乡镇群众工作推进方案

第一篇：乡镇群众工作推进方案

乡镇群众工作推进方案

为全面贯彻落实《枣强县2011年群众工作推进方案》的文件精神，按照全县开展此项活动的总体部署，结合枣强县团的工作实际，团县委决定围绕维护青少年合法权益、基层团建、深入调研、关爱农民工子女等重点工作，做好枣强县青少年方面的群众工作，制定了切实可行的实施方案，乡镇群众工作推进方案。

1、完善基层团建，主动联系青年。巩固和扩大基层团组织，推动有关基层组织建设的政策落实，加大建团力度，指导基层组织开展工作，促进基层组织活跃。与青年交朋友。坚持以青年为本，与青年进行平等、互动交流，认真倾听青年的想法，深刻感受青年的情感，做青年的知心人、贴心人。

2、认真宣传政策，合理引导青年。通过宣传就业、社会保障、就学就医以及农村经济社会发展等政策、信息，把青年思想引导到党中央对形势的判断上;通过宣传团组织和其他社会组织的职能、工作任务和所能提供的服务，重点宣传团组织的就业创业、权益维护和幸福生活教育等工作，规划方案《乡镇群众工作推进方案》。引导青年正确看待形势、正确看待困难、正确处理难题，合理表达情绪和利益诉求。

3、深入实地调研，把握青年需求。各级团干部要认真深入实地调研，以青年的学习教育、就业创业、社会参与、身心健康、婚恋家庭、预防犯罪、家庭困难状况为重点，了解青年具体情况。

4、及时发现问题，协调化解矛盾。了解和掌握青年个体存在的思想及情绪问题，了解和掌握青年群体存在的苗头性、倾向性问题。要在第一时间向同级党委和上级团组织报告有关影响稳定的因素和青年群众面临的重大生产生活难题和重大政治事件。引导青年理性表达诉求，充分发挥团组织的协调沟通作用，积极协助党政有关部门努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。团组织要为青年提供力所能及的帮助，要积极协调有关力量帮助青年解决困难和问题。

5、积累工作经验，培养工作骨干。在实践中积累群众工作经验，虚心向有群众工作经验的同志学习，主动向党组织和其他群众团体的基层干部学习群众工作本领。在工作中发现和培育青年骨干，为他们开展群众工作创造条件。加强对青年骨干的引导和沟通，切实做好青年群众工作。

各乡镇、学校团干部要具体负责本区域范围内的青年群众工作的推进，认真调研，认真落实，并及时汇报工作。通过实地考察、进村入户、社区走访等方式与青年个体进行面对面交流，通过座谈、组织参与活动、定点调研等方式，了解青年的利益诉求、思想情绪及其他情况。

(www.xiexiebang.com)

第二篇：群众工作推进年方案

关于在全区政法系统开展

“群众工作深入推进年”活动的实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于做好新形势下群众工作的总体要求，深入推进政法工作创新发展，进一步加强全区政法队伍建设，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开，区委政法委员会决定在全区政法系统开展“群众工作推进年”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，按照区委第八次党代会暨全区经济工作会议要求，以加强和创新社会管理为切入点，以服务群众、推动民生为根本，以进一步加强政法机关党的建设为保证，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新要求，密切党群干群警民关系，解决群众实际问题，建立群众工作制度化、规范化、常态化机制，打造人民满意政法机关。

二、工作目标

1、服务群众意识进一步增强。政法各部门和广大干警的宗旨意识和服务意识进一步增强，依法有效履行职能。

2、群众工作措施进一步完善。政法各部门全面加强规范化管理，完善工作措施，公开办事程序，提高办案效率，切实把群众

工作纳入制度化、规范化。

3、群众工作能力进一步提高。努力提高做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，公正执法、保障社会公平正义的能力，为经济社会发展提供强有力的法治保障。

4、服务群众工作效果进一步显现。深入开展大走访、便民利民服务、结对帮扶、矛盾纠纷化解等活动，进一步畅通联系群众的渠道，努力实现全区刑事发案、非正常上访大幅下降，人民群众的安全感大幅上升。

5、群众工作制度进一步完善。不断完善干部下基层、集中下访、结对帮扶、群众评价制度，形成群众工作长效机制。

三、主要内容

（一）进一步完善群众工作制度

1、健全干部下基层制度。政法各部门要对走访的困难群众、涉法涉诉当事人、被害人、两劳释解人员、行政执罚相对人和矛盾纠纷群体等做出具体规定，明确走访目的和具体走访内容，切实解决一批最现实、最直接的问题。

2、落实集中下访制度。在重要节假日、重大政治活动等敏感时期，集中开展下访活动，掌握社情民意，严禁发生各种形式的“非访”问题。

3、巩固帮扶活动成效。政法部门帮扶联系一个治安重点区域（部位），确保影响群众生产生活和生命财产安全的治安突出问题得到有效整治；中层以上干部帮扶一名贫困学生或失足青少年、两劳释解人员，实现全方位帮扶，使其感受到社会的关爱和温暖；每名政法干警走访联系一户困难家庭，帮助解决实际困难和问题。

4、深化文明窗口服务。政法各部门要结合各自职能特点和工作实际，完善和细化窗口单位各项措施，简化办事程序，增强工作透明度，提高办事效率和服务水平。

5、细化特殊人群服务管理机制。对高危人群、两劳释解人员、社区矫正人员、吸毒人员、艾滋病患者、社会闲散青少年和问题学生、容易肇事肇祸精神病患者及有报复社会倾向人员的服务管理机制进行细化，最大限度的消除服务管理的真空和盲点。

6、建立接受群众评价的执法办案机制。落实报警回访和执法办案回访制度，自觉接受人民群众的监督。

（二）有效开展矛盾纠纷化解

1、集中解决信访突出问题。进一步加大解决涉法涉诉信访的工作力度，畅通信访渠道，及时发现和解决执法、司法中的突出问题，对群众反映强烈的房屋拆迁、劳动保障、涉法涉诉等突出问题，拿出具体方案。

2、全面解决“非访”积案。加大领导干部接访约访下访和包点包案工作力度，对各信访积案解决情况进行检查通报，对解决进展迟缓的予以重点调度，确保年底前“非访”积案全部得以解决。

3、完善矛盾纠纷预防化解制度机制。对排查出的隐患全部建立档案；对重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查化解机制、领导干部包点包案制度、政法部门协调联动化解矛盾纠纷

机制提出具体落实意见。

（三）切实提高政法干警群众工作能力

1、将群众观教育贯彻于政法干警思想教育的始终。采取中心组学习、举办专题研讨等方式，开展群众观教育，不断增强广大政法干警的公仆意识、大局意识；定期召开民主生活会和组织生活会，查找不足，不断改进工作作风。

2、将群众工作能力纳入干部选拔任用的重要条件。注重对干部做群众工作能力的考察，听取群众的评价和意见，对不重视群众工作，不善于做群众工作，群众不满意的，不提拔任用；将群众工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，与领导班子评价和干部任用挂钩，并作为评优评先的主要依据。

3、建立健全做群众工作的问责机制。严格落实责任追究，对失职渎职、滥用职权、办人情案、关系案、金钱案的个别干警，依法严肃查处；对因群众工作处置不当，引发群体性事件酿成事端和严重后果的，坚决实行“一票否决”制度。

四、活动方式

1、入户走访。结合本部门实际，制定具体标准和有效措施，明确工作要求，分解工作任务，确定完成时间表，具体组织实施。

2、开展群众安全感和满意度调查。结合政法干警大走访活动，以户为单位，采取现场发放调查问卷和电话回访形式，引导广大群众深入了解政法工作的内容和实质，吸引群众主动参与到群众工作中。

3、组织电话测评。政法各部门要在全区范围内开展一次群众安全感和满意度电话测评活动，以全面了解社会治安状况存在的问题及群众对政法部门的意见和建议。

4、建立受理和办理群众诉求的有效机制。各部门要制定切实可行的制度，创造条件，扩大群众的知情权、参与权、监督权，接受群众咨询，听取群众的意见、建议和批评，确保群众话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。

五、推进方式

（一）公开承诺。3月份，政法各部门根据实际情况制定开展群众工作深入推进年活动的实施方案和工作目标，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

（二）查摆突出问题。5-6月份，区“群众工作年”活动领导小组将对各部门工作情况进行集中督查，主要检查“群众工作深入推进年”活动的发动情况、工作推进情况以及责任措施是否落实到位、困难群众的问题是否解决、矛盾纠纷是否化解、群众是否满意等，并对督查情况进行通报。对责任心不强、工作状态不佳、工作推诿、进展缓慢的单位和工作人员，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位等方式，进行严肃处理。

(三)组织满意度测评。8月底，区“群众工作年”活动领导小组将通过设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、电话征求意见等方式对各部门“群众工作推进年”活动进展情况进行测评，重点是对群众反映强烈的突出问题进行满意度测评，测评结果作为年底考核重要内容。

（四）开展总结表彰。12月底，对于群众工作开展扎实、成效明显的先进单位和先进个人，给予表彰奖励；对全年群众工作的工作成效、经验做法、先进典型进行集中宣传。

第三篇：阜城县司法局2011年群众工作推进方案

阜城县司法局2011年群众工作推进方案

为深入贯彻落实省、市、县关于加强和改进新形势下群众工作精神，确保群众工作取得实效，按照《阜城县2011年群众工作推进方案》的要求，结合我局职能，制定本方案。

一、全面启动阶段

1、建立组织

阜城县司法局群众工作领导小组成员名单

组长：王玉

副组长：王全义

成员：曹素霞、胡玉梅、朱福岗、张立新、贾磊、付红学、梁玉民、祁英浩、刘飞、杨连锁、郭秀臣、于振良、罗文亮

2、实施民生实事公开承诺，围绕司法行政工作职能，加快基层人民调解组织建设，完善人民调解组织网络，健全矛盾纠纷排查化解机制。

3、组织机关干部下基层，为群众送上法律知识，解决一些难点、热点问题。

二、整体推进阶段（4-6月份）

1、发挥律师、公证、基层法律服务职能。组织律师、公证、基层法律服务工作者参与群众访工作，以敏锐的政治责任感正确引导人民群众依法、合理、逐级解决群众问题；

2、发挥法制宣传职能。大力开展法律、法规宣传，进一步提升上访群众法律素质，积极引导上访群众依法维权，确保群众合法权益得到维护，维护社会稳定；

3、发挥人民调解职能。积极引导涉法涉诉初信初访群众采取非诉讼调解解决上访问题，节约社会资源。基层司法所主动为群众提供法律服务和法律咨询，协助相关部门处理好涉法涉诉信访案件；

4、发挥法律援助职能。积极为老、弱、病、残人员提供法律援助，做到应援尽援，有效地维护弱势群体合法权益。

三、巩固完善阶段（7-9月份）

1、组织司法行政系统经验交流会，各基层司法所长和机关下基层干部对一段时间的群众工作作总结，分析存在的问题，交流好的经验做法。

2、分期组织基层人民调解员进行调解业务培训。

3、针对群众反映强烈、社会反响较大的问题，组织有关人员对全系统开展一次案件或案卷评查活动。

第四篇：乡镇如何做好群众工作

乡镇如何做好群众工作

23日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上总结讲话时强调，加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和-谐，乡镇如何做好群众工作。

乡镇是接触基层群众，沟通群众，了解群众生活的最直接的渠道。乡镇干部是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。乡镇干部如果能把“知民情、解民忧、化民怨、暖民心”作为经常性工作，按照“情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层”的要求做好群众工作，就能从基础上，自下而上逐步改善与群众的关系，积极探索出做好群众工作的新途径新办法。

乡镇干部做好群众工作，领导干部要放下身段，擅于与百姓拉家常。

作为基层党组织，乡镇干部有更多与老百姓接触的机会。农村工作有着其鲜明的特色，农民生活随着时代的进步有着日新月异的变化，在生活水平和思想观念上都有着不同程度的改变。同时，新的变化也带来了新的问题。乡镇干部走近农村，与农民交谈，就会知道村里发生的新鲜事，知道农民现在生活又有哪些新的要求，有哪些困难需要解决。很多有经验的乡镇干部都愿意与农民打交道，将村民的想法记下来，能够促进工作有更大的进步，帮助农民解决实际困难能够获得更广泛的群众基矗

乡镇干部做好群众工作，要充分利用群众工作站等途径密切干群关系，工作总结《乡镇如何做好群众工作》。

各地的乡镇因地域的不同，有点乡镇所辖村子较多，分布范围广，想要经常到每一个村子了解群众生活状况，在时间上有一定的局限性。有了群众工作站，就能够在一定程度上缓解乡镇干部在这方面的困扰。群众工作站将领导干部分派到各个村，该村的日常工作和党建方面的工作一般都由包村干部负责。通过包村，领导干部每个月在群众工作日都能够到村里坐班，一来省却了群众跑乡政府的麻烦，二来也提高了乡镇干部的办事效率。乡镇干部利用每个群众工作日到村里了解村里当下发生的事情，知道村民最想解决的事情，无论事情大小，这都体现了乡镇干部关心群众的一份真心。在给村民把事情办好的同时也拉近了与村民的距离，密切了干群关系。

乡镇干部做好群众工作，要在接访上面下大气力。

都说“民无难处不上访”。因此，乡镇干部要想做好群众工作，就要在接访方面下一番大气力。信访工作其实对每一位乡镇干部而言都是一件“苦差事”。群众来访，有些是因为政策不清，有些是政策清楚但是村干部没有将政策落实到位。乡镇干部在接访时，首先要热情礼貌，群众来访是因为信任政府信任干部才来到，就是为了能够解决切实困扰他们的问题。其次是要耐心讲解。群众来访问题有的比较严重，比如城乡建设中涉及到拆迁改造，有的可能只是因为群众对于相关的政策不熟悉造成误解的事情。群众来访，无论事情大小，都事关群众的切身利益。乡镇干部接访时，都应该尽己所能，耐心细致地稳定好群众的情绪，做好群众思想工作。将政策性的东西给村民讲清楚，将群众的困难竭尽全力解决到群众最满意的水平。

做好群众工作，乡镇干部要时刻把群众的冷暖安危放在心上。如果乡镇干部不能够做好群众工作，就有可能使工作处于被动，对推进今后的各项工作就有可能形成障碍。习近平同志强调“新形势下做好群众工作，旨在引起各级党委和政府的高度重视，切实采取有效措施加以应对，不断加强和改进做好群众工作的方法，以期更好的化解社会矛盾，促进社会和-谐，维护社会稳定，努力把我们党和国家的事业不断推向前进”。做好乡镇一级的群众工作，有其实施的客观困难，但是只要能够发挥不怕困难，勇往直前的精神，就一定能够将群众工作做实做好。群众工作无小事，作为与群众接触最密切的乡镇一级政府，干部的一举一动群众都看得见，我们常说“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”体现在乡镇就是要深入群众，擅于同群众拉家常，擅于解决群众最关注的问题，擅于给群众谋利益谋幸福。古人云“水能载舟，亦能覆舟”，群众就是“水”，为群众做实事、办实事、解难事，真真正正为人民服务，干部就能顺风顺水地开展好工作，开拓工作的新彼岸。

第五篇：乡镇 工作推进方案

乡镇 工作推进方案

为扎实推进我村农村党的基层组织建设工作上水平，根据青发【2009】10号文件要求，今年我乡被列入第三批“整乡镇推进”示范乡镇之一，现就我村如何做好2009“整乡镇推进”示范工程，特制定如下工作方案和措施，乡镇 工作推进方案。

一、目标任务

1、“整乡镇推进”示范工程的目标是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，创新工作方法，改进农村党的建设“三级联创”活动推进方式，按照示范带动、重点突破、梯次推进的工作思路，由过去“分布式”的面上抓村，转变为“席卷式”的整乡镇推进。要通过一年时间的整体推进，使我村级党组织达到“五个好”目标，实现“组织体系健全、班子功能增强、党员素质提高、工作机制完善、服务保障有力”。

二、推进方法

1、成立组织机构。为确保“整乡镇推进”示范工程顺利实施，村即时成立“整乡镇推进”示范工程领导小组。组长：蔡以军;副组长：鲍文元;成员:鲍文锋 魏章美。并安排鲍文锋同志具体负责此项工作。

2、制定推进方案。村党支部按照乡党委“整乡镇推进”目标要求，制定实施方案，确定推进目标，明确工作任务，落实推进措施。按照“五个好”的要求，积极寻找差距，查摆问题，制定整改方案，落实整改措施。

3、加强阵地建设。根据乡党委的统一要求，新建活动场所一般不少于200平方米，党员活动室面积不低于总面积的60%。完善配套设施，做到标识清楚，功能齐全按照“五个中心”的要求，发挥活动场所作用。今年我们将完成村级活动场所迁址新建工作，计划在2010年元旦前竣工并交付使用，规划方案《乡镇 工作推进方案》。

4、健全工作制度。对照规范化建设的相关要求，结合保持共-产-党员先进性常效机制文件精神，加强民-主集中制建设，制定一套议事决策、民-主管理、党员干部学习教育制度以及其他各项配套制度，从而形成比较完备规范科学的制度体系，促进乡、村党组织各项工作的规范化。在已规范的制度基础上，充实完善有关制度，对各项制度做到统一标准、统一要求、统一样式、装裱上墙。

5、发挥党员作用。切实抓好党员经常性教育活动，加强流动党员教育、管理和服务、建立健全城乡一体党员动态管理机制。全面落实农村基层组织建设“七大载体”，健全促进党员发挥作用的实践机制，积极搭建致富群众、服务群众的实践平台、调动广大党员的积极性、主动性，扎实有效地开展各种活动，充分发挥党员干部和各类人才在“整乡镇推进”中的骨干带动作用。

三、保护措施

1、加强领导。村党组织把“整乡镇推进”示范工程建设摆上重要位置，支部书记是主要负责人，亲自抓，并把党建工作的主要精力放在示范工程建设上，分管同志是具体责任人，要按照工作目标要求，认真完成村级党组织的各项创建任务。

2、结队帮扶。区委建立了“整乡镇推进”示范工作结队帮扶制度，我村安排区扶贫办结队帮扶，在人力、物力、财力和智力等方面给予帮助和支持，按照“缺什么补什么”的要求，制定帮扶计划，落实帮扶措施。村级组织建设工作不“达标”，帮扶单位不“脱钩”。在区直单位结队帮扶的基础上，乡党委又安排乡农经站结队帮扶我村。在明确一名班子成员联系村的基础上，另外给每村确定一名机关干部作为联络员，负责区直和乡直单位的联络协调工作。在明确村党组织书记为具体负责人的基础上，从每个村党组织委员会成员中确定一名成员为村级党组织“整乡镇推进”工作助理员，保证每个村党组织至少有一名村干部全面从事推进工作，以此构成区、乡、村“整乡镇推进”工作联络网。

3、加强宣传。村将加大宣传力度，充分利用会议、专栏、墙报、简报、网络等形式，宣传实施“整乡镇推进”示范工程的重要意义，目标要求和方法措施等，为“整乡镇推进”示范工程建设工作营造浓厚的氛围，同时，各村要与新农村建设结合起来，与建立健全保持共-产-党先进性教育长效机制集合起来，与农村其它各项工作结合起来，做到相互促进。