关于促进青年创业就业的提

第一篇：关于促进青年创业就业的提

关于促进青年创业就业的提案

（李爽杰）根据团省委、团市委关于促进青年创业就业的精神和县委、县政府的部署要求，结合东安县实际情况，现就我县青年创业就业有关工作提出以下建议提案。

背景情况

就业是民生之本、稳定之基、安国之策。当前我省青年就业形势十分严峻，09年以来，全省普通高校毕业生人数接近30万人，加上以往未就业的大学生，我省大学生初次就业率不足75％，初次创业成功率不足5％。2012年大学生和青年需要就业的数量会进一步加大。在就业形势十分严峻的情况下，做好青年就业创业工作意义重大。团的十六大强调指出，全团要高度重视、配合政府做好青年就业创业促进工作。要切实调动一切可以调动的力量、整合一切可以整合的资源，全面推进青年创业就业行动。在当前全球金融危机影响仍然存在的大背景下，进一步服务和帮助青年就业创业，已成为事关全局、稳定人心的关键之举，而加大力度组织实施好青年创业就业培训，建立健全相关扶持配套措施，更成为关键之举的迫切要求。一直以来，团省委高度重视青年的就业创业工作，先后成立了湖南省青年创业就业服务中心和湖南省青年创业就业基金会，在促进青年创业就业方面取得了明显成效。但就我县情况而言，青年创业就业工作仍面临着不少瓶颈和障碍。如创业教育与培训不足，制约着青年的创业能力发展；创业资金获取渠道十分有限，青年在创业初期面临融资困境，大学生

创业资金不够，小额贷款门槛比较高；扶持青年创业的专业化中介服务匮乏，青年难以获得高质量、低收费的过程性服务；创业信息交流渠道不畅，信息平台建设明显滞后；青年“首领”意识弱，缺乏在创业领域开拓进取的胆魄等。为此，建议构建一个整合政府、市场、社会多方资源，满足多元创业主体的差异化需求，兼顾创业实践不同阶段的青年创业就业服务体系。

对策建议

1、整合资源，集中力量办事。一是为青年创业提供更有效的投融资支撑，发挥政府促进创业就业等各类专项资金在前期资助、担保、贴息的杠杆作用，推动更多的民间金融投资和银行贷款支持青年创业就业；二是建议政府相关部门联合金融机构开发倾向于创业青年的金融优惠政策，推出更贴近创业就业青年的融资业务；三是支持信息咨询、资信评估、项目评估、资产评估等各类公办或民办中介机构的发展，为青年创业就业提供高质量、专业化的支持服务；四是建立专门工作机构，为青年创业就业提供工商、税收、信贷、项目评估审批等便捷的“一站式”服务。

2、增加岗位，拓展就业渠道。进一步着力扩大公益性事业单位的就业岗位数量，不断拓展青年就业渠道。同时，在公益性事业单位内部的不同岗位，配备开发新的就业岗位，作为解决青年就业问题的重要渠道之一。

3、制定措施，提供政策保障。一是提供资金支持。建议加大对青年创业方面的财政经费投入，支持青年创业就业活动，促进和推动

青年创业就业；建议争取金融部门进一步出台更为具体的扶持青年创业就业的信贷政策，为青年企业家设立更优利率的信贷品种，为初创青年开通小额贷款绿色通道，提供低息贷款或无息贷款；二是减少税费负担。建议争取工商、财税等部门强化针对扶持青年创业就业方面的相关政策支持，在注册登记程序、条件、费用税款收取及其他方面给予更大的优惠和便利，放宽青年创办中小企业的审批准入、降低注册资本的门槛；三是制定扶持青年就业创业长效机制。建议从设立青年创业孵化基地、财政投入、资金信贷、技术技能培训、政策优惠、创业风险保障等方面着手，逐步建立一套有利于青年就业创业的长效机制。

4、增加资金，加大投入力度。据《中国青年报》的调查显示，进城务工人员有16％的人有创业意愿，愿意回乡创业，大学生的创业热情更高。调查显示，有39％的农村青年认为缺乏资金是青年创业的制约因素，有42％的人认为创业所需要的资金在5－10万元。因此，建议根据形势发展，增加青年创业扶持基金的额度，通过小额经费扶持、无息贷款、贴息、优惠担保贷款等不同方式，对有志创业的青年予以支持十分必要。

5、构建平台，强化交易作用。充分利用现代网络技术和媒体手段，搭建集信息交流、商务往来等为一体的开放式平台，即尽快建立适应现代社会发展需要、适合青年创业就业需要的电子商务平台，更好地、高效率地服务青年创业就业工作。

第二篇：促进青年就业创业工作实施方案

惠环街道促进青年创业就业工程实施方案

为认真贯彻党的十八大会议精神，帮助广大青年实现就业和自主创业，促进惠环经济社会发展，为“加快转型升级，建设幸福惠环”做出贡献，决定开展促进青年创业就业工程，现制订工作方案如下

一、指导思想

按照党的十八大精神，全面贯彻科学发展观，以促进辖区青年创业就业为目标，坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，贯彻青年自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。鼓励多渠道多形式就业，促进就业带动创业。加大政策扶持，强化创业就业服务，优化创业就业环境，激活创业热情，保护创业成果，着力发展各类创业实体，推进各种形式创业，实现以创业促进就业，努力实现全街道经济社会又好又快发展

二、工作内容

1、成立促进青年创业就业服务中心

成立青年创业就业服务中心，依托惠环企业孵化器，提供就业帮助和指导服务，及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况。

2、创建两个青年创业就业示范基地

创建裕丰生态农业有限公司和鸿运鱼庄2个“青年创业就业示范基地”的基地。

3、建立三大促进机制：

（1）青年创业就业动态管理机制

成立青年创业就业服务中心，依托惠环企业孵化器，提供就业帮助和指导服务，及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况，并实施分类造册（复退军人、中专以上应届毕业生、其他社会青年），建好就业档案，重点做好青年群体就业与失业情况登记，于每年7月份与12月份更新一次信息档案，实行动态管理。

（2）分类培训机制

联系劳动所及各级各类社会培训、劳务中介机构，扩大对各类青年群体的培训规模，要特别针对复退军人、应届大学生及农村青年，开展各种岗位技能培训，努力提高他们创业就业的技能。每年至少开展6次创业就业培训班，每次培训人次不少于50人，每年培训人次不少于300人，并制定《2012年-2013年惠环街道青年创业就业培训计划表》（附件一）。

（3）青年创业就业互助机制

成立惠环青年创业就业促进会，由从事劳动就业的实际工作者、就业服务机构、职业中介机构、就业培训机构、失业保险经办机构、辖区各类企事业单位、社区基层组织、相关社会团体所组成。促进会通过配合政府部门，团结社会各方面力量，组织开展形式多样的就业服务活动。安排会员进行结对帮扶，在技术及工作经验上得到一对一的帮扶；通过表彰以黄运斌等

五名青年创业致富带头人活动为载体，发掘一批青年创业典范，并于11月底召开惠环街道青年创业就业工程启动仪式，邀请党政领导班子参会，进一步营造浓厚的青年创业就业氛围，使青年创业成为广大青年的普遍共识； 从服务青年的角度出发，主动联合相关单位和媒体，针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛、QQ群、微博等。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息，培训信息和文化技术信息，计划在2013年投放20台求职通，在惠环辖区内全面覆盖。

4、四个目标：

（1）每年成功帮扶每个村（居）委会1-2名青年自主创业；

（2）每年至少开展6次创业就业培训班，每次培训人次不少于50人，每年培训人次不少于300人；

（3）每年通过青年创业就业服务中心青年就业率达95%以上；每年要提高我辖区青年的整体就业率10%以上。

（4）每年的青年就业信息档案入库率达到100%。

三、组织领导

惠环街道成立惠环街道青年创业就业行动工作领导小组，名单如下：

组长：关丽红（党工委书记、人大工委主任）副组长：苏振锋（党工委委员、武装部长）

廖凤婷（党工委委员、纪工委书记）

成员：黄国辉（党政办主任）

陈连和（经济办主任）

曾还明（农林水办主任）

杨水泽（街政办主任）

陶海峰（市场办主任）

许安康（关工委）

王子宏（劳动所所长）

陈信友（工商所所长）

吴海彬（惠环农村合作信用社）

黄惠婷（团委书记）

陈清华（妇联副主席）

叶锦明（文化站副站长）

黄添福（平南村党支部书记）

黄锦亭（红旗村党支部书记）

范伟军（西坑村党支部书记）

钟玉麟（中星社区党支部书记）

黄观友（古塘坳社区党支部书记）

林色中（斜下社区党支部书记）

张娜（惠新社区工作站副站长）

领导小组办公室，办公室设在团委，负责各项工作的组织实施、统筹协调和督促检查等，办公室主任由黄惠婷同志兼任。办公室成员从各个部门抽调1人，负责组织协调各项工作开展。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。惠环街道促进青年创业就业工程

是当前和今后一段时期惠环街道的一项重点工作，各村（居）委会书记要切实肩负起责任，加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进，确保青年创业就业工程顺利开展。

2、狠抓落实，全力推进。根据惠环街道促进青年创业就业工程实施方案，结合本辖区实际情况制定自身具体实施方案及推进表，同时积极与相关部门联系沟通，加强协调合作，真正把工作落实到实处。

3、广泛宣传，营造氛围。加大对惠环街道促进青年创业就业工程的宣传力度，通过新闻媒体，大力宣传青年创业就业典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用，迅速在本地掀起青年创业就业工程的热潮。

4、严抓考核，确保达标。为进一步提高工作效率，检验工作成效，形成良好的激励机制和奋发向上的工作氛围，确保完成各项工作指标，将此工作纳入年终考核。

第三篇：青年就业创业。

感观大学生创业就业之路

大学生就业是一个重大的社会问题。怎么认识大学生在新形势下的就业问题，如何以新的理念、新的思维教育学生自主择业，自主创业，这不仅是大学生本身的问题，也是社会教育的问题。

一、我国大学生就业的现状及就业制度的历史沿革

（一）、大学生就业的现状

就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。就业问题是一个世界性的课题，我国当前经济正处于转轨时期，就全国就业来讲，劳动者充分就业的需求和劳动力总量过大以及劳动者素质不相适应的矛盾比较突出。今后几年，随着大学的继续扩招，应届毕业生的数量还会持续增加。这就要求我们进一步深化改革高等学校毕业生就业制度以新的理念宣传、指导、服务大学生自主择业、适应市场经济发展需求，彻底改变国家统包统分、毕业即就业的政策。

高等院校毕业生能否充分就业，关系到我国高等教育所培养的人才能否充分发挥作用，以自己的聪明才智服务于社会，关于到人民群众的切身利益和社会的稳定；关系到国家的科技发展、经济发展、文化发展、富国强民；关系到教育事业的深化改革和持续发展的问题。

（二）、高校就业制度的改革及成效

从20世纪50年代到90年代，国家制定了高校毕业生的分配计划，上采取国家统一计划、抽成调剂、分级安排的方法。1993年《中国教育改革和发展纲要》中明确指出改革高等院校毕业生“统包统配”和“包当干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数毕业生自主择业的就业制度。这就把毕业生就业制度跟社会劳动就业制度相结合，形成社会主义市场经济人才和劳动力资源合理配置的机制。高校毕业生就业制度开始实行国家宏观调控，学校和各级政府推荐，学生和用人单位双向选择的就业模式。

俗话说“十年树木，百年树人”，发展高等教育事业是兴邦济世的根本途径之一。虽然目前就业形式非常的严峻，但我们还是以发展的眼光来看待问题，大力发展教育事业是我国的一项基本国策，必须长期坚持下去，就业难的现象也会

改变。随着我国社会经济的快速发展，就业问题一定会妥善解决，高等教育事业也一定会等到长足的发展。

二、我国近几年来促进大学生就业的具体措施

（一）、提高劳动者素质

我国大力发展教育事业，普及九年义务教育，在有条件的地方普及十二年义务教育，开展各类在岗和在职培训，着力提高我国劳动者的就业水平和业务素质，为我们的现代化建设提供更多的应用型人才。

（二）、提高宏观的就业环境

积极引进外资，实施“走出去”战略，推动我国经济的迅速发展。在西部，实施西部大开发的战略；在东北，振兴老工业基地；在中部，提出中部崛起。在拉动经济增长的同时，也提供了相当多的就业机会。共青团中央实施的“彩虹工程”对于那些有志于创业的青年大学生无疑又是一个很好的帮助。

（三）、开展职业技术培训

在开展职业技术教育方面，国外有很多成功的例子。韩国职业技术教育在其快速工业化的进程中起了关键的作用。在各种国家考试中获得资格证书的人都视为具有获得学士学位的同等学历的资格。韩国职业教育在为经济发展提供人力方面发挥了重大的作用。的确，韩国的经济实力由于其高水平的职业教育而获得了更大的发展。特别的，由于职业教育为个人提供了重要的知识和技能，使他们通过了事业的发展而提高了个人的生活水平，职业技术教育对于个人和国家的发展都越来越重要了。

三、自主创业——大学生就业的新方向标

“人往哪里去？钱从哪里来？”大学生就业难，到底难在哪里？在谈到这个问题的时候，我们还可以还个角度来思考，中国的人口难么多，能够提供的就业岗位也是相对有限的。这就要求我们要转变观念，形成新的理念，从就业走向创业，不仅给了自己就业的机会，还可以为社会创造更多的就业机会来满足更多的求职者。

（一）、从城市如何引进人才来谈创业环境

创业需要一个好的创业环境。创业环境，常被视为一个城市，一个地区经济增长的重要环节。这就要求我们大学生在选定目标城市的时候，找准位置，找准方向。每逢应届毕业生离校之际，他们对创业地的比较和选择，热点区域都很集中，以北京为代表的环渤海地区，以广州、深圳为代表的珠三角地区，以及上海为代表的长三角，成为大学生创业的重要聚集地。

（二）、就业问题和国家大政方针的关系、就业问题还要跟当时的国家大政方针紧密的联系起来。一句话就是我们国家培养的人才是给自己用的。比如说我过就建设西部所提出的“西部大开发”就是鲜明的例子，还有即将完成建设的三峡工程，更大方面就涉及到我国的国防建设，提高我国的综合国力，提高在世界上的地位等等。2008年北京奥运会给我国带来了无限商机，所以早在刚刚申办成功以后就有更多的大学来开设国际贸易和国际商务，也就是说国家的政策决定了人才培养的方向。

（三）、大学生应该做好自我职业的规划

随着我国加入WTO的步伐，我国和世界经济融入一体的程度加深了，要想在世界上立足，就要搞好国民经济建设，提高人均GDP。我们大学生是祖国的未来，民族的希望，要把握住这么大好机遇，在激烈的竞争中立于不败之地，力争把祖国建设得更加繁荣富强。因此，我们更应该为自己做好职业规划，要从自身的实际出发，找出想做而又能做的事，分析自己的价值、实力和需求，然后考虑可行性，这就是通俗所说的“职业规划”，对现在“不包分配”的大学生来说，应该有一开始就要有所准备。职业规划强调的是要从填报高考志愿到进入大学校门开始，就要对自己以后的职业生涯进行思考规划。

时下，“大学生就业指导服务应贯穿大学四年”的呼声很高，很多大学生提出就业指导服务不能仅仅是“季节性快餐”，而应全程性指导服务，全方位切入。事实上，从国外的经验看，大学生应该从一踏入大学门槛的时候就要开始职业规划，为自己的发展设定长远的目标？那么，如何做好大学生的职业规划呢？要正确的自我定位，要自我评估，要清楚的自我认识，发现自己真正的兴趣所在，要清楚的知道自己的实际情况，不可盲目无数；做好自我规划，就是要确定短期和长期目标，人是有理性的动物，受周围环境的影响特别明显，要不断的激励自己

努力再努力，完成一个个目标，最后的胜利一个属于你；学校应承担职业指导的责任，这种职业指导贯穿学生的整个大学生涯，对学生就业观的形成，增强择业能力和求职技巧很有帮助，就业指导中心还非常重视为毕业生提供就业服务，学校收集整理的就业信息都要输入电脑，供学生随时查阅，此外，学校每年还要向雇主推荐学生就业，举办职业交流洽谈会，并负责接待雇主来校对毕业生进行面试，经学校推荐的毕业生成功就业率往往高于其他渠道。

四、总结全文，号召青年大学生予以实际行动

经济发展教育先行，教育是发展的基础，但是年轻人完成了教育后干什么呢？应该鼓励年轻一代去参与创业，事实上，我们这些与改革一起诞生的年轻人有着强烈的创业欲望。在目前阶段来说只是苦于必要的创业扶持和引导。我们有火一样的创业热情，希望政府部门应该积极鼓励我们去自主创业，通过有关的政策扶持和资金支持，降低创业的门槛、创业成本和创业的风险，让我们大学生的创业精神得到弘扬和落实。

大学毕业生的就业是人力资源管理中最原始也是最重要的环节，这一问题解决的好坏直接关系到学校和个人的生存和发展以及整个社会的稳定。大学毕业生的就业工作不仅仅是学校的本质工作，还需要社会各界的广泛参与和关注。随着高等教育体制改革的逐步深入发展，大学毕业生的就业工作就显得尤为突出了，我们广大的大学毕业生们还是应该以火一样的热情，大胆创新，为我们大学毕业生就业去开辟一片属于自己的天空！年轻就是资本，年轻就是财富，我们年轻，我们就有活力。我们要以火一样的热情来点燃我们的青春，也只有这样，我们才能成为经济建设和社会发展的精英人才，我们的国家才会兴旺发达！

第四篇：促进青年就业创业 助力民营经济发展

促进青年就业创业 助力民营经济发展

青年最富创新精神，最具创业激情，是推动经济社会发展的中坚力量，发挥着重要的生力军作用。一直以来，政府高度重视青年就业创业工作，采取了多项切实有效的举措，大力推动青年就业创业，取得了明显成效。坚持以就业促创业、以创业带就业的工作思路，把推动青年就业创业作为服务发展的重要切入点，围绕青年在就业创业方面的切实需求，着力搭建“六大平台”，积极破解青年就业创业难题，以实际行动助力民营经济发展。

搭建观念引导平台

组建了由党政领导、专家学者、青年典型共同构成的就业创业专家指导团，深入高校、企业、社区等青年较为聚集的场所，采取政策法规解读、热点问题解答、典型现身说法等多种形式，引导青年就业创业、求富求进。开展“青年创业奖”、“高校毕业生十大创业先锋”、“农村青年致富带头人标兵”等评选活动，宣传表彰一批创新创业成才、带动就业成效明显的青年创业典型。开展青年创业论坛、大学生创业意识教育等活动，引导青年创业发展。开展“赢在校园”大学生创业项目对接会，推动大学生创业项目实现市场转化，大力激发大学生的创新创业激情。联合相关社会媒体机构，开设“青年创业进行时”专栏，对优秀青年创业典型进行集中宣传报道。

搭建技能提升平台

借助专业培训、项目培训、网络培训等方式，有计划、有组织、有针对性的对各类青年群体进行技能培训，逐步构建了完善的全青年就业创业培训体系。针对高校大学生，大力开展KAB（了解企业）教育课程、大学生青春创业大讲堂等活动。针对城市青年，组织开展SIYB创业培训、订单式培训。针对农村青年，广泛开展春季培训行动。依托青年联合会、青年企业家协会、青年文明号创建单位、大中型国有企业及相关行业主管部门，按照“三级授牌、属地协调、动态管理”的原则，扎实推进青年就业创业见习基地建设。

搭建资金扶持平台

联合银行、农村信用联合社，分别针对城市青年和农村青年，开发了两种特色金融信贷产品，通过团银交叉挂职、评定信用示范户、创新担保方式、降低利率、一站式办理等方式，累计发放贷款25亿元。联合工业和信息化厅、银行共同签订《青年创业小额贷款项目战略合作协议》，扶持青年创业。创新搭建青年企业家“团银贷”融资服务平台，加强青年企业诚信体系和风险补偿机制建设，促进青联委员、青企协会员企业破解融资瓶颈、加快成长壮大。进一步加大青年创业就业基金发放力度，积极为青年就业创业提供资金支持。

搭建创业服务平台

按照创业导师指导、导航企业带动与团干部帮扶的“3+N”服务模式，大力推进青年创业园同步建设。通过建立园内企业管理咨询中心、工商税务服务中心、法律事务援助中心、财务审计核算中心等“四大中心”，为入园企业及园外创业青年提供导师带动授课、工商税务服务、法律事务援助、创业技能培训、小额贷款扶持、政策热点解读、财务审计指导、企业品牌推广等“八项服务”，努力将各级青年创业园打造成为服务青年创业的“政务大厅”和“一站式窗口”。搭建招商引资平台

连续举办五届青年企业家发展论坛，邀请国内外多位优秀青年企业家参加博览会，广泛宣传招商引资优惠政策，促进青年企业家之间的交流与合作。开展青年企业家见面会、青年企业家发展论坛、多元化采购峰会、青年创业奖、青年经济高峰论坛等经贸交流活动，为国内外青年企业家投资搭建平台。开展青年企业家县（区）行经贸考察活动，通过实地考察调研、举办投资环境说明会等活动，增进对各地投资优势的了解，寻找与当地经济发展的契合点，助推县区经济快速发展。主动配合招商部门和产业园区，选派优秀青年代表赴欧美、日韩、港澳台等国家和地区开展经贸项目推介，组织青年民营企业家赴国外和经济发达份招商引资，邀请域外青年企业家举办企业项目对接会，鼓励域外青年返乡创业，不断增进沟通交流，寻求合作商机。搭建人才培养平台

启动实施青年人才培养计划，通过遴选培养对象，建立档案，录入人才数据库，开展结对帮扶，提供政策、资金、培训、科技等服务，培养各类青年人才2.5万人。重点推进城市青年创新创业人才培养计划、城市青年技能型人才培养计划、村村青年致富星火培养计划、吸引青年海外留学人员来吉创业计划等子计划，积极为民营经济发展提供创新型、创业型、技术型青年人才。采取导师帮扶、资金扶持、政策支持、跟踪服务、典型带动等举措，培养城市青年创新创业人才。

采取完善培养体系、创新培养模式、加大支持力度等措施，培养、选树青年岗位能手。

第五篇：共青团促进青年就业创业工作情况介绍

促进青年就业创业工作情况汇报

共青团区委

（2012年9月15日）

尊敬各位领导，同志们：

大家好！创业就业是青年最普遍、最迫切的根本利益。服务青年创业就业，既是共青团围绕中心、服务大局的重要途径，更是新时期共青团引导青年、凝聚青年的有效载体。为青年创业就业提供更多更好的服务，已成为共青团服务青年的一个重要落脚点。因此，共青团金川区委高度关注青年群体的就业创业问题，积极响应团省委、团市委的安排部署，认真贯彻落实区委、区政府关于就业创业的政策方针，积极行动，多措并举，鼓励引导帮助广大青年就业创业。下面主要从三个方面，就金川共青团促进青年创业就业工作，向各位领导和同志们做以简要汇报：

一、我区共青团在促进青年创业就业工作推进情况

在团市委和区委、区政府的正确领导下，在区内各有关部门和社会各界的大力支持下，围绕提高青年就业技能、增强创业能力、拓宽就业渠道、提供创业就业服务，团区委持续推进并不断深化‚共青团促进青年创业就业行动‛。主要突出以下几个方面： 一是抓住两个工作重点。即：抓就业和创业两个重点。在促进青年就业方面，我们重点做好技能培训、就业岗位搜集、就业信息发布等工作，力求实现就业培训与就业岗位的有机对接。近几年以来，我们联合区人社局、区农牧局等部门，组织培训青年达到1000余人次。在促进青年创业方面，我们重点做好创业培训、—1—

推动小额贷款、培养青年致富带头人等工作，按照通过创业带动就业的思路，为创业青年提供积极有效的服务。

二是突出三个关键环节。即：转变青年就业观念，提高青年就业创业能力，促进就业创业见效。我们积极引导青年的观念从一步到位向先就业后择业转变，从靠父母靠老本向靠自己努力的转变，鼓励青年勇于到基层、到一线去就业。同时，采取青年喜闻乐见、易于接受的方式，开展富有针对性、实用性和有效性的培训，提高青年就业创业素质和就业能力。通过创业就业技能培训、小额贷款、就业见习岗位等多种举措不断提高青年就业创业的实效。

三是重点服务四类青年群体。根据我区青年实际，我们将服务青年创业就业的重点放在以下四类青年：一是农村青年，包括转移就业、从事农业生产的青年；二是创业青年，包括青年致富带头人、正在创业的大学生村官等；三是未就业的大学毕业生；四是城镇失业青年。

四是明确五个工作项目。一是开展青年就业技能培训。我们积极和区人社局联合，依托金昌市职业技术学校、中科技校等现有的各类职业技术培训学校，开展家政服、缝纫、烹饪等技能培训。积极和区农牧局联合，面向农村青年广泛开展种植、养殖和农业结构调整等农村实用技术培训，开展金川区 ‚城乡青年‘1+1’技能援助计划‛，切实为农村青年增收致富提供信息、技术服务。同时，积极联系本区和省内外有实力培训院校（用工企业）等培训资源，围绕电焊、特种车辆、电脑技术等开展基本知识和技能培训，并适当组织上进心强的青年外出强化实训，力争使每位参训青年至少掌握一项职业技能。二是建立青年就业创业见习基地。

进一步加强和拓展我区现有的源达果品、美联日化、顺风肥牛三个创业就业见习基地的建设和管理，积极为我区应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、失业青年和青年农民工提供见习岗位。同时，通过印刷宣传材料、制作宣传展板、举办岗位供需招聘会深入宣传见习基地建设和见习岗位信息，实施岗前培训和跟踪管理为见习者提供必要的服务。三是推动创业青年小额贷款。积极深入青年相对集中的农村、社区宣传党的金融方针、政策，邀请资深金融专家开展金融知识和风险防范咨询，创业贷款和理财知识讲座。特别是2010年3月我们联合我区金融机构在宁远堡镇新华村举行了‚送金融知识下乡暨2010农村青年创业小额贷款‛培训活动，使近百名青年受益。四是建设青年创业就业示范基地。我区宁远堡镇马家崖村羊肉一条街紧邻市区，地理位臵优越，政府政策倾向，帮扶力度大，现已成为以美食餐饮为主的特色商业街。在此基础上，我们积极引导有创业意愿和有一定创业基础的青年充分利用马家岸子羊肉一条街的区位优势和政策优势进行创业，提高创业青年的经济回报，增加更多的就业岗位，全力打造独具特色的马家崖羊肉一条街青年创业就业示范基地。五是加强创业就业组织服务体系建设。在推动促进青年创业就业工作中，我们紧密结合团建创新工作，尝试建立‚基层团组织＋志愿服务站＋青年创业就业服务站＋青少年维权服务站‛的‚1＋X‛团建组织形式，探索建立集工作、服务、活动阵地为一体的青年服务工作阵地，进一步强化对青年就业创业工作的联系和服务。

二、我区青年就业创业工作中存在的问题和困难

虽然在促进青年就业创业工作中我们取得了一定的效果和成绩，但是在推进过程中，也存在不少的问题和困难。

一是青年就业创业思想观念较为落后。传统的陈旧观念使基层青年不能将下岗与失业、非正规就业与正规就业、再就业与就业很好地统一起来，影响了青年的就业创业。很多青年宁可在家待业，也不愿参加此类的培训，甚至有些人认为参加这些免费培训很丢面子，只是一味希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业，缺乏创业的动力。

二是就业创业渠道较少。我区大中型企业不多，辖区人口也相对较少，创业和就业实习基地也不多，缺少创业带头人。青年的就业创业的渠道主要是在家务农、在外打工和在外作农产品买卖经商、开车或从事烟酒等小贩生意，从事其它工作的不多，就业创业渠道非常狭窄。另外，资金和技术匮乏还是我区青年自主创业的较大难题，有人认为没钱就别去启动，有人认为技术经验不够就等等先。

三是信息渠道少，信息量不足。由于共青团不是主要的就业创业职能部门，对相关企业的用工需求不能及时了解，存在着信息不对称情况，难以实现劳动力和岗位的有效对接。同时，在提供就业创业信息和就业创业指导，营造就业创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年就业创业服务等方面，也还不够规范、细致。

四是小额贷款额度优惠政策不多。部分想创业的青年人缺乏资金，虽然我们在促进小额贷款工作，但问题依然存在，由于缺乏具体、有效的优惠政策支持，工作吸引力不够，抓落实难度较大，导致部分有意愿创业的青年因贷款款项不够或利息较高而放弃。

五是创业就业培训经费来源不稳定。基层团组织没有稳定的培训经费，且培训机制不够完善，致使培训工作较为被动，不能很好地满足青年的需求，使服务青年就业工作缺乏长效机制。

三、我区促进青年就业创业工作的打算和建议

下一步，我区促进青年就业创业工作将围绕党政中心工作大局，以增强青年就业创业能力、促进青年就业创业为目标，以已毕业未就业大中专毕业生、城乡失业青年和务工青年为重点服务对象，切实抓好工作项目落实，进一步健全完善促进青年就业创业工作体系，积极为青年就业、创业提供服务。

一是加强对青年就业创业的宣传引导，进一步解放思想，更新观念，帮助青年树立正确的就业观、择业观。采取灵活多样的有效形式，有针对性地对失业青年和城镇新增劳动力、农村富余劳动力进行就业观念和创业意识教育，引导广大青年适应社会发展变革的需要，转变传统就业观念，正确认识就业形势和相关的就业政策。同时充分利用新闻媒体、报纸等，对青年身边活生生的务工致富典型、创业致富典型进行广泛的宣传报道，发挥典型示范作用，帮助青年增强就业、创业的自信心和自觉性，使他们以极大的热情走向自主创业、自主择业、自我发展之路。力求通过宣传引导，使青年转变观念，在就业创业方面增强对共青团的认可程度。

二是全面发挥共青团组织优势，完善服务体系，提高服务水平。加强和人社部门、其他有关部门联系沟通，及时掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，为青年就业创业提供准确可靠的信息服务。通过非公团组织与各类非公企业建立联系制度，收集用工招聘信息，同时进行横、纵向联系，交流信息，相互沟通直接在基层广大青年提供创业就业服务。努力强化培训，提升就业

创业见习实践，加强创业小额贷款担保，实现由点到面的全套引导服务帮助，真正做到创业带动就业，就业促进创业。

三是继续加大对青年就业创业的政策扶持。积极争取和落实优惠政策，积极协调政府有关职能部门为青年创业出台一些有利的可操作性较强的优惠政策，争取利率优惠、贷款期限、贷款额度、贷款方式等优惠政策。深化与有关金融机构、政府部门的合作，努力帮助符合条件的创业青年争取获得有关的小额担保贴息贷款，进一步推进青年创业小额贷款工作。整合社会资源，进一步壮大青年创业基金，为青年创业提供免息、便捷、有效的创业启动资金，为青年创业提供优质的就业创业环境。

四是进一步强化青年就业创业资金扶持。努力争取上级团委和政府资金支持，充分利用建设学校等各类职业技能培训学校、远程教育和电视网络等现代传媒资源及团属培训阵地，建立青年就业创业培训基地。与相关部门合作，大力开展返乡务工青年和‚两后生‛（初中、高中毕业生）技能培训。利用现有青年就业创业见习基地平台，加大投入，鼓动、引导更多的未就业的大学生参与到共青团‚青年就业创业见习基地‛对接工作中来。

总之，做好青年就业创业工作，需要上级部门和上级领导的大力支持，希望团省委进一步加大对青年就业创业工作的政策和资金支持。我们也将充分发挥共青团的组织体系优势，积极整合各类社会资源，积极主动争取市区政策和资金支持，推动青年创业就业工作取得新成效、实现新突破。

以上汇报，不妥之处，请指正！谢谢大家。