区委主题教育“排查评议”阶段实施方案

第一篇：区委主题教育“排查评议”阶段实施方案

区委主题教育“排查评议”阶段实

施方案

区委主题教育“排查评议”阶段实施方案

根据区委要求以及《中共市区委关于开展“学习周恩来精神，解放思想，优化环境，又好又快建设周恩来家乡”主题教育实施意见》，现就主题教育“排查评议”阶段提出如下实施方案：

一、充分认识做好排查评议阶段工作的重要意义

主题教育开展以来，全区各单位围绕主题教育的目标要求，积极开展学习和讨论，取得了初步成效，为顺利转入排查评议阶段打下了坚实的基础。排查评议阶段是一个承前启后的重要阶段，它既是对学习讨论阶段工作效

果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。排查评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着主题教育的实效。做好排查评议阶段的工作，既要坚持高标准、严要求,又要紧密联系单位工作实际和个人思想实际，着力解决存在的突出问题。各有关单位要对这一阶段的工作高度重视，紧紧抓住找准突出问题这个关键，严格要求，严格把关，确保取得实效。

二、认真做好排查评议阶段的各项工作

重点抓好六个环节：

规范监督方式。各单位要及时制定第二阶段实施方案，特别是64个软环境建设重点部门要开通软环境建设热线电话，并将工作方案与本单位热线电话号码报主题教育办公室。区主题教育办公室要在区信访局和行政审批中心设立举报箱，在网络媒体设立软环境建设举报电子邮箱，通过电视、报纸、网络公开各单位热线号码，并发布公告明确信箱投放地点、投诉对象和内容等。定期开箱收集举报信息，进行分类反馈。有服务大厅的单位要设立咨询台，并在大厅醒目处公布各窗口定岗、定员和定责情况。主题教育领导小组办公室开展明查暗访。

广泛征求意见。一是开门评议。各单位采取召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求全体职工和服务对象对本单位解放思想、优化软环境的意见和建议。软环境建设重点部门要根据不同领域、不同行业的实际，坚持开门评议，明确征求意见的范围，主动发现本单位存在的问题和不足。要重点听取党代表、人大代表、政协委员、民主党派，以及服务对象的意见和建议。各单位要主动邀请区四套班子领导参加本单位的评议和剖析会议。二是内部测评。主题活动领导小组办公室对各单位领导班子及成员进行关于解放思想和软环境建设方面的民主测评，指导

各单位对本单位中层以下人员进行民主测评并汇总。三是开展民意调查。主题教育领导小组办公室通过媒体向全社会发布软环境建设民意调查问卷和优化环境促进发展“十大金点子”评选方案，向社会各界了解情况，广泛征求意见。

认真撰写剖析材料。根据征求的意见，区直经济和综合管理部门、行政执法监督和社会服务部门要从解放思想、推动发展、服务发展等方面认真剖析本单位的不足，党群及政府其他部门要围绕服务中心、服务大局等方面查找不足，乡镇要围绕树立科学发展观、构建和谐社会和加快区域经济发展等方面剖析问题。在此基础上进行梳理归纳，形成专项剖析材料。对突出问题要认真分析思想根源，明确努力方向，要从坚持科学发展观、正确政绩观等方面进行深刻剖析，进一步增强执政意识和服务意识，努力改进作风。单位主要负责同志审阅本单位剖析材料，分管领导负责相关科

室的剖析材料的审阅。单位和科室查找的问题不少于3条，单位剖析材料上报主题活动领导小组办公室，科室和个人剖析材料报本单位汇总备查。剖析材料要结合单位和科室实际，问题找得不准，剖析不深不透的，要认真进行修改。

开好专题民主生活会。单位党组织要在进一步搞好学习、广泛征求意见、认真撰写剖析材料的基础上，召开专题民主生活会，进一步沟通思想、增进团结，查找问题、明确方向。积极开展批评和自我批评。在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。单位和个人根据专题民主生活会情况，认真修改剖析材料，进一步明确努力方向。各单位要及时将专题民主生活会会议记录复印件报区主题教育领导小组办公室。同时结合“七·一”表彰活动，各单位推荐优秀典型。

开展社会评议。结合软环境建设半年评议工作开展社会评议活动。组织党

代表、人大代表、政协委员、民主党派、服务对象、项目帮办员等对64个软环境建设重点部门开展多层面、多渠道的评议工作。

做好结果反馈。主题教育领导小组办公室将根据各单位剖析材料、民意调查、社会评议和明查暗访结果情况，形成材料向有关单位和个人进行书面反馈，并通过媒体对问题比较集中、社会反响强烈的单位及其存在的问题进行曝光。科室排查出的问题在单位内部进行公示。区四套班子领导将深入一线与挂钩联系单位负责人进行谈心谈话，反馈评议结果。单位主要领导要与分管人谈心，分管人要与科室负责人、具体责任人谈心。

三、需要把握的几个问题

排查评议阶段工作环节多，原则性强，要求较高。各单位要认真贯彻落实区委的要求，确保做到听取意见要广，查找问题要准，撰写剖析材料要实，批评和自我批评要深。

搞好思想动员。要紧密结合单位实情和工作实际，有针对性地做好全体干部群众的思想政治工作，引导大家把排查评议作为单位自我改进、自我提高的重要契机，增强自我剖析的自觉性，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议、民意调查的结果，切实打牢排查评议的思想基础。

找准存在的突出问题。要采取有效措施，找准个人和单位存在的突出问题，服务对象反映强烈的突出问题，影响本部门本单位解放思想的突出问题，以及本部门本单位存在的其他问题。在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取各种意见，从维护党和人民的利益出发，从推进楚州“跨越发展、进位争先、提前达小康”的要求出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地自我估价。

正确开展批评与自我批评。要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不

纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。自我批评要深入查找自己在解放思想和优化环境上存在的突出问题；对组织指出的问题和群众提出的意见要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。相互批评要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

四、加强领导和指导

加强组织领导。各单位主要负责人要切实担负起主题教育的领导责任，要按照区委的部署和要求，精心组织实施，及时发现和解决问题，确保排查评议阶段工作不走过场、不出偏差。

注重分类指导。各督查组要认真履行责任，严格把握政策，根据不同单位不同部门的特点和要求，切实加强分类

指导。要注意处理好具体要求与普遍要求的关系，要进一步加大对64个软环境建设重点部门单位窗口的督查力度。要注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，扎扎实实抓好排查评议阶段的各项工作，确保主题教育顺利开展、取得实效。

加强舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。正确处理主题教育与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保主题教育与各项工作相互促进，取得更大实效。

附表1：《主题教育排查评议阶段工作安排进度表》；

附表2：《领导班子民主测评表》；

附表3：《个人民主测评表》；

附表4：《服务对象情况登记表》。

第二篇：分析评议阶段实施方案

分析评议阶段实施方案

分析评议阶段实施方案2007-02-17 16:42:56

开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案

根据中央、省、市保持共产党员先进性教育活动工作会议及有关文件精神，按照省委督导组对我市先进性教育活动下一步工作提出的六项具体要求，进一步扎实抓好党员先进性教育活动，现将我局开展保持共产党员先进性教育分析评议阶段活动安排如下：

一、指导思想和基本原则

⒈指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，坚持党要管党、从严治党的方针，组织和引导广大党员学习贯彻党章、党的基本理论和基本政策，增强党的观念，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，建设一支亲民、务实、勤政、清廉的党员队伍，为十堰全面建设小康社会目标提供坚强的政治保证和组织保证。

⒉基本原则：按照中央和省委的要求，要坚持正面教育，抓好理论武装；要坚持群众路线，发扬党内民主；要坚持领导干部带头，发挥表率作用；要坚持因地制宜，实行分类指导；要坚持理论联系实际，边学边查边改。在坚持基本原则的同时，要特别把是否解决群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

二、目标要求

在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权利观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每

个党员的评议意见。

三、时间安排和方法与步骤

党性分析和民主评议阶段（月下旬至月下旬）。这一阶段重点是组织党员对照检查自己存在的问题，认真参与民主评议，达到找准问题、剖析根源、提高素质、增强党性的目的。

一是广泛征求意见，开展交心谈心。各支部要采取座谈会、意见箱、走访群众等多种形式，广泛听取党员群众意见。各单位领导班子要以书面形式征求所属单位的意见，党员个人也要主动征求和听取群众意见。党员和领导干部要结合征求意见，广泛开展交心谈心活动，一把手和班子成员和部分直属部门主要负责人交流谈心；班子其他成员要与班子成员和所分管的部门负责同志以及中层干部交流谈心，党员之间也要相互交心谈心。谈心活动要做好记录。

二是要认真对照检查，搞好党性分析。组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结个人近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，党员个人撰写书面党性分析材料。

三是开展民主评议，接受群众监督。对局领导班子和领导成员，要组织下一级党支部的主要负责人进行评议；对各支部的领导班子和领导干部，要组织本单位全体党员、群众和所属单位班子成员进行民主评议；普通党员要在支部民主生活会上进行互相评议。党员和党员领导干部要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。

各支部要组织召开支委会，提出对每个党员的评议意见，如实向党员个人反馈，并以适当的方式，在一定范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。

四、基本要求

⒈抓领导，领导抓，带动整个先进性教育活动的广泛开展。抓领导就是要求领导干部做到“四个带头”，即带头学习指定内容，带头撰写读书笔记、心得体会和理论文章，带头作动员讲话、讲党课，带头边学边改，以学促改。领导抓就是领导亲自抓，其对象是抓典型推广，抓经验总结，抓基层单位工作落实，抓主要问题研究，抓重要情况交流。

⒉运用多种形式推动学习培训活动深入展开。在大力推行“十个一”有效形式的基础上，大力推行“八字法”。即“读、听、看、记、议、查、促、评”。

⒊通过具体的量化标准，保证学习任务的全面落实。量化上主要是在进度上，严格按照中央、省委规定的时间开展学习培训在广度上，学习的主体要覆盖到全体党员，学习的内容要涵盖到中央指定的读本、有关领导讲话、影片和文章等；在深度上，要通读读本，熟记党章最基本的内容，参加一次学习交流发言，撰写至篇有关先进性教育活动的理论文章，撰写万字以上的读书笔记。

⒋加大督促指导力度，促进各项学习活动落实到位。通过学习日程安排、具体活动方案设计等组织形式来促进工作落实。

⒌紧密联系单位、党员实际，体现工作成效。通过联系单位工作发展实际、党员政治思想实际、存在突出问题实际、领导班子建设实际、党组织建设实际制定活动方案，部署落实措施，探索工作

方法，找到学习培训工作的长效机制，增强学习活动效果。

⒍始终把学习贯穿于先进性教育活动的全过程。学习中要正确处理好读书学习与其它学习的关系；正确处理好学习效果、质量与学习时间进度的关系；正确处理好学习目的与学习形式的关系；正确处理好读书学习与写心得体会的关系；正确处理好集中学习与交流学习体会的关系。

第三篇：分析评议阶段实施方案

我局保持共产党员先进性教育活动在县委先教办和督导组的具体指导下，在全体党员的共同努力下，较好地完成了学习动员阶段的各项任务，党员队伍的思想作风和工作作风有了积极变化，教育活动取得了初步成效。经县委先教办和督导组批准，我局先进性教育活动已进入分析评议阶段，根据《县委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于做好我县第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，为扎扎实实搞好这一阶段的工作，保持和发展我局学习教育活动的良好态势，把我局的学习教育活动不断引向深入，特制定本方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，确保党员受教育、人民得利益。

二、主要任务

认真查找并解决好三个方面的问题，既党员个人、党组织、本单位存在的问题。基本目标是，一方面使党员和党组织增强“五力”，即在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力；另一方面达到“五个明显”，既思想政治素质有明显提高，工作作风有明显转变，党组织建设有明显推进，服务群众的意识和本领有明显增强，改革发展稳定的各项工作有明显进展。

三、工作步骤

1、召开转段动员大会（4月5日）。对学习动员阶段情况进行总结，对分析评议阶段工作进行动员部署，明确分析评议阶段任务目标、方法步骤和基本要求。

2、组织党员再学习（整个阶段）。在上一阶段学习培训的基础上，结合分析评议阶段的任务和工作要求，继续学习《党章》、《保持党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设》以及胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时发表的重要讲话等。

3、广泛征求意见（4月4日—4月10日）。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等形式向全体干部职工、退休干部、服务对象和有关单位代表广泛征求对领导班子及成员、支部及每个党员的意见。由本单位退休干部代表进行统计、汇总和抄录后，销毁原稿，以书面形式将意见分别交督导组和本单位的党员主要负责人。对征求到的意见，要按照上级文件要求逐级反馈。

4、深入开展谈心活动（4月11日—4月13日）。党员与党员之间，党员与群众之间要深入开展谈心活动，党员领导干部要带头与党员、群众谈心，特别是主动与那些对自己有意见的同志谈心。班子成员之间、班子成员与股所室负责人之间、班子成员与分管股所室党员之间、本股所室党员互相之间全部谈，每个党员的谈心面不得少于二分之一。

5、深入对照检查反思（4月14日—4月18日）。党员根据收集和组织反馈的意见，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和物价局保持共产党员先进性具体要求，认真总结自己近年来在思想、工作和作风方面的表现，重点查找存在的突出问题或在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。

6、认真撰写党性分析材料（4月18日前）。针对查找出来的问题，以及产生问题的原因及思想根源、今后改进的方向和措施，要按照“重点写问题、认真找问题、措施要具体”的要求认真撰写党性分析材料，班子成员不得少于3000字，其他党员不得少于2000字。党性分析材料交支部负责人审阅后，装订成册交督导组审查，科级党员干部的党性分析材料经分管领导和督导组审定后上交县委先教办。

7、开好专题组织（民主）生活会（4月18日—4月21日）。先召开领导班子专题组织生活会，然后召开支部专题民主生活会。组织全体党员重温入党誓词，党员逐一开展批评与自我批评，主要领导带头开展批评与自我批评，要充分发扬民主，对会议情况要认真进行总结。组织（民主）生活会结束后，党员根据评议意见，要认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。

8、提出评议意见（4月22日—4月24日）。党支部召开支委会，根据民主评议情况，民主测评结果和党员的一贯表现进行客观、公正的分析，提出对每个党员的评议意见，报上级党组织审定。

9、反馈评议意见（4月25日—4月27日）。党支部以书面形式向每个党员反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求，并认真听取党员本人意见。

10、通报评议情况（4月28日—4月29日）。对专题组织生活会及专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改意见和其他需要说明的问题，采取适当的方式，在征求意见范围内公布。

11、拾遗补漏回头看（4月29日后）。完成上述工作后，要进行一次“回头看”，看分析评议阶段的每个环节是否按照上级的要求认真完成；看本单位党员和组织存在的突出问题是否找准，能整改的问题是否及时整改，群众对整个阶段的工作是否满意，并写出转段申请，报县委先教办批准。

第四篇：分析评议阶段实施方案

我局保持共产党员先进性教育活动在县委先教办和督导组的具体指导下，在全体党员的共同努力下，较好地完成了学习动员阶段的各项任务，党员队伍的思想作风和工作作风有了积极变化，教育活动取得了初步成效。经县委先教办和督导组批准，我局先进性教育活动已进入分析评议阶段，根据《县委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于做好我县第一批先进性教育活动分

析评议阶段工作的通知》精神，为扎扎实实搞好这一阶段的工作，保持和发展我局学习教育活动的良好态势，把我局的学习教育活动不断引向深入，特制定本方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，确保党员受教育、人民得利益。

二、主要任务

认真查找并解决好三个方面的问题，既党员个人、党组织、本单位存在的问题。基本目标是，一方面使党员和党组织增强“五力”，即在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力；另一方面达到“五个明显”，既思想政治素质有明显提高，工作作风有明显转变，党组织建设有明显推进，服务群众的意识和本领有明显增强，改革发展稳定的各项工作有明显进展。

三、工作步骤

1、召开转段动员大会（4月5日）。对学习动员阶段情况进行总结，对分析评议阶段工作进行动员部署，明确分析评议阶段任务目标、方法步骤和基本要求。

2、组织党员再学习（整个阶段）。在上一阶段学习培训的基础上，结合分析评议阶段的任务和工作要求，继续学习《党章》、《保持党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设》以及胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时发表的重要讲话等。

3、广泛征求意见（4月4日—4月10日）。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等形式向全体干部职工、退休干部、服务对象和有关单位代表广泛征求对领导班子及成员、支部及每个党员的意见。由本单位退休干部代表进行统计、汇总和抄录后，销毁原稿，以书面形式将意见分别交督导组和本单位的党员主要负责人。对征求到的意见，要按照上级文件要求逐级反馈。

4、深入开展谈心活动（4月11日—4月13日）。党员与党员之间，党员与群众之间要深入开展谈心活动，党员领导干部要带头与党员、群众谈心，特别是主动与那些对自己有意见的同志谈心。班子成员之间、班子成员与股所室负责人之间、班子成员与分管股所室党员之间、本股所室党员互相之间全部谈，每个党员的谈心面不得少于二分之一。

5、深入对照检查反思（4月14日—4月18日）。党员根据收集和组织反馈的意见，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和物价局保持共产党员先进性具体要求，认真总结自己近年来在思想、工作和作风方面的表现，重点查找存在的突出问题或在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。

6、认真撰写党性分析材料（4月18日前）。针对查找出来的问题，以及产生问题的原因及思想根源、今后改进的方向和措施，要按照“重点写问题、认真找问题、措施要具体”的要求认真撰写党性分析材料，班子成员不得少于3000字，其他党员不得少于2000字。党性分析材料交支部负责人审阅后，装订成册交督导组审查，科级党员干部的党性分析材料经分管领导和督导组审定后上交县委先教办。

7、开好专题组织（民主）生活会（4月18日—4月21日）。先召开领导班子专题组织生活会，然后召开支部专题民主生活会。组织全体党员重温入党誓词，党员逐一开展批评与自我批评，主要领导带头开展批评与自我批评，要充分发扬民主，对会议情况要认真进行总结。组织（民主）生活会结束后，党员根据评议意见，要认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。

8、提出评议意见（4月22日—4月24日）。党支部召开支委会，根据民主评议情况，民主测评结果和党员的一贯表现进行客观、公正的分析，提出对每个党员的评议意见，报上级党组织审定。

9、反馈评议意见（4月25日—4月27日）。党支部以书面形式向每个党员反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求，并认真听取党员本人意见。

10、通报评议情况（4月28日—4月29日）。

对专题组织生活会及专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改意见和其他需要说明的问题，采取适当的方式，在征求意见范围内公布。

11、拾遗补漏回头看（4月29日后）。完成上述工作后，要进行一次“回头看”，看分析评议阶段的每个环节是否按照上级的要求认真完成；看本单位党员和组织存在的突出问题是否找准，能整改的问题是否及时整改，群众对整个阶段的工作是否满意，并写出转段申请，报县委先教办批准。

第五篇：查究评议阶段实施方案

开展营造风清气正优化发展环境活动

查究评议阶段实施方案

各部室：

按照区、市、县进一步营造风清气正的发展环境活动查究评议阶段工作的指导意见和平罗县优化发展环境领导小组的具体要求，结合园区实际，现结合开展发展环境活动查究评议阶段工作安排，特制订本方案。

一、查究目标

查究评议阶段既是动员部署阶段的延伸，也是整改提高阶段的基础，是整个活动承上启下、取得实效的关键环节。本阶段的主要任务和目标是通过开展内部自查、开门纳谏、“挑刺把脉”、“大评议”等活动，一查思想认识，看有无安于现状、主观能动性差、消极依赖思想严重、无大局观念，影响和制约企业发展环境的问题；二查自身素质，看是否存在学习态度不端正、统筹协调经济社会发展能力不强、服务效率不高的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、法制观念淡薄，乱用权力的问题；四查廉洁从政，看是否存在滥用权力、吃拿卡要、党务政务不公开不透彻、乱收费的问题；五查制度落实，看有无岗位责任制、首问责任制等效能制度落实不力的问题；六查扶持政策，看有无在财政、金融、税收、土地等方面扶持政策落实不到位的问题；七查服务中小企业措施是否具有可操作性、可行性，看是否存在园区基础设施“提、建、扩、控”步伐缓慢、创业实体和中小企业管理水平低、劳动者素质不符合企业需求等问题。各部室

一定要高度重视，主要领导负总责，分管领导具体抓，按照实施方案的要求，认真组织实施，务求取得实效。通过“七查七看”，牢固树立“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”的理念，保证全员参与，不留死角。要深入查找挖掘本单位存在的问题，切实把问题找准找全找实，把原因分析透彻，把整改落到实处，做到边查边改，未评先改。通过自查自纠，进一步端正工作态度，转变工作作风，提高工作效率，为下一步整改提高做好充分准备。

二、主要任务

查究评议阶段从2011年12月10日开始，到2012年3月31日结束。重点抓好内部自查、开门纳谏、“挑刺把脉”、开展“大评议”活动三个环节。

（一）积极查找自身摆问题

各部室要通过召开民主生活会、组织生活会、干部座谈会等形式，深入开展大讨论、大自查活动。要认真组织干部职工深入学习区、市、县关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动文件精神，掌握各级党委、政府开展此项活动的目的意义；要广泛学习法律法规、业务知识、文明礼仪等知识，全面提升个人政治素养、政策理论、业务服务水平。要结合学习，深入开展大讨论活动。结合单位职能和各自业务特点，认真分析本单位影响和制约中小企业发展环境的突出问题，进一步明确工作职责和要求，实现边学边议边改的目标。要坚持做到学习有笔记、活动有记录、体会有心得；要结合学习、讨论活动，积极撰写理论文章，把各自的学习讨论成果通过网站、简报、专栏等形式展现出来，与其他单位进行交流、学习和共享。

（二）开展“挑刺把脉”问民需

结合全县实施“十百千万”工程，深入企业收集企业对经济发展的意见和建议；发放调查问卷和评议表征求意见并对职能部门、重点科室、重点岗位进行评议，深入企业，尤其是服务对象，广泛问计、问需、问“病”，深入查找在服务企业、优化中小企业发展环境方面的突出问题。办公室对征求到的意见建议进行梳理，针对反馈的问题建立整改台账、制定整改方案，并上报给平罗县优化中小企业发展环境领导小组。

（三）开展“大评议”活动促整改

结合实际，深入企业，有针对性的组织企业负责人、服务对象对各部室及办事窗口进行大评议。评议结果将通过简报等形式进行公布，对突出问题将予以曝光。各部室要针对活动中查找出的问题和社会各界反映的意见建议，认真梳理，深入分析影响和制约发展环境的深层次原因，找准根源，研究制定具有可行性、操作性强的整改方案，公开承诺，加以整改。

三、活动内容 本次活动，坚持“三问”于民，紧紧围绕“六个环境、一个重点”，就政务服务环境、执法管理服务态度、服务质量、干部队伍作风和廉政建设等方面，通过成立工作小组，积极深入园区各企业、组织召开座谈会，发放意见征求问卷等方式，与群众面对面交流、谈心、广泛征求意见建议。

（一）成立工作小组。为确保工作取得实效，以部室为单位，组建四个工作小组，由各部部长组长带领各部室其他成员，积极深入到企业做好宣传。

（二）召开座谈会。组织召开企业座谈会，邀请企业负责人、企业代表，及党员干部对区域经济社会发展的意见、建议，为构建和谐园区广纳良言、良策。

（三）发放意见征求问卷。向园区内各企业及服务对象发放近300张意见征求问卷，诚心邀请他们对职能部门、重点部室、重点岗位进行评议，挖掘树立先进形象，批评教育反面典型，广泛收集人民群众的意见和建议，并做好走访记录。营造健康向上、锐意进取的氛围提供动力。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。查究评议阶段是开展进一步营造风清气正发展环境活动的重要环节，问题是否查准查实，直接决定着活动的成效。各部室要把开展查究评议工作摆上重要日程，认真部署，精心安排，抓好实施。

（二）突出重点，边查边改。各部室要把解决问题贯穿活动始终，从实际出发，坚持突出重点，有什么问题就解决什么问题，切实做到边查边改边纠。要认真汇总梳理意见建议，深入分析存在问题的深层次原因，制定相应的改进措施。要分清主次，立足当前，着眼长远，有计划、有重点、有层次解决好各类问题。把解决问题与建立健全工作机制结合起来，做到纠建并举。同时，要坚持客观公正、公开、透明原则，使查究评议工作置于社会各界的监督之下。

（三）精心组织，找准找实。找准找实问题是解决问题的前提和关键，各部室要坚持以人为本、执政为民理念，本着对优化平罗县中小企业发展环境高度负责的态度，认真组织开展“大讨论”、“大查找”、“ 大走访”活动，敢于揭短亮丑、揭露矛盾，真诚听取企业意见建议，切实把问题查实、查准、查细。各部室

要切实加强优化发展环境查纠评议阶段工作的组织和协调，确保本单位本阶段工作顺利实施，按期完成。