。今年，全县共引进各类项目180个，实际到位资金85238万元。其中：工业项目110个，农业项目27个，商贸流通项目37个，基础设施建设类项目6个。在所有引进的项目中，亿元以上的项目2个，1000万元至10000万元的项目15个，1000万元以下的项目163个。所有引进的工业项目全部开工建设，有99户已经建成投产，占工业项目总数的90%。

――民主法制和社会稳定进一步巩固。积极支持人大和政协开展工作，人大及其常委会的法律监督和工作监督成效显著，政协的参政议政水平不断提高；民族团结、爱国统一战线和宗教工作有了新的进展，工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，武装工作得到加强。村“两委”民主选举顺利完成。全面落实信访领导包案责任制和信访工作责任制，主动为群众解决各类实际问题，信访工作扎实深入，全年共受理群众来信来访520件次。不断加强社会治安综合治理，强化社会治安防控体系建设，全面完成公安系统警务改革，各种违法犯罪活动得到有效控制，全县共破获各类刑事案件603起，打击各类犯罪团伙46个。始终保持高压态势，不断加大对“法轮功”等邪教组织的打击力度。加大对重特大安全隐患的排查控制力度，共发现、消除事故隐患310处。

――党的建设不断加强。紧紧围绕贯彻落实十六届四中全会精神，积极学习“三个代表”重要思想，深入开展“三创两建”活动，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，不断加强思想政治建设，干部的政治素质不断提高。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，班子结构进一步优化，执政能力得到加强。继续强化党员队伍建设，坚持把加强党员经常性教育管理工作贯穿于基层党组织的全部活动之中。强化基层党组织建设，顺利地完成了对村党支部班子的换届选举工作，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强。认真做好老干部工作，老干部的政治和生活待遇得到了妥善解决。党风廉政建设取得新成果。全年共立案查处违纪违法案件145件，其中大要案71件，被处分的党员干部145人。软环境建设进一步加强。取消审批、核准项目43项，取消行政许可实施主体15个，为经济发展创造了良好的外部环境。

2004年，全县呈现出经济快速发展、项目建设成效明显、社会事业全面进步的可喜局面，这是认真贯彻中央十六届四中全会精神的结果，是全县各级班子坚持落实科学发展观、团结协作、转变作风、狠抓落实的结果，是深入开展全民招商、全民创业的结果。但在看到成绩的同时，还要清醒地看到存在的不足，主要表现在：有的干部群众思想不够解放，发展经济的意识不强；经济总量不大、结构不优，县域经济的总体实力有待提高；项目建设力度还不够大，工业经济的自主增长机制还没有完全形成；农业基础薄弱，农业投入不足，农民的增收渠道不多；民营经济层次低、规模小、带动功能不强；政治文明和精神文明建设还需要不断加强；党的建设仍存在薄弱环节，执政能力有待于进一步提高，等等。这些问题要引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、凝心聚力，抓抢机遇，全力推进经济建设和社会事业快速发展

（一）以项目建设为载体，加速推进工业化进程

一要始终突出项目建设。要继续保持大上项目、上大项目的强劲势头，一如既往地把项目建设紧紧抓在手上，围绕项目开展各项工作，围绕项目论是非成败，围绕项目选拔任用干部。要有效发挥资源、交通、区位和人文优势，以主导产业为方向，突出抓好建筑建材、农畜产品深加工等项目的引进工作。要坚持宜大则大、宜小则小的工作方针，走“大项目支撑、小项目集群”的发展之路。对已经谈成的项目，要按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，全程跟踪，全方位服务，促其尽快开工建设。要加快推进吉粮集团扶余嘉实油脂有限公司10万吨花生、20万吨大豆深加工等在建项目的工程收尾工作，力争早日投入生产。加速启动冀东水泥二期工程，使其早日达产达效。要加快推进雨润集团100万头生猪屠宰项目尽快开工建设，加快龙意成饲料项目、哈尔滨红旗农垦厂1500万只鸡加工项目、哈尔滨胜兴蔬菜加工项目、雨润集团5000万只禽类加工项目的洽谈进程，争取项目早日签约。要不断健全和完善项目储备库，探索建立与科研单位、大专院校的联系机制，储备一批科技含量高、市场前景好、竞争力强的大项目。明年，项目库要至少新增储备项目50个，其中投资亿元以上项目10个。要不遗余力上项目，在数量和质量上实现新突破，以项目的总量扩张和质量提高推动工业经济增长和效益提升。明年，要力争引进3个投资超亿元的项目，20个投资超千万元的项目，200个中小项目。

三要突出抓好现有企业的生产经营。要加强技术改造，狠抓安全生产，逐步提高企业核心竞争力，扩大生产规模和市场份额，做大做强现有工业企业。要继续加快国有、集体企业的改制步伐，通过拍卖、出售、租赁等方式，尽快完成现有企业的改制工作任务。要加快培养和引进企业家的步伐，重点培养一批企业管理人才和技术骨干。要大力实施名牌战略，培育更多主业突出、核心竞争力强的知名企业和名牌产品。要倾力扶持骨干企业，通过建立激励机制，最大限度地调动企业加快发展的积极性。今后，优惠政策要优先向骨干企业倾斜，生产要素优先向骨干企业配置，人才资源要优先向骨干企业集聚，促进企业不断发展壮大。2005年，全县规模以上工业企业的数量要达到60户，同比增长50%；总产值要实现110000万元，同比增长61.5%；增加值要实现36355万元，同比增长77.3%。

四要继续抓好老工业基地国债项目的申报工作。要在以往工作的基础上，进一步统一思想，坚定信心，加大项目申报的工作力度。对于国家已批准的花生深加工项目，要抓紧协调，促使扶持资金尽快到位。对正在申报的县化工有限责任公司的30万吨绿色有机－无机复合肥、县糠醛厂的木糖醇项目，要搞好跟踪，超前工作，争取早日批复。同时，要认真研究国家的有关产业政策，积极谋划第四批申报项目。有关职能部门要超前运作，精心筹划，全力工作，2005年力争有5个国债项目列入国家扶持计划。

（二）用工业化思维谋划农业和农村工作，切实增加农民收入

促进农村经济发展，实现农民增收，最根本的途径就是加快农村经济的结构调整，坚持用工业理念发展农业，实现农业和农村经济的快速发展。

一要稳步发展种植业。要继续认真贯彻落实中央1号文件精神，以基地建设为目标，以提高粮食生产能力为重点，科学调整种植业结构，积极构筑玉米、花生、蔬菜、杂粮杂豆四大生产基地的种植业格局。坚持正确处理增产与增收的关系，全面落实“一免三补”政策，保护农民种粮积极性，巩固产粮大县的历史地位。明年，全县玉米种植面积要稳定在13万公顷左右，花生面积要稳定在5万公顷，域外花生种植面积力争达到4万公顷，新增大棚3000栋，杂粮杂豆面积达到3万公顷。粮食产量大体稳定在150万吨左右。

三要大力发展农业产业化经营。要利用县域及周边优质的原材料和廉价的劳动力资源，大力发展一批市场前景好、具有一定特色优势的农产品加工企业，特别要注重培育、引进和建立辐射广、拉动大、科技含量高的龙头企业，以工兴农，以工富农，全面促进农村产业结构升级。要把提高各类农产品的品质作为当前的工作重点，加快建设一支适应新形势需要的农技推广队伍，运用先进的科技手段，全面改良粮食、蔬菜、畜禽、林果、水产品等种养业品种，大力发展以无公害、绿色和有机农产品为主的“两高一优”农业。要大力争取农发项目，借助国家投资加快我县农业产业化的发展速度。

四要积极发展劳务经济。要按照“依托项目吸纳一批、建立基地推出一批、靠挂关系带出一批、开拓域外输出一批”的发展思路，积极开展“一推双带”活动，推进农村富余劳动力转移步伐。要切实发挥大林子、增盛、陶赖昭、三井子和弓棚子等乡镇的引领作用，坚持域内与域外，专业与多业、阶段与长期等各种方式相结合的方针，深入抓好思想发动、信息服务、技能培训、维权保障等各项工作，实现劳务经济向大规模、成建制、技能型、品牌化方面发展。2005年，全县要实现转移85000人的目标，同比增长11.0%；实现劳务收入35000万元，同比增长16.7%。

五要不断创新农村经营组织。要坚持发展与规范相结合的原则，加快农村新型经济合作组织和经纪人培育工作，加大政策、资金、技术和人才扶持工作力度，主推“公司加农户、行业商会、专业合作社、专业协会”四种模式，促进农村新型经营组织和农户的联合方式由松散型向密集型转变，逐步发展成独立经营、利益共享、风险共担的新型经济联合体，确保在今年的基础上稳步增加。

在此基础上，还要进一步减轻农民负担，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，有效探索土地流转经营的新模式。

（三）健全市场体系，大力发展商贸流通

（四）继续推进全民创业，放手发展民营经济

（五）坚持对外开放战略，进一步扩大招商引资成果

要始终把招商引资摆在经济工作的重要位置，认真总结经验，不断创新形式，努力实现招商引资工作的新突破。2005年，全县招商引资要完成120000万元，同比增长50%；其中工业投资要完成80000万元，同比增长50%。

一要充分发挥各级干部的主力军作用。要把招商一线作为培养锻炼干部的重要阵地，继续坚持已被实践证明的领导干部带头招商、乡镇和部门负责人离职集中招商、聘请专员定向招商、机关干部轮岗创业、全民招商等有效形式，把全县各级干部派向招商引资第一线，大打一场招商引资大会战。要跟踪考核，以招商引资的实绩论英雄。对招商引资成绩突出的干部，要给予重用，使其有为有位，人尽其才。对在招商引资过程中不尽力、不作为甚至弄虚作假的干部，要给予必要的组织处理，做到庸者下、平者让、能者上。

二要组织专业队伍。在全县范围内精选一批头脑活、业务精、能力强的干部，组成精干的专职招商队伍，分别由县级领导干部带队，选择适合领域，锁定招商区域，跟踪招商目标，开展经常性的招商引资工作。要把科局级后备干部培养锻炼成为招商引资的生力军。今后，乡局级后备干部任用之前，都要到招商局挂职锻炼一段时间。元旦过后，要从现有后备干部当中选拔10人左右，到县招商局任专职招商员，专门从事招商引资工作。

三要形成全民招商的浓厚氛围。要开展强大的“造势”工程，大张旗鼓地宣传各项政策和奖励办法，做到家喻户晓、人人皆知，为扩大招商引资成果奠定坚实的思想基础。要大力宣传各行业招商引资典型的先进事迹，通过舆论作用，引导广大群众勇于投身招商一线，使全民招商真正形成推动经济发展的强大力量。要坚持眼睛向内，大搞内部挖潜，依靠市场推动，激活民间资本，使民间资本成为招商引资的一支特殊力量。

四要继续落实目标责任制。要改变以往做法，在确定招商引资指标上有所区别，招商引资要以经济职能部门为重点，其它非经济部门承担的任务可以相对轻些；在招商引资范围的界定上也要做相应调整，要以生产项目为主，引资类项目不能与生产类项目相提并论。县招商局要立即着手制定工作方案，细化指标任务。指标一旦确定，就要落实责任，跟踪考核，兑现奖惩，确保完成任务。

（六）坚持建设与治理并重，切实加强环境建设

抓环境建设就是发展生产力，就是提高竞争力。因此，要把环境建设摆在更加突出的位置，牢牢抓在手上。一方面，要加强基础设施建设。要坚持统一规划、适度超前的原则，多渠道融通资金，引导社会资本投入城乡基础设施建设。要高度重视和加快中小城市、特别是小城镇建设，搞好总体修编，切实强化监管，防止出现新的违章建筑。要继续加快三岔河、三井子、弓棚子、蔡家沟等重点小城镇建设，不断完善功能，增强吸纳非农产业和农村剩余劳动力的能力，提高城市化水平。另一方面，要不断加强软环境建设。要营造良好的氛围。通过各种有效宣传形式，在全县上下营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要继续深化科学审批、服务承诺、举报投诉、责任追究、行风评议等审批制度。要搞好行风测评，对相关部门及科室要面向社会公开测评，实行末位淘汰。要不折不扣地落实县委、县政府出台的各项优惠政策，不断提高服务质量和办事效率，方便、快捷地为客商服务，努力打造优质高效的服务环境。要加大案件查处力度。县软环境办公室要及时受理群众的投诉举报案件，加大查处涉软案件力度，对典型案件要公开曝光。明年，要参照市里的做法，拿出执法执纪部门的100名中层干部进行行风测评，实行末位淘汰。

在突出抓好六项重点经济工作的同时，还要抓紧做好“十一五”规划和2020年远景目标的制订工作。要注意与“十五”计划搞好衔接，各项指标既要体现加快发展的总体要求，又要符合实际，切实可行，增强规划的预见性、科学性和指导性。

（七）加强民主政治建设，推进依法治县进程

要以打造“法治扶余”为重点，进一步加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，积极支持人民代表大会及其常委会依法履行监督职能。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。巩固和发展爱国统一战线，加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。继续做好“四五”普法工作，提高广大干部群众的法制意识和依法办事能力。深入开展政务公开、村务公开和厂务公开活动，充分发挥村民委员会、职工代表大会等基层群众性自治组织的作用，推进基层民主建设。坚持和完善社会公示制度和社会听证制度、专家咨询制度，推进决策的科学化、民主化。要继续坚持“打防结合，预防为主”的综治方针，加大“严打”和专项整治工作力度。要继续做好“法轮功”习练者的教育转化工作，严厉打击各类邪教组织的破坏活动。要加强信访工作，认真排查、调处各类矛盾纠纷，妥善处置和化解社会热点、难点问题。不断加大安全生产监管力度，确保全县社会稳定。

（八）深入开展精神文明创建活动，推进各项社会事业全面进步

要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，提高全民的整体素质和文明水平。要继续开展“解放思想、全民招商创业”教育活动，进一步强化发展意识、工业意识、创业意识、环境意识和责任意识，使解放思想真正转化为广大干部群众加快发展的自觉性。要切实加强国防教育，深入开展“双拥”和军民共建活动，密切军政、军民关系。在城市，要以“干净、美丽、舒适、文明”为标准，大力开展“创文明城市、做文明市民”活动；在农村，要以“一推双带”活动为载体，努力在环境整治、文明新居、村屯绿化、文化建设和扶贫工作上取得新突破；在机关，要以加强诚信建设、树立行业新风为重点，深入开展“创文明机关、做文明公仆”活动，推动行风建设。要健全完善广播电视传播网络，加强基层文化阵地建设，积极开展群众喜闻乐见的文化体育活动，活跃城乡人民生活。要建立健全计划生育长效管理机制，稳定低生育水平，提高人口素质，促进我县计划生育工作再上新台阶。认真实施再就业工程，切实做好社会保障工作。进一步优化教育结构和教育资源配置，着力提高教学质量，积极探索教育为县域经济服务的有效途径。要切实加强公共卫生体系建设，提高卫生资源利用率和医疗水平，扎实推进新型农村合作医疗改革进程。

三、以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设

落实党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力，是一项长期任务。我们要结合扶余实际，紧紧围绕加快发展的大局，进一步加强党的自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一要加强思想政治建设。加强思想政治建设，是提高党的执政能力的前提和保障。要把学习落实党的十六届四中全会精神和深入贯彻“三个代表”重要思想，作为今后一个时期思想政治建设的重要任务来抓。各级干部特别是领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强理论学习。要采取理论学习中心组和举办培训班、研讨班、报告会等多种形式，搞好集中学习。要充分发挥党校的阵地作用，按照加强党的执政能力要求，创新培训内容，切实增强各级干部执政意识，提高他们的执政能力。要坚持突出重点，带动全面，把干部的理论学习与业务学习结合起来，与实践锻炼结合起来，继续选派优秀年轻干部到各级院校学习，赴南方发达地区挂职锻炼。各级干部要严守政治纪律，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想和行动上与上级党委保持高度一致，确保政令畅通。

二要抓住领导班子和干部队伍建设这个关键。领导班子和干部队伍整体素质的高低，是衡量党的执政能力基本标准。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”为重点，努力把各级班子建设成为坚强的领导集体。要认真贯彻执行民主集中，坚持集体领导、分工负责，“一把手”要充分发扬民主，善于调动班子成员的积极性；班子成员要摆正位置，积极配合，尽职尽责，共同把工作做好。要加强班子团结，班子成员之间要相互理解、相互信任、相互支持、相互宽容，大事讲原则、小事讲风格，补台不拆台、成事不整事，取长补短、共同提高。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步深化以公开选拔、竞争上岗和任期制为重点的干部选拔任用制度改革，创造优秀人才脱颖而出的机制和环境。要坚持公正、公平原则，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、懂经济会管理、有实践经验的干部选拔到各级领导班子中来。特别要注重培养锻炼优秀年轻干部、妇女干部和非党干部，不断优化班子结构，提高班子战斗力。要关心重视一线干部，研究探索有利于干部安心基层工作的激励政策和措施，保证基层领导班子相对稳定。要建立健全干部交流、考察、监督工作的相关制度，从实际出发，研究制定乡(局)级干部交流工作的规定、干部考察工作操作规程和干部选拔任用工作监督意见。要坚持党管人才原则，紧紧把握发现、培养、使用三个关键环节，实行党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，积极探索科技人员下派锻炼、挂职扶贫、科技服务的有效途径，努力营造鼓励人才干事创业的良好环境。积极做好老干部工作，扎实解决老干部的政治待遇和生活待遇。

三要加强党的基层组织建设和党员队伍建设。加强党的基层组织建设是提高党的执政能力的基础性工作。要以农村、企业、社区为重点，全面加强基层组织建设，努力提高基层组织建设的整体水平。要继续深入开展“三创两建”活动，进一步建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制，不断提高农村基层党组织的战斗力。要加强村部建设，明年6月底前完成全部工作。研究探索在民营企业中加强党的建设的有效途径，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要坚持以服务群众为重点，完善社区组织的工作网络，全面提高社区党建工作的整体水平。重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题。要注重在生产、工作第一线和高知识群体、青年及其他社会阶层先进分子中发展党员，壮大党的骨干力量。要积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系党员、失业党员和流动党员进行有效管理的方法和途径，严肃处置不合格党员。

四要突出加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要严格落实党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设必须负起领导责任，尤其是党政“一把手”，要切实履行第一责任人的职责；其他领导干部要按照“一岗双责”的要求，抓好分管战线党风廉政建设责任制的落实，努力形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作格局。要加强廉洁自律教育，通过集中学习和警示教育，从身边发生的案件中吸取教训，强化自律意识，严格要求自己，甘于寂寞、耐于清贫，真正做到慎独慎微慎行，自省自警自励，提高拒腐防变能力。要加大监督力度。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，进一步完善监督机制，重点加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督，对拥有行政审批权、行政执法权等重要部门、重要岗位的监督，有效防止权力失控、决策失误。要继续按照中央和省委、市委要求，狠刹六股歪风。要狠刹收钱送钱风。对无视中央和省委、市委的要求，继续送钱收钱的人，一律先免职，再依纪依法追究责任。“两节”在即，坚决不允许下级给上级送礼、拜年，对顶风违纪的，要严肃处理。要狠刹跑官要官风。今后，凡是跑官要官的，不但不能给，而且要严厉批评，并告知组织部门，记录在案，对这样的干部要注意观察，慎重使用。各级领导干部，特别是主要领导和分管领导及组织人事部门，绝不允许封官许愿、卖官鬻爵，违者将严厉惩处。对一些典型案件，纪委要及时介入，严肃查处，公开曝光。要狠刹大吃大喝风。要继续巩固以往的工作成果，进一步研究制定教育、制度、监督、惩处相结合的硬性工作措施，从根本上杜绝大吃大喝风。要狠刹耍钱赌博风。要在全县广大干部中开展经常性的机关作风整顿活动，加强教育，经常检查，严厉惩处。今后，对领导干部参与赌博的，一经发现，要严肃查处，直至免职。要狠刹弄虚作假风。对说假话、瞒实情、欺上瞒下、报喜不报忧、掩盖矛盾和问题的，要严肃查处。要狠刹国家公职人员不作为之风。国家公职人员不作为，其实质是腐败现象在实际工作中的一种特殊表现，势必会影响工作效率，影响党在人民群众中的威信。要在广大机关干部中树立勤勉敬业、廉政勤政的观念，制定相应措施，杜绝不作为现象发生。要加大查处大案要案的工作力度。要加强对工程招投标、土地征用和重要经济管理部门的监督检查，重点查处干扰破坏经济健康发展、与民争利和严重损害群众利益的案件。要加强以治理教育乱收费、纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担、减轻企业负担、治理公路“三乱”等为重点的专项治理工作，扎实解决群众关心的热点难点问题。

五要加强党的作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，从县委、县政府做起，从各级领导干部做起，带头转变作风，扎扎实实地把的各项工作组织好、推动好、落实好。要牢固树立正确的政绩观，立足当前，放眼长远，不图名、不图利、不浮躁，不要眼前政绩，为扶余的加快发展多做一些基础性工作。要切实改进会风文风，坚持开短会、讲短话、发短文，提高工作效率，把更多的时间用在抓发展、干工作和解决实际问题上。要敢抓敢管、敢于负责。各级干部要有强烈的事业心和责任感，以加快发展为已任，对工作中存在的突出矛盾和问题，不回避、不推诿、不扯皮，敢于较真碰硬，敢于攻坚克难，不断开创工作的新局面。要支持干事的，宽容失误的，为敢抓敢管敢于负责的干部创造宽松的工作环境。要坚持以落实“五项工作”目标责任制为重点，进一步完善推动工作落实的有效机制，形成多层次、宽领域的抓落实工作体系。要形成工作合力。党政主要领导干部要集中全部精力抓经济，重点抓工业；其他班子的领导干部要积极参与经济建设；各职能部门要密切配合，相互协作，形成强大的工作合力，加速推进县域经济的快速发展。县委督查室、县政府督查室要切实发挥职能作用，加大督查力度，加强工作调度，及时掌握进展情况，推动各项工作的落实。

同志们，明年是我县恢复县制十周年，更是振兴老工业基地、加快发展的关键一年。我们要高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在上级党委的正确领导下，落实科学的发展观，树立正确的政绩观，不断提高执政能力，团结和带领全县广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，以卓越的工作业绩向恢复县制十周年献礼！

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第五篇：在中共扶余县委十届四次全体（扩大）会议上的讲话（推荐）

这次全委会的主要任务是，深入贯彻学习党的十六届四中全会和省委八届六次、市委三届五次全委会以及中央经济工作会议精神，总结今年工作，安排部署明年工作。

下面，我代表县委常委会，向全委会报告工作。

一、认真回顾过去，切实增强加快发展的信心和决心

一年来，在上级党委的正确领导下，全县各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，认真落实科学的发展观，牢固树立正确的政绩观，不断提高执政能力，与时俱进，开拓创新，三个文明建设取得了可喜成就。

――县域经济整体跃升。牢固树立加快发展的思想不动摇，紧紧把握老工业基地调整改造和振兴的历史机遇，以贯彻落实“四个一”工作为主线，认真开展“全民招商、全民创业”活动，县域经济实现了由恢复性增长到快速发展的历史性转变。预计到年末，全县国内生产总值可实现482000万元，同比增长18.4%；人均国内生产总值可实现6342元，同比增长17.9%；按可比口径计算，全口径财政收入可实现15000万元，地方财政收入可实现14000万元，同比分别增长10.7%和15.8%；全社会固定资产投资额可完成80000万元，同比增长53.8%；城镇居民可支配收入可实现4710元，同比增长11.6%；农民人均纯收入可实现3810元，同比增长13.4%；三次产业比为55.4：13.5：31.1。县域经济总体实力明显提升，在全省县域经济升位活动评比中名列第4位；中郡指数有所提高，在～年全国2012个参评县中排名第529位，前移37位，县域经济竞争力稳中有升。

――工业经济增势强劲。大力实施“工业立县、园区兴县、项目富县”发展战略，坚持全党抓工业、全员抓工业、全力抓工业，不断提高项目建设水平，工业经济的支撑作用初步显现。工业经济总量大幅度提高。今年，工业总产值可实现134200万元，同比增长58.4%；工业增加值可实现40500万元，同比增长59.4%；工业增加值占国内生产总值的比重达到8.4%，同比提高2.2个百分点；工业利润可实现11000万元，同比增长34.8%，其中规模以上工业利润实现960万元，同比增长99.2%；工业税金可实现1540万元，同比增长9.2%。规模以上工业企业数量大幅度增加，从去年的20户发展到现在的40户，翻了一番。园区经济日益壮大。进一步完善了园区发展规划，加大了基础设施的建设力度，创造性地落实了园区各项优惠政策，四个工业园区初具规模。到年底，四个园区共新增企业33户，比上年增长63.5%；园区工业总产值实现37150万元，占全县的27.7%；园区工业增加值实现11200万元，占全县的27.8%；园区内规模以上工业企业27户，占全县的67.5%。着力推进国企改制工作，全县8户企业的改制工作已接近尾声。老工业基地项目申报工作取得阶段性成果，花生深加工项目被正式列入第二批国家扶持项目，扶持资金不久即可到位，在全市处于领先地位。

――农业和农村经济稳步发展。认真贯彻落实中央1号文件精神，用工业化思维谋划农业和农村工作，加速推进农业结构的战略性调整，大力发展现代农业，有效推动农业增效和农民增收。农业生产总值预计可实现420310万元，同比增长11.4%；农业增加值预计可实现267000万元，同比增长15.0%；粮食产量可达到165万吨，同比增长13.8%。以建设牧业小区为载体，大力发展畜牧业。全县今年共建设高标准牧业小区8个，其中肉牛小区3个，奶牛小区1个，生猪小区3个，种羊小区1个。全县牛已经发展到35.8万头，猪已经发展到105万头，羊已经发展到35万只，禽已经发展到1250万只，分别比上年增长5.3%、4.5%、2.9%和5.9%，规模养殖户达到5500户，同比增长11.2%。今年全县牧业总产值可实现138680万元，同比增长6.3%，占农业总产值的33%。劳务输出再创新绩，全县共转移农村富余劳动力76586人，同比增长25.6%；可实现现金收入30000万元，同比增长20%；仅此一项，全县农民人均增收470元。农村新型合作组织创新工作不断深入，培育了我市首家木制品加工行业商会，发展了肖家乡党员烤烟合作社、拉林乡双胜村联合生产合作社、波尔山羊协会等专业协会6个，中介组织发展到300个，经纪人队伍壮大到20000人。

――商贸流通日益活跃。充分发挥商贸流通的传统优势，从加快发展、全面建设小康社会的战略高度入手，切实加强了城乡市场体系建设，健全和完善了各类要素市常今年社会消费品零售总额预计可实现138200万元，比上年增长13.4%。三井子杂粮杂豆市场当年完成投资2800万元，新增业户58户，市场年交易量可达到30万吨，交易额可增加到100000万元，并被农业部批准为定点市常县城商贸市场建设进一步加强。通过招商引资，投资6700万元建设了26000平方米的德卡购物广场，进一步提高了县城的服务功能和承载能力。全县外贸出口预计可创汇200万美元，同比增长33.3%。

――民营经济突飞猛进。坚持宜大则大、宜小则孝以多求胜的原则，把发展加工业作为民营经济的主攻方向，加大引导、扶持、服务力度，民营经济正在逐步向资源转化型、劳动密集型、经济外向型和规模效益型方向转变。今年，全县民营企业可发展到530户，同比增长24.7%；民营经济从业人员可达到79000人，同比增长18.5%；民营经济总产值可实现350000万元，同比增长34.1%；增加值可实现95700万元，同比增长35.0%；利润总额可实现45000万元，同比增长48.2%；可实现税金3800万元，同比增长27.0%。

――项目建设和招商引资成果显著。不断创新招商引资思路，通过开展领导干部带头招商、乡镇和部门主要负责人离职集中招商、选派后备干部挂职招商、派驻攻关组蹲点招商、聘任招商专员定向招商、机关干部轮岗创业、全民招商等各种形式，不仅在全县范围内初步形成了大上项目、上大项目的浓厚氛围，而且使招商引资工作实现了新突破。今年，全县共引进各类项目180个，实际到位资金85238万元。其中：工业项目110个，农业项目27个，商贸流通项目37个，基础设施建设类项目6个。在所有引进的项目中，亿元以上的项目2个，1000万元至10000万元的项目15个，1000万元以下的项目163个。所有引进的工业项目全部开工建设，有99户已经建成投产，占工业项目总数的90%。

――民主法制和社会稳定进一步巩固。积极支持人大和政协开展工作，人大及其常委会的法律监督和工作监督成效显著，政协的参政议政水平不断提高；民族团结、爱国统一战线和宗教工作有了新的进展，工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，武装工作得到加强。村“两委”民主选举顺利完成。全面落实信访领导包案责任制和信访工作责任制，主动为群众解决各类实际问题，信访工作扎实深入，全年共受理群众来信来访520件次。不断加强社会治安综合治理，强化社会治安防控体系建设，全面完成公安系统警务改革，各种违法犯罪活动得到有效控制，全县共破获各类刑事案件603起，打击各类犯罪团伙46个。始终保持高压态势，不断加大对“QQQ”等邪教组织的打击力度。加大对重特大安全隐患的排查控制力度，共发现、消除事故隐患310处。

――精神文明建设和社会事业取得新成效。通过“四个形象”工程建设，促进人民群众的思想道德素质不断提高。以“四化”为标准，开展了创建文明样板路活动，使城区面貌得到了明显改观。高标准完成了4个社区建设，并完善了内部配套设施。积极探索创建文明小城镇的思路、方法和机制，涌现出了三岔河镇和新万发镇新农村村等国家级文明村镇。教育事业迈上新台阶，高考升学率达到97%，北大、清华等国家级重点院校的入学人数超过往年。医疗卫生事业稳步发展，农村参加新型农村合作医疗人数达377505人，参加率达81％。人口和计划生育工作继续保持领先水平，人口自然增长率控制在3‰以下，计划生育率达到92.2％。不断加大公路交通建设力度，公路工程建设实现了“双百”目标，新建、改建油（水泥）路98公里，铺筑红砖路120公里。广播电视工作实现了农村有线电视信号传输由多路微波向光纤网的跨越。文化、体育、社保等其它社会事业也取得了不同程度的进步。

――党的建设不断加强。紧紧围绕贯彻落实十六届四中全会精神，积极学习“三个代表”重要思想，深入开展“三创两建”活动，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，不断加强思想政治建设，干部的政治素质不断提高。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，班子结构进一步优化，执政能力得到加强。继续强化党员队伍建设，坚持把加强党员经常性教育管理工作贯穿于基层党组织的全部活动之中。强化基层党组织建设，顺利地完成了对村党支部班子的换届选举工作，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强。认真做好老干部工作，老干部的政治和生活待遇得到了妥善解决。党风廉政建设取得新成果。全年共立案查处违纪违法案件145件，其中大要案71件，被处分的党员干部145人。软环境建设进一步加强。取消审批、核准项目43项，取消行政许可实施主体15个，为经济发展创造了良好的外部环境。

～年，全县呈现出经济快速发展、项目建设成效明显、社会事业全面进步的可喜局面，这是认真贯彻中央十六届四中全会精神的结果，是全县各级班子坚持落实科学发展观、团结协作、转变作风、狠抓落实的结果，是深入开展全民招商、全民创业的结果。但在看到成绩的同时，还要清醒地看到存在的不足，主要表现在：有的干部群众思想不够解放，发展经济的意识不强；经济总量不大、结构不优，县域经济的总体实力有待提高；项目建设力度还不够大，工业经济的自主增长机制还没有完全形成；农业基础薄弱，农业投入不足，农民的增收渠道不多；民营经济层次低、规模孝带动功能不强；政治文明和精神文明建设还需要不断加强；党的建设仍存在薄弱环节，执政能力有待于进一步提高，等等。这些问题要