第一篇:9.1.4年综合执法局团委工作计划(xiexiebang推荐)
XX局
2011年团委工作要点
2011年XX局团委的总体工作思路是:以“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市容环境综合整治工作,以开展“创先争优”活动为契机,继续加强团的组织建设,提升团的工作水平,团结带领大队广大青年团员奋发学习、开拓进取,为实现XX市提速发展、全速发展、超常规发展”的目标,做出新的更大的贡献。
一、强化团的自身建设,不断推动团的工作取得新发展 随着团组织的发展,共青团的组织结构、工作方式等也需要随着发展而发展。我们将不断探索共青团工作的新格局,坚持以党建带团建,坚持以高质量的工作水平来保证团的组织建设,内强素质,外树形象,顺应发展要求。
(一)建立健全团的组织建设,理顺团组织的工作流程。同时,调整和完善各团支部的建设工作,建立和完善团内各项工作制度,形成共青团工作的新格局。
(二)加强团干部队伍建设。定期组织开展培训班、交流会、讨论会等方式,教育团干部要牢固树立终身学习的理念,切实增强学习的使命感和紧迫感,提升工作能力。
(三)紧紧依靠党建带团建,推进基层团组织建设。我们将在党组的领导下,认真干好各项工作。同时,各团支部要在党支部的带领下,及时就团的工作反馈交流,更好地促进团内各项工作的开展。
(四)加强团员传统美德的教育。将通过唱红歌、朗诵等形式在团员青年间弘扬爱国主义教育,通过慰问关怀、送温暖等方式传承尊老爱幼、孝敬父母等传统美德,使优良的传统得以继承和发扬。
二、围绕市容管理中心工作,加强创先争优活动的开展 结合XX局中心工作,团结带领广大青年团员发挥主力军和突击队作用,坚持“广泛参与、注重实效”的指导思想,不断深化争创意识和责任意识,进一步促使团的工作在大队中心工作中发挥积极的推动作用。
(一)抓好团员青年综合素质的提高。为进一步加强青年学习的自觉性,各基层团支部将利用每周五半日理论学习时间,按照制定的统一计划,组织广大团员青年进行以树立正确权力观、加强职业道德建设等内容为主题的学习教育活动,引导团员青年树立科学发展的理念,坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
(二)掀起创先争优工作的新高潮。为了不断树立团员青年立足本岗、甘于奉献的敬业精神以及争当先进、奋勇争先的争创精神,团委通过推选身边典型、事迹宣传报道等形式引导广大青年团员牢记使命,增强青年团员的光荣感、责
任感和使命感,促进青年爱岗敬业、勇于争先,在团组织内部掀起创先争优的新高潮。
三、深入开展青年文娱活动,加强信息报送制度建设 一是丰富团员青年业余文化生活,缓解团员青年疲劳程度。团委将安排丰富多彩的文化娱乐活动,使广大团员青年能够缓解工作压力,释放年轻人的活力。不断挖掘青年文化潜力,加强交流、形成合力。
二是加强团内信息报送制度。各支部要形成团内信息报送机制,便于团委及时了解工作动态,向团市委报送信息。
四、深入挖掘潜力,大力开展青年品牌活动
1、深化“青年文明号”活动。加强“青年文明号”创建活动的动态管理,加强考核,不断提高管理水平,结合实际,丰富活动载体,并逐步加大“青年文明号” 的创建力度。
2、认真开展青年志愿者服务活动。青年志愿者是共青团组织的品牌,是企业精神文明建设的有效载体,在2011年的工作中,将加强青年职工的思想教育工作,引导广大青年团员积极投身到青年志愿者服务活动当中,充分发扬“团结、友爱、互助、奉献”的志愿精神,展现XX局青年团员的精神风貌。
第二篇:城市管理综合执法局工作计划
城市管理综合执法局工作计划
2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委市政府确定的“落实年、突破年”,是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。2014年城市管理综合执法工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为民服务,深入推进“落实年”、“突破年”,实施数字化、网格化、精细化城市管理,创建“和谐城管”,推进城管文化品牌建设,营造齐抓共管城市整体合力,打造整洁优美、和谐有序的城市环境,为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。
一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力
(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。
(二)健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据2014年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。
(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县2015年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。
二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境
(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。
(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。
(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。
三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率
(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。
(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。
(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象
(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
(二)加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市,聚人心珍爱城市”的城管宗旨,树立“以人为本、为民服务”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,贯穿“建设城市管理文化,弘扬城市公共精神”的城管主题,明确“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班,努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式,组织全局人员深入学习十八大精神,组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度,开展纪律作风集中整顿活动,重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题,弘扬实干精神,大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程,开展党的群众路线教育实践活动,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系,健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制,大力推行党务公开,全面推进责任追究机制,建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系,树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。
(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。
五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升
(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。
(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。
(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。
六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平
(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。
(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。
(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。
第三篇:团委--年工作计划
指导思想:
在局党组和机关党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习和贯彻十七大会议精神,密切结合团员的实际工作,以活动促工作,不断提升团组织的凝聚力、向心力,更好地服务于广大团员青年,为他们的成长成才搭建平台,抓好团建创新,力争谱写新一届团委工作的新篇章。
工作思路:
1、完善“团委——团总支”的管理体系,加强组织建设,提高组织能力,把一批热心共青团工作、有朝气、有才能的先进青年吸引到团总支班子里来,让我局团工作充满蓬勃生机和活力。
2、充分发挥“宣传阵地”的作用,巩固团的阵地。充分
发挥宣传舆论和学习教育阵地的作用,进一步加大对共青团重点工作的宣传力度,精心筹划、周密安排,有计划的进行宣传,营造良好的舆论氛围,引导团员青年成长成才,同时,继续加强增强团员意识主题教育。
3、积极支持、配合团工委和机关党委的各项工作和活动,选好载体,结合自身特点,积极组织广大团员青年创造性地打造精品主题活动,并总结经验,结合实际,制订长效机制,将增强团员意识主题教育作为一
项长期性活动抓紧抓好。
工作计划:
1、理顺团员关系转出转入手续,保证团员登记和团费收
缴工作有条不紊的进行。
2、打造精品主题活动。在局党组和机关党委的支持下,以团委为核心,各位团员为中坚力量,举办旨在宣传药品和医疗器械知识的广场咨询会,并将活动不断深化,采取进社区、进农村、进学校的三步走形式。
3、关注团员的工作风貌,以三个月为一周期,综合考评
工作成绩、态度、效率,评选出名副其实的“明星团员”,颁发流动红旗并且予以一定的奖励。
4、借助网站和板报等宣传阵地,将团委的工作动态即时
发布、展示(包括团费使用情况和各项活动的开展),并开辟接受建议和咨询的通道(如:QQ群、BBS等),即时作出回馈。如条件允许,还可与各市县局团委共建共享宣传阵地。
5、参与有意义的社会活动,树立关注民生的机关形象。
如给河西民工子女送书籍、给孤寡老人送常用药,可行的情况下还能以帮扶结对的形式提供长期温暖
第四篇:综合行政执法局工作总结及工作计划
综合行政执法局工作总结及工作计划
在市委市政府的坚强领导下,市综合行政执法局紧扣“奋战xxxx,奋进xxxx”主题主线,在特殊的年份展现了特有的担当,高质量完成省市各项重点任务,取得了优异的成绩单:市局综合考绩被市委评为优秀单位,条线考核分别被省建设厅、省司法厅评为优秀单位,综合考核居全省第x位,并代表全省综合行政执法系统,在省建设厅大会上作典型发言。同时,全面从严治党工作取得了历史性突破,首次荣获全面从严治党主体责任落实情况考核优秀,实现了党建、业务全面红、全年红、全部红。
一、工作总结
回顾过去的第一年,主要有五个方面较为突出:
(一)奋勇争先,事业发展迈上新台阶。
全系统始终以强烈的争先意识,争位次、争示范、争荣誉,成绩可圈可点,亮点精彩纷呈。在综合考绩方面,鹿城、xx、xx、平阳、xx等x个区县局在当地党委政府考绩中被评为“优秀”,可喜可贺。在专项考核方面,鹿城区局基层指挥协调中心获评省级“最佳实践”,xx区、xx区、xx区获评省级生活垃圾考核优秀,xxx局、xx县局获评省级农村生活污水治理考核优秀,xx市局获评省级城市市容环卫突出集体,xx市局公厕管理工作得到市委改革办《探路者》刊发推广,经开区局获评x市全国文明城市创建工作集体嘉奖,等等,都值得大家学习借鉴。(二)真情为民,抗疫防疫展示新担当。
全系统干部职工发扬“逆行而上、克难攻坚、敢于担当”的大无畏精神,累计xx万人次奋战在抗疫一线,全系统xx个单位荣获国家、省、市抗击疫情先进荣誉称号,涌现出徐海文等一批先进个人。全系统主动帮助企业共渡难关,推出xx个“不见面”审批事项,公开xx项涉企轻微违法行为不处罚清单,为xxx家企业修复信用,对xxx家企业免予处罚,民营企业对全系统满意度测评达xx.xx%,创历史新高。(三)紧扣中心,三大攻坚取得新成果。
面对各项重点攻坚任务,全系统展现了解难题、啃硬骨头的担当勇气。一是垃圾分类成效显著。创新打造一批垃圾分类典型示范案例,如“两撤两定两到位”新模式,省级考核获评优秀单位,位次进入全省第一方阵,相关经验做法得到省委主要领导多次点赞,获得市委陈伟俊书记、姚高员市长充分肯定,也获得了省建设厅项永丹厅长批示表扬,并发全省各地学习借鉴。二是排水管网整治全速推进。在起步晚、工期紧、任务重的情况下,各地倒排工期,提前完成排水管网整治项目,顺利通过第二轮中央生态环保督察的政治巡检,市人大审议市区水环境质量专项督查中,集体表决全票通过。三是宜居环境品味稳步提升,大力推进市区道路综合整治、环大罗山环境整治提升工作,全力做好青科会、“两个健康”论坛等xx多场重大活动的环境保障,以最靓丽的城市形象和市容环境喜迎各方x,得到了省市领导一致好评。(四)强化主业,综合执法开创新局面。
围绕综合执法“多办案、办大案”的目标要求,一是执法改革走在前列。以龙港撤镇设市为契机,积极探索推进大部制、扁平化改革,持续推进城市管理和综合行政执法相分离,形成了“一支队伍管执法”创新模式,有效破解基层执法多头管、无人管等问题。二是执法办案增量提质。以抓案件数量为着力点,联动开展十大专项执法行动,累计查处各类违法行为xx万起,立案x万件,同比上升xx.x%,办案数量连续三年快速提升,主动查办了x市首例未经审批移植古树名木等一批大案要案,激发了干部队伍敢于办大案要案的士气和魄力。以抓质量提升为落脚点,坚持执法案件“一月一抽查、一季一通报、一年一评选”机制,有效解决xxx个疑难案件;率先在三大领域推广教科书式执法,让法治权威性更强、政府公信力更高。三是智慧执法亮点纷呈。围绕扬尘治理、量化考核等十大应用场景,构建“五个一”执法管理体系,其中扬尘治理系统入选省级“观星台”在建项目,得到省领导关注。(五)创新机制,助推城市治理取得新突破。
围绕市委市政府中心工作,在全系统推行“三大机制”建设。一是创新考核机制。主动对接市考绩办,将我们的中心工作垃圾分类、五化建设等项目纳入市对县(市、区)考绩内容,将条线工作任务升格为市委市政府重点工作,实现了条线重点工作考绩全覆盖。二是创新治理路径。全系统开展“行走x,全员上街”大巡查活动,已联动处置各类问题x.x万件,促进城市管理向城市治理转变,做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立,相关做法被市委改革办《探路者》作经验介绍,得到了中国新闻网等主要媒体头版报道。精心打造“城市有我更美好”系列公益行动,策划推出“垃圾分类,全城助力”三个区公益联动活动,姚高员市长亲临主场启动仪式,邀请李校堃院士等嘉宾为活动代言人,相关新闻和视频的阅读量达xxx万人次,受到社会各界高度关注。三是创新示范项目。深入推行“五化”建设,已建成主题公园和微型公园xxx座,让更多市民在家门口就能休闲散步、健身运动,提高市民生活的休闲度;开展了第一轮道路综合整治,如九山路、环城东路等xx条城市道路,加快了城市有机更新,提高中心城市首位度;精心打造爱心驿站xxx座,九山路爱心驿站等项目被评为x公共服务大提升亮点项目,既提升了x城市形象,更彰显了这座城市的温馨度,等等。二、工作思路
xxxx年,全市综合行政执法工作的总体要求是:深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省委省政府和市委市政府决策部署,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持系统观念,聚焦城市环境品味、百姓生活品质“双提升”为目标,全力推进“xxx”工作体系,即:抓实一个载体(队伍作风提升年),深化两大品牌(“五化建设”“行走x”),打响五大攻坚战(垃圾分类、排水管网整治、重大改革项目、道路综合整治、环境整治提升),实现“省级考核争三冲二抢第一争优秀”“市级考绩再夺优秀,排名靠前”,为x做强全省第三极、建好长三角南大门作出应有贡献。具体有五个方面。
(一)聚焦中心工作,抢时争速开新局。
围绕省市重点工作,主要抓好三方面重点任务:一是紧抓生活垃圾分类。抓住考核督查这个指挥棒,用好考核通报手段,对全市xxx个乡镇街道考核结果“一月一排名一通报”,向当地党委政府主要领导通报,并在市主要媒体公布。抓住垃圾房建设这个关键点,全面推行现有住宅小区分类垃圾房改造提升工作,新建住宅小区分类垃圾房要列入地块出让前置条件。二是紧抓排水管网整治。今年是市区新一轮排水管网整治计划的开局之年,要在全市全面铺开,各地要成立专班推进管网整治,尤其是各县(市)要严格落实专班实体化运作,前两年已经整治好的管网,要抓紧委托市公用集团管养。三是紧抓数字化改革落地。以“整体智治”为核心理念,打造“内统外拓,上下联通”的“一网统管”体系,突出统一性,把xx个分平台统一到二期平台上,跟公安、交警的“雪亮工程”做到信息共享。突出整体性,省、市、县、街镇四级平台要全部联网。突出实效性,按照市委“实用为基、管用为王、好用为重”总原则,如渣土运输出土多少、消纳多少,采取什么方式,垃圾处置中运输多少、焚烧多少,等等,都要一目了然。各地哪里具备条件的,哪里先行先试。(二)聚焦城市治理,提质提效开新局。
城市环境品质好不好,事关百姓生活幸福感、获得感。按照市委市政府部署,重点抓好三方面:一是全力做好“四边三化”专项行动,把督查情况及时报给主要领导,提供参考。各地要引起高度重视,抓紧动起来。二是全力做好科创走廊环境整治提升,围绕“一区五园”重点区域,按照“七化”整治标准,融入我系统“五化”建设理念,高质量打好科创走廊环境整治提升大会战。三是全力做好各重大会议活动环境保障,从首季“开两会”到二季“庆百年”,从三季“迎国庆”到四季“青科会”,每个节点都有重大会议活动,应提前准备。(三)聚焦主责主业,强化执法开新局。
按照省市综合行政执法改革要求,重点抓好三个方面:一是稳步推进执法改革。xx市、龙港市将实施“县乡一体、条抓块统”综合执法改革,要严格落实改革事项,完成改革任务,让试点成为亮点。二是持续加大执法力度。一方面要抓正向引导,重点对新划转事项开展业务培训,以案释法,在全市评选“十佳办案能手”“十佳执法案例”。另一方面要抓反向监督,按照“每月抽查、每季通报”形式,加大各地案例互评力度,对案卷质量较差的予以通报、考绩扣分,倒逼办案质量提升。三是创新改革执法模式。推动“综合查一次”要向“一次都不查”转变,抓紧出台教科书式执法。(四)聚焦特色品牌,创新亮点开新局。
城市管理要打造一批人无我有、人有我优的特色品牌,重点推进“两个升级版”:一个是打造“行走x,全员上街”升级版。重心下沉最基层,将城市管理从路面延伸到大网格和社区,在试点社区实行“服务进社区”。力量统筹最到位,要主动邀请人大代表、网格员参与进来,形成共建共治共享的城市治理新格局。为民服务最直接,组织开展全市“十佳城管服务驿站”“十佳驻点队员”评选。另一个是打造“五化建设”升级版。爱心驿站人文化,要建设爱心驿站xx座,充分利用城市公厕的地段优势,打造顶层景观台,推广立体绿化,让爱心驿站成为百姓身边的景观点、休闲点、打卡点;市政设施特色化,按照“一路一景一特色”标准,综合整治道路xx条,每条路都要做出自己特色,各地领导都很重视,如xx每年要拿出x个亿提升道路,对城市进行有机更新;公园建设主题化,打造主题化公园xx个,新建改造微型公园xx个,提质改造公园绿地xx公顷,这项任务要抓紧分解下去;执法管理智慧化,要把握数字化改革的契机,打造“内统外拓、上下联通”的城市治理综合服务平台;队伍建设高效化,要结合“队伍作风提升年”活动,打造有政治高度、涵养厚度、形象亮度、执法硬度、服务温度、纪法尺度的综合行政执法队伍。(五)聚x风提升,争做标兵开新局。
xxxx年确定为“作风建设提升年”,在全系统开展“锻造‘六度’铁军争当‘六比’标兵”活动,重点要提升“三个力”:一是增强政治定力。综合行政执法是执法机关首先是要讲政治,抓作风建设,首先就是要打造一支政治过硬、忠诚可靠的干部队伍,始终坚定政治方向,持续强化理论武装,把讲政治落到实处。二是增强争先能力。强化干部队伍争的意识、拼的干劲、赢的决心,不仅要立足全省,还要立足全国找准定位,必须利用好这次综合行政执法改革事权划转的契机,强化执法意识,不能停留在城市管理的狭隘角度看待工作。三是增强廉政恒力。清正廉洁是从政底线,抓作风建设,就必须要持之以恒营造风清气正的干事创业环境,将党建工作与作风建设相融合,以“模范机关”“清廉机关”“省级文明机关”创建为契机,严肃党内组织生活纪律,把落实“三会一课”制度纳入对基层中队和党员干部的日常考核,引领队容风纪提升,强化队伍整体素养。
第五篇:城市管理和综合执法局2022年工作计划
城市管理和综合执法局2022年工作计划
2022年,是党的二十大召开之年。我局将以贯彻落实党的十九大、二十大精神为宗旨,紧紧围绕XX“两会”确定的目标任务,立足本局工作实际,全面推动城市管理事业再上新台阶,同心共筑“天蓝、地绿、水清”的幸福家园。
一、2022年工作思路
坚持一手抓新冠肺炎防疫工作,一手抓城市管理工作,为全面打赢疫情防控阻击战、推动XX经济社会高质量发展作出“城管贡献”。
(一)强素质提能力,塑造城管铁军。
强队伍提素质。结合“强基础、转作风、树形象”三年行动,把廉政建设贯穿城管工作全过程,推行“党建+”模式,建立“马路”就是“办公室”机制,把党支部建立在“路上”。强化司法保障。切实维护执法权威和执法人员的合法权益,建立严厉依法打击恶意暴力侵害执法人员人身安全、带头聚众阻挠执法人员正常公务的违法犯罪行为的司法保障机制。关爱干部职工。大力选拔忠诚干净担当的干部,在政治待遇和荣誉等方面予以倾斜,对疫情防控一线人员适当提高评先评优比例,积极争取政策和资金支持,提升装备水平及一线工作人员经济待遇。(二)以改革促发展,理顺体制机制。
强化科学监督。推动“数字城管”向“智慧城管”升级跨越,扩充建设集网格管理和综合执法一体化的数字城管平台,通过科技手段优化案件派遣流程,缩减案件派遣、处置时间,实现案件的快速高效处理。完善网格管理。积极探索市、街道、社区的责任,市级建立“路长制”,街道建立“街(巷)长制”,形成“社区+路、街(巷)长+路巡员+楼长”的城市管理责任体系,乡镇(街道)配备环境卫生(含市容管理)人员,实现市、乡、村三级联动。提升执法效能。充分发挥城管委高位协调作用,进一步理顺行政执法机制体制,着力在人员组合、业务融合、机制契合上下功夫,力求改革后执法体制实现上下对口、职能统一、融合互动,强化“大城管”新格局。提高公众参与度。进一步提升“门前三包”及文明卫生宣导,组织开展城区“三清一化”“垃圾分类新时尚”等全民志愿者活动,以进社区、进工地等方式为载体,开展城管开放日(体验日)活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民。(三)以人民为中心,强化城管服务。
狠抓市容秩序管控。强化对占道经营、禁燃禁放、车辆乱停乱放、乱搭乱建、渣土扬尘污染、户外广告等重点领域的监管,继续巩固做好“禁燃”工作成果,对重要节点重点监管,实现城市公共空间和谐有序。推进垃圾治理建设项目。推进生活垃圾焚烧发电项目,实现XX市生活垃圾由无害化处理到资源化利用的转变;全面推进XX市XX流域存量垃圾综合治理项目,规范乡镇生活垃圾收运处理,建立健全城乡环卫一体化管理网络;大力推进城市垃圾分类,打造X个生活垃圾分类示范小区。开展餐厨垃圾集中收集处理,进一步完善餐厨垃圾分类投放、统一收集运输、集中定点处理的规范化流程。新建狮子山、人民医院后山2座公园,扩建秀流公园。抓好园林绿化管理。优化园林绿化植物群落和配置模式,提升城市绿地的可进入性和通透性,提升市民休闲体验。积极探索城市公园运营管理新模式,盘活公园闲置资产。优化公共事业服务。抢抓疫情过后国家加大基础设施、环境整治和市政设施建设投资的机遇,积极申报项目,争取更多的专项资金支持。(四)创新工作思路,让城管执法既有温度又有法度。
建立联动机制。积极联合公安、市场监管、商务等部门,建立协同监管和现场快速处置机制,对商家摊主经营产生的各类扰民问题,及时开展现场处置,积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷,营造和谐共赢的经营和生活环境。强化日常巡查,重点开展对属地街道办的政策指导、商户摊贩的宣传指导,引导商户摊贩依法经营、诚信经营,严格管控城市管理领域突出问题,依法查处餐饮油烟污染、噪声扰民、扬尘污染、临街乱扔乱倒等严重影响市容环境和居民正常生活的违法行为。加大宣传力度。通过报纸、电视、微信、网站等形式做好临时摊位引导区的宣传工作,让社会各界广泛知晓政策措施的最新动态,鼓励全民参与监督和实施。二、存在问题
(一)部门职责边界不清。
机构改革后,涉及多部门职责职能划转。但在机构职能划转过程中,没有具体的文件厘清职责边界,部门之间存在对机构职能划转文件解读不清、断章取义现象,部门之间工作推诿现象时有发生,影响政府公信力。(二)城市功能制约城市管理。
我市城市建设速度很快,但城市功能不全,公共配套设施严重滞后。集中表现在:一是20世纪80年代建设的农贸市场容量有限,不能满足广大市民需求,导致摊贩“溢市”成“马路市场”,屡禁不止,成为城市管理“顽疾”。二是我市城区至今没有一个社会停车场,车辆越来越多,车辆停放问题没得到根本解决;三是小区公共设施建设、物业管理工作仍然滞后,管理压力超乎想象。(三)执法手段有限,执法环境有待改善。
表现在缺乏强制手段(措施),仅靠劝导、教育等方法,管理难以出效果,一个摊贩往往要几个执法人员才能看住,执法威信难树立。2019年,我局执法人员在XX路人行道上劝导违规摆摊贩XX,XX挑担子准备离开时,不慎摔倒,造成十级伤残。XX状告我局,经XX法院初审及XX市中级人民法院2021年10月11行政赔偿判决,赔偿XX各项费用合计XXXX元。此案的败诉,更是让执法人员如履薄冰,慎之又慎。