什么是农用地征用转为建设用地的简明流程

第一篇：什么是农用地征用转为建设用地的简明流程

什么是农用地征用转为建设用地的简明流程

根据法律法规规定，目前我国农用地转为建设用地的程序简单扼要地有以下步骤：

【第一步】农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此，用地单位在初步选定某农用地 为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

▲规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》（《国家土地管理局令》第七号）的要求。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理其建设项目用地报件，各级人民政府也不批准提供建设用地。

【第二步】确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

▲其中，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

【第三步】用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

▲建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。

▲建设用地单位申请预审，应当提交下列材料：

1.建设项目用地预审申请表（该表由国土资源部统一规定）；

2.预审的申请报告，内容包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案；

3.需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

▲如建设项目涉密军事项目或是国务院批准的特殊建设项目用地的，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。

▲国土资源局在自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源局负责人批准，可以延长十日。

【第四步】用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用；

▲环境保护部门根据《中华人民共和国环境保护法》和（86）国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》对建设项目进行审批。

▲某些建设项目，还需要报劳动行政部门依据《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》予以审批。

【第五步】用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

【第六步】国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。▲能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目，在《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕24号）实施前批准立项的，仍按原规定报批用地；实施后，属国务院、国家发展改革等部门或省级人民政府批准、核准的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报国务院批准；除此之外的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报省级人民政府批准，其中征收土地面积超过省级批准权限的，土地征收必须报国务院批准；建设项目确需占用基本农田的，必须报国务院批准。

▲其中，如占用农用地没有涉及占用耕地的，则不需拟定补充耕地方案；农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的，不需拟定征地方案。

▲以下建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批准：

1.国务院批准的建设项目； 天下房地产法律服务网

2.国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

3.省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

4.在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地。

5.需要征用基本农田的；

6.需要征用基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

7.需要征用其他土地超过七十公顷的。

【第七步】由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

▲其中，征用土地的各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府不发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。如征用农村集体土地，征地补偿款也可由国土资源局委托用地单位直接向被征地农村集体经济组织支付。

▲国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

▲征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。

▲征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

▲征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍”。这里的“该耕地”，是指实际征用的耕地数量。而“每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四到六倍”中的“该耕地”，则是指在被征用土地所在地，被征地单位平均每人占有的耕地数量。

【第八步】国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。

▲其中，农村集体经济组织占用本集体的农用地或单位占用国有农用地的，经批准办理了农用地转用手续后，国土资源局可直接发出用地文件。

▲城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地经依法批准后，国土资源部门应通过新闻媒体或其他形式向社会公开批准情况；建设单位应将农用地转用、土地征收批准文件及建设用地批准书等在施工场地悬挂，接受社会的监督。

【第九步】被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者核发划拨决定书（划拨供地）。用地单位按约定缴纳出让费用。

▲但商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，则必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。用地单位只有中标，才可获得该国有土地的使用权。

▲国有土地出让成交签订《国有土地使用权出让合同》时，必须将规划设计条件与附图作为《国有土地使用权出让合同》的重要内容和组成部分。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。如因特殊原因，确需改变规划设计条件的，应当向城乡规划行政主管部门提出改变规划设计条件的申请，经批准后方可实施。

【第十步】签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。

▲其中，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，用地单位也可以自行组织耕种；1年以上未动工建设的，按照省级规定缴纳闲置费；如超过连续2年未使用的，经原批准机关批准，县级以上政府会下达《收回国有土地使用权决定书》，终止土地有偿使用合同或者撤销建设用地批准书，注销土地登记和土地证书，即无偿收回土地使用权，并交由原农村集体经济组织恢复耕种。

▲其中，国有土地使用权出让的受让方在签订《国有土地使用权出让合同》后，应当持《国有土地使用权出让合同》向市、县人民政府城乡规划行政主管部门申请发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门对《国有土地使用权出让合同》中规定的规划设计条件核验无误后，同时发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。【第十一步】如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。

第二篇：农用地征用转为建设用地的简明流程

赢了网s.yingle.com 遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访

问>>http://s.yingle.com

农用地征用转为建设用地的简明流程

根据法律法规规定，目前我国农用地转为建设用地的程序简单扼要地有以下步骤：

【第一步】农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划。因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

▲规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》(《国家土地管理局令》第七号)的要求。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理其建设项目用地报

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 件，各级人民政府也不批准提供建设用地。天下房地产法律服务网

【第二步】确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

▲其中，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

【第三步】用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

▲建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。

▲建设用地单位申请预审，应当提交下列材料：

1.建设项目用地预审申请表(该表由国土资源部统一规定);

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

2.预审的申请报告，内容包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案;

3.需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

▲如建设项目涉密军事项目或是国务院批准的特殊建设项目用地的，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。

▲国土资源局在自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源局负责人批准，可以延长十日。

【第四步】用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用;

▲环境保护部门根据《中华人民共和国环境保护法》和(86)国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》对建设项目进行审批。

▲某些建设项目，还需要报劳动行政部门依据《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》予以审批。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

【第五步】用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

【第六步】国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

▲能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目，在《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕24号)实施前批准立项的，仍按原规定报批用地;实施后，属国务院、国家发展改革等部门或省级人民政府批准、核准的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报国务院批准;除此之外的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报省级人民政府批准，其中征收土地面积超过省级批准权限的，土地征收必须报国务院批准;建设项目确需占用基本农田的，必须报国务院批准。

▲其中，如占用农用地没有涉及占用耕地的，则不需拟定补充耕地方案;农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的，不需拟定征地方案。

▲以下建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 准：

1.国务院批准的建设项目;天下房地产法律服务网

2.国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目;

3.省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目;

4.在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用计划分批次用地。

5.需要征用基本农田的;

6.需要征用基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

7.需要征用其他土地超过七十公顷的。

【第七步】由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

▲其中，征用土地的各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府不发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。如征用农村集体土地，征地补偿款也可由国土资源局委托用地单位直接向被征地农村集体经济组织支付。

▲国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

▲征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。

▲征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

▲征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍”。这里的该耕地”，是指实际征用的耕地数量。而每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四到六倍”中的该耕地”，则是指在被征用土地所在地，被征地单位平均每人占有的耕地数量。

【第八步】国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。

▲其中，农村集体经济组织占用本集体的农用地或单位占用国有农用地的，经批准办理了农用地转用手续后，国土资源局可直接发出用地文件。

▲城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地经依法批准后，国土资源部门应通过新闻媒体或其他形式向社会公开批准情况;建设单位应将农用地转用、土地征收批准文件及建设用地批准书等在施工

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 场地悬挂，接受社会的监督。

【第九步】被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同(出让供地)或向土地使用者核发划拨决定书(划拨供地)。用地单位按约定缴纳出让费用。天下房地产法律服务网

▲但商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，则必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。用地单位只有中标，才可获得该国有土地的使用权。天下房地产法律服务网

▲国有土地出让成交签订《国有土地使用权出让合同》时，必须将规划设计条件与附图作为《国有土地使用权出让合同》的重要内容和组成部分。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。如因特殊原因，确需改变规划设计条件的，应当向城乡规划行政主管部门提出改变规划设计条件的申请，经批准后方可实施。天下房地产法律服务网

【第十步】签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。天下房地产法律服务网

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

▲其中，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，用地单位也可以自行组织耕种;1年以上未动工建设的，按照省级规定缴纳闲置费;如超过连续2年未使用的，经原批准机关批准，县级以上政府会下达《收回国有土地使用权决定书》，终止土地有偿使用合同或者撤销建设用地批准书，注销土地登记和土地证书，即无偿收回土地使用权，并交由原农村集体经济组织恢复耕种。天下房地产法律服务网

▲其中，国有土地使用权出让的受让方在签订《国有土地使用权出让合同》后，应当持《国有土地使用权出让合同》向市、县人民政府城乡规划行政主管部门申请发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门对《国有土地使用权出让合同》中规定的规划设计条件核验无误后，同时发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

【第十一步】如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

来源：（农用地征用转为建设用地的简明流程http://s.yingle.com/cq/466984.html）征地拆迁.相关法律知识

 临时征地怎么赔偿,标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/664067.html   企业征地是什么程序 http://s.yingle.com/cq/664066.html 开荒地怎么确定使用权

http://s.yingle.com/cq/664065.html  农村机动地最长承包期限是多久 http://s.yingle.com/cq/664064.html  拆迁赔偿所得税怎样计算

http://s.yingle.com/cq/664063.html  大型厂房拆迁能获得的赔偿有哪些 http://s.yingle.com/cq/664062.html  农村户口拆迁有赔偿吗,怎么赔偿 http://s.yingle.com/cq/664061.html  国家拆迁补助政策是什么样子的呢 http://s.yingle.com/cq/664060.html  福建省莆田市征地拆迁赔偿安置标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664059.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  如何签订拆迁安置赔偿协议及注意事项 http://s.yingle.com/cq/664058.html  开荒地属于集体土地吗

http://s.yingle.com/cq/664057.html  北京市动迁政策规定(2018)http://s.yingle.com/cq/664056.html  工厂拆迁工人如何赔偿

http://s.yingle.com/cq/664055.html  政府在拆迁中申请强拆的程序是什么 http://s.yingle.com/cq/664054.html  申请宅基地需要什么条件

http://s.yingle.com/cq/664053.html   上海动迁政策 http://s.yingle.com/cq/664052.html 农村违章建筑的强拆程序

http://s.yingle.com/cq/664051.html   宅基地证能贷款吗 http://s.yingle.com/cq/664050.html 征用农村土地作旅游区怎样赔偿 http://s.yingle.com/cq/664049.html   企业拆迁详细程序 http://s.yingle.com/cq/664048.html 委托征地协议书（2018最新）写格式2018 http://s.yingle.com/cq/664047.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  自留地和宅基地的区别

http://s.yingle.com/cq/664046.html  无证房屋在拆迁赔偿方面法律有哪些相关规定(2018)http://s.yingle.com/cq/664045.html  怎么查看自己的土地使用权是什么时候 http://s.yingle.com/cq/664044.html  菏泽市土地征收土地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664043.html  国有土地使用权出让的注意事项有哪些 http://s.yingle.com/cq/664042.html  开发商征地的程序是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/664041.html  门面拆迁租户赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/664040.html  养殖场被征收赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664039.html  有哪几类人可以确认农村宅基地使用权 http://s.yingle.com/cq/664038.html  辽宁省沈阳市法库县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664037.html  土地作价入股算转让吗

http://s.yingle.com/cq/664036.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  商铺拆迁赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664035.html  鲁南高速征地拆迁赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664034.html  甘肃省陇南市徽县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664033.html  签订农村土地转让合同需要注意哪些问题 http://s.yingle.com/cq/664032.html  农村征地赔偿有哪些法律问题 http://s.yingle.com/cq/664031.html  房屋拆迁赔偿的方式有哪几种 http://s.yingle.com/cq/664030.html  农村开荒地国家新政策

http://s.yingle.com/cq/664029.html  水田征收赔偿款怎么分配

http://s.yingle.com/cq/664028.html  农民不签字就征地违法吗

http://s.yingle.com/cq/664027.html  拆迁款分配协议书（2018最新）写格式2018 http://s.yingle.com/cq/664026.html  农村集体土地使用年限是多久 http://s.yingle.com/cq/664025.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  农村宅基地动迁新政策

http://s.yingle.com/cq/664024.html  河南省安阳市内黄县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664023.html    农村机动地管理办法 http://s.yingle.com/cq/664022.html 征地赔偿费用有哪些 http://s.yingle.com/cq/664021.html 惠州市的宅基地规定(2018)是多少 http://s.yingle.com/cq/664020.html  商品房拆迁和自建房拆迁赔偿的区别 http://s.yingle.com/cq/664019.html   如何识破土方骗局 http://s.yingle.com/cq/664018.html 长春市征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664017.html  司法强拆应注意的几个问题

http://s.yingle.com/cq/664016.html  关于农村机动地发包的程序性规定(2018)http://s.yingle.com/cq/664015.html  工厂拆迁的赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664014.html  河南省焦作市孟州市征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664013.html  自留地的使用权归谁 http://s.yingle.com/cq/664012.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地承包的经营权转包协议条款不合法影响转包效力吗 http://s.yingle.com/cq/664011.html  五荒地征收赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/664010.html  上海动迁安置房收不收房产税 http://s.yingle.com/cq/664009.html  房子被违法强拆可以要求赔偿精神损失吗 http://s.yingle.com/cq/664008.html  江苏房屋拆迁赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/664007.html  拆迁款是否是谁签字谁拿,政府给别人怎么办 http://s.yingle.com/cq/664006.html  拆迁赔偿款引发的所有权确认纠纷 http://s.yingle.com/cq/664005.html  农村土地经营权流转程序

http://s.yingle.com/cq/664004.html  房屋拆迁纠纷如何向法院提起诉讼 http://s.yingle.com/cq/664003.html   洛阳拆迁怎么赔偿 http://s.yingle.com/cq/664002.html 工厂宿舍拆迁怎么赔偿

http://s.yingle.com/cq/664001.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  拆迁户可以不同意拆迁吗

http://s.yingle.com/cq/664000.html  靖江宅基地安置赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663999.html  农村开荒地的使用权规定(2018)的归属问题 http://s.yingle.com/cq/663998.html  土地互换20年对方反悔怎么办 http://s.yingle.com/cq/663997.html  经济开发区征用土地赔偿政策 http://s.yingle.com/cq/663996.html  佛山市农村宅基地有偿退出规定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/cq/663995.html  电梯公寓土地使用权期限和房屋产权是多久 http://s.yingle.com/cq/663994.html  农村宅基地新政策具体规定(2018)http://s.yingle.com/cq/663993.html  承租土地自建厂房拆迁有没有赔偿 http://s.yingle.com/cq/663992.html  私人宅基地可以过户吗,如何过户 http://s.yingle.com/cq/663991.html  房屋拆迁价格评估机构的选定方式 http://s.yingle.com/cq/663990.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  兰州征地赔偿的具体规定(2018)http://s.yingle.com/cq/663989.html   拆迁程序违法案例 http://s.yingle.com/cq/663988.html 房屋拆迁合同是与开发商签订吗 http://s.yingle.com/cq/663987.html  关于拆除房屋的法律依据是什么 http://s.yingle.com/cq/663986.html  哪些情况下拆迁赔偿协议是无效的 http://s.yingle.com/cq/663985.html  河南省平顶山市鲁山县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663984.html  企业拆迁赔偿有哪几种

http://s.yingle.com/cq/663983.html  房屋拆迁起诉书书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663982.html  农村宅基地审批建房标准(2018年)收费 http://s.yingle.com/cq/663981.html  买自建房没有买宅基地以后拆迁怎么分 http://s.yingle.com/cq/663980.html  怎么进行土地使用权出租登记 http://s.yingle.com/cq/663979.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地使用证的延期申请书（2018最新）范文书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663978.html  企业征地赔偿的标准(2018年)[是什么 http://s.yingle.com/cq/663977.html  政府在拆迁过程中是否应该公布拆迁项目 http://s.yingle.com/cq/663976.html  临时征地协议书（2018最新）范本 http://s.yingle.com/cq/663975.html  对违法征地拆迁行为的监管有哪些 http://s.yingle.com/cq/663974.html  建设项目的征地程序有哪些

http://s.yingle.com/cq/663973.html  拆迁协议签完多久搬迁

http://s.yingle.com/cq/663972.html  被拆迁人需要以拆迁赔偿款支付购房款需提供哪些文件呢 http://s.yingle.com/cq/663971.html  遭遇强制拆迁应该如何怎么维权呢 http://s.yingle.com/cq/663970.html  小产权房被拆有赔付吗

http://s.yingle.com/cq/663969.html  开荒地承包合同书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663968.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

法律咨询s.yingle.com

第三篇：农用地征用转为建设用地的简明流程

农用地征用转为建设用地的简明流程

一、农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划。因此，用地单位在初步选定某农用地，为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

二、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

三、用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

四、用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

五、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

六、国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

１、国务院批准的建设项目；

２、国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

３、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

４、在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在５０万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用计划分批次用地。

５、需要征用基本农田的；

６、需要征用基本农田以外耕地的耕地超过３５公顷的；

７、需要征用其他土地超过７０公顷的。

七、由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订安置补偿协议，按征地程序办理征地手续。

八、国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。

九、被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者划拨决定书（划拨供地）。用地单位按约定交纳出让费用。

十、签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。

十一、如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地许可证。

第四篇：农用地征用转为建设用地的简明流程

农用地征用转为建设用地的简明流程

天下房地产法律服务网张东伟律师编写

声明:本文章系本人原创,各网站可以无偿完整转载,但必须完整注明出自网站和作者,否则必追究侵权责任.由于相当部分网友经常来电来信询问如何在集体农用地上进行工业、商业等开发，不清楚该征用流程。为此，本人就该问题作专题回复，供各位参考。需要注意的是，以下步骤是根据国家的法律法规而作简要的叙述，各地政府在实际操作上会有些差异。本站会根据需要进行修改和增减。天下房地产法律服务网天下房地产法律服务网

根据法律法规规定，目前我国农用地转为建设用地的程序简单扼要地有以下步骤：

【第一步】农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划。因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。▲规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》（《国家土地管理局令》第七号）的要求。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理其建设项目用地报件，各级人民政府也不批准提供建设用地。天下房地产法律服务网

【第二步】确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。▲其中，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

【第三步】用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

▲建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。▲建设用地单位申请预审，应当提交下列材料：

1.建设项目用地预审申请表（该表由国土资源部统一规定）；

2.预审的申请报告，内容包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案；

3.需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。▲如建设项目涉密军事项目或是国务院批准的特殊建设项目用地的，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。

▲国土资源局在自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源局负责人批准，可以延长十日。

【第四步】用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用；

▲环境保护部门根据《中华人民共和国环境保护法》和（86）国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》对建设项目进行审批。

▲某些建设项目，还需要报劳动行政部门依据《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》予以审批。

【第五步】用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

【第六步】国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

▲能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目，在《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕24号）实施前批准立项的，仍按原规定报批用地；实施后，属国务院、国家发展改革等部门或省级人民政府批准、核准的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报国务院批准；除此之外的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报省级人民政府批准，其中征收土地面积超过省级批准权限的，土地征收必须报国务院批准；建设项目确需占用基本农田的，必须报国务院批准。天下房地产法律服务网 ▲其中，如占用农用地没有涉及占用耕地的，则不需拟定补充耕地方案；农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的，不需拟定征地方案。▲以下建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批准：

1.国务院批准的建设项目；天下房地产法律服务网

2.国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

3.省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

4.在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用计划分批次用地。

5.需要征用基本农田的；

6.需要征用基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

7.需要征用其他土地超过七十公顷的。

【第七步】由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

▲其中，征用土地的各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府不发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。如征用农村集体土地，征地补偿款也可由国土资源局委托用地单位直接向被征地农村集体经济组织支付。

▲国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。▲征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。

▲征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

▲征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍”。这里的“该耕地”，是指实际征用的耕地数量。而“每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四到六倍”中的“该耕地”，则是指在被征用土地所在地，被征地单位平均每人占有的耕地数量。天下房地产法律服务网

【第八步】国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。▲其中，农村集体经济组织占用本集体的农用地或单位占用国有农用地的，经批准办理了农用地转用手续后，国土资源局可直接发出用地文件。

▲城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地经依法批准后，国土资源部门应通过新闻媒体或其他形式向社会公开批准情况；建设单位应将农用地转用、土地征收批准文件及建设用地批准书等在施工场地悬挂，接受社会的监督。

【第九步】被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者核发划拨决定书（划拨供地）。用地单位按约定缴纳出让费用。天下房地产法律服务网

▲但商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，则必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。用地单位只有中标，才可获得该国有土地的使用权。天下房地产法律服务网

▲国有土地出让成交签订《国有土地使用权出让合同》时，必须将规划设计条件与附图作为《国有土地使用权出让合同》的重要内容和组成部分。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。如因特殊原因，确需改变规划设计条件的，应当向城乡规划行政主管部门提出改变规划设计条件的申请，经批准后方可实施。天下房地产法律服务网

【第十步】签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。天下房地产法律服务网

▲其中，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，用地单位也可以自行组织耕种；1年以上未动工建设的，按照省级规定缴纳闲置费；如超过连续2年未使用的，经原批准机关批准，县级以上政府会下达《收回国有土地使用权决定书》，终止土地有偿使用合同或者撤销建设用地批准书，注销土地登记和土地证书，即无偿收回土地使用权，并交由原农村集体经济组织恢复耕种。天下房地产法律服务网

▲其中，国有土地使用权出让的受让方在签订《国有土地使用权出让合同》后，应当持《国有土地使用权出让合同》向市、县人民政府城乡规划行政主管部门申请发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门对《国有土地使用权出让合同》中规定的规划设计条件核验无误后，同时发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

【第十一步】如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。天下房地产法律服务网

第五篇：农用地转为建设用地流程

农用地转为建设用地流程

一、预选符合规划的农用地

农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划。因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

▲规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》(《国家土地管理局令》第七号)的要求。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。

▲如该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理其建设项目用地报件，各级人民政府也不批准提供建设用地。

二、编制建设项目可行性论证

确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

▲其中，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

三、提出用地预审申请

用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

▲建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。

▲建设用地单位申请预审，应当提交下列材料：

1.建设项目用地预审申请表(该表由国土资源部统一规定);2.预审的申请报告，内容包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案;

3.需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

▲如建设项目涉密军事项目或是国务院批准的特殊建设项目用地的，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。

▲国土资源局在自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源局负责人批准，可以延长十日。

四、预选符合规划的农用地

用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

▲环境保护部门根据《中华人民共和国环境保护法》和(86)国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》对建设项目进行审批。

▲某些建设项目，还需要报劳动行政部门依据《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》予以审批。

五、提出项目用地的正式申请

用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

六、各级政府审批

国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

▲能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目，在《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕24号)实施前批准立项的，仍按原规定报批用地;实施后，属国务院、国家发展改革等部门或省级人民政府批准、核准的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报国务院批准;除此之外的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报省级人民政府批准，其中征收土地面积超过省级批准权限的，土地征收必须报国务院批准;建设项目确需占用基本农田的，必须报国务院批准。

▲其中，如占用农用地没有涉及占用耕地的，则不需拟定补充耕地方案;农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的，不需拟定征地方案。

七、办理征地手续

由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

▲其中，征用土地的各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府不发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。如征用农村集体土地，征地补偿款也可由国土资源局委托用地单位直接向被征地农村集体经济组织支付。

▲国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

▲征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。

▲征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。

▲每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。

八、领取用地批准文件

国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。

九、缴纳出让费，获得土地适用权

土地征用后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者按照相关规定，签订《国有土地有偿使用合同》出让供地。用地单位按约定缴纳出让费用。

十、开始建设适用土地

签订合同并按约缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。