黄土乡碧水、青山、蓝天工程暨城乡清洁卫生工程汇报材料

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第一篇:黄土乡碧水、青山、蓝天工程暨城乡清洁卫生工程汇报材料

黄土乡2010年“碧水、青山、蓝天”工程

暨城乡清洁卫生工程汇报材料

自10月18日县里召开“碧水、青山、蓝天”工程动员大会以来,我乡将“碧水、青山、蓝天”与城乡清洁卫生工程相结合。在城乡清洁卫生工作的基础上,继续深入开展,严格按照上级的统一部署,加大群众宣传,强化工作措施,组织广大干部群众以实际行动实践“生态立乡”发展战略,城乡清洁卫生工程与“碧水、青山、蓝天”工程积极有序开展。现将我乡工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

黄土乡位于通道县西南部,距县城10公里,距牙屯堡火车站22公里,东靠马龙乡,西接牙屯堡镇,南连坪坦乡,北毗双江镇。黄土乡是百里侗文化长廊的重要组成部分,是通道县、怀化市,乃至湖南省向外展示侗文化的重要载体,国家3A级景区——皇都侗文化村就坐落在乡境内。

全乡总面积44.6平方公里,林地面积为53893.5亩,森林覆盖面率为74.8%。境内坪坦河穿境而过,高盘溪为文化村四村主要灌溉水源。全乡工业化程度较低,污染企业较少,环境污染主要为生活垃圾。

二、主要做法

(一)强化领导,高标准、严要求狠抓整改。为严格抓好城乡清洁卫生工程和“碧水、青山、蓝天”工程的具体贯

彻落实,乡党委、政府高度重视,及时成立了黄土乡城乡清洁卫生工作领导小组和“碧水、青山、蓝天”工程领导小组,由乡长杨得志同志担任组长,分管领导伍泽春、杨东璇任副组长,乡办公室、林业站、农技站、水利站、财政所等人员为成员。制定了黄土乡城乡清洁工程工作计划、卫生保洁制度、卫生管理制度、景区环境公约、卫生区清洁卫生评比制度和“碧水、青山、蓝天”工程计划等各项制度规划。针对“碧水、青山、蓝天”工程乡里于11月3日召开全乡性专题会议,及时传达相关会议与文件精神,并针对全乡的城乡清洁工程工作及“碧水青山蓝天”工程进行了具体的部署、安排,并与各村签订了“碧水、青山、蓝天”工程责任状,并下发了《黄土乡“碧水、青山、蓝天”工程三年工作目标责任考核办法》,将“碧水、青山、蓝天”工程任务分解,时刻紧绷城乡清洁卫生和“碧水、青山、蓝天”工程这根弦。

(二)多措并举,大力营造全民参与的社会氛围。根据县委、县政府的要求,乡党委、政府结合城乡清洁工程和“碧水青山蓝天”工程组织开展了全方位、多渠道、声势浩大的宣传动员活动。在公共场所设臵规范、醒目的城乡清洁卫生工程和“碧水、青山、蓝天”工程宣传标语;为农户发放健康教育宣传资料,积极组织农村改厕,教育和引导群众配合做好本村的河道整治、乡村绿化和环境整治工作,通过大力宣传,在我乡形成了人人关心、人人支持、人人参与的社会

舆论氛围。

(三)突破难点,集中整治。我们采取重点整治和全面加强相结合的方式,对全乡9个行政村及政府周边进行了全面的整治工作,并就“碧水、青山、蓝天”工程进行了初步的摸底工作。坚决做到“三个强化”:一是强化排查。对全乡9个行政村河道整治、绿化工作、环境整顿及去年实施城乡清洁后的情况进行了细致调查,摸清了工作的重点和薄弱环节,为进行彻底整治做好了充分的准备;二是强化协作。要求各村及乡属各单位在完成自己责任区的同时,配合乡里开展综合整治工作,形成良好的工作合力;三是强化监督。乡将不定期组织督查组深入各村及乡属各单位进行督查,并将督查情况整理成文字通知,督促各村、各单位提高重视,加强治理。

(四)、建立健全长效管理机制,不断把活动引向深入 乡里健全了环卫管理机制,聘请了专门的保洁员;各村均成立了“城乡清洁工程”和“碧水、青山、蓝天”工程工作领导小组,并聘请了保洁员;加强党的基层组织建设,充分发挥基层组织和广大党员在开展“城乡清洁工程”和“碧水、青山、蓝天”工程活动中的战斗堡作用和先锋模范作用;重点抓好“五改”“三整理”工作,督促各村做好村寨的改水、改厕、改灶、改栏、改圈和推广使用清洁能源工作,积极组织河道治理、绿化项目、环境治理工作;实行每月全乡

大扫除工作制度,与各店铺签订门前三包责任状,建立健全村规民约,不断将“城乡清洁工程”活动引向深入。

二、取得成绩

(一)城乡清洁卫生工程

1、拓展思路,强化农村改厕工作。今年我乡将农村改厕各村与危房改造工作相结合,与危房改造户签订改厕协议,完成改厕94个,其中以验收合格有64个,在建或未验收有30个。

2、加大投入,完善日常保洁工作。安装果皮箱一批,臵换垃圾清运车十辆,建造垃圾围24个;督促保洁工人加强街道路面的日常保洁力度,对产生的生活垃圾做到日产日清,确保了环境卫生保持干净整洁。

3、不定期开展卫生死角清理工作。出动干部群众2000多人次,车辆300辆次,清理死角,为美化黄土奠定了良好基础。

(二)“碧水、青山、蓝天”工程

1、碧水工程

⑴、推进集镇区河道整顿工作。9月我乡组织文化村工作人员对高盘溪沿线、新寨村普修桥附近坪坦河道进行了集中整治。同时要求文化村保洁员加强河道清扫工作,集镇区河道整治取得新进展。

⑵、加强沿河建筑规划。为规范沿河建筑,乡党委、政府组织人员对新寨村河边搭建的木棚进行了拆除。

⑶、加强河道基础设施建设。盘寨村拦河坝的建设完工,起到蓄水防洪、保护河道的作用,同时为河道水面清洁创造了条件,并为我乡的旅游进一步开发打下基础。

⑷、加大人畜安全饮水工程建设力度。做好新寨村、上都天村、半坡村人蓄安全饮水工程的选址和规划工作。同时

加强集镇区自来水卫生检疫工作。

2、青山工程

⑴、2010年我乡共完成造林任务600亩,其中工业原料林552亩,一般工程原料林、三边绿化48亩。同时将各村2010年今冬明春造林任务分配到各村,并签订了责任状,督促其认真完成造林任务。

⑵、加强山地利用。利用山地多、平地少的特点,大力发展山地种养业。

3、蓝天工程

进一步推广使用清洁能源,新建沼气池项目使用清洁燃料,促进“柴改气”、“柴改电”,在一定程度上缓解了长期以来使用柴火大灶产生的柴烟而引起空气污染,同时也对抑制林木砍伐起到一定的缓解作用。到目前为止,全乡已建沼气池43个。

黄土乡人民政府

二〇一〇年十二月二十七日

第二篇:碧水蓝天工程稿

争当环保先锋打造碧水蓝天

忆往昔,烟囱林立,浓烟弥漫;看今朝,蓝天白云,绿水青山。当裸露的黄土被一片片绿林所覆盖,当滚滚黑烟被一朵朵白云所替代,当散发着浓浓异味的河水被清澈的溪流所更新,我分明听见了大地的欢唱,小溪的欢笑。由于党委政府的积极引导、人民群众环境意识的逐步提高和绿色消费理念的树立以及广大环保人的不懈努力,我们的环境保护事业结出了丰硕的成果:天空变蓝了,河水变清了,大地返绿了,人居环境变好了!作为一名光荣的环保工作者,看着这一幅幅引人入胜的图画,我不禁感慨万千——

不论是数九寒冬,还是炎炎夏日,不论是正常的工作日,还是法定的节假日,凡是有环境污染的地方,都能看到环保工作者熟悉的身影,他们不辞辛劳、任劳任怨、勤勤恳恳地奋战于环保工作第一线,为的就是人民群众能有一个良好的工作和生活环境,健康的居住和娱乐环境。

通过数年的不辞辛劳,蓝天飘荡着白云、绿水环绕着青山、鸟儿歌唱于枝头的优美环境终于展现在我们面前。这些成绩归功于党委政府,归功于人民群众,归功于甘于奉献的环保卫士!同时这些成绩启示我们:只要努力,青山就在我们周围,绿水就在我们身边!

其实环保并不难,难的是养成环保的习惯。环保并不是一句口号,更体现在行动上。

如果你是一名企业工作者,就努力让自己的企业清洁生产,减少-1-

排污量,保护我们的大气和水环境;如果你是一名农业工作者,就尽量减少使用农药化肥,保护我们的土壤环境;如果你是一名矿山工作者,就尽量减少破坏植被,保护我们的生态环境;如果你只是一名居民,就在日常生活中节约每一滴水、节省每一度电、合理处理生活垃圾,通过自己的日常行为,为环境保护做出贡献;等等等等……为了我们共同的家园,我们每一个人,尤其是各级党组织及党员干部都应该行动起来,争当环保先锋,在保护环境的大工程中率先垂范,以身作则,带领非党员干部、群众行动起来,用我们的双手改善环境,用我们的行动感动自然。

为了我们美好家园的长久之计,让我们从现在开始、从点滴做起,善待自然,保护环境,用心呵护每一片绿,让祖国大地长满绿叶、开满鲜花,为**的碧水蓝天工程做出自己应有的贡献!

第三篇:碧水蓝天工程倡议书

保护碧水蓝天,争做和美少年

——汝阳县实验小学君英少年德育系列活动一

倡议书

亲爱的同学们:

环境是人类赖以生存的基础,绿色、环保也是人类永恒的主题。爱护地球、维护生态、保

护环境、倡导绿色文明,是一种新风尚,是社会进步的表现,也是每个公民义不容辞的责任。

为了保护环境、实现可持续发展,结合“保护碧水蓝天,争做和美少年” ——汝阳县实验

小学君英少年德育系列活动,少先大队部特向全体同学发出以下倡议:

1、让绿色走进班级。班级内窗明几净,物品摆放整齐;主动清理地面和墙壁上的污垢,班

级卫生工作到位。

2、不随地吐痰,不乱丢果皮纸屑及废弃物,主动捡拾地上的垃圾。

3、爱护学校一切公共财物。不践踏草坪,不攀枝折花,爱护花草树木;不乱刻桌椅,不涂

画墙壁,不故意损坏门窗、开关及其他公物。

4、语言文明,不说粗话、脏话,使用礼貌用语。

5、节约用水,爱惜电能,爱惜每一粒粮食。

6、遵守《全国青少年网络文明公约》,文明上网;反对迷信,反对邪恶事物,远离毒品。

7、积极向家人或亲朋好友宣传环保知识,动员周围的人为环保尽心尽力。

各位同学,行动起来吧!让我们携手一起传播绿色理念,学习环保知识,积极参加环保宣

传与实践活动;从我做起,从现在做起,从身边小事做起,播撒绿色的希望,共“创碧水蓝天

工程、做环境保护标兵”!相信有了你的加入,我们的校园会更加美丽。

第四篇:召开实施碧水蓝天工程暨环境保护工作会议

我市召开实施碧水蓝天工程暨环境保护工作会议

3月21日,全市实施碧水蓝天工程暨环境保护工作会议在市政府招待所餐厅会议室召开。许昌市环保局副局长张玉奇,市领导田德海、李新才、候建安、彭道良等出席。参加会议的有各乡镇乡镇长、各办事处主任以及主管环保工作的副职,市环境保护委员会成员单位和碧水蓝天指挥部成员单位的行政一把手、有关企业法人代表及环保局中层以上的领导干部。

会议首先由市环保局局长李丙午传达省、许昌市环保工作会议精神。

市政府副市长李新才总结2005年全市实施碧水蓝天工程和环保工作,安排部署2006年环境保护各项工作,并代表市政府与有关乡镇办、市直单位、企业签订了《2006年环境保护目标管理责任书》

市委副书记田德海要求各乡镇要进一步认清当前环保工作严峻形势,深刻领会中央关于环境保护重大决策精神实质和上级政府的要求,突出工作重点,狠抓责任落实,全面完成今年的各项环保目标任务;同时,强化环境执法,保障环境安全,不断促进环境保护与经济建设和谐发展。

会议对2005环境保护工作先进单位和先进工作者进行 了表彰,并颁发了奖牌和证书。

会议还传达了市政府办公室《关于印发2006年全市环境保护工作目标任务的通知》(禹政办[2006]19号)和《关于印发禹州市2006年环境综合整治实施方案的通知》(禹政办[2006]20号文件。

我市召开2012年环境保护工作会议

http://www.xiexiebang.com/ 2012年02月23日 11:35

2月22日,钦州市召开2012年全市环境保护工作会议。市政府副秘书长刘钦主持会议。市政府副市长何有成,人大城建环保委副主任陈伟辉,市政协提法委副主任陈策以及各县(区)政府(管委)分管副县长,市直及驻钦有关部门领导,市县区环保系统领导班子成员,有关企业负责人共120多人出席会议。

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会议传达了市委书记张晓钦、市长肖莺子专门为此次会议发来贺信,代表市委、市政府向全市环保战线的干部职工和热心环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候。张书记和肖市长的贺信充分肯定了2011年环保工作取得的成绩,并提出,2012年是钦州市加快科学发展、推进“五年跨越、十年巨变”宏伟目标的重要一年,环保工作是建设资源节约型、环境友好型社会和实现科持续发展的重要途径,同时也是保增长、保民生、保稳定的重要工作。希望全市各级环保部门要坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实第七次全国环保会议和全区环保工作会议精神,按照市委、市政府的决策部署,进一步解放思想、开拓创新,继续巩固生态环保的成果,坚持在发展中保护,在保护中发展,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,妥善处理好生产、生活、生态的关系,坚持走绿色发展之路,奋力开创钦州市环境保护科学发展新局面。

会议由市环保局符锦成局长传达全区环境保护工作会议精神,总结2011年全市环保工作,提出2012年环保工作的意见。同时,市、县区签订了“十二五”主要污染物总量削减目标责任书,下达了目标任务。

会上,何副市长对当前环保形势进行了分析,对如何抓好今年环保工作提出了明确的思路和要求,并强调,各级环保部门要认真领会,贯彻落实,尤其是市委、市政府主要领导的贺信精神。把加强环境保护与钦州经济发展和转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来,以推进生态文明建设为主线,以污染减排工作为重点,严格环境监管,改善生态环境,努力开创钦州市环保工作新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇:蓝天碧水工程暨环保工作创建会讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市蓝天碧水工程暨环保工作侯马现场会,主要目的就是认真总结XX年的环保工作,分析当前面临的形势,安排部署XX年环保工作。刚才,侯马市马彪市长给大家介绍了侯马在创建省级环保模范城市工作中好的做法和经验,各县市区要学习借鉴侯马的宝贵经验,互相交流,共同提高。一会儿,谢海书记还要做重要讲话,大家一定要深刻领会,认真贯彻,抓好落实。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视现状,毫不松懈地抓好环境保护工作

近几年,经过全市上下共同努力,我市环保工作取得了突破性进展,城乡环境质量得到明显改善。特别是自XX年以来,一年一大步,实现三年三跨越:XX年摘掉了重点监测城市污染倒数第一的“黑帽子”,XX年退出了全国113个重点城市后10名行列,XX年排名大幅前移,位列第49位,前移了52位。市区空气质量取得历史性突破,首次达到环境质量二级标准;全市17个县市区达到或好于二级的天数全部超过300天;在全省113个开展日报监测的县市区中,我市的安泽县、侯马市等7个县市空气综合污染指数排队位列前10名,侯马成为全省首家县级环保模范城市;作为环保工作重中之重的污染减排任务按期完成,XX年,全市共淘汰关闭污染企业265户,减排二氧化硫2.1万吨、化学需氧量8660吨。可以说,这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,是环保战线广大干部职工心血和汗水的结晶。在此,我代表市委、市政府对一年来为环保事业做出突出贡献的先进单位和优秀工作者,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到环境保护工作的长期性、艰巨性。环境污染极易反弹,随着我市煤炭、焦化、冶金等传统产业的逐步复苏,环境保护的压力又将会增大,加上我市环保基础设施很薄弱,城乡结合部环境治理难度较大,环保形势依然严峻。一是环保基础设施建设滞后。一方面,在保留的工业企业中,脱硫除尘设施、环保节能技术等配套跟不上,造成工业污染物排放指标降不下来。另一方面,城中村及城乡结合部集中供热、煤气扩户仍未完全覆盖,集中供热率、供气率低,城市污水处理厂和垃圾处理厂建设进展不快,影响了减排工作任务的完成。二是污染减排面临巨大压力。目前,全国各地都在纷纷上项目、搞建设,固定资产投资指标不断刷新。各县市区在加快项目审批、大上项目过程中,极有可能放松环境监管力度,一些资金很有可能流向高耗能、高污染行业,很可能引发高污染、高耗能行业反弹,极易形成新一轮环保欠账。三是农村环境保护工作相对薄弱。我市城乡基础建设比较滞后,特别是在广大农村和东西两山偏远地区,农村基础设施严重不足,村庄面貌较差,垃圾、污水乱排乱放等问题依然严重,化肥、农药等面源污染仍然突出,影响新农村建设和城乡协调发展。四是环保能力建设不能适应新形势需要。近年来,环保部门的队伍和能力建设虽然得到了大幅提高,但与当前面临的严峻的环境压力和繁重的环保任务相比,全市的环保机构、基础设施和能力建设还需要进一步加强,环保执法水平和服务质量还需大大提高,特别是基层环保部门设施落后,人员素质较低,制约了整体环保工作的推进。

肯定成绩,总结经验,我们才能增添信心,鼓舞士气;正视问题,寻找差距,我们才能改进工作,再接再厉。各级政府和环境保护部门,作为环境保护的责任人,一定要站在以人为本的高度,充分认识环境保护工作的重要意义,增强进一步做好环境保护工作的责任感和紧迫感。

(一)加强环境保护是落实科学发展观的具体体现

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。近年来,我市经济持续快速发展,但客观地分析我们经济的增长因素,不难看出,还是倚重于煤焦铁等能源原材料传统产业。一直以来,受“有水快流”和“先发展、后治理”的思想影响,新上的煤、焦、铁等传统产业较多,高新技术投入长期不足,形成了全市畸重、低级的产业结构。这种高耗能、高污染的资源型产业结构,在给我们带来经济增长的同时,也造成了严重的环境污染,成为制约科学发展的最大难题。当前,我们必须把环保工作放在更加突出的位置,把好经济发展的环保关,走资源消耗少、经济效益高、环境污染小的发展路子,建设资源节约型和环境友好型社会,实现经济增长方式的根本性转变。

(二)加强环境保护是提升对外形象的重要手段

环境是竞争力,环境也是生产力。西方发达国家和我国东南沿海地区无不把大气和水质等环境要素,作为吸纳资金、技术、人才的“金字招牌”。在推进对外开放,加大招商引资的过程中,一个城市的外部形象起着至关重要的作用。环境好可以吸引更多的人才、资金和项目聚集,反过来,环境差不仅不能吸引外商来投资,也使我市的许多人才、资金严重流失。因为环境问题,我市的名优产品走不出去,因为环境问题,我市的旅游景点宣传不出去。可以说,相当多的经济社会活动都因环境污染问题而搁浅,环境污染严重阻碍科学发展。

(三)加强环境保护是改善人民生活的迫切需要

近年来,我市人民群众生活水平大幅度提高,在享受改革发展成果的同时,享受优美环境成为强烈愿望。虽然这几年我市的环境质量有了很大提高,但是,与晋城、长治等兄弟市相比,我们的差距仍然较大,各县市区之间环境质量也不平衡,特别是霍州、襄汾、洪洞等几个工业发展较快的县市,环境污染仍然比较严重。个别地方环境质量令人担忧,群众呼吸着受污染的空气,饮用着受污染的水,居住的房屋也深受地质沉陷之害,老百姓的生活受到严重影响。生态的严重破坏,使少数丧失环境道德的暴发户成为“生态移民”,而广大老百姓却成为“生态难民”,这严重影响社会的公平正义与和谐共进。因此,我们必须站在科学发展和以人为本的高度,更加重视环境保护工作,把蓝天碧水还给人民,用清山绿水装扮,实现我市经济社会的可持续发展,实现人与自然和谐相处。

二、明确目标,突出重点,全力推动环保工作再上新台阶

做好新时期环保工作,必须树立科学发展的理念,从宏观和长远的高度审视环保工作,理清发展的思路,正确处理好“三个关系”。一是正确处理眼前利益与长远利益的关系。从当前看,既要保持经济平稳较快发展,又要不以牺牲环境为代价。在应对经济危机的方式上,既要积极上项目,促企业开工,又要有所选择,污染严重的、工艺设施落后的坚决不上。从长远来看,就是要建设环境友好型、资源节约型社会。因此,我们既要努力缓解环境与经济的矛盾,又要实现资源的永续利用、环境持续改善。二是正确处理好预防和治理的关系。生态环境一旦遭到破坏,修复难度相当大,有的甚至不可逆转,代价也十分高。比如,襄汾溃坝事故,对这一区域进行生态修复与治理,所费精力和财力都要比提前治理多得多。所以说,环保工作应该做到未雨绸缪,提前预防,化被动为主动,变危险为安全。治理是减少污染排放的最后环节,必须坚持以铁的手腕加大治理力度,切实防止因环境容纳不下导致环境质量进一步恶化。三是正确处理资源开发与环境保护的关系。大家常说,留得青山在,不怕没柴烧,也都知道杀鸡取卵、急功近利是得不偿失的。其实,环境保护和资源开发,正是“鸡”与“卵”的关系。所以,各级各部门在发展经济的同时,一定要始终坚持科学发展观,历史地、辩证地看问题,要牢固树立资源开发与环境保护并重的思想,在资源开发中加强环境治理,实现经济发展、环境优美、社会和谐。

今年,市委、市政府把环保工作提高到了一个新的高度,市委二届五次全会把环境保护作为两件大事之一,《政府工作报告》把环境质量改善作为保民生的三大突破之一,确保市区环境空气质量二级以上天数达到330天以上,综合污染指数下降到2.0以下,空气质量稳定在二级标准,明年成功创建省级环保模范城市。市委、市政府要求各县市城区二级天气达到310天以上。这些目标和任务异常艰巨,需要各级各部门明确责任,集中精力,全力以赴,重点抓好以下四个方面工作。

(一)把住源头,严格治理,多措并举整治工业污染

产业结构畸重单一,工业污染成为环境污染的主要原因。我们必须大力调整产业结构,狠抓工业污染治理,从根本上遏制工业污染源。

一是提高环境准入门槛。各县市区要将环评制度作为预防环境污染和生态破坏的关口,严格执行环境准入政策,推动工业优化升级。新上项目必须实行先进技术和工艺,水源二级保护区内禁止建设威胁水环境安全的项目,主城区内禁止建设或改扩建“两高一资”项目。做好规划环评工作,利用规划环评促进产业结构调整和合理布局,建设一批资源消耗少、环境效益好的项目。特别是要加强对市区和县城周边、高速公路、国省道沿线、汾河沿岸、铁路沿线、旅游景区等环境敏感区的规划环评和环境监测,坚决禁止污染项目上马建设。加强环境监管,将环评管理作为总量减排的杠杆。所有新增排污量的新建项目必须有相应的“替代削减”方案,控制污染物排放总量;改扩建项目实行“以新带旧”,进一步削减总量,绝不能让今天审批的建设项目成为明天整治的对象。

二是发展循环经济。发展以资源循环利用为特征的循环经济,延伸传统产业链条,将废物吃干榨尽,最大限度地利用资源。大力推行“资源—产品—再生资源”的生产模式,减少对环境的污染。提高产业的集中度,依托现有的洪洞赵城、曲沃高显、侯马浍南等工业园区,积极创建生态工业园区,促进产业规模化发展、集群化发展,使工业园区内的企业产品互为关联,废物互为利用,实现工业发展的良性循环。市环保局等相关部门要加强工业园区的引导、鼓励和监管,在年底前要创建1—2个省级生态工业园区。同时,要把污染较为严重的项目从环境敏感区迁至工业园区,使其与园区内的其他企业形成循环生产链条,实现清洁生产。

三是提高治理水平。对焦化、钢铁、电力、水泥、洗煤、造纸等行业进行全面治理,坚决淘汰落后生产能力。市经委、环保部门要对300立方米以下的小铁炉、45万吨以下的小洗煤厂、5000吨以下的造纸厂实行关停。加大工业污染限期整治力度,实现全面达标排放。所有保留的焦化企业必须实现焦炉煤气全脱硫;所有冶炼企业要完成烧结机脱硫治理;所有燃煤电厂要实施烟尘治理改造达标排放;1万吨以下的再生纸生产企业全部实现生产废水闭路管理;煤炭、化工、洗煤、酿造等涉水行业要实现生产废水零排放。市环保局要加强监管,对污染防治设施运行不正常、不能稳定达标的企业,要依法重罚,责令其治理,直至关闭。大力推行清洁生产,抓好重点企业清洁生产审核、评估和验收。积极推广节能减排技术,推动煤炭、焦化、冶金、电力行业新型化、清洁化,提高资源能源利用率。

(二)完善功能,提升品位,多管齐下整治城市污染

城市环境关乎人民群众生命健康,关系发展环境的改善。目前我市城市功能不完善,集中供热、供气、垃圾处理和污水处理等一批环保基础设施建设滞后,“城中村”、“城周村”煤烟污染、二次扬尘污染严重。各级各部门要立足完善城市功能,开展城市环境整治,加强城市环境监管,有效治理城市功能性污染。

一是集中开展城市环境综合整治。要围绕创建省级环保模范城市目标,全面开展以治理城市脏、乱、差为重点的城市环境综合整治。实施城市清洁工程,采取拆、清、扫、洗、刷等整治手段,对城区各类建筑进行粉刷,对临街的建筑进行美化、亮化,临街店面装饰要整齐划一。要抓好城市环卫工作,城市垃圾做到日产日清,保持街道整洁干净。特别要做好城乡结合部、城中村的垃圾处理工作,消除垃圾围城现象。规范城市建筑秩序,依法拆除城市违法建筑,坚决取缔马路市场、占道经营行为。对城区的工业、生活、交通、施工等各类污染源进行全面整治,强制搬迁城周边的污染企业,城区内的营业性炉灶及落后的采暖设备要强制拆除,暂时不能拆除的必须使用煤气、液化气、电能等清洁燃料。环保、工商、卫生、交警、建设等部门要实行联合执法,密切配合,通力合作,集中整治,彻底改善城区的环境质量。

二是大力推进城市环保基础设施建设。城市基础设施建设是改善城市环境的根本之策。要加强城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供热、供气等环保基础设施建设。市区今年要实现新增集中供热面积300万平方米以上;平川县市城区热化率力争达到50%以上,山区县城区热化率要达到30%以上。10月底前,市区新增居民煤气用户5000户,气化率达到90%以上;推进市区燃料改造,9月底前所有分散供热锅炉要完成脱硫除尘设施改造,城中村继续推广燃气锅炉,城周村全部使用低硫无烟煤。侯马市、尧都区、曲沃县、襄汾县、翼城县等县市区天然气项目要加快进度,高标准设计,高质量施工,快速度建设。市直有关部门要优化服务,全力支持,确保项目顺利推进;加快污水处理厂建设。市污水处理厂、中水回用工程,年底前投入运行,确保出水水质稳定达标。侯马开发区城市污水处理管网建设、襄汾污水处理厂、市第二污水处理厂一期、洪洞、霍州、古县、蒲县、翼城、曲沃、汾西污水处理厂都要在8月底前投入运行,乡宁、安泽、浮山、隰县、永和、大宁、吉县等山区县污水处理厂年底前建成。加快垃圾处理厂建设。市区、侯马、吉县垃圾处理厂要保证处理率达到85%以上;霍州、洪洞、襄汾、曲沃、翼城、古县、蒲县10月底前建成生活垃圾处理厂并投入运行;其他县市区年底前必须建成垃圾无害化处理厂。

三是全面加强城市环境监管。城市环境整治是重点,维护是关键。要继续增加城市洒水车、道路清扫车,使市区主干街道、环城路及高速路引线常年保持清洁,减少二次扬尘污染,加强市区施工工地的环境监管,所有建筑施工工地都要实行封闭作业,渣土及物料的运输采取封闭措施。严格治理超限超载,所有过境车辆全部实行厢式化运输。加强机动车环检管理,环保部门对尾气排放不达标车辆强制维修保养,公安、交警等部门要认真执行先环检后安检制度,并将机动车环保检测情况的路查纳入路检,凡不达标均要强制安装治理设施,否则不予年检。进一步加快双燃料改造,年内完成200辆公交车和出租车双燃料改造,新增公交车、出租车全部使用清洁燃料,减少尾气污染。

(三)全民动手,全面植绿,大力实施造林绿化工程

开展造林绿化是治理环境污染、改善生态环境的治本之策。各级各部门一定要把造林绿化作为一项长期任务,持之以恒、毫不松懈地抓下去。要紧紧围绕“创新平原林业、修复汾河生态、开发林业产业、提升人居文明”四大主题,大力实施以通道、城区、村庄、企业、旅游景点为重点的十大造林绿化工程,全面提高绿化覆盖率,实现创建省级园林城市目标。

一是大规模开展通道绿化。要做好大运、晋韩高速段、霍侯一级路、国省道和县乡公路等主要道路的绿化。同时,要全力打造平川地区农田林网建设,将田、林、路、渠进行综合治理,合理配置农田林网,营建防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,形成比较完善的农田防护林体系,打造通道两侧高标准的林带,把公路建成一条条“绿色走廊”。

二是高标准实施城市绿化。要坚持实行城区绿地建设与城市基础设施建设“同步规划、同步建设、同步发展”的方针,达到建设一片、绿化一片、美化一片的目标要求。在城区实行见缝插绿、拆墙透绿、主体挂绿,城市规划区内做到非硬化即绿化。加快实施城市道路增绿工程,城市主干道应选择抗污染性强的高大树木作为行道树,城市次干道应选择高大浓荫常绿树木,形成绿化廊道。各县市区要加大城区绿化力度,实施大规模的植树造林、种花栽草活动,大力开展绿色机关、绿色社区创建活动。

三是全方位搞好村庄、企业、景区绿化。村庄绿化要将主要干线公路1公里范围内的村庄,按照“一环二路三院”的绿化要求,全部进行高标准绿化。企业绿化要将主干公路两侧目视范围内的厂矿企业,全部实现绿化任务。旅游景点绿化要栽植4米以上的常绿大树,对树木进行组团造景,营造生态园林景观。

(四)净化源头,清理河道,全面开展水污染专项整治活动

我市水资源缺乏,地表水和地下水污染较为严重,水资源短缺和水质恶化已成为制约全市经济社会可持续发展的重要问题。各级各部门一定要充分认识水资源保护和治理的重要性,强化源头治理,全面开展水污染防治工作。

一是加强汾河流域水污染防治。尧都区、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、侯马要落实《汾河流域生态环境治理修复与保护方案》,全面实施汾河流域水环境综合治理工程。彻底取缔破坏汾河生态环境及水质的资源开发活动,取缔汾河沿岸3公里范围内污染水体的污染企业和污染项目;全面规范汾河沿线排污口,建立企业排污口及污染物排放档案;编制水污染事故应急预案;落实汾河流域工业企业分类处置要求,全面实施流域内排水企业的搬迁与污水深度处理和中水回用工程。年底前,完成汾河流域生态环境治理修复与保护工程70%的任务。今年,我们重点实施市区汾河段生态治理工程,打造水上生态景观。

二是加强境内其他流域的污染治理。我市除汾河以外,还有昕水河、沁河、浍河等许多流域。这些河流大部分分布在东西两山,是贫困山区人民的“母亲河”。因为这些河流分布在山区,所以一些污染企业极易隐藏,对河流水质造成严重污染,再加上这些河流大多又穿越县城,城市生活污染又使水质严重下降。为此,我们必须要把这些流域的污染防治作为环境保护的主要内容来抓。首先,要加强流域沿线工业企业的治理、关停、取缔工作,防治工业污染。其次,流经县城的每个河流注入口,一律要建立污水处理设施。第三,这些河流一般流量较小,有些还是季节性河流。因此,要把河道的工业污染企业全部取缔。通过综合治理,大幅度提高这些流域的水质。

四是拓宽渠道,加大环保投入力度。为确保创建环保模范城市和“蓝天碧水”工程的顺利实施,各县市区、各部门要克服金融危机造成的影响,充分运用市场机制拓宽融资渠道,实现投资多元化。市、县两级财政要加大对环保建设工程的资金投入,要实行市场化运作,大力吸收社会和个体私营企业投资,争取和用好国债资金、环补资金、可持续发展资金,积极利用银行贷款,全方位加大环保治理资金投入。

五是加强宣传,提高全民环保意识。围绕创建环保模范城市工作目标,搞好“工业污染治理、城市环境综合整治、农村生态环境建设”三方面的宣传工作。各新闻媒体要开辟专栏,高频率、大密度地对创建环保模范城市、推进“蓝天碧水”工程情况进行报道。通过公交车、出租车贴条幅、制定环保卡片等方式,广泛宣传环保政策法规、环保科学知识,提高全市人民的环保意识。同时,对违法建设、违法生产、违法排污企业利用媒体进行曝光,增加舆论压力。要建立环境举报投诉制度,激发环保“公众力量”和参与意识,为环保执法提供线索,并对举报人实行奖励,形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。

同志们,环境建设事关人民群众的切身利益,事关全市经济社会发展的大局,事关的对外形象。各级各部门一定要按照市委、市政府的总体部署,以更加昂扬的斗志,更加负责的态度,更加积极的行动投身到新一轮的环保战役当中,加快实施蓝天碧水工程,突出重点,标本兼治,大刀阔斧,务求全胜,再创我市环保工作新局面,努力实现转型发展、安全发展、和谐发展,为建设更加富有特色、更加欣欣向荣、更加富裕和谐的新做出积极贡献!

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