第一篇:通州团区委促进青年就业创业工作总结
通州团区委促进青年就业创业工作总结
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按照团市委和区委关于进一步促进青年就业创业工作的部署和要求,通州团区委始终把服务和促进青年就业创业工作作为全团工作的重要内容和履行服务青年职能的重要途径,紧密结合我区工作实际,不断推进共青团促进青年创业就业行动。
一、通州团区委促进青年创业就业工作推进情况
在团市委和区委、区政府的正确领导下,在区内各有关部门和社会各界的大力支持下,围绕提高青年就业技能、增强创业能力、拓宽就业渠道、提供创业就业服务,自2002年率先在全市启动农村青年现代化素质培训工作以来,团区委持续推进并不断深化“共青团促进青年创业就业行动”。主要突出以下几个方面:
一是抓住2个工作重点。即:抓就业和创业两个重点。促进青年就业方面重点做好技能培训、就业信息发布、就业岗位搜集,力求实现就业培训与就业岗位对接。去年以来,联合劳动部门全区各级团组织参与培训青年达到2000人次。促进青年创业方面重点做好创业培训班、推动小额贷款、培养青年致富带头人等工作,主要是按照通过创业带动就业的思路,为创业青年提供有效服务。
二是突出3个关键环节。即:转变青年就业观念,提高青年就业创业能力,促进就业创业见效。
三是重点服务4类青年群体。一是农村青年,包括转移就业、从事农业生产的青年;
二是创业青年,包括青年致富带头人、正在创业的大学生村官;三是未就业的大学毕业生;四是城镇失业青年。
四是明确5个工作项目。一是开展青年就业技能培训。目前,团区委已与区人力社保局下发联合了《关于2010年度通州区促进青年就业创业培训计划的实施方案》,进一步完善我区青年就业创业计划;二是建立青年就业创业见习基地。在09年建立了东升方圆农业种植有限公司等2个青年就业创业见习基地基础上,今年又在北京金吉列企业集团有限公司等5家单位建立青年就业创业见习基地;三是推动创业青年小额贷款项目。团区委与邮政储蓄银行通州支行初步建立了促进青年创业小额贷款合作机制,并完成首批小额贷款项目审核程序,为6名创业青年提供了共计43万元小额贷款支持;四是成积极探索YBC工作项目。3月5日团区委召开共青团通州区委四届二次全体(扩大)会议暨促进青年创业就业工作推进会,会上成立了YBC北京通州服务站,依托YBC资源和平台,为我区创业青年提供创业培训、导师辅导以及资金、信息和技术支持;五是建设通州区青年创业园。以为有志创业青年打造创业平台、提供创业服务、优化创业环境为目标,团区委经过与宋庄镇党委充分协商和论证,决定共同建设“通州区青年创业园”。目前已经完成了创业园选址、规划设计和前期筹备工作,计划将在下半年正式投入使用。
二、下一阶段的重点工作计划
总的工作考虑是:服务通州建设现代化国际新城的工作大局,以增强青年就业创业能力、促进青年就业创业为目标,以已毕业未就业大中专毕业生、城乡失业青年和来京务工青年为重点服务对象,切实抓好工作项目落实,进一步健全完善促进青年就业创业工作体系,积极为青年就业、创业提供服务。
下一阶段,通州共青团在促进青年创业就业工作中重点抓好六项工作:
1、实施2010年度促进青年就业创业培训计划。经过与区人力社保局积极沟通和争取,今年把共青团促进青年就业创业培训计划纳入全区劳动力转移就业培训任务大盘子之中,培训人员将享受政策性补贴。联合区劳动技能培训学校共同实施,并充分发挥通州共青团创业青年夜校乡镇分校作用,组织开展“订单式、定向式”培训,进一步提高青年经过培训认证后的就业率。年内计划完成600名青年培训任务。
2、推进青年就业创业见习基地建立。今年将积极争取区投资促进局、产业园区等部门支持,依托企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会以及青年文明号集体,建立一批共青团“青年就业创业见习基地”,落实有关政策规定,为青年提供就业见习岗位,重点为家庭经济困难的青年和通州籍大学毕业生提供见习锻炼机会。
3、积极推动“贷动青春”创业青年小额贷款项目。加强与驻通金融机构合作,通过降低门槛、简化手续、规范程序等途径,对具有创业项目、具备创业能力但在资金上存在困难的青年提供3—10万元的小额贷款服务。同时,选择确定一批市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目,建立完善青年创业项目库。今年力争为符合条件的创业青年提供小额贷款服务100万元。
4、加快筹建通州区青年创业园。今年将通过创新建设模式,整合社会资源,争取各方支持,建设通州区青年创业园。创业园的定位是:以服务通州文化创意产业发展为切入点,吸纳具有文化创意产业发展特点和发展潜力的成长型企业,打造青年文化创意产业孵化基地;争取政府有关部门支持,积极整合社会资源,建立扶持青年创业工作机制,打造促进青年创业发展的服务中心;进一步拓宽工作视野、扩大工作覆盖,吸引和凝聚文化创意产业青年创业人才,打造共青团凝聚青年人才的基地。力争在下半年建成并投入使用。
5、建立YBC北京通州服务站并发挥创业扶持作用。争取团市委和YBC北京办公室的支持,依托YBC优势资源和工作平台,在今年将挖掘、推荐优秀青年创业人才和创业项目,积极为创业青年提供导师辅导,同时在资金、信息和技术等方面为创业青年提供帮助。
6、加强创业就业组织服务体系建设。在推动促进青年创业就业工作中,紧密结合团建创新工作,尝试建立“基层团组织+志愿服务站+青年创业就业服务站+青少年维权服务站”——“1+X”团建组织形式,探索建立集工作、服务、活动阵地为一体的青年服务工作阵地,进一步强化对青年就业创业工作的联系和服务。
在团市委、区委、区政府的领导和支持下,通州团区委将充分发挥共青团的组织体系优势、积极整合社会资源优势、主动争取市区政策支持,推动促进青年创业就业工作取得新成效、实现新突破。
第二篇:团区委:在促进青年就业创业工作会议上的领导讲话
同志们:
促进青年就业创业,是共青团贯彻落实党中央书记处重要指示精神,举全团之力推进的一项长期性、战略性任务,也是共青团组织贯彻今年全国“两会”精神的一项重要工作部署。团十六大以来,全团积极行动,努力创新,做了大量扎实有效的工作,目前总体上形成了良好的工作态势。但是,从各地团组织反映的情况看,在具体工作中仍然不同
程度地存在着一些问题,需要引起我们的高度重视。首先是认识上的问题,有人把这项工作理解为一项短期行为,不是长期工作。团中央书记处在任何场合、任何会议上,都强调促进青年就业创业工作是全团的一项长期性、战略性工作,无论有没有金融危机,都要抓好这项工作。同时,还存在着操作上和工作态度上的问题。全团要认真总结前一阶段工作开展过程中的好经验、好做法,有针对性地解决在思想认识、实际操作、工作态度等方面存在的问题,全力扎实推进促进青年就业创业工作。
近段时间,我们做了一些调查,听取了一些团的领导机关负责同志和基层团干部的意见,就一些重要问题进行了认真研究。今天,专门召开电视电话会议,从团中央一直开到县级团委,主要是和大家一起研究和讨论怎样做、做什么的问题,进一步部署和推进青年就业创业工作。下面,我代表团中央书记处,讲三点意见。
一、进一步把思想和行动统一到团中央关于促进青年就业创业的工作部署上来
团十六大上,我们提出要调动一切可以调动的资源,全面推进青年就业创业工作。之后,在研讨会、二中全会、各战线工作会上又进行多次研究和部署,明确提出:全团要高举促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重。之所以要以这样的重视程度、决心、力量来推进这项工作,主要是基于三个方面的考虑。
第一,做好这项工作,是共青团服务党政工作大局的重要切入点。我国是一个人口大国、劳动力大国,无论经济形势如何,无论有没有金融危机,就业问题都始终是一个长期性的战略课题。从静态来看,劳动力总量供大于求的状况长期存在。我国每年能够解决新增就业800万到1000万人,大体上是gdp每增加一个百分点,能够解决100万新增劳动力的就业,而从有关方面的统计看,每年新增劳动力人口总计超过万,其中存在很大的就业缺口。从动态来看,一方面,农村仍然有大量的剩余劳动力没有实现有意愿的转移就业,大致在1亿到1.2亿之间;另一方面,我国目前出现了很强的技术进步趋势,随着产业发展和技术升级,将会进一步“挤出”和替代劳动力需求,从而进一步加剧就业紧张的形势。特别是当前,受国际金融危机的影响,我国就业形势显得更加严峻。在这种形势下,能否最大范围地实现就业,是关系国计民生与社会和谐的大事。青年是新增就业的主体,新增就业问题主要是青年问题。因此,我们必须抓住促进青年就业创业这项工作,扎扎实实地为党政工作大局做出力所能及的贡献。
第二,做好这项工作,是共青团履行服务青年和维护青年权益职能的重要着力点。胡锦涛总书记对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能。履行好服务青年和维护青年权益的职能,必须从实现青年普遍性的、带有共性的利益诉求入手。当前,青年最关心、最现实、最紧迫的需求,就是就业创业。全团经过反复认真的研究,把促进青年就业创业作为服务青年的战略任务和重中之重。什么叫战略,什么叫重中之重?就是指在服务青年的工作中,其它的工作可以暂时不做,但促进青年就业创业工作要做好。当然,各地团组织在服务青年的长期工作积累中形成了一些好品牌、好做法可以坚持,但是要做好权衡,要突出现在的战略任务。现在,对于促进青年就业创业工作,已经不是一个需要讨论的问题,而是一个必须执行的任务,全团必须集中力量,动员一切可以动员的社会资源,为青年就业创业提供实实在在的帮助。
团组织开展的促进青年就业创业工作仅仅是全社会共同努力中的有限的一部分。要促进青年就业创业,归根到底要靠党和国家有效的经济政策和全社会的共同努力来实现。因此,我们在“两会”前向人大代表和政协委员提出了促进青年就业创业的建议,希望国家的财政政策、投资政策、产业政策进一步兼顾对就业的拉动作用,充分考虑不同产业类别的单位投资额对就业拉动的不同作用,使财政投资能够更加明确、更加具体地转化为促进就业的效应;希望进一步出台能够缓解就业压力,可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策;希望给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持,促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为,以支持有效创业,等等。总之,我们要依靠各级党政的力量,争取全社会的支持,共同促进青年就业创业。
第三,做好这项工作,是党中央交给我们的一项重要任务。去年12月5日,党中央书记处在听取团中央工作汇报时对我们做好促进青年就业创业工作的要求非常具体、非常明确,要求团组织充分发挥社会动员能力和组织体系的优势,尽最大可能为青年就业创业提供支持。中共中央政治局委员王兆国同志也多次强调,共青团要千方百计为广大青年提供就业服务,在促进青年就业创业方面有更大作为。今年的《政府工作报告》也明确提出,要实行更加积极的就业政策,把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来,千方百计促进就业,力争实现城镇新
增就业900万以上。要帮助更多人实现就业,首先取决于国家的宏观经济政策,但仅靠国家的政策还不能完全解决就业中存在的所有问题,还需要全社会的共同努力。共青团组织也应承担自己的责任,尽最大努力,坚决落实好中央的要求。
对于做好青年就业创业工作,现在全团已经形成了共识。但是,仅有共识是不够的,关键是要把共识变成一种自觉,变成一种坚决的行动。只有这样,我们才能更加主动地做好这项工作,才能在工作方向、重要工作安排、组织落实上统一行动。我再强调一下在团十六届二中全会上讲的观点,从共青团履行服务青年职能的普遍性角度考虑,从就业问题是我国青年的一个长期性战略课题的角度考虑,从党政关心、社会关注、青年关切的结合点考虑,从全团所具备的社会化动员能力的角度考虑,从全团已经具有很好的工作探索和工作积累角度考虑,从共青团工作融入市场经济主战场的合理适度切入点的角度考虑,全团当前必须把促进青年就业创业作为重中之重,高举促进青年就业创业的旗帜不动摇。
二、扎扎实实做好促进青年就业创业的各项重点工作
首先,针对一些认识上的问题,和大家进一步交流。第一,在促进青年就业创业工作中,既要看到创业对就业有带动作用,又要看到一定就业经验和技能的积累对成功创业的支撑作用。有关学术机构的调查显示,青年人当中直接创业的与就业以后再创业的比例是4:129,我国的tea指数是16,大学生创业成功率在2—3%,有创业意愿的大学生比例在7%以下。这充分说明了就业与创业的关系。第二,要努力找到青年就业创业过程中的实质性需要与共青团有所作为之间的结合点,注意把握共青团发挥社会化动员优势促进青年就业创业与政府履行促进就业职责之间的区别。共青团组织最根本的优势是社会动员能力,不是行政权力和资源的分配过程,也不是财政支出过程,这是我们考虑问题、谋划工作的重要前提。第三,要充分尊重市场合作主体的利益诉求,善于把共青团工作的组织运行模式与运用市场经济条件下促进青年就业创业的商业模式结合起来,保证促进青年就业创业工作的普遍性和持久性。就业创业工作融入整个宏观经济运行当中,肯定会涉及微观市场主体的利益机制和利益诉求,在这个问题上,千万不要被一些点上的、不可推广的、表面上的社会责任所迷惑。比如建立青年就业创业见习基地,企业最根本的利益有两个方面。一是企业在扩张过程当中每年都会有合理的用工需求,需要一个适当时间段的选择过程,对可能选用的员工进行比较全面的判断。二是通过广告效应,进一步表达企业自身的社会责任。把握好这些利益诉求,促进青年就业创业工作才能得到持久的支持和发展。
在进一步统一思想认识的基础上,全团要抓好五项重点工作。
1.关于青年就业创业见习基地建设。青年就业创业见习基地建设是当前全团一项非常重要的工作,是全团重要的工作品牌,必须全力推动。目前,经过全团的共同努力,现在已经面向社会公布了2批、4083个见习基地,可以向青年提供超过12万个见习岗位,截至2月底,已经有5805名青年到岗见习。此外,学校战线目前还有2019个大学生见习基地已经建立但尚未公布,可以向大学生提供超过7万个见习岗位。
青年就业创业见习基地建设,在社会上引起了良好的反响,各级党政对这项工作也给予了充分的肯定。但是,在具体操作过程中,一些团组织和团干部还存在着不正确的认识和做法,集中反映在,有的同志把建设见习基地看作是“挂牌工程”,只关心挂牌单位的数量,不重视见习岗位与青年就业的匹配度以及青年见习的实际效果。针对这些问题,团中央起草了《共青团“青年就业创业见习基地”实施细则(试行)》,正在征求有关团委的意见。团的各级领导机关要进一步统一认识,精心指导,严格把关,认真面对和处理工作中遇到的困难和问题。全团要加大工作力度,经过持续的努力,争取创造出共青团新的工作品牌。在这里,我着重强调三点。
第一,建设青年就业创业见习基地,是青年职业生涯起步阶段需要规范、并且团组织有能力提供规范的环节,要么为青年就业提供条件,要么为青年创业积累技能和经验。同时,从普遍性和持久性出发,我们在工作设计过程中也充分考虑了企业能够承受的合理负担。比如,一个见习基地只需要提供10个左右的岗位,对于企业来讲,相关保险、生活补助方面的成本是能够承受的。
第二,注重团的不同层级在工作上的衔接,特别强调地市级团委要切实担负起对接的责任,县级团委要做好见习人员的组织工作,努力把工作与组织建设融为一体,使之成为落实“两个全体青年”要求的具体路径。有的同志提出,基地建好之后,青年可以直接和基地对接,不用团组织介入,这样更有效率。我们认为,从共青团落实“两个全体青年”要求的战略考虑出发,不能省略基层团组织参与对接这一过程。因为这个过程是普通青年找基层团组织的过程,是共青团工作活动影响广大青年的过程。在对接问题上,团中央、团省委不直接对接基地,任务主要由团市委、团县委来完成,其中最关键的是地市一级的团组织,必须做好信息汇集、协调对接等方面的工作。
第三,注重在基地建设中发挥共青团组织的社会化动员能力,推进过程不能变成行政化再分配资源的过程。团组织建青年就业创业见习基地,是在发挥社会化动员优势的基础上,结合企业利益诉求和社会责任所进行的一个工作项目设计,在建设过程中不能主要考虑动用或分配财政资源,否则就失去了共青团组织的特色。
2.关于青年创业小额贷款项目。青年创业,一靠意愿,二靠能力,三靠条件。青年的意愿我们是不能完全改变的,共青团推进青年创业小额贷款项目,关键是为有创业意愿的青年提供必要的条件。今年以来,一些地方的团组织特别是东部沿海地区的团组织,加强与农村信用社、中国邮政储蓄银行、农业发展银行等金融机构的联系,创新和完善小额贷款担保的方式方法,大力推进农村青年创业小额贷款工作。截至3月10日,全国绝大多数省级团委与当地银行业监管部门和金融机构进行了商谈,其中河南、四川、江西、安徽、湖北、吉林、重庆、甘肃、宁夏等28个省级团委已与银行业金融机构开展了合作。可以说,青年创业小额贷款项目迈出了坚实的一步。
今后,在工作推进过程中要注意把握四点。一是要研究小额贷款的担保制度。团中央与银监会联合出台的《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》,不是工作号召的文件,而是制度创新的文件,主要的创新点就是小额创业贷款的担保方式,担保方式的创新为更多青年人得到创业贷款提供了机会。二是要找准工作载体,善于与农信社等有关金融机构合作,但不介入具体的贷款审核过程,主要通过团组织网络推荐创业青年及项目。三是要充分考虑各地的文化传统差异,尊重青年的创业意愿,因地、因人开展相关工作。我们在全团统一部署开展这项工作,为青年创业创造条件,但是由于各地的文化传统不同,决定了青年的创业需求、风险意识也存在很大差异。因此,在小额贷款工作上,我们不要求每个地方都做到有同样的信贷规模,但要求一致推动。四是要加强基层团干部和青年创业人的金融培训工作。团中央已经下发了《关于做好农村青年创业小额贷款培训工作的通知》,金融培训指导手册和专题dvd已编写录制完毕。各省级团委要充分发挥这批教材的作用,充分利用各级团校等培训阵地和召开各类会议的机会,广泛组织基层团干部开展关于小额贷款的金融培训。基层团干部不要有顾虑和畏难情绪,做好小额贷款工作关键是学习和总结经验,这个过程也是我们提高参与经济活动本领的过程。
3.关于青年就业创业技能培训。开展培训是共青团促进青年就业创业工作的传统内容。团中央已经与人力资源和社会保障部联合发文。从今年春天开始,农村青年春季培训工作全面展开。据各地团组织上报的数字,截至3月10日,全团共培训农村青年73.7万人,其中以团组织为主培训的有56.9万人。在城市青年培训方面,我们努力将培训纳入现在已有的技能职业培训政策序列。团中央还将联合中国烹饪协会等3家行业协会,募集6万多个岗位;建立96家“宝健自主创业生活馆”,扶持一批青年成功创业,并带动部分下岗和失业青年实现就业。
在下一步的推进过程中,我们要注意把握四点。第一,要真心对普通青年负责,培训时间要在1周左右,为青年提供一点实实在在的帮助和指导。因为培训不能完全保障就业,所以培训要有足够的技能支持,至少要有3天以上时间。第二,接受培训的青年必须是团组织联系的,不能简单把培训交给社会机构。这既反映了对工作的认识水平,也体现了工作落实水平。这项工作是满足普通青年利益诉求的机会,在推进过程中要始终体现“两个全体青年”的工作内涵。第三,要积极借助政府力量,争取获得更多的政策资源;同时做好操作环节的各项工作,上级团组织负责协调,同级团组织做好沟通衔接。当前,中央实施了更加积极的就业政策,今年财政投入420亿元资金,其中培训占了重要份额,因此政府资源是很丰富的,需要我们去争取。在这个过程中,两个环节很重要。一是上级部门要积极协调项目;二是各级团组织要与同级劳动人事部门做好沟通衔接,保证操作落实到位。第四,要善于与某些特定产业经济组织的扩张性用工需求和新商业模式相结合,进一步挖掘培训资源,努力使培训与就业相结合。需要强调的是,由于各地情况不同,我们不会拿培训数量做唯一的评价指标,工作努力程度、推动力度是更加重要的评价标准。
4.关于青年创业就业基金会。建立团中央和省(区、市)两级青年创业就业基金会,在团十六届二中全会和《共青团工作五年纲要》上都已经十分明确。从目前全团推进的情况看,辽宁、河南、江西、云南、重庆5个省、市已经开始筹备成立青年创业就业基金会。
我们在近期的调研中发现,对于设立青年创业就业基金会,各地团组织在认识上、行动上还是存在不一致的地方。一是有的地方已经积极行动起来;二是有的地方不想建立基金会,只想在现有青基会之下成立一个新的基金项目;三是有的地方根本就没有行动起来,还在犹豫和观望。存在这些现象,说明各地团组织有的有畏难情绪、有的是嫌麻烦。最近,团中央书记处再次充分听取了各地的意见,研究决定,团中央6月底前成立中国青年创业就业基金会,各团省(区、市)委年底前也要成立省级青年创业就业基金会。我们认为,建立青年创业就业基金会是非常必要的,也是可行的。
第一,成立青年创业就业基金会,是共青团发挥社会化动员优势募集资金的重要载体。根据以往的经验,团组织募集资金,有的整体性很强,有的随机性比较大。成立青年创业就业基金会,就是要形成整体性募集资金的工作机制,使共青团通过社会化动员方式促进青年就业创业工作机制化、长期化。
第二,团省(区、市)委成立青年创业就业基金会,在启动资金、注册、管理等问题上不存在无法解决的困难。一是在启动资金上,根据基金会成立的有关规定,省里仅需400万元就可以成立一个基金会,这对于省级团委来讲并不难。团中央没有硬性要求各地都成立一个资金数额庞大的基金会,只是希望各地从自身实际出发量力而行,不搞简单的规模攀比。二是在注册上,省级青年创业就业基金会是公募基金会,依据《基金会管理条例》进行申报和登记注册,符合民政部门的注册要求。而且青年就业创业本身就是当地党政关心的大事,相信民政部门也会予以大力支持。如果省级团委遇到了阻碍,团中央会出面与当地政府进行协商和沟通。三是在管理上,由于青年创业就业基金会的资金主要通过直接支出、投资或担保等形式帮助青年创业就业,并不独立经营项目,所以需要的人力、管理成本并不多。另外,各个省级团委对基金会的管理并不陌生,近些年来在实践中积累了许多好经验好做法。
第三,青年创业就业基金会是管理型、控制型机构,本身不运作项目,获得的资源都要往下放,支持基层团组织开展相关工作。和青少年发展基金会完全不同,青基会独立经营项目,目前已经形成了特有的工作领域,以及比较完整的运作体系和管理模式,应当保持其延续性、独立性和自身特色。我们不能把两种完全不同的基金会混在一起,以免影响各自的发展。
5.关于青年创业国际计划(ybc)。ybc项目的本质是培养青年创业带头人,是把共青团社会化动员能力和培养青年创业带头人的专业化过程相结合的有效模式,具有专业化、标准化、递进式、可复制的特点。项目实施5年来,社会化程度较高,形成了较完整的知识、管理体系和较广泛的服务网络,在全国9个省(区、市)成立了18个地方办公室和22个服务站,招募了余名企业家成为志愿者导师,累计培训创业青年15万余人,共扶持青年创建了605个中小企业,创造了6000多个就业岗位。各地在项目的推进模式上进行了大胆创新,探索了许多好经验、好做法。比如福建、辽宁、昆明等地,不仅团组织与各方面社会力量建立了良好的伙伴关系,同时地方政府也热情支持、积极推动,形成了非常有效的企业家动员方式和实施项目的组织载体。
各级团组织要充分认识到ybc项目,也就是青年创业带头人的专业化培育过程,是全团促进青年就业创业特别是促进青年成功创业的一个重要项目,也是我们促进青年就业创业工作整体中的一个重要组成部分。经过近五年的成功探索,今后有条件的地区特别是大中城市可以积极推进,全国项目办要给予必要的指导和支持,青年创业就业基金也要有必要的投入来支持这项工作。
三、全团要以高度的责任感和良好的精神状态做好促进青年就业创业工作
能否做好促进青年就业创业工作,最终取决于广大团干部的责任感和精神状态。在这里,我提四点要求。
1.要强化真正意义的政治意识、大局意识。我们不能把讲政治、顾大局当作口号和套话来说。什么是真正意义的政治意识和大局意识?政治意识,就是要在这项工作中把政治战略与政治策略结合起来,既体现党政工作大局的要求,又体现胡锦涛总书记对我们提出的“两个全体青年”的目标。从战略上看,促进青年就业创业是当前和今后相当长一个时期青年最普遍、最迫切的需求,其他任何服务青年的工作都不能替代促进青年就业创业工作。从策略上看,要把实现“两个全体青年”的目标与具体工作紧密结合,通过工作载体来加强基层团组织与广大普通青年的联系。大局意识,一是要处理好与党政工作大局结合的问题,二是要处理好全团工作整体性的问题。我们要从党政工作大局出发谋划和推进工作,对于全团性的重点工作,要目标一致、互相支持、共同推进。我们为什么要集中公布见习基地和相关岗位,就是要体现全团工作的整体性;为什么要求各地都成立基金会,因为要举起这面旗帜,光靠一级团组织不行,必须全团统一行动。因此,能不能强化真正意义的政治意识、大局意识,是当前考验各级团组织和团干部的一个重要标志。
2.要增强纪律观念。我们是一个全国性的组织,依靠什么体现战斗力、凝聚力?我们要清醒地认识到,团组织战斗力、凝聚力的维系,始终不能离开有逻辑顺序的三条:一靠信念,也就是认识;二靠规则,也就是纪律;三靠感情,也就是友谊。这个顺序不能颠倒。当前要更加突出认识和纪律。团干部都是党的干部,都要接受党内严格政治生活的训练,我们有许多接受这种训练的机会,比如,对全团整体性工作的落实情况就是一次训练机会,在每件具体工作中能否有真正意义上的政治意识、大局意识就是机会。只有这样,我们这个组织才能始终保持生机与活力;也只有这样,才能把那些真正为党的事业、为共青团工作勤奋工作、努力奋斗的同志凸显出来。团中央在全团部署的一致性的重点工作并不多,当前只有加强基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业这两项。全团对于这两项工作在思想认识上是一致的,关键是在工作方向、重要工作安排和品牌方面必须统一,必须不折不扣地按照团中央的统一部署扎实推进,这是全团必须遵守的纪律要求。
3.要锤炼真抓实干、勇挑重担的工作作风。我们要认真思考,为什么党中央书记处对团干部提出了“求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担”的要求,哪些是一贯性的要求,哪些是针对性的要求,团干部身上存在着哪些差距?我们要对照工作来思考、来落实。比如,促进青年就业创业工作,这不是相对抽象的工作,而是为青年办实事、可以量化的具体任务,不仅要有表态,更要有行动。对于这项工作,我们提出了许多具体明确的要求,这些要求不是靠想出来、写出来、喊出来的,也不是一两次看似轰轰烈烈的活动能够完成的,而是要实实在在地干出来、是要吃苦吃出来。从各地反映的问题来看,可能有的同志有畏难情绪,有的同志嫌麻烦,也可能有的同志有顾虑,可以说确实面临着能不能做到真抓实干、吃苦耐劳、勇挑重担的考验。我们一直强调抓团干部的作风建设,能不能在促进青年就业创业工作中取得实效,就是对全团工作作风的一次重要检验。因此,我们在工作推进过程中无论遇到什么困难,都不能绕、不能躲,必须迎难而上,全身心地投入,扎扎实实地帮助更多的青年实现就业创业,切实为党政分忧、为青年解难。
4.要善于结合工作努力学习、提高本领。我们的学习一定不能抽象地学习,必须结合工作中遇到的专业知识和实际问题来学。对于促进青年就业创业工作,就需要一些经济领域的专业知识来支撑。团的工作涉及面很宽,需要学习的东西很多,如果忙于应酬,就没有时间加强学习、研究问题。我们要把在促进青年就业创业工作中遇到的困难和问题,作为我们学习相关专业知识的机会,静下心来研究问题,把与促进就业创业相关的经济、金融等方面的知识学明白,既能够推进工作,又能够增长本领。各级团组织开展的各种培训班,要增加与重点工作相关的知识培训,加强政党、政治组织基本理论的培训,进一步增强培训的针对性和实效性。总之,希望大家在扎扎实实地推进工作中努力学习、做出贡献、提高本领。
谢谢同志们。
第三篇:促进青年就业创业工作实施方案
惠环街道促进青年创业就业工程实施方案
为认真贯彻党的十八大会议精神,帮助广大青年实现就业和自主创业,促进惠环经济社会发展,为“加快转型升级,建设幸福惠环”做出贡献,决定开展促进青年创业就业工程,现制订工作方案如下
一、指导思想
按照党的十八大精神,全面贯彻科学发展观,以促进辖区青年创业就业为目标,坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则,贯彻青年自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。鼓励多渠道多形式就业,促进就业带动创业。加大政策扶持,强化创业就业服务,优化创业就业环境,激活创业热情,保护创业成果,着力发展各类创业实体,推进各种形式创业,实现以创业促进就业,努力实现全街道经济社会又好又快发展
二、工作内容
1、成立促进青年创业就业服务中心
成立青年创业就业服务中心,依托惠环企业孵化器,提供就业帮助和指导服务,及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况。
2、创建两个青年创业就业示范基地
创建裕丰生态农业有限公司和鸿运鱼庄2个“青年创业就业示范基地”的基地。
3、建立三大促进机制:
(1)青年创业就业动态管理机制
成立青年创业就业服务中心,依托惠环企业孵化器,提供就业帮助和指导服务,及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况,并实施分类造册(复退军人、中专以上应届毕业生、其他社会青年),建好就业档案,重点做好青年群体就业与失业情况登记,于每年7月份与12月份更新一次信息档案,实行动态管理。
(2)分类培训机制
联系劳动所及各级各类社会培训、劳务中介机构,扩大对各类青年群体的培训规模,要特别针对复退军人、应届大学生及农村青年,开展各种岗位技能培训,努力提高他们创业就业的技能。每年至少开展6次创业就业培训班,每次培训人次不少于50人,每年培训人次不少于300人,并制定《2012年-2013年惠环街道青年创业就业培训计划表》(附件一)。
(3)青年创业就业互助机制
成立惠环青年创业就业促进会,由从事劳动就业的实际工作者、就业服务机构、职业中介机构、就业培训机构、失业保险经办机构、辖区各类企事业单位、社区基层组织、相关社会团体所组成。促进会通过配合政府部门,团结社会各方面力量,组织开展形式多样的就业服务活动。安排会员进行结对帮扶,在技术及工作经验上得到一对一的帮扶;通过表彰以黄运斌等
五名青年创业致富带头人活动为载体,发掘一批青年创业典范,并于11月底召开惠环街道青年创业就业工程启动仪式,邀请党政领导班子参会,进一步营造浓厚的青年创业就业氛围,使青年创业成为广大青年的普遍共识; 从服务青年的角度出发,主动联合相关单位和媒体,针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛、QQ群、微博等。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息,培训信息和文化技术信息,计划在2013年投放20台求职通,在惠环辖区内全面覆盖。
4、四个目标:
(1)每年成功帮扶每个村(居)委会1-2名青年自主创业;
(2)每年至少开展6次创业就业培训班,每次培训人次不少于50人,每年培训人次不少于300人;
(3)每年通过青年创业就业服务中心青年就业率达95%以上;每年要提高我辖区青年的整体就业率10%以上。
(4)每年的青年就业信息档案入库率达到100%。
三、组织领导
惠环街道成立惠环街道青年创业就业行动工作领导小组,名单如下:
组长:关丽红(党工委书记、人大工委主任)副组长:苏振锋(党工委委员、武装部长)
廖凤婷(党工委委员、纪工委书记)
成员:黄国辉(党政办主任)
陈连和(经济办主任)
曾还明(农林水办主任)
杨水泽(街政办主任)
陶海峰(市场办主任)
许安康(关工委)
王子宏(劳动所所长)
陈信友(工商所所长)
吴海彬(惠环农村合作信用社)
黄惠婷(团委书记)
陈清华(妇联副主席)
叶锦明(文化站副站长)
黄添福(平南村党支部书记)
黄锦亭(红旗村党支部书记)
范伟军(西坑村党支部书记)
钟玉麟(中星社区党支部书记)
黄观友(古塘坳社区党支部书记)
林色中(斜下社区党支部书记)
张娜(惠新社区工作站副站长)
领导小组办公室,办公室设在团委,负责各项工作的组织实施、统筹协调和督促检查等,办公室主任由黄惠婷同志兼任。办公室成员从各个部门抽调1人,负责组织协调各项工作开展。
四、工作要求
1、高度重视,精心组织。惠环街道促进青年创业就业工程
是当前和今后一段时期惠环街道的一项重点工作,各村(居)委会书记要切实肩负起责任,加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进,确保青年创业就业工程顺利开展。
2、狠抓落实,全力推进。根据惠环街道促进青年创业就业工程实施方案,结合本辖区实际情况制定自身具体实施方案及推进表,同时积极与相关部门联系沟通,加强协调合作,真正把工作落实到实处。
3、广泛宣传,营造氛围。加大对惠环街道促进青年创业就业工程的宣传力度,通过新闻媒体,大力宣传青年创业就业典型人物和先进事迹,发挥典型引导作用,迅速在本地掀起青年创业就业工程的热潮。
4、严抓考核,确保达标。为进一步提高工作效率,检验工作成效,形成良好的激励机制和奋发向上的工作氛围,确保完成各项工作指标,将此工作纳入年终考核。
第四篇:青年就业创业工作总结
青年就业创业工作总结
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2012年,为进一步支持、鼓励和引导辖区青年(大学生)就业创业,党工委按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的原则,大力做好我辖区青年及高校毕业生就业指导、创业服务工作。积极为青年及高校毕业生就业创业提供政策支持、努力促进青年及高校毕业生充分就业,引导鼓励青年及高校毕业生自主创业,逐步形成青年及高校毕业生创业带动就业的工作新格局。
一、领导重视,精心准备,分工明确
街道党工委高度重视青年就业创业工作,街道党工委对青年就业创业工作进行了认真研究和谋划,在工委会上专题研究青年就业创业工作,并对街道开展青年就业创业工作进行了部署,成立以街道党工委副书记欧伟任组长的工作小组,并落实责任科室及责任人员,由党政办负责总体牵头,青年就业创业工作的宣传、联络工作;经济科负责在招商引资中发掘青年就业创业项目,并对青年就业创业进行推介;社事办负责对青年创业的小额贷款进行审核等,并组织有就业创业意愿的青年(大学生)参加SYB培训等培训课程。
二、建立宣传阵地,营造宣传氛围
(一)在全辖区开展青年就业、创业情况的摸底调查工作,各社区通过上门调查、宣传栏张贴通知单等方式,在辖区调查毕业5年内已经创业的大学生、已经就业的大学生,未就业的大学生基本情况。通过调查,建立了辖区大学生就业创业数据库,增强了与大学生的交流沟通,有助于更深层的了解到他们的需求。
(二)在全辖区积极开展青年就业、创业的宣传工作,在各社区设立就业创业咨询点,对社区有就业创业意向的青年进行宣传,并积极组织他们参加各类就业创业培训班。今年累计接受了400余人次咨询。
三、完善服务内容,建立长效工作机制
街道党工委召开专题会议,结合青羊区的扶持政策,研究制定我辖区扶持青年(大学生)就业创业的相关优惠政策,鼓励青年就业创业,积极为青年就业产业培训搭建平台,组织青年(大学生)开展创业意识、创业技能等方面培训,丰富了青年(大学生)的创业知识,激发他们的创业热情。
第五篇:团XX市委促进青年就业创业工作总结
团XX市委促进青年就业创业工作总结
2011年,在市委、市政府的正确领导下,在团省委的关心和指导下,团XX市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全力促进青年就业创业工作为目标,抓住关键环节,加快推进我市青年就业创业工作,全市青年就业创业工作取得明显成效。据统计,今年来我委共扶持青年申请到小额贷款 笔,贷款总额 万元;组织青年技能培训 人次;见习基地4个,为见习基地输送26名见习人员。
一、促进青年小额贷款工作多措并举,成效卓越
(一)提高认识,切实加强团干业务知识培训 团市委为保证2011年小额贷款工作顺利有序的开展,准确把握我市青年小额贷款工作面临的形势和任务,多次召开青年创业小额贷款工作会议。积极组织团市委全体干部、基层团干认真学习《海南省农村诚信青年创业小额贷款实施细则》、《关于积极推进农村诚信青年创业小额贷款项目的通知》等文件。多次专门召开农村诚信青年创业小额贷款工作会议。每次会议由市信合小额贷款信贷员代表、全市7个乡镇团委正、副书记及团市委全体干部参加。会议上,市信合小额贷款信贷员为与会人员进行青年创业小额贷款业务知识培训,与会人员随后针对农村诚信青年创业小额贷款工作如何顺利开展及一些细节问题展开了讨论与交流,做到每一个乡镇团委班子成员都熟悉掌握贷款知识。团市委还向各乡镇与会团干部发放了共计4000份的小额贷款宣传单,加大小额贷款工作宣传力度,为2011年小额贷款工作打下良好的铺垫。
(二)争取支持,切实加强与金融机构的沟通合作 2011年以来,我委与市农信社合作实施农村诚信青年小额贷款项目取得了良好的进展,并在我市推进小额贷款项目的番阳、毛阳、南圣、畅好4个重点乡镇,选拔了思想政治素质较高,工作能力强的4名优秀小额贷款员担任乡镇团委副书记,进一步完善青年创业的服务体系。在此基础上,我委不断探索与其他金融组织的联系与合作,争取在小额贷款项目上取得更大的合作,目前已和中国农业银行及邮政储蓄银行达成了合作意向。
(三)严格审查,认真做好推荐、报送工作。各乡镇团干、村团支部书记积极走村串户进社区广泛调查和宣传动员,及时掌握各辖区内青年创业贷款需求,积极指导青年填写项目申报表、创业计划书,同时为创业青年提供与创业有关的信息,并向社会公布各团干部、团委电话,为贷款群众提供咨询。创业青年贷款项目经过乡镇团委初步推荐,团市委根据贷款申办程序,及时按审批程序复审后,将农村青年小额贷款报送市扶贫办审核,最后送至市信用社进行考核、认定、审批,在7个工作日内及时办理好有关手续并发放贷款。截止目前,我委共收到乡镇团委推荐贷款申请 份,通过农信社审批、发放贷款为 份,其中符合贴息条件为 户,贴息率达到。
(四)加大宣传,着力抓好青年创业小额贷款项目。我委充分利用电视、海报、报刊等媒体宣传小额贷款项目的实施意义、放贷流程和有关政策,加强对农村诚信青年小额贷款相关政策和扶持农村青年成功创业典型宣传,激发广大农村青年的创业热情。
二、青年就业技能培训工作扎实推进,务求实效 团市委在南圣镇、番阳镇分别举办了六期XX市青年就业创业培训班,六期培训班共培训了627多名农村青年。为提高培训的针对性、实效性,团市委事先对各乡镇培训项目进行调研,充分了解农村青年培训需求,根据各乡镇上报的农村青年需求,特邀请了省农林科技学校、畅好农场的陈邦美、潘先宛、谢燕华、郭敬顺等老师对食用菌种植,香蕉、橡胶的培育、种植、管理、采收,鸡、鸭、鹅养殖技术对农村青年进行了认真系统地讲解。培训班上,向农村青年发放了《食用菌栽培技术》、《养鸡技术》、《养鹅技术》、《橡胶丰产栽培技术》、《香蕉栽培技术》知识读本共计2500本。
三、深化青年就业创业见习基地建设,影响深远 既要重视创业对就业的带动,也要看到必要的就业经验和技能的积累对创业的促进,因此我委把就业创业见习基地作为一个统一品牌推动,确保运转良好。我委主要负责做好协调、对接工作和见习人员的组织、管理工作。今年继续与市邮政局和海南联通XX分公司、XX福安房地产开发有限公司、XX市铭远地产有限公司4个见习基地合作,截止目前,共提供见习岗位8个,为见习基地输送26名见习人员。
四、加大合作,联合企业提供就业平台
为扩大我市青年就业渠道,促进青年就业创业,我委积极打造用人单位与青年对接的桥梁和纽带,为我市青年提供就业平台。今年五月,我委与海南文昌绿果食品有限公司合作,在全市范围内招聘30名车间工人;与海南海航惠生活超市XX分店合作,帮助4名青年实现了就业。
五、存在的问题及下一步工作计划
团XX市委促进青年就业创业工作累积了一些宝贵经验,取得了较大的进步,得到了上级领导的肯定,获得了团省委2010年城乡战线重点工作二等奖的荣誉,但在青年就业创业工作中仍存在一定的问题,主要体现在:一是今年来我委发放的小额贷款区域性集中,仅在南圣镇、毛阳镇、冲山镇进行集中放贷,其余乡镇仍需进一步加强实施小额贷款项目;二是小额贷款申请表中无相关团委标识,贷款青年无法意识到是由团委提供贷款服务,而认为是市委、市政府大范畴提供贷款服务等;三是需进一步加强与就业、农业等职能部门的联系,依托职能部门的优势,扩大对农村青年技能培训的覆盖面;四是继续加大培训力度,力争今年内将各乡镇农村青年轮训一遍,积极借助政府力量,争取获得更多的政策资源,提供足够的技能支持;五是在推进见习基地建设上,工作衔接不够,对见习人员的跟踪管理需进一步加强。
针对我委青年就业创业工作中存在的问题和困难,我委将加大对青年就业创业工作实施落后的乡镇宣传力度,进一步认真做好基层团干的相关业务知识培训,引导乡镇团委与乡镇信用社、农业银行建立良好合作关系,针对团省委对我市下达的任务,对各乡镇进行任务分配,结合实际情况签订责任书,每个季度对各乡镇开展青年就业创业工作进行考核,建立奖惩激励制度,对实施青年就业创业工作先进单位进行奖励,对落后单位进行通报督办,力争在年内完成青年就业创业各项任务,进一步开创我市共青团青年就业创业工作的新局面。
2011
共青团XX市委员会
年6月8日