试论建筑工程招投标中的工程管理

第一篇：试论建筑工程招投标中的工程管理

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

试论建筑工程招投标中的工程管理

试论建筑工程招投标中的工程管理

【摘要】由于社会主义市场经济和改革的深化，中国的建筑市场开发后进行了各项法律法规的制定，以及建筑工程招投标制的规范与完善，对建设市场秩序的专项整治，增加了关于工程建筑领域的腐败现象的监管部门的处罚。本文通过对当前施工招标的现状和问题，主要是对加强工程招投标管理做出了相关讨论，提出了相应的解决方案，以建立健全建设市场体系，以及有效的招投标机制等。

【关键词】建筑工程；工程管理；招投标

【 abstract 】 with the socialist market economy and the deepening of reform, China's construction market development was carried out after the establishment of laws and regulations, and improve and standardize the construction project bidding system, the construction market order rectification, increased about corruption in the field of engineering construction supervision department of the punishment.This article through to the current situation and problems of the construction bidding, mainly to strengthen engineering bidding management has made the discussion, put forward the corresponding solutions, to establish and improve the construction of market system, as well as the effective bidding mechanism, etc.【 key words 】 building engineering;Project management;The bidding

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

针对目前在建筑行业市场化进程，建筑项目招投标管理在其中起到了推动化的积极作用。然而，因为某些方面客观存在的一些因素，在实际过程中就需要不断改进和完善，从而有利于在市场经济的建筑

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

工程招标投标的工程管理，使其在操作过程中将其最大的效果充分发挥出来。

建筑工程招投标中工程管理存在的问题

1）招标资格审查问题

投标资格问题建筑公司的资质问题，为它付出借来的证书和营业执照的一些，其他一些参加招标文件和盗窃。

投标单位资质不准确

雇主选择中标时并没有深度理解事实，以及其中的信誉管理水平，机械设备，技术能力，主要是质量编制投标的建筑公司，取代该建筑公司的形象，在表面上，丰富的人力资源招标聘请了一些经验丰富的人员进行标书编制，但其实，编译招标却没有对应的建设和管理水平。3）业主对价格的过分强调，导致盲目报价的施工企业有些业主对评价的投标报价为准绳过分强调，一些公司将抓住此特点的意图，虽不是很了解设计，工程，景观和场地条件，但为了能揽项目，答应虚假条件，低的出价和业主也不具有现实审查投标人的能力，来提供完整的任务，导致打算以减少投标人的投标报价，甚至一些成功的单位也做不希望自己做，而是去包给他们的自己的附属企业抽取管理费，这样层层扣减，造成了根本无利可图的工程质量。在这个时候，建筑公司为了信誉将要通过提高效率，加强管理，管理费用的节省，以弥补工程建设资金缺乏，但一些伪劣承包业务是基于不正当的手段来实现盈利用途。此外，基数较低的价格会造成向上级主管部门不足的审批投资以及不到的位拨款，停工建设也是在这种情况下产生的，所以，一些项目紧密衔接不及时施工，会对工程质量造成影响，对投资效率的发挥也会造成严重后果。4）招标一些突出的问题没有得到及时的解决金额的投标文件出现工程错误，尤其是在施工过程中出现的新项目业主工程增加或增加这些投资一直以来以的折让或回避的方法，甚至是消极的态度，导致承包商在此工程的投入难以兑现，其他项目开始通过减少劳动力，材料，机械和其他投入成本来补偿，这就是俗称的“羊毛出在羊身上”。此外，一些承建商对于招标的突出问题，一些业主可以索赔，然而，为了其良好的合作关系，没有正确和适当的索取赔偿，造成了偷工减料的不端行为。

二、建筑工程招投

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

标中工程管理的改进措施和对策工程和建设有竞争力的市场经济，依法各方所进行经济活动，通过公平竞争，对投标人择优确定，并承诺实现价格杠杆，充分发挥竞争的作用方式就是施工招投标。由于市场经济和改善国家立法的完善，国家对公路建设招投标的管理不断加强，工程建设市场将一步步向着一个有序，规范的方向迈进。在工程招投标过程中，以规则为基础，消除了人为因素降到最低，消除不正当竞争行为，真正使公正，公平，公开的具体实施得到体现。其工作应着重于以下几个方面：

对招标代理机构及其信用档案进行建立和完善。以招标代理合同备案，备案的招标文件的形式，以及业主评价满意度等方面进行改进，建立并完善招标信用档案代理机构。还应加强招标代理机构的人员技术培训和管理，使工作人员的作业行为不断规范。2）编制规范的招标文件。招标文件的评价方法，投标承诺，显著的偏差，废标条件，主要材料标准，合同的主要条款，工程量清单，技术标准，安全与民用建筑处理办法，从业人员证书，串通投标和预防陪标措施应专注单独列出，作为管道的保安措施和文明施工费的报价，以确保其合法性的投标文件，相关性和施工的质量和安全。3）对于招标文件合同进行严格的管理，预防“黑白合同”，以使承包双方的权益受到保护。合同应对协议和协议的合同文件的其他组成部分的协议是合法的信息加以明确，招标过程中，通过一个合法的结果形成，投标文件和中标人的投标文件的实质性内容的条款必须一致，如果有任何条款的不一致，都不是真正意义上的各方合同当事人，不构成合同，或不具有法律约束力的合同。

标准化评审专家管理，确保质量评价。加强培训和评估专家证书管理。评审专家，要加强动态管理。实施评审专家申报，评价行为评价管理。每次评估后，评审专家的业务能力的评价部门的监督，职业道德情况，工作态度，上座率，审查质量和其他方面的评价，一并录入专家信用档案。5）时间和审查质量保证评估。通过对建设项目的复杂性，项目成本，投标人的数量进行了解，最低评标在合理的时间限制，质量保证评估。该项目的总体评估，至少2小时，重大项目应延长时间审查。6）自动语音通知管理评审专家实施，逐步降低了提

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

取专家和人为因素的通知，以提高陪审团保密。

7）标准化的评估工作，实行量化打分的方法，以确保质量的评价。为了确保合理低价中标的合理性，科学性，建设项目使用一种常用的技术，需要使用工程量清单，合理的低定量计分法。要根据项目的复杂性进行适当的调整，以技术标准和企业标准的得分得分得分和相关栏目的特点，原则，商务标得分应高于60分的评级技术标准，应采取发现问题不得使用加点方式为招标业务单位和项目经理奖内容。8）严惩官商勾结，陪标行为。为了对串通投标，陪标行为进行防止，除了设备和设计招标，有效投标单位投标报价严重偏离算术平均值超过15％，不得参与基准价，应对提供高竞买人恶意串通的重点审查，在这种情况下，按废标处理。依法对构成犯罪的进行其刑事责任追究。9）实施技术标准暗标评估。为了确保技术标准评审的公正，公平，技术标准（施工图设计）审查，审查其执行情况，评估前的暗标，技术标准为每个招标文件编号，招标，监管人员隐瞒身份对开封证人“暗标”部分的包装的视觉检查，以防止任何故意行为；“暗标”经审查后，归档评估结果，然后公布投标人。10）实施计算机软件辅助评估。对于工程量清单项目，将计算机软件推广使用，以帮助评估，使评估效率提高，人为因素的影响减少，以确保公平的评价。11）使投标人信用档案建立并完善，对投标人实行承诺制度。投标人在招标文件中承诺的增加，项目经理答应造价工程师承诺，投标的投标人不得提供虚假业绩，欺诈串通，恶意压价，贿赂，勾结，陪标，投标价格低于经商成本等行为违反承诺，无条件进行废标并将其不良行为记录，除按照相关法律，法规进行严肃惩处，且要严格限制他们的每一次招投标活动不良行为记录，取消6个月至两年参加投标资格，必须依法招标该项目投标，依法对构成犯罪的进行刑事责任追究。

三、结束语根据经济活动的各方进行施工招标，通过公平竞争的方式，中标者确定择优，充分利用了竞争机制和价格杠杆。但是，现阶段的招投标工程管理不够健全。干预的人为因素很多，这是我们必须面对的在招投标阶段的问题和不足之处的存在，以使人为因素以及不正当竞争行为降到最低并消除，真正将公正，公平，公开的竞争原

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

则体现出来。

参考文献:

[1]马楠.建设工程招标管理理论与实务[M].2010

[2]王华.浅谈招投标过程的一些看法[J].2009

[3]刘佳旺,孙冀东.建筑工程施工投标策略的分析研究[J].2011

[4]蒋世军.建筑工程招标投标的发展与趋势[J].2011

------------最新【精品】范文

第二篇：工程招投标管理

1.招标由哪两种形式的区别？a发布信息方式不同，邀请招标是发放投标邀请书，公开招标是资格预审公告b选择范围不同，邀请招标是特定投标人，公开招标是一切潜在投标者c竞争范围不同，邀请招标范围小，数目有限，公开招标范围广，竞争性强d公开程度不同，前者公开程度小，后者公开程度大e时间和费用不同，前者时间短费用少，后者持续时间长，费用高。2.简述编制招标文件应具备的能力？一是有编制招标文件的能力二是有组织评标的能力 3.简述招标代理机构应具备的条件？一是有从事招标代理业务的营业场所和相应资金二是能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量三是符合规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术，经济等方面的专家库。4.简述工程项目施工应具备的招标条件？ 一是招标人已经依法成立二是初步设计和概算应当履行审批手续的已经批准三是招标范围，招标方式和招标组织形式应当履行核准手续四是有相应的资金且资金来源已经落实五是有招标所需的设计图纸及技术资料。5.施工项目招标能否限定在一定区域和范围内，为什么？不能，因为招标信息按法律程序需要在指定媒体上公示，有意投标的即可投标，有利于市场竞争。6.施工项目招标程序怎么样的？1．选择合同类型，确定招标方式和方法。2.妥善安排项目的招标日程。3.编制招标文件、标底及及时发布招标信息。4.进行投标人资格预审。5.发售招标文件。6.组织现场勘查进行招标文件的澄清。7.简述资格预审文件的组成？资格预审文件包括资格预审公告，申请人须知，资格审查办法，资格预审文件格式，项目建设概况，以及资格预审文件的澄清和对资格预审文件的修改。8.下面哪些信息会在资审文件中公布，为什么公布？1.各项招标工作截止日期。2.拟使用的合同条件、评价标准。3.项目预期资金来源、预期的支付。4.合同调价的规定。公布2的信息。9.简述招标文件的组成 ？包括招标公告，投标人须知，评标办法，合同条款及格式，工程量清单、图纸，技术标准和要求，投标文件格式，投标人须知前附表规定的其他材料。10.标前预备会时间和地点需要在招标文件中载明吗？“预备会”和“踏勘现场”应该由招标代理机构负责组织。首先，应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。在发售招标文件几天后，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人（留出招标人讨论和确定澄清文件的时间）。而后，代理机构按照招标文件规定的时间、地点，组织由招标人、招标代理机构、设计单位和所以购买招标文件的潜在投标人参加的“标前会”和“踏勘现场”。13.工程量清单三大作用？1.投标报价依据。2.工程结算依据。3.变更或索赔的计价依据。15.招标文件发出后，招标人可以对其再修改吗？可以。招标人对已发出的招标文件（前附表）进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。招标人对招标文件修改和澄清的内容是招标文件的组成部分。17.招标文件发出后，招标人如何书面回答投标人质询？招标人可以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等）解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。18.标底有何作用，由谁编制，保密还是公开？(1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。由招标单位编制，中标前保密。22.招标文件关于调价的约定是怎么样的，为什么这样约定？(一)工程变更的价款调整(二)综合单价的调整(三)材料价格调整(四)措施费用调整 1.投标文件由哪三类文件组成？投标函（附投标保证金），商务标（投标报价），技术标（施工方案）。2.什么叫技术标，什么叫商务标？技术标包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。商务标指的是你完成这个工程所需的费用，包括采购设备、施工等 4.投标文件签署有哪些要求，为什么有这些要求？

1、按照招标文件的需求编制投标文件。

2、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。因为招标文件是由招标人编制的希望投标人向自己发出要约的意思，投标人只有按照招标文件载明的要求编制自己的投标文件，方有中标的可能。投标文件的内容应当对招标文件规定的实质要求和条件（包括招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等）做出相对应的回答，不能存在遗漏或重大的偏离。否则将被视为废标，失去中标的可能。5.采用工程量清单报价，分部分项工程综合单价由哪些项目组成？人工费、材料费及机械费、管理费、利润、税金。6.投标有效期是什么意思，规定此期限有什么作用？投标截止日期起至中标通知书签发日期止。作用：一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用，另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程，从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖下去而增加投标人的风险。7.投标有效期内，投标人要遵守哪些规定，承担哪些风险？投标人不得要求或被允许修改其投标文件内容，并且须遵守招标文件中的相关规定。承担物价和汇率变化的风险。8.投标保函，履约保函如何开始？开标后，中标的投标人的投标保函立即生效。招标人和中标的投标人在签订合同后履约保函生效。9.投标保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？随投标文件一并递交。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。10.履约保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？招标人和中标的投标人在签订合同时随即递交履约保证金。金额为为工程造价的5％ ～10％，具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。一般情况下履约担保是在保修期满并颁发保修责任证书后15天或14天退回。11.“ 工程保留金是干什么用的，保留金额是月付款的10%是什么意思，如何提留，约定金额的依据是什么，保留金何时归还给承包商？是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业主(或工程师)指定他人完成应由承包商承担的工作所发生的费用。从第一次付款证书开始，按期中支付工程款的10％扣留。保留金的款额为合同总价的5％，当颁发整个工程的移交证书时，将一半保留金退还给承包商；当工程的缺陷责任期满时，另一半保留金将由工程师开具证书付给承包商。如果签发的移交证书，仅是永久工程的某一区域或部分的移交证书时，则退还的保留金仅是移交部分的保留金，并且也只是一半。如果工程的缺陷责任期满时，承包商仍有未完工作，则工程师有权在剩余工程完成之前扣发他认为与需要完成的工程费用相应的保留金余款。8.你认为有哪些因素在投标决策时需要考虑？如何考虑？可行性（考虑自身企业情况，量力而行）；可靠性（招标项目的审批情况）；营利性（目的就是盈利）；审慎性（投标的花费与成功率的问题）；灵活性（投标的战略战术）。方式就是：一是针对项目投标，根据项目的专业性确定是否投标;二是倘若投标，投什么性质的标;三是投标中采用什么相应的投标策略与技巧。10.什么是“不平衡报价”采用这种报价有何益处？不平衡报价法指在工程项目预算基本确定后，通过调整内部各个子目报价，以期既不提高总报价影响投标，又能在结算时得到更理想的经济效益。优点是有助于对工程量进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定。1.开标何时开始？投标文件截止时间既是开标时间。2.对于国家项目，评标委员会的权限是什么，为什么？按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，独立进行评审，不受任何单位和个人的干预，评选出最优的投标方案。3.评标为什么分初评和终评，主要有哪些评审内容？初评是为了从众多标书中，筛选出符合最低要求的标书，淘汰不符合要求的标书，以免在以后的评审中浪费时间和精力。评审内容主要有技术评审和商务评审。4.标底的作用是什么，标底是评标唯一依据吗？(1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。不是 6.开标时，主持人要宣布投标书的哪些项目？投标人名

1称、投标价格、工期、附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等。若有联合投标的，宣读联合投标协议书。7.评标委员会主席由谁定，主席表决权和委员一样吗？评标委员会委员推荐选举产生评标委员会主席,主持评标会召开。表决权一样。10.对标价进行算数核算时的依据是什么？按照招标要求的定额计价或者清单计价模式分别采用定额或工程量清单为依据。12.中标函由谁签发，为什么？业主签发。因为中标函就是雇主通知承包商可以进场了的凭据。13.中标函对招投双方意味着什么？中标通知书对招标人和中标人都有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人收到中标通知书后，即成为该项目承包商，必须在30天内和招标人签订合同。15.国际金融组织贷款项目对于发展中国家的7.5%优惠报价指什么？当发展中国家有国际金融组织贷款的项目需要国际招投标时，在评标过程中，将非此国家的投标人报价上浮7.5%，再参与评标。1.招标投标：是一种特殊的市场交易方式，是采购人事先提出货物工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参与投标并按照规定程序从中选择对象的一种市场交易行为。2.招标人：依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。3.投标人：响应招标人招标需求并购买招标文件，参与投标竞争活动的法人或其他组织。4.公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 5.邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 6.自行招标：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，自行办理招标事宜。7.代理招标：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。8.履约保证：承包商向业主方出具的履约保证承诺。9.暂定金额：指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备和服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确定等费用。10.投标文件：具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。11.工料单价法：是以分部分项工程量乘以单价后合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及相应价格确定（只是人、材、机）`。直接工程费汇总后；另加间接费、利润、税金生成建、安工程造价。12.综合单价法：是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。13.开标：招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。14.评标：开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。15.定标：也即授予合同，是招标人决定中标人的行为。16.唱标：开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。17.评标委员会：依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。18.18.两段三审：两段指初审和终审；三审指符合性评审、技术性评审和商务性评审。

第三篇：建筑工程招投标

1.工程项目勘察设计任务委托方式的限定条件:建设工程勘察设计任务有招标委托和直接委托两种方式。但依法必须进行招标的项目，必须是通过招标投标的方式来委托，否则所签订的勘察设计合同无效。

2.工程设计阶段监理工作的主要内容：

①根据已批准的建设项目可行性研究报告、当地规划部门批准的规划要求和当地有关主管部门的要求，编制“设计要求”文件或“方案设计竞赛”文件；

②协助建设项目业主组织方案设计竞赛或招标，参与方案设计的评选或评标；③协助建设项目业主与选定的工程设计单位签订设计委托合同；

④监督工程设计单位进行初步设计，协助组织并参与审查初步设计文件和概（预）算；

⑤根据已审查通过并经上级主管部门批准的初步设计文件，监督设计单位按委托设计合同的规定，保质、保量、按时完成施工图设计；

⑥协助组织并参与审查施工图和概（预）算，使其满足“设计要求”文件的规定；如有规定，还应将施工图交当地政府建设行政主管部门指定的施工图审查单位进行审查，并取得批准；

⑦签发设计费用支付凭证；

⑧编写设计阶段监理工作总结报告，并报送建设项目业主。

3.建设工程施工合同具有以下几个特征：

第一，必须遵守国家的法律和政策。凡列入国家计划内的重点建设工程，必须按照国家规定的基本建设程序和国家批准的投资计划签订合同。

第二，签订建设工程施工合同必须具备以下基本条件：工程的初步设计和总概算已经批准；工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划；当事人双方均具有法人资格；当事人双方均具有履行合同的能力。

第三，国家监督。合同订立后，必须报上级主管部门审批，并将合同副本送交建设银行。依照法律程序领取建设拨款和贷款，进行转帐结算。改变建设工程计划、方案和工艺流程，必须变更合同或者另行补充合同的，除经过双方协商一致外，还要经过主管部门批准后才能进行。对大型的重要工程，国家主管部门要直接参加验收工作。

第四，建设工程施工合同的主体具有连带的经济权利和经济义务关系。

第五，建设工程施工合同的承包人必须是经国家主管部门审查、核定、批准的专业施工企业，具有法人资格。

第四篇：建筑工程招投标与合同管理（精选）

1工程建设活动特殊性；a建设产品的特殊性体现在，综合性、固定性、多样性和个体性。B建设的特殊性体现在；生产周期长、建设过程的连续性和协作性。C施工的流动性受自然和社会条件的制约性强。2工程招标之建设工程项目招标人公开招标或邀请工程建设投标人，招标人通过对投标人的投标进行开标，评标程序，择优选定中标人的一种经济活动。3建设工程招标；指具有合法资格和能力的投标人根据项目建设投标条件，经过研究和分析，编写投标文件，争取中标的经济活动。4招标的性质；邀请投标人对其提出要约，是一种要约邀请，投标则是要约及投标文件。中标通知书事承若。5招标投标的特点；平等性、竞争性、开放性、科学性。6工程建设项目招标范围；a大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益，公众安全的项目b全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目c使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目7工程建设项目招标规模标准，a施工单项合同估算价在200万元人民币以上的b重要设备，资料等货物的采

购，单项合同估算价在10万元人民币以上的。C勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估计算价在50万元人民币以上的e单项合同估算价低于1、2、3、项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的。8招投标的地理机构；是自助经营，自负营亏，依法在建设主管部门取得工程招标代理资质证书，在资质证书许可的范围内从事工程招标代理业务并提供相关服务，享有民事责任的社会中介组织。9招投标活动的基本原则；公开公平公正，诚实信用。10建设项目招标方式；公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标是无限制的竞争方式，优点是选择范围大，可择优选取，有利于公平竞争，缺点是工程量大，投入人力多，花费时间长。邀请投标是；招标人以投标邀请书三家及其以上具备承担招标项目的能力，自信良好的特定的法人或其他组织投标，是有限制的竞争方式，有点是目标集中，招标的组织工作容易，工作量较小。缺点是范围有限，可能失去技术上和报价上有竞争的投资者。11可以批

准的进行邀请招标的情况；a项目技术要求或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择b受自然地域环境限制的c涉及国家安全，国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的d拟开招标的费用与项目的价值项目也不值得。E法律法规规定不宜公开招标的。12；建设项目的程序；a工程项目建设报建b招标人自行理招标或委托招标备案，c编制造表文件d文件标的价格的编制e发布招标公告或发出投标邀请书f对投标人进行资格审查g投标文件的发售、组织勘察现场、召开标前会招标文件的澄清修改答疑、投标者的投标文件的编制与递交、开标、评标、确定中标单位、发出中标通知、中标者与项目业主签订发包程序。13招标公告和投标邀请书均应载明；招标人的名称和所在地、招标工程的性质规模地点质量要求开工竣工日期对投标人的要求投标报名时间和报名截止时间、或缺资格预审文件的办法。14资格预审审查的内容；包括投标单位组织与机构和企业概况、近几年完成工程的情况、目前正在履行的合同情况、资源方面的情况、其他资料15

作为无效投标文件处理的情况；投标文件未按规定标志密封、盖章；投标文件未按招标人文件的规定加盖投标人印章或未经法定代表人祸其他委托代理或盖章，委托代表签字或盖章或未提供有效的授权委托书原则的、投标文件未按规定招标文件的格式内容和要求填投的，投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的、投注人在投标文件中，对统一招标项目有两个或多个报价，且为书面声明以那个报价为准，投标人未按照招标文件的要求提供投标报证金或者投标保函的、组成联合体投标的投标文件为辅i联合体各方投标协议的、投标人鱼通过资格审查投标申请人在名名称上和法人地位上发生实质性改变的、投标截止时间以后送达的投标文件。第三章

+1建设单位招标应当具备的条件；a招标单位是法人或依法成立的其他组织b有与招标工程相适应的经济、技术管理人员c有组织编制招标文件的能力d有审查招标单位的能力e有组织开标、评标、定标的能力+2依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列才能进行施工招标；a招标人

已经依法成立b初步设计及概算履行审批手续的，已经批准。C招标范围、招标方式和招标组织形式等当履行核准手续的，已经核准。D有相应的资金且资金来源已经落实e由招标所需的设计图纸及技术资料3工程项目施工招标文件编制；其内容目录如下，a投标须知及投标须知前附表b合同条款c合同文件格式d工程建设标准e图纸f工程量清单g投标文件投标函部分格式h投标文件商务部分格式i资格审查书格式。4投标须知的内容；包括总则、招标文件、投标文件的编制、投标文件的提交、开标、评标、合同的授予；5在招标过程中，出现一下情形之一的应于废标；a符合专业条件投标商或者对b出现影响采购公正的违法违规行为c因重大事故，招标人取消招标任务的d投标人的报价均超过了概算，招标人无力支付的。6投标报价汇报表中的价格包括部分分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。7评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数5人以上单数，其中技

术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.8评标原则；a竞争择优b公平、公正、科学合理c质量好，履行率高，价格、工期合理，施工方法d反对不正当竞争。9评标的方法；最低评标方法，综合评分法和特价比法。10评标程序；投标文件的初审、澄清有关文件、评审、推选中标候选人名单、资格后审、评标报告。11评标报告内容；a招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点b购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单c评价方法和标准d开标记录和评标情况及说明f评标结果和中标候选供应商排列g评标委员会授标建议。12工程量清单的编制原则；a遵守有关的法律法规b遵守四统一的规定c遵守招标文件的相关要求d编制力求准确合理。13投标文件招标函的格式；法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、投标函附录、投标担保银行保函、招标文件要求投标人提交的其他投标资料。14资格审查的方式；资格预审和资格后审。15资格审查的内容；a具有独立订购合同的权力b具有圆满履行合同的能力c以往承担类似项目的业绩情况d没有

处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。D在最近几年没有雨合同有关的犯罪或严重违约、违法行为。15资格预审的程序为招标人白纸资格预审文件、发售资格预审文资格预审文件、制定资格预审标准、接收投标申请人提交的资格预审申请书、对资格预审申请书进行评审书进行评审并撰写评审报告、评审结果通知相关申请人。16工程标底 是招标人在工程招标前参考国务院和省自治区直辖市人民政府行政主管部门制定的工程造价计价方法和计价依据及其他有关规定，根据市场价格信息，由招标单位或委托有相应资质的招标代理机构和工程造价咨询单位以及监理单位等中等中介组织对所招标的工程进价的价格匡算，是招标人在工程招标前对所招标工程的投资规模的预期，也是投标人作为评判投标者投标价格高低的一个标准。第四章1工程施工投标；是在市场经济的环境下，施工企业承揽施工任务的主要方式。2施工投标文件是投标者进行施工投标的法律文件，其内容、组成与格式应能与招标文件呼应，及实质上响应

招标文件的要求。3招标文件的核心内容有两部分一部分是技术标，一部分是商务标。4工程施工标段的程序；获取投标信息、前期的决策、申报资格预审、购买招标文件、踏勘现场、分析招标文件、编制招标文件、准备备忘录提要、递送投标文件、开标、评标、中标、签订合同。5,工程项目施工投标主要内容；a资格预审b投标前的踏勘现场c分析招标文件、校核工程量、编制施工组织设计。D投标报价e编制投标文件f准备备忘录条件g递送投标文件。6投标决策阶段的划分；投标的前期阶段和投标决策的后期阶段，7按性质分；投标有风险投标和保险投标；按效益分，投标有盈利标和保本标。8投标或弃标，首先取决于投标单位的实力，主要表现在；技术方面的实力、经济方面的实力、管理方面的实力、信誉方面的实力。9是否投标，应注意竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣情况。10开标前的投标技巧研究；不平衡报价、提高零星用工报价、多方案报价。11开标后的投标技巧研究；降低投标价格、补充投标优惠条件。+工程计量清单费用的确

定；a分部分项工程量清单费用的确定b措施项目和其他项目的清单费用的确定c其他清单项目费用确定d规费内容与费用确定e税金。

第六章1.合同法律关系；是指有合同法律规范的当事人在民事流转过程中形成的权力与义务关系。2合同法律关系主体；包括国家机关、法人、其他社会组织、个体工商户、农村承包经营户、公民等。3合同法律关系的客体；物、财、行为、智力成果。4合同法律关系的内容；权力、义务。5合同即契约，是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议。6合同法的概念；合同法是调整主体平等的自然人、法人、其他组织之间在设立变更，终止合同所发生的社会关系的法律规范总称。7合同法的内容；买卖合同、供用水电热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同。8合同法的基本原则；平等原则、合同自由原则、公平原则、诚实信用原则、合同的法律原则、合同严守原则、鼓励交易原则。9合同订立的形式；口头形式、书面形式、其他形式+10合同的内容；a当事人的名称和住所b标的c数量d数量e质量e价款或者报酬g履行期限地点和方式h违约责任i解决争议的方法。+11合同订立的程序；a要约；要约邀请、要约生效、要约撤回和要约撤销、要约失效b承诺；承诺的方式、期限生效，承诺撤回、超期和延迟。+12合同生效的条件；a当事人具有应当具有相应的民事权利能力和民事权利能力和民事行为能力；b意思表示真实。C不违反法律或者社会的公共利益。+13合同履行中条款空缺的法律适用；a质量要求不明确的；按照国家标准，行业标准履行。没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的特定标准履行。B价款或者报酬不明确的，按照订立合同时旅行的市场价格履行，依法应当执行政府定价或者指导价的，按照规定履行。C履行地点不明确，既付货币，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在的履行；d履行期限不明确，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要

求履行，但应当给对方必要的时间准备。E履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。F履行费用的负担不明确的，有履行义务一方负担。14合同解除包括；约定解除、法定解除。+15承担责任的方式；继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、执行定金罚则。+16合同争议的解决；和解、调节、仲裁、诉讼。+17建设工程合同的概念；是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。+18建设工程合同的特征；a合同主体的严格性b合同标的特殊性c合同履行期限的长期性d投资和程序上的严格性。19建设合同的分类；按承包的范围分；可以建设工程合同分为建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。按完成承包的内容分类；建设工程勘察合同、建设设计合同和建设工程施工合同三大类；按计价方式分类；可以划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类20业主的主要合同关系；咨询合同、勘察设计合同、供应合同、工程施工合同、贷款合同。21承包商合同的主要合同的主要关系；分包合同、供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同。

第七章1,建设工程的合同的特点；合同主体的严格性、合同标的特殊性、合同履行期限的长期性、计划和程序的严格性2签订施工合同必须具备以下条件；a初步设计已经批准b工程项目已经列入计划c又能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；d建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实e招标 工程，中标通知书已经下达。3建设工程施工合同示范文本简介；a协议书b通用条款c专用条款d附件4合同文件的组成及解释顺序；a双方签署的合同协议书b中标通知书c投标书及其附件d本合同专用条款e本合同通用条款f本工程所使用的标准、规范及有关技术文件、图纸。5施工准备阶段进度的控制；a合同工期、承包人提交进度计划、其他准备工作、延期开工。6工程质量的控制；a质量控制包括；工程质量验收的控制、工程试车、材料设备供应、竣工验收、保修。+7合同价款；是按照合同约定计算，用以支付承包商按照合同要求完成所有施工的价款总额。分为以下两个方式；固定价

格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。第九章1施工合同行政监督的主体包括工商行政管理部门和其他有关行政主管部门。客体；是工程合同双方当事人的合同行为。2合同策划的依据有；业主方面、承包商方面、工程方面、环境方面。3合同风险的总评价；a工程规模较大，工期较长。B设计图不详细、不完备c投标准备时间不足d工程环境不确定性大。4合作形式的选择；分包、联营承包；内部联营、外部联营。5联营合同的特点；联营合同在性质上区别于承包合同、联营合同的基本原则是合同各方相互信任的义务、联营合同受总承包合同关系的制约。6建设工程合同体系的协调；a工程和工作内容的完整性b技术上的协调c价格上的协调d时间上的协调e合同管理的组织协调。

第十章1风险从不同的角度有多种说法；风险是损失或收益发生的不确定性、风险是在一定调节下，一定时期内，在某一事见其预期结果与实际结果间的变动程序，变动程度越大，风险越大；反之，则越小。2风险的基本特征；a风险的客观性和普遍性b风险的不确

定性c风险的可预测熊d风险的可变性e风险的相对性f风险同利益的相关性。3风险的分类；起因分类，自然风险、人为风险、经济风险、技术风险。按后果分；纯风险、投机风险。按风险的形态划分；静态风险、动态风险。按风险可否管理划分；可管理风险、不可管理风险。按风险的影响范围划分；局部风险、总体风险。按风险的影响划分；一般风险、严重风险、灾难风险。4风险评价的步骤；确定风险评价基准、确定项目整体风险水平5风险评价的方法；主观评分法、层次分析法、等风险图法、决策树法。6风险分配的原则；a合理进行风险分配、防止两种倾向，按照效率原则进行风险分配，公平合理、债权力平衡，符合现代工程管理理念，符合工程惯例。7风险管理过程；风险识别、风险分析和评价、规划并决策、实施决策、检查。8风险分析的步骤；采集数据、完成不确定性模型、对风险影响进行评价。9承担风险的基本原则；a量力而行准则b不因摊小而失大准则c成本效益匹配准则10风险防范的一般方法；回避风险、转移风险、损失控制、自留风险、风险的分散于组

合。11业主的风险防范；认真编制招标文件、严格对投标人进行资格预审、做好评标，决标工作、聘请合格的监理工程师、保证承包商履约。12承包商的风险防范；认真研究招标文件、完善合同条款，合理分担风险、购买保险、认真准备，精心组织、加强索赔管理。第十一章1合同审查的内容；合同的合法性审查、合同的完备性审查、合同条款审查2合同谈判的主要内容；a关于工程范围的谈判、关于合同文件、关于双方的一般义务、关于工程的开工和工期、关于材料和施工工艺、关于施工机具、设备和材料的进口。关于工程保修、关于工程的变更和增减、关于付款、关于争端，法律依据及其他3谈判策略；搪塞、观望、拖延、缺席、威胁、分而治之。注意的事项；掌握谈判议程、注意谈判氛围、高起点出击、避实就虚、合理充分的分配谈判角色、充分发挥专家的作用。第十二章1建筑工程合同履约的原则；实际履行原则、全面履行原则、协作履行原则、诚实信用原则、情事变更原则。2合同分析；是指从执行角度分析、补充、解释合同、将合同目标和合同规定落实

到合同同实施的具体问题上和具体事件上，用以指导具体工作，是合同能符合日常工程管理的需要。3工程合同条款分析作用；1分析合同漏洞，解释争议内容。2分析合同风险制定风险对策3分解合同工作并落实合同责任，4进行合同交底，简化合同管理工作。4合同分析应当在前述合同谈判前审查分析的基础上进行。5合同详细分析的对象是合同协议书、合同条件规范、图纸、工作量表。6漏洞补充；约定补充、解释补充、法定补充、7合同解释的方法；字面解释、整体解释、合同解释、交易习惯解释、诚实信用解释。8合同实施主要工作；监理合同实施的保证体系、监督承包商的工程小组和分包商按合同施工、对合同实施情况进行跟踪、进行合同变更管理。9合同控制与项目其他控制的关系；成本控制、质量控制、进度控制有合同控制协调一致、合同控制的范围叫成本控制，质量控制、进度控制要广的多。、合同控制叫成本控制、质量控制、进度控制更具有动态性。10合同控制的方法；主动控制、被动控制。11合同变更是指合同成立以后、履行完毕以前

有双方当事人根据事情变更原则合同约定的条款所进行的修改变更。第十三章1索赔；是合同一方基于合同约定，当对方没有适当的履行合同义务或发生理应对方承担的风险，而造成自己权利的损害时，向对方提出权利补偿的一种方法。12索赔的分类；按索赔当事人的分类、按索赔的依据分类、按索赔目的分类、按索赔事件的分类、意外风险和不可预见因素的索赔、其他索赔。13索赔的特点；索赔贯穿与工程项目始终、索赔是一种容工程技术和法律与一体的综合学问和艺术、影响索赔成功的相关因素多。14索赔的原则；客观性、合法性、合理性。15索赔事件；发包人的合同风险、不利的自然条件和客观障碍、工程变更、工程延长和延误、工程师指令和行为、合同缺陷、物价上涨、国家政策及法律、法规变更、货币及汇率变化、其他承包人干扰、其他第三人原因。16索赔的证据；合同文件、经工程师批准的文书、各种施工记录、工程形象进度照片、有关各方往来文件、工程会议纪要、气象资料。17索赔的证书要求；真实性、及时性、全面性、关联性、系统性、有效

性。18索赔的程序；a承包人的索赔，索赔意向通知、索赔资料准备、索赔报告的提交、工程师对索赔报告的审核、业主审查处理、承包商提出仲裁或诉讼。B发包人的索赔19索赔报告；内容的组成，总论部分、合同引证部分、索赔款额计算部分、工程延长论证部分、证据部分。20 工程延误处理的原则；一般原则】、共同和交叉原则。

第五篇：建筑工程招投标与合同管理

【建筑工程招投标与合同管理】作业

1说明：本次作业包括第一章绪论，第二章工程招标、投标概述的内容，请于四周之前完成。

一、名词解释（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

1.业主： 既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位或个人。

2.承包商： 是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。

3.建设工程招标：是招标人标明自己的目的，发出招标文件招揽投标人，并从中选择工程项目承包人的一种经济行为。

4.建设工程投标： 是投标人在响应招标文件的前提下，对项目提出报价，编制投标文件，在规定的期限内报送招标人，参与该项工程竞争的经济行为。

5.建设工程招标代理机构： 是指受招标人的委托，代为从事招标组织活动的中介组织。它必须是依法成立，从事招标代理业务并提供相应服务，实行独立核算、自负盈亏，具有法人资格的社会中介组织。

二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分）

1.建筑市场的客体即建筑产品，是建筑市场交易的对象，它既包括_有形建筑__产品也包括无形建筑_产品。

2.建设工程交易中心三项基本功能是：信息服务功能、_场所服务_功能和__集中办公功能。

3.为了保证建设工程交易中心能够有良好的运行秩序，充分发挥市场功能，必须坚持市场运行的一些基本原则，包括：信息公开原则、_依法管理___原则、_公平竞争_原则、属地进入原则、办事公正原则。

4.建筑市场的资质管理包括两个方面的内容，一是__从业企业_的资质管理，二是对_专业从业人员_的资格管理。