关于外来务工青年队伍现状的调查报告

第一篇：关于外来务工青年队伍现状的调查报告

内容提要外来务工青年工作是服务企业改革、发展、稳定大局的工作，是推动企业两个文明建设的工作。近年来，一大批外来务工青年参与了上海纺织的创业，他们立足本职，勤奋工作，默默无闻地奉献着青春。在各级党政领导共同关心和重视的前提下，共青团组织作为外来务工青年工作的第一责任人，有必要研究好、策划好、部署好、落实好这项工作。本文立意于以先前的调查研究和工作实践为基础，对华申集团公司范围内的外来务工青年队伍的诸多问题进行了感性的或理性的剖析，并结合实际阐述了已付诸实施的工作措施及具体做法，同时指出了今后的工作方向。随着社会主义市场经济的发展,大批农村青年离开家乡外来务工,这是我国改革开放和经济结构调整中出现的一个重要社会现象。社会的各个方面都关注着这方面的问题，如团中央于1997年联合有关部门实施了“千校百万”外来务工青年培训计划，今年又按照“xxxx”重要思想的要求，实施了“进城务工青年发展计划”，将这件事作为推动改革开放、促进经济发展和维护社会稳定的重要事情来对待，摆在了更加突出的位置。目前，我司外来务工青年的总数据不完全统计至少达1500人之多，其中团员数为65名。在许多企业的一线职工队伍中，外来务工青年占有较高的比例，甚至以这支队伍为主。由此可见，当前抓好外来务工青年队伍的管理、教育和服务，具有特别重要的现实意义。基于以上思考，华申集团公司团委在前阶段以所属4家企业为施测对象，对35周岁以下的外来务工青年采用随机抽查的方法确定调查对象，共回收277份调查问卷。同时还辅以了大量的个别对象访谈及座谈等。调查问卷绝大部分采用选择题的形式，共49题。本文首先采用较为严格的以客观、实证数据为基础的科学方法，对企业内外来务工青年队伍的现状作一剖析。

一、外来务工青年队伍的现状分析

（一）基本状况

1、性别和年龄构成：以25周岁以下的女青年为主。在此次参与调查的277名外来务工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周岁以下27.07%；21至25周岁48.37%；26至28周岁18.41%。从以上数据得出25周岁以下占75.44%，外来务工青年队伍的整体年龄偏低，绝大部分外来务工青年是适龄青年，属于团组织管理、教育和服务对象。

2、文化和收入构成：文化程度以初中为主，相对而言的学历与收入双偏低。在被调查的对象中，有12名青年只具备小学文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等学历7.94%。在每月总收入一项中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可见，这个群体的文化结构和工资收入相对于上海市的情况是偏低的。但是根据我们和个别外来务工青年的访谈，得知他们在上海打工所获得的这份收入比家乡的月平均收入水平要高出许多。

3、来沪打工动机和人员流动：人员流动性很大，以利益驱动为主。以多赚一点钱为明确动机的占53.06%；无意识地跟随同乡来的15.88%；想到上海干一番事业的11.2%；想嫁给上海人的2.17%。来上海打工已1至2年的53.43%；来沪3年或2年的分别为23.1%和23.47%。由此看来，外来务工青年来上海打工受利益驱动的倾向性比较明显，同时还伴有从众心理和无意识行为。从人员流动情况看，大多数人来沪时间比较短。根据以上数据和我们在有关企业所进行的个别访谈与座谈会看，企业中外来务工青年的流动性非常大，在本行业打工的时间段只占他们在上海打工的整个时间段的一部分，甚至有周期性。在市场经济形势下，这些青年很容易流向收益好的行业或单位。有些企业称本行业的工厂是外来务工青年的“操作技能培训中心”、“再就业中转站”和“婚姻介绍所”。外来务工青年队伍的频繁流动对生产型企业而言的确是一桩伤脑筋的事情。同时，我们相信随着本行业经济形势的好转和思想政治工作的进一步深入，必定会使这支队伍日趋稳定。

（二）工作状况

1、对企业政治经济状况的认知：感觉一般，很大一部分人认为企业一、二年以后的情形难以预料。据调查，在外来务工青年中对企业政治状况很满意或较满意的占19.86%；选择一般的64.62%；搞不懂的15.16%。对企业经济状况很满意或较满意的19.49%；选择一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您认为企业一、二年以后的状况会有何变化”的一项调查中，认为企业会发展壮大和维持原样的都占到了20.22%；有42.6%的人选择了难以预料；搞不懂的14.44%。从以上数据可以分析得出，外来务工青年对企业的政治经济状况感觉平平，企业、特别是团组织有必要加大对他们的大势教育、厂情教育，消除他们对企业政治经济状况的茫然感。

2、对工作和收入的认知：心态趋于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成对现有工作、收入状况的默认。首先，从外来务工青年对自身受教育程度的一项调查中可以看出，他们的回答比较客观和理性，对自身受教育程度感觉一般和不满意的占71.48%；很满意和较满意的仅占18.77%。在对自己工作满意程度所作的调查中，选择一般的61.37%。对收入状况选择一般的48.74%。这组数据反映了这支队伍的主流思想状况。

3、对工作环境的认知：因为工作环境造成的压力感觉一般和感到较大或很大压力的人的比例较为接近。对工作环境而言，有“软环境”和“硬环境”之分。在“硬环境”方面，46.57%的外来务工青年认为工作负荷与劳动强度一般；36.82%的人感到这方面的压力较大或很大。在“由于工作设施和条件差对你造成的压力”一项调查中，48.38%认为压力一般；32.49%认为这方面的压力较大或很大。从“软环境”方面看，工作和学习中的激烈竞争对44.77%的外来务工青年造成较大压力。

（三）生活状况适应性较好，生活状况比较平稳。从我们所得出的一系列调查数据中可分析出，外来务工青年能较好的适应来沪后的生活，在生活中的方方面面都没有反映出多大的波动。如在“生活中的压力”一项中，43.32%的

人压力一般；13.72%的人有很大的压力。在“与领导、同事相处的关系”一项中，31.41%的人压力一般。在“工作太单调、没劲”一项中，37.18%的人感到压力一般。在诸如此类的关于生活状况的调查中，大多数外来务工青年反映出来的压力都是一般。

（四）心理健康状况在调查中发现，当代的外来务工青年乐于与他人交流，碰到问题不会过多压抑自己，会主动寻找对象倾诉，并愿意接受别人的帮助，而不象人们想象当中的胆怯或害羞。整体队伍的心理、心态比较健康。例如，44.04%的人遇到困难时会向别人倾诉，以获得理解和帮助；64.62%的人愿意接受别人的帮助。在性问题和关系上，仅有2.13%的人感到压力一般；17.69%压力较小；31.05%没有压力；有4.7%的人在这方面有很大的压力。

（五）对团组织的认知状况

1、对团的认识：较大部分外来务工青年对团组织是一种模模糊糊的认识。有36.1%的外来务工青年对团组织的概念比较清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人认为团组织是比较先进的组织；不清楚的占28.52%；仅有19.86%的人赞同团组织是一个具有先进性的组织。

2、政治态度：朦胧意识和从众心理多一点，没有强烈的政治愿望。在“你对入团的态度”中，28.16%是组织要求我照办；11.55%是看好朋友在这方面如何选择；28.89%表示无所谓；22.02%强烈要求入团，这个比例虽然不算高，但是团组织应该在这些青年中找准工作的切入点，渗透团的文化和思想。可见大部分外来务工青年没有将入团作为人生中的一件大事来对待，政治态度不够理智和成熟。

二、业已推进的工作措施和实践共青团组织加强对外来务工青年的教育、管理与服务，是贯彻“xxxx”重要思想的具体举措，是共青团组织服务企业中心工作的一个新载体。目的在于凸现共青团的维权职能，进一步系统地做好外来务工青年的工作，为他们创造良好的工作、学习、生活环境，帮助他们学习成才，鼓励他们岗位建功，支持他们合理要求，激励他们为企业两个文明建设做贡献的热情、自信心和创造力，并形成一种具有本行业特色外来务工青年的丰富多彩、健康向上的打工文化。上海华申国际企业（集团）有限公司团委为了切实贯彻落实团中央“进城务工青年发展计划”和团市委将今年作为“服务年”的有关精神，更好地服务外来务工青年，从而传递党团组织的温暖，引导这批青年为企业发展作出更大的贡献，付诸了有益的实质性工作推进。

（一）深入调研，提高认识，明确共青团组织对外来务工青年工作的职能定位。自团中央实施“进城务工青年发展计划”以来，华申集团公司团委一方面根据团市委的有关精神，另一方面，根据本公司所属各企业中外来务工青年的实际，组织力量以点、线、面相结合的原则深入开展了调查研究，了解掌握了当前外来务工青年群体新的时代特点和各种需求。专门成立了由集团公司团委委员和相关单位团书记组成的“外来务工青年课题工作小组”，统一思想，明确任务，提高认识，不定期的对外来务工青年工作所涉及的队伍状况、青年需求、工作难点和具体操作进行专题研讨。集团公司团委经常带领“外来务工青年课题工作小组”的成员多次深入外来务工青年中，到他们工作的车间去，到他们生活的宿舍去，与这一群体“零距离”接触，以一颗真诚的心与他们交知心朋友，直接倾听外来务工青年的呼声和要求。通过以上各种形式的调查和研讨，指导了今后的工作。华申集团公司团委确定了为外来务工青年创造良好的工作、学习、生活环境，帮助他们学习成才，鼓励他们岗位建功，支持他们合理要求的工作职能定位。

（二）领导重视，横向协作，促使全公司各个方面共同关心外来务工青年工作。服务好外来务工青年，光靠共青团一方之力是不够的。集团公司团委积极争取和依靠党政的领导，动员各方力量，注重横向协作，定期向党委汇报外来务工青年工作的进展情况，集团公司党委高度关注。今年1月，由党委所召开的华申集团公司第一次青年工作会议上专门提到了外来务工青年工作，同时把这一方面的工作放在了开发青年人力资源的高度提出了具体的工作要求。集团公司团委还带动基层团组织主动会同相关企业的党政领导进行积极的建设性的沟通与协商，形成共识，取得了企业党政领导的重视和支持，各企业的有关主要领导都亲自过问。如上海新一棉纺织有限公司党委副书记多次到外来务工青年的宿舍中了解情况，党委书记亲自要求有关部门为外来务工青年的宿舍配全生活设施，工会主动提供生活用品给团委作为奖品开展“文明宿舍”评比活动。上海第十九棉纺织厂团委连续十年请留沪过春节的外来务工青年吃年夜饭，行政针对外来务工青年宿舍楼比较旧的情况，专门拨出很大的一块资金用于外来务工青年宿舍楼的整修。上海第十七棉纺织总厂团委联合工会在职工俱乐部为外来务工青年播放故事片，丰富他们的业余生活。上海大安纱厂的党政工团在企业用房原本就比较困难的情况下，硬是开设了外来务工青年活动室，并将厂里唯一一个属于工会的29寸彩色电视机放置在外来务工青年活动室里。以上事例无不体现出党政领导对外来务工青年所倾注的关爱，无不体现出各级团组织对外来务工青年工作采用动员各方力量，注重横向协作所取得的成果。

（三）形式多样，立意务实，带动各级团组织共同做好办实事、办好事的文章。做好外来务工青年的工作要从具体的事情入手，从一桩桩小事做起，扎扎实实地为外来务工青年办实事，从而不断提高他们的整体素质，促进他们的健康成长。华申集团公司团委把为外来务工青年办实事，作为打造全新工作品牌的机会，提出了“好事办好，实事办实”的工作口号，于今年4月向各相关单位团组织印发了《关于为外来务工青年办十件实事的通知》。并于今年五四期间，分别举行了“为外来务工青年办十件实事正式启动仪式”和“为外来务工青年献爱心拍卖会”。自集团公司团委印发《通知》以来短短的一段时间，各级团组织全力谋划，迅速实施。为全面开展工作奠定了基础。如十九棉、十七棉、新一棉、大安、华钟纺织、大野时装、都城服饰等团组织先后在外来务工青年中建立了团组织。集团公司团委采取动用义款出一点、企业行政资助一点的方式，为所有企业的外来务工青年宿舍赠送了一台彩色电视机和vcd影碟机。各相关单位团组织负责人向外来务工青年发放了“共青团与你心连心”联系卡。建立了“共青团流动图书角”等等。以上工作和活动都受到了广大外来务工青年的拍手叫好。

（四）树立典型，～支持，注重在学识和技能上帮助外来务工青年提升素质。授人以鱼，不如授之以渔。服务外来务工青年要着眼于成才创业。今年，集团公司团委和企业团组织都召开了外来务工青年座谈会，鼓励青年学知识、学技能、学礼仪，为他们提高政治素质和技能水平牵线搭桥。如十九棉团委请思想素质好、技术水平好的师傅与外来务工青年在思想上、操作技能上结对子。通过利用业余时间进行操作练兵，从外来务工青年中带出了一批操作能手和教练员，还先后发展了3名中～员和40多名共青团员。就像所有有为青年一样，在外来务工青年中同样涌动着澎湃的、阵阵激动人心的创业激情。近年来，从这一群体中涌现出了一批善于自学成才的张素红式的青年；善于技能帮教的管玉琴式的青年；善于钻研技术的黄海港式的青年；小病不下火线、自觉坚持工作的王宏伟式的青年等。从他们的身上看到了外来务工青年同是令人尊敬的上海纺织创业者。在今年纪念建团80周年之际，集团公司团委评选树立了十名XX年度上海华申“十佳外来务工青年”，使他们的事迹在全公司范围内广为传诵，使他们的人格和劳动得到全行业的尊重。

三、外来务工青年工作的方向从外来务工青年队伍调查报告所反映的情况和业已推进的工作措施和实践来看，各级团组织有必要对外来务工青年工作这一课题加以重视，至少应从四个方面进行思考和努力。一是要联合企业有关部门，制定与外来务工青年密切相关的劳动、教育和福利等方面的规章制度，寻求多方重视、组织保障的途径。二是要经常深入外来务工青年中，多作换位思考，多为他们办实事、办好事，为他们创造一个有利于自身健康成长、提高自身综合素质的氛围。三是广泛深入开展各类宣传教育活动，要有针对性，注重实效，帮助他们开阔眼界，引导他们在思想上、政治上成熟起来。四是各级团干部要乐于同外来务工青年交朋友，掌握这一群体新的思想、心理动态，主动关心他们的疾苦，及时传递党团组织的温暖，使他们对集体抱有一种归属感。做好以上工作势必有利于促进行业两个文明建设的持续发展。同时，这也是共青团组织进一步贯彻落实“xxxx”重要思想的具体表现。

第二篇：关于外来务工青年队伍现状的调查报告

内容提要外来务工青年工作是服务企业改革、发展、稳定大局的工作，是推动企业两个文明建设的工作。近年来，一大批外来务工青年参与了上海纺织的创业，他们立足本职，勤奋工作，默默无闻地奉献着青春。在各级党政领导共同关心和重视的前提下，共青团组织作为外来务工青年工作的第一责任人，有必要研究好、策划好、部署好、落实好这项工作。本文立意于以先前的调查研究和工作实践为基础，对华申集团公司范围内的外来务工青年队伍的诸多问题进行了感性的或理性的剖析，并结合实际阐述了已付诸实施的工作措施及具体做法，同时指出了今后的工作方向。随着社会主义市场经济的发展,大批农村青年离开家乡外来务工,这是我国改革开放和经济结构调整中出现的一个重要社会现象。社会的各个方面都关注着这方面的问题，如团中央于1997年联合有关部门实施了“千校百万”外来务工青年培训计划，今年又按照“三个代表”重要思想的要求，实施了“进城务工青年发展计划”，将这件事作为推动改革开放、促进经济发展和维护社会稳定的重要事情来对待，摆在了更加突出的位置。目前，我司外来务工青年的总数据不完全统计至少达1500人之多，其中团员数为65名。在许多企业的一线职工队伍中，外来务工青年占有较高的比例，甚至以这支队伍为主。由此可见，当前抓好外来务工青年队伍的管理、教育和服务，具有特别重要的现实意义。基于以上思考，华申集团公司团委在前阶段以所属4家企业为施测对象，对35周岁以下的外来务工青年采用随机抽查的方法确定调查对象，共回收277份调查问卷。同时还辅以了大量的个别对象访谈及座谈等。调查问卷绝大部分采用选择题的形式，共49题。本文首先采用较为严格的以客观、实证数据为基础的科学方法，对企业内外来务工青年队伍的现状作一剖析。

一、外来务工青年队伍的现状分析

（一）基本状况

1、性别和年龄构成：以25周岁以下的女青年为主。在此次参与调查的277名外来务工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周岁以下27.07%；21至25周岁48.37%；26至28周岁18.41%。从以上数据得出25周岁以下占75.44%，外来务工青年队伍的整体年龄偏低，绝大部分外来务工青年是适龄青年，属于团组织管理、教育和服务对象。

2、文化和收入构成：文化程度以初中为主，相对而言的学历与收入双偏低。在被调查的对象中，有12名青年只具备小学文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等学历7.94%。在每月总收入一项中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可见，这个群体的文化结构和工资收入相对于上海市的情况是偏低的。但是根据我们和个别外来务工青年的访谈，得知他们在上海打工所获得的这份收入比家乡的月平均收入水平要高出许多。

3、来沪打工动机和人员流动：人员流动性很大，以利益驱动为主。以多赚一点钱为明确动机的占53.06%；无意识地跟随同乡来的15.88%；想到上海干一番事业的11.2%；想嫁给上海人的2.17%。来上海打工已1至2年的53.43%；来沪3年或2年的分别为23.1%和23.47%。由此看来，外来务工青年来上海打工受利益驱动的倾向性比较明显，同时还伴有从众心理和无意识行为。从人员流动情况看，大多数人来沪时间比较短。根据以上数据和我们在有关企业所进行的个别访谈与座谈会看，企业中外来务工青年的流动性非常大，在本行业打工的时间段只占他们在上海打工的整个时间段的一部分，甚至有周期性。在市场经济形势下，这些青年很容易流向收益好的行业或单位。有些企业称本行业的工厂是外来务工青年的“操作技能培训中心”、“再就业中转站”和“婚姻介绍所”。外来务工青年队伍的频繁流动对生产型企业而言的确是一桩伤脑筋的事情。同时，我们相信随着本行业经济形势的好转和思想政治工作的进一步深入，必定会使这支队伍日趋稳定。

（二）工作状况

1、对企业政治经济状况的认知：感觉一般，很大一部分人认为企业一、二年以后的情形难以预料。据调查，在外来务工青年中对企业政治状况很满意或较满意的占19.86%；选择一般的64.62%；搞不懂的15.16%。对企业经济状况很满意或较满意的19.49%；选择一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您认为企业一、二年以后的状况会有何变化”的一项调查中，认为企业会发展壮大和维持原样的都占到了20.22%；有42.6%的人选择了难以预料；搞不懂的14.44%。从以上数据可以分析得出，外来务工青年对企业的政治经济状况感觉平平，企业、特别是团组织有必要加大对他们的大势教育、厂情教育，消除他们对企业政治经济状况的茫然感。

2、对工作和收入的认知：心态趋于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成对现有工作、收入状况的默认。首先，从外来务工青年对自身受教育程度的一项调查中可以看出，他们的回答比较客观和理性，对自身受教育程度感觉一般和不满意的占71.48%；很满意和较满意的仅占18.77%。在对自己工作满

意程度所作的调查中，选择一般的61.37%。对收入状况选择一般的48.74%。这组数据反映了这支队伍的主流思想状况。

3、对工作环境的认知：因为工作环境造成的压力感觉一般和感到较大或很大压力的人的比例较为接近。对工作环境而言，有“软环境”和“硬环境”之分。在“硬环境”方面，46.57%的外来务工青年认为工作负荷与劳动强度一般；36.82%的人感到这方面的压力较大或很大。在“由于工作设施和条件差对你造成的压力”一项调查中，48.38%认为压力一般；32.49%认为这方面的压力较大或很大。从“软环境”方面看，工作和学习中的激烈竞争对44.77%的外来务工青年造成较大压力。

（三）生活状况适应性较好，生活状况比较平稳。从我们所得出的一系列调查数据中可分析出，外来务工青年能较好的适应来沪后的生活，在生活中的方方面面都没有反映出多大的波动。如在“生活中的压力”一项中，43.32%的人压力一般；13.72%的人有很大的压力。在“与领导、同事相处的关系”一项中，31.41%的人压力一般。在“工作太单调、没劲”一项中，37.18%的人感到压力一般。在诸如此类的关于生活状况的调查中，大多数外来务工青年反映出来的压力都是一般。

（四）心理健康状况在调查中发现，当代的外来务工青年乐于与他人交流，碰到问题不会过多压抑自己，会主动寻找对象倾诉，并愿意接受别人的帮助，而不象人们想象当中的胆怯或害羞。整体队伍的心理、心态比较健康。例如，44.04%的人遇到困难时会向别人倾诉，以获得理解和帮助；64.62%的人愿意接受别人的帮助。在性问题和关系上，仅有2.13%的人感到压力一般；17.69%压力较小；31.05%没有压力；有4.7%的人在这方面有很大的压力。

（五）对团组织的认知状况

1、对团的认识：较大部分外来务工青年对团组织是一种模模糊糊的认识。有36.1%的外来务工青年对团组织的概念比较清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人认为团组织是比较先进的组织；不清楚的占28.52%；仅有19.86%的人赞同团组织是一个具有先进性的组织。

2、政治态度：朦胧意识和从众心理多一点，没有强烈的政治愿望。在“你对入团的态度”中，28.16%是组织要求我照办；11.55%是看好朋友在这方面如何选择；28.89%表示无所谓；22.02%强烈要求入团，这个比例虽然不算高，但是团组织应该在这些青年中找准工作的切入点，渗透团的文化和思想。可见大部分外来务工青年没有将入团作为人生中的一件大事来对待，政治态度不够理智和成熟。

二、业已推进的工作措施和实践共青团组织加强对外来务工青年的教育、管理与服务，是贯彻“三个代表”重要思想的具体举措，是共青团组织服务企业中心工作的一个新载体。目的在于凸现共青团的维权职能，进一步系统地做好外来务工青年的工作，为他们创造良好的工作、学习、生活环境，帮助他们学习成才，鼓励他们岗位建功，支持他们合理要求，激励他们为企业两个文明建设做贡献的热情、自信心和创造力，并形成一种具有本行业特色外来务工青年的丰富多彩、健康向上的打工文化。上海华申国际企业（集团）有限公司团委为了切实贯彻落实团中央“进城务工青年发展计划”和团市委将今年作为“服务年”的有关精神，更好地服务外来务工青年，从而传递党团组织的温暖，引导这批青年为企业发展作出更大的贡献，付诸了有益的实质性工作推进。

（一）深入调研，提高认识，明确共青团组织对外来务工青年工作的职能定位。自团中央实施“进城务工青年发展计划”以来，华申集团公司团委一方面根据团市委的有关精神，另一方面，根据本公司所属各企业中外来务工青年的实际，组织力量以点、线、面相结合的原则深入开展了调查研究，了解掌握了当前外来务工青年群体新的时代特点和各种需求。专门成立了由集团公司团委委员和相关单位团书记组成的“外来务工青年课题工作小组”，统一思想，明确任务，提高认识，不定期的对外来务工青年工作所涉及的队伍状况、青年需求、工作难点和具体操作进行专题研讨。集团公司团委经常带领“外来务工青年课题工作小组”的成员多次深入外来务工青年中，到他们工作的车间去，到他们生活的宿舍去，与这一群体“零距离”接触，以一颗真诚的心与他们交知心朋友，直接倾听外来务工青年的呼声和要求。通过以上各种形式的调查和研讨，指导了今后的工作。华申集团公司团委确定了为外来务工青年创造良好的工作、学习、生活环境，帮助他们学习成才，鼓励他们岗位建功，支持他们合理要求的工作职能定位。

（二）领导重视，横向协作，促使全公司各个方面共同关心外来务工青年工作。服务好外来务工青年，光靠共青团一方之力是不够的。集团公司团委积极争取和依靠党政的领导，动员各方力量，注重横向协作，定期向党委汇报外来务工青年工作的进展情况，集团公司党委高度关注。今年1月，由党委所召开的华申集团公司第一次青年工作会议上专门提到了外来务工青年工作，同时把这一方面的工作放在了开发青年人力资源的高度提出了具体的工作要求。集团公司团委还带动基层团组织主动会同相关企业的党政领导进行积极的建设性的沟通与协商，形成共识，取得了企业党政领导的重视和支持，各企业的有关主要领导都亲自过问。如上海新一棉纺织有限公司党委副书记多次到外来务工青年的宿舍中了解情

第三篇：关于外来务工青年调查报告

生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需要醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。

-无名

关于城市外来务工青年学习需求的调查报告

随着我市城市化、工业化进程不断加快，越来越多的务工人员来我市就业、生活，外来务工青年已成为我市产业工人的重要组成部分，成为推进衡水经济社会发展的一支重要力量。为了解和掌握新时期衡水外来务工青年全体的基本情况，近期，我通过走访、座谈等形式，对我市外来务工青年基本状况开展调查。现将调查结果报告如下：

一、外来务工青年的基本情况

被调查的4名外来务工青年主要来自郊区、农村等地，年龄25-36岁，谋取就业渠道方面，基本上是通过自荐或企业直招找到目前的工作，月收入800-1000元。调查表明，整合社会资源、广开就业门路、切实维护权益、创业带动就业，是促进我市外来务工青年就业创业的有效手段。

二、外来务工青年的主要特点

一是职业技能培训与外来务工青年需求尚有差距。调查明显表示，对工作和收入状况，只有2名外来务工青年表示感觉“一般”，2名认为自己收入水平较低。被调查的外来务工青年，均有认为“自身

技能有待提高”。表示迫切希望企业和社会团体提供更为便捷、成本较低的职业培训，帮助自身提高综合素质，提升自己的业务技能。

二是外来务工青年的生存环境有待改善。调查发现，外来务工青年的业余文化生活普遍较为贫乏，工余时间选择打牌消遣‘与老乡聊天，甚至无所事事。外来务工青年对生活环境表示不满意的原因，除了吃、住条件外，企业人际关系、信息获取途径和文化体育设施是较为集中的问题。这反映外来务工青年在参与企业民主管理、获取更多更广的信息以及改善业余文化生活的迫切需求。在健康卫生方面，外来务工青年生病后到正规医疗机构就医的比例较小，大多数选择“自己买药”、“私人诊所”，甚至“忍一忍就过了”。

三是外来务工青年权益维护还需进一步加强。外来务工青年对自身的基本权益有所了解，均未获得医疗、工伤、养老保险，外来务工青年工作时间在12小时以上。在回答“自身权益遭侵害时应如何处理”时，2名外来务工青年选择请求单位领导、政府部门和司法机关，2名选择请求群团、社团组织协助维权。

四是外来务工青年适应城市角色的程度不高。调查发现外来务工青年自我角色评价和城市生活适应程度普遍较低，3名外来务工人员不认同自己是城市市民中的一员。外来务工青年认为自己在城市工作仅仅为了挣钱吃饭，客居他乡，不问他事等，缺乏与城市生活相关的文明礼仪、交通安全、生活常识等知识。

三、加强外来务工青年工作的对策与建议

外来务工青年是一中影响极大的社会力量，也是衡水现代化的重

要生力军。随着社会经济的发展，外来务工青年的作用将更加突出，对外来务工青年教育、管理、服务将直接关系到大庆的改革、发展和稳定大局，必须针对新时期广大外来务工青年群体中存在的一些难点、热点问题和不同需求，采取积极的措施。

一是加强业务培训工作，提高外来务工青年素质技能。进一步加强外来务工青年文化素质和技能培训，形成比较完善的外来务工人员服务管理体系和工作机制。对外来务工青年进行市情教育，帮助外来务工青年了解我市经济、人才的结构状况，以及在成都就业的职责和义务。进行思想道德教育和法制教育，帮助外来务工青年了解劳动安全法规、交通法规、婚姻法、计划生育及有关民法、刑法等基本知识，促进外来务工青年同成都市民一起自觉遵守公民道德规范，推动我市社会文明建设。加强职业技能培训，根据不同行业特点和具体提要求，组织外来务工青年参加相关文化、技能培训，并达到一定的等级水平。实行外来务工青年职业技能初次等级考试费用补贴，降低职业技能鉴定收费门槛，举办外来务工青年技能专场鉴定活动，加快培养一批高、中、低级结构合理的青年人才队伍。在外来务工青年中营造学习知识、提高技能、争当能手的良好氛围，发现和培育外来务工青年中的就业创业典型，进一步增强外来务工青年提高自身综合素质、主动参与经济发展的积极性和认同度。

二是探索维权新途径，维护外来务工青年合法权益。充分发挥人才资源市场的聚合、覆盖和辐射特点，结合招聘会、创业就业培训活动等，广泛宣传维权知识，提高外来务工青年自我保护意识和能力，推动维权关口前移。以在民营、股份制企业工作的外来务工青年群体为重点，广泛开展维权法律、法规知识宣传普及，重点包括劳动合同和用工协议的主要内容、期限、工资标准、安全质量责任，非法用工的举报投诉途径，工资遭遇拖欠的合法处理方式等。进一步完善外来务工人员维权救助机制和款难救助机制，健全完善劳动者投诉举报、手里查处等各项制度，加大劳动保障监察执法力度，及时纠正企业违反《劳动法》和有关法律法规的行为。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的相关维权机构的作用，加强对外来务工人员的法律援助，畅通申请法律援助渠道，简化法律援助程序，加强法律援助专职和志愿者律师队伍建设，对外来务工人员提高效率、低成本的法律援助。

三是丰富活动纽带，提高外来务工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化广场、打工之家等文化宣传阵地，组建文学社、读书俱乐部等，把有文学、艺术、体育等专长的外来务工青年组织起来，定期开展健康有益的文体活动，发展兴趣爱好。通过开展外来务工青年书画大赛、外来务工青年文化活动月和社区文化节等丰富多彩的文化活动，增进友谊和联系，展示富有时代特征的打工文化和拼搏进取的精神风貌，激发他们创造美好生活的热情。

第四篇：城市外来务工青年现状和特点的调查报告

城市外来务工青年现状和特点的调查报告

为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。

通过对城市外来务工青年的现状和特点的案例进行分析，对政策实践的分析研究，从中找到带着普遍规律性的东西，促进公共政策实践水平的提高。所以，用案例分析的方法来进行公共政策学的教育和研究，意义十分重大。

1.案例本身就包含着理论材料，涵盖理论观点。案例提供了观察理论如何运用于实践的机会。

2.对案例的分析，有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和法制化。同时，是我国政治体制改革及社会主义民主政治建设的一个基本任务或目标，也是我国社会主义市场经济发展的内在要求。

城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点：

1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势

据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过146万人，比去年同期增长了10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是35岁以下的农村青年。在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达 45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%。三项之和为70.9%。

2、外来和成镇就业的难度增大

从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998年外来务工青年约100多万，已经就业的有70多万，还有20多万人暂时不能就业。比1997年上升了16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外来务工青年变换过工作。其中，变换过2次以上的达12.8%。表明，外来务工青年进城以后，经常处在一种职业流动的状态中。

3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平

在接受本次调查的1000名外来务工青年中，无任何经济收入的占5.9%，去年个人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入，但是却很不稳定。在回答“您今年以来是否有经济收入”时，选择“有时有，有时没有，很不稳定”的外来务工青年达25.1%回答没有收入的达7.9%，两者之和为33%。占外来务工青年总数的三分之一。

4、外来务工青年的权益保障亟待加强

当问及“进城打工以后。您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。回答“经常受到”的占3.8%。“偶尔受到”的占51.7%，而回答“从未感到”的仅占28.5%。

调查数据显示。列在前四位的侵权事件是：与城市职工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或从来不给报酬（19.1%）；受到城里人歧视，经常遭白眼（18.7%）；用工单位不能提供基本的劳动保护条件（18.7%）。其余的依次为：用工单位提供的吃住条件太差（17.6%）；用工单位拖欠工资或变相克扣工资，甚至拒不发放工资（9.8%）；业余时间不准外出(8.1%)；因公受伤

而用工单位不出钱医治（4.6%）；用工单位不准外来工参加培训学习（2%）。

关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议

1、各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。统筹规划，强化管理。突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、组织和管理。建立健全各种相关制度和服务体系。完善各种措施和手段，使外来务工人员流动有序。就业有章，组织管理有机构、有制度。

2、要建立政府牵头、劳动部门主办、社会有关方面参与的外来务工青年培训体系，将外来务工青年培训纳入社会教育序列。对外来务工青年的培训应纳入政府行为。除对具有一定规模的企业实行“谁用人，谁培训”的原则外。对进入小型分散用工单位的外来务工青年，应由政府牵头。劳动部门主办，并动员工青妇等社会力量，建立外来务工青年培训机构和社会网络，对他们进行分层次、多渠道的系统培训。要制定相关政策性规定，将培训与就业挂构，建立学习、考核、发证、上岗等四位一体的管理机制，确保培训工作的权威性和有效性。

3、进一步加强和完善维权工作。保障外来务工青年的合法权益。维权工作首先应使外来务工青年学法、懂法，使其成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。同时，各地政府应制定相关的政策法规，并通过司法监督和法律援助。保障外来各工青年不受歧视、不受排斥、不受虐待，与当地人同工同酬、平等对待。

第五篇：1999年外来务工青年状况调查报告

为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。

城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点

1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势

据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过146万人，比去年同期增长了10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是35岁以下的农村青年。

在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%。三项之和为70.9%。

形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。目前，我国4.2亿农村劳动力中，至少有2.5亿剩余劳动力，这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。三是农村实际收入相对下降。一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降，1985年为42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，从1985年年的1:1.72扩大为1995年的1:2.33。四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。在本次调查中，有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。施展才干”，居9个选项的第一位。而想“到城里学点本事。回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为14.7%和11.6%，三项相加为57.4%；因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。

2、外来和成镇就业的难度增大

从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998年外来务工青年约100多万，已经就业的有70多万，还有20多万人暂时不能就业。比1997年上升了16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外来务工青年变换过工作。其中，变换过2次以上的达12.8%。工青年变换过工作。其中，变换过工作的处来务工青年以广州市为最高，达39.5%。其中，变换过工作的外来务工青年以广州市为最高，达39.5%，其他依次为深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、烟台（14%）。从年龄分组数据看，变换过工作的外来各工青年以14-18岁最多，达到39.4%；其次为25-28岁（28.2%）、19-24岁（27%）、29.35岁（24.6%）。这表明，外来务工青年进城以后，经常处在一种职业流动的状态中。

从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.2%）或私营企业（11.4%）中就业。在乡镇企业就业的占6.1%。从事个体经营的占5.9%，四项合计为42.6%。他们大都是合同工、临时工，工作缺乏稳定性，随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，失去工作后又会重新进入滞留群体。

外来务工青年就业难度增加，最主要的原因是城市下岗职工人数在不断上升，城市就业面临着十分尖锐的矛盾和沉重的压力。另外，外来务工青年的就业渠道不畅，也是择业难的一个重要原因。

3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平

在接受本次调查的1000名外来务工青年中，无任何经济收入的占5.9%，去年个人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入，但是却很不稳定。在回答“您今年以来是否有经济收入”时，选择“有时有，有时没有，很不稳定”的外来务工青年达25.1%回答没有收入的达7.9%，两者之和为33%。占外来务工青年总数的三分之一。

大多数外来务工青年的收入除维持基本生活需要外，还要寄钱回家。这就使他们的生活质量处在一个较低的水平上。

调查结果显示，在外来务工青年中，有较多业余时间的约占41.9%。业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时，有11.8%的外来务工青年回答“经常感到”，“偶尔感到”和“遇到不顺心事才感到”的分别为29.2%和44.4%，三项之和为84.4%；而回答“从未感到”的仅占8.6%。

4、外来务工青年的权益保障亟待加强

当问及“进城打工以后。您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。回答“经常受到”的占3.8%。“偶尔受到”的占51.7%，而回答“从未感到”的仅占28.5%。

调查数据显示。列在前四位的侵权事件是：与城市职工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或从来不给报酬（19.1%）；受到城里人歧视，经常遭白眼（18.7%）；用工单位不能提供基本的劳动保护条件（18.7%）。其余的依次为：用工单位提供的吃住条件太差（17.6%）；用工单位拖欠工资或变相克扣工资，甚至拒不发放工资（9.8%）；业余时间不准外出(8.1%)；因公受伤而用工单位不出钱医治（4.6%）；用工单位不准外来工参加培训学习（2%）。

从座谈和个案访谈的情况看，外来务工青年和城市职工同不同酬的现象相当普遍，特别是在三资企业和私营企业中尤为突出。在劳资纠纷案中，涉及外来务工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒发工资的案件。调查中发现的另一个突出问题，是外来务工青年劳动保护条件极差，超时疲劳工作现象十分严重，因而造成了大量的工伤事故。外来务工青年因工伤致残后，大多数不能得到及时的治疗和经济上的赔偿。在问及“您的合法权益受到侵害时。是否得到过单位或社会有关方面帮助”时。有22%的人回答“从未得到过”，23.7%的人表示“要经过努力才能得到”，两项相加达到45.7%。

关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议

1、各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。统筹规划，强化管理。突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、组织和管理。建立健全各种相关制度和服务体系。完善各种措施和手段，使外来务工人员流动有序。就业有章，组织管理有机构、有制度。