XX市建设调查

第一篇：XX市建设调查

XX市建设调查

莲山 课件5

拆迁安置工作做得如何是衡量一个地方党委和政府执政能力的标志之一。２００２年至２００４年上半年，广西xx市共拆除各类房屋建筑２００多万平方米，安置被拆迁居民１．６万余户，没有发生过一起因拆迁而引发的恶性事件。当地干部群众认为，政府在拆迁过程中遵循的三条原则：以人为本维护群众利益，补偿措施依法到位和高度重视群众呼声，是使拆迁工作得以顺利进行的根本保证。

城市拆迁的出发点和归宿是坚持以人为本原则，补偿措施要到位，特别要妥善安置困难群体

“如果离开市民的理解和支持，单靠政府，城市拆迁工作寸步难行。近几年，xx城市房屋拆迁规模不断扩大，但我们比较好地解决了拆迁与建设的矛盾，关键的一条是，城市拆迁的出发点是为民办实事，让市民居住环境更美丽，生活质量更高。”xx市建设局局长魏凤君说。

他说：“市委、市政府高度重视被拆迁户的去向问题，较早出台了相关配套政策，积极支付拆迁补偿款。随着国家政策的调整，我们不断调整完善，现在政策越来越有利于保护被拆迁户的合法权益。”

xx市近几年把建设经济适用住房列入为民办实事的主要项目之一，今年将新建３０万平方米的经济适用住房和３００套廉租住房。市郊东沟岭一带原是xx最集中的棚户区，如今这片棚户区经过改造崛起了一幢幢经济适用住房。

４２岁的韦平少是一名保安员，１９７８年起就在东沟岭居住，一家人长期住着没有产权的简易房。市拆迁部门以补助建筑材料的名义向他家发放了６万多元补偿安置费，他利用这笔钱，加上平时积蓄，购置了一套７２平方米的经济适用住房。他说：“现在居住环境好了，安全感也强了。”

对于困难群体的安置问题，xx市出台了房屋拆迁补偿最低保护单价，现又在修订政策，拟增设一个最低保护总价，以保证原房屋居住面积少、人口多的住房困难户能买得起经济适用房。他们还对老、弱、孤、残及享受城镇居民最低生活保障金的居民在拆迁补偿时给予一定的政策倾斜。

拆迁安置工作量大面广，必须严格依照法律和政策办事，坚决维护被拆迁户合法权益

拆迁安置工作直接关系到被拆迁户的切身利益和社会稳定。２００３年，xx市形成了市和城区两级拆迁管理体制，这样的管理体

制使市一级拆迁管理部门能将更多的精力放在对房屋拆迁的宏观调控、执法检查及研究、制定和完善房屋拆迁政策上；同时有利于发挥各城区熟悉基层情况、容易做好被拆迁群众思想工作的长处。

如何保证被拆迁房屋价值既不“缩水”，也不“注水”？xx市加强了对评估机构的管理，从全市３０多家具有房地产评估资格的机构中选择具备一定资质等级、评估技术规范、社会信誉好的机构向社会公布，由被拆迁户投票选择评估机构。

如何保证拆迁补偿安置资金到位，不被层层截留？xx市建立了拆迁补偿安置资金监管制度，严格把补偿资金到位作为核发拆迁许可证的条件之一。监管资金实行专户专存、专款专用，由拆管部门、拆迁人和金融机构共同签订《城市房屋拆迁补偿资金监控协议书》，明确补偿安置资金的开户、缴存和使用程序以及各方的违约责任。据魏凤君介绍，实行拆迁补偿安置资金监管制度以来，xx市每个拆迁项目的资金都能按时到位，杜绝了因补偿安置资金不足而使拆迁不能顺利进行等情况的发生，保证了被拆迁人或承租人能够及时足额地拿到拆迁补偿安置款。

为保证上述措施落到实处，xx市建立和开展了行之有效的目标责任制度，如市四家班子领导联系城建项目制度、项目业主责任制、项目风险抵押制、重点工程现场办公例会制度、城建重点工程协调例会制度、重点工程联络员制度、重点工程定期上报制度等。

对待群众上访不能“一拒了之”，首先要查找自身问题，决不能因工作不到位，侵害被拆迁户合法利益，甚至激化矛盾

房屋拆迁是涉及众多法律法规、多方面利益的复杂工程，不可能一点矛盾都不产生，关键是城建管理者如何对待和处理这些矛盾。魏凤君表示，绝大部分被拆迁户是支持政府工作的，他们之所以上访，肯定是有具体的难处。出了问题，首先不能对上访者有怨气，要了解情况，查找工作中的不足之处，然后迅速整改，决不能因工作不到位而激化矛盾，把好事办砸。

xx市还强化房屋拆迁安置方面的信访工作，要求各级拆迁机构必须认真倾听群众呼声，妥善化解矛盾。xx市城市房屋拆迁管理办公室实行信访工作领导分管制和信访工作责任制，切实做到案件交给谁，查处结果的报告就由谁负责审核把关，做到领导有责任、事事有落实；同时深人基层调查研究，把接待上访变为主动下访，广泛了解群众意愿和存在的困难，把问题解决和控制在当地。

为使百姓充分了解政策精神，xx市通过新闻媒体、街道办事处和居委会进行广泛宣传，从而有效减少了拆迁人与被拆迁人之间的矛盾。由于政策宣传到位，东葛路延长线工程仅用一个月时间就基本完成５６户房改房的协议签订工作。青云街旧城改造项目，仅用９８天就完成了该项目的协议签订和拆除工作。

近日，市政府就《xx市城市房屋拆迁估价管理规定》(修订稿)等文件广泛征求社会各界意见，分别召开有人大代表、政协委员、估价机构，被拆迁人代表等参加的征求意见会，增强决策的民主性和透明度

莲山 课件5

第二篇：XX市建设调查

拆迁安置工作做得如何是衡量一个地方党委和政府执政能力的标志之一。２００２年至２００４年上半年，广西xx市共拆除各类房屋建筑２００多万平方米，安置被拆迁居民１．６万余户，没有发生过一起因拆迁而引发的恶性事件。当地干部群众认为，政府在拆迁过程中遵循的三条原则：以人为本维护群众利益，补偿措施依法到位和高度重视群众呼声，是使拆迁工作得以顺利进行的根本保证。

城市拆迁的出发点和归宿是坚持以人为本原则，补偿措施要到位，特别要妥善安置困难群体

“如果离开市民的理解和支持，单靠政府，城市拆迁工作寸步难行。近几年，xx城市房屋拆迁规模不断扩大，但我们比较好地解决了拆迁与建设的矛盾，关键的一条是，城市拆迁的出发点是为民办实事，让市民居住环境更美丽，生活质量更高。”xx市建设局局长魏凤君说。

他说：“市委、市政府高度重视被拆迁户的去向问题，较早出台了相关配套政策，积极支付拆迁补偿款。随着国家政策的调整，我们不断调整完善，现在政策越来越有利于保护被拆迁户的合法权益。”

xx市近几年把建设经济适用住房列入为民办实事的主要项目之一，今年将新建３０万平方米的经济适用住房和３００套廉租住房。市郊东沟岭一带原是xx最集中的棚户区，如今这片棚户区经过改造崛起了一幢幢经济适用住房。

４２岁的韦平少是一名保安员，１９７８年起就在东沟岭居住，一家人长期住着没有产权的简易房。市拆迁部门以补助建筑材料的名义向他家发放了６万多元补偿安置费，他利用这笔钱，加上平时积蓄，购置了一套７２平方米的经济适用住房。他说：“现在居住环境好了，安全感也强了。”

对于困难群体的安置问题，xx市出台了房屋拆迁补偿最低保护单价，现又在修订政策，拟增设一个最低保护总价，以保证原房屋居住面积少、人口多的住房困难户能买得起经济适用房。他们还对老、弱、孤、残及享受城镇居民最低生活保障金的居民在拆迁补偿时给予一定的政策倾斜。

拆迁安置工作量大面广，必须严格依照法律和政策办事，坚决维护被拆迁户合法权益

拆迁安置工作直接关系到被拆迁户的切身利益和社会稳定。２００３年，xx市形成了市和城区两级拆迁管理体制，这样的管理体制使市一级拆迁管理部门能将更多的精力放在对房屋拆迁的宏观调控、执法检查及研究、制定和完善房屋拆迁政策上；同时有利于发挥各城区熟悉基层情况、容易做好被拆迁群众思想工作的长处。

如何保证被拆迁房屋价值既不“缩水”，也不“注水”？xx市加强了对评估机构的管理，从全市３０多家具有房地产评估资格的机构中选择具备一定资质等级、评估技术规范、社会信誉好的机构向社会公布，由被拆迁户投票选择评估机构。

如何保证拆迁补偿安置资金到位，不被层层截留？xx市建立了拆迁补偿安置资金监管制度，严格把补偿资金到位作为核发拆迁许可证的条件之一。监管资金实行专户专存、专款专用，由拆管部门、拆迁人和金融机构共同签订《城市房屋拆迁补偿资金监控协议书》，明确补偿安置资金的开户、缴存和使用程序以及各方的违约责任。据魏凤君介绍，实行拆迁补偿安置资金监管制度以来，xx市每个拆迁项目的资金都能按时到位，杜绝了因补偿安置资金不足而使拆迁不能顺利进行等情况的发生，保证了被拆迁人或承租人能够及时足额地拿到拆迁补偿安置款。

为保证上述措施落到实处，xx市建立和开展了行之有效的目标责任制度，如市四家班子领导联系城建项目制度、项目业主责任制、项目风险抵押制、重点工程现场办公例会制度、城建重点工程协调例会制度、重点工程联络员制度、重点工程定期上

对待群众上访不能“一拒了之”，首先要查找自身问题，决不能因工作不到位，侵害被拆迁户合法利益，甚至激化矛盾

房屋拆迁是涉及众多法律法规、多方面利益的复杂工程，不可能一点矛盾都不产生，关键是城建管理者如何对待和处理这些矛盾。魏凤君表示，绝大部分被拆迁户是支持政府工作的，他们之所以上访，肯定是有具体的难处。出了问题，首先不能对上访者有怨气，要了解情况，查找工作中的不足之处，然后迅速整改，决不能因工作不到位而激化矛盾，把好事办砸。

xx市还强化房屋拆迁安置方面的信访工作，要求各级拆迁机构必须认真倾听群众呼声，妥善化解矛盾。xx市城市房屋拆迁管理办公室实行信访工作领导分管制和信访工作责任制，切实做到案件交给谁，查处结果的报告就由谁负责审核把关，做到领导有责任、事事有落实；同时深人基层调查研究，把接待上访变为主动下访，广泛了解群众意愿和存在的困难，把问题解决和控制在当地。

为使百姓充分了解政策精神，xx市通过新闻媒体、街道办事处和居委会进行广泛宣传，从而有效减少了拆迁人与被拆迁人之间的矛盾。由于政策宣传到位，东葛路延长线工程仅用一个月时间就基本完成５６户房改房的协议签订工作。青云街旧城改造项目，仅用９８天就完成了该项目的协议签订和拆除工作。

近日，市政府就《xx市城市房屋拆迁估价管理规定》(修订稿)等文件广泛征求社会各界意见，分别召开有人大代表、政协委员、估价机构，被拆迁人代表等参加的征求意见会，增强决策的民主性和透明度

第三篇：关于XX市基础设施建设状况的调查

关于XX市新农村基础设施建设状况的调查

作者：米格飞飞班级：XX班学号：XXXXXX

为了响应党的号召，践行科学发展观，本人特利用暑假时间写下了本篇调查报告。为全面了解我市农村公共基础设施建设情况，摸清存在的问题，探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子，更好地推动全市农村经济发展。本人通过收集资料、实地走访等形式，对我市部分乡村公共基础设施建设情况进行了实地调查，现将调情况报告如下：

1.新农村基础建设现状

1.1新型农村工作发展成就：

自启动新型农村合作医疗试点工作以来，我市新型农村合作医疗工作平稳、健康、有序开展，切实减轻了我市参合农民负担，有力缓解了我市农民“因病致贫、因病返贫”现象，取得了“政府得民心，农民得实惠”的良好社会效益，得到了国家、省、衡阳市各级领导的充分肯定以及广大农民群众的积极拥护。

椐统计：截至去年12月31日，全市95.13万农业人口中共有61.1万农民参加新型农村合作医疗，参合率为64.14%，居全省中上水平。到今年11月20日止，全市共有12502人享受合作医疗住院补偿，补偿经费达968.4万元，人均补助额774.6元（全省平均为674元），受益度为24.9%（全省为24.8%），均居全省中上水平。根据调查，我市农民对合作医疗各项工作的满意度也均在95%以上。如今，新型农村合作医疗制度已基本被全市广大农民朋友所接受

有这样一个故事：“现在我们村的生活环境不比城里人差。”感受着农村的变化，夏塘镇莫浣村村民李佐标自豪的说。几年前，这个农家汉子还一直梦想着“洗脚进城”，过城里人的生活，党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大决策后，村里被XX市委、市政府列为省级新农村建设示范点，通上了水泥马路，用上了自来水„„看着村里一天一个变化，李佐标彻底打消了进城买房的想法，花了10万元在村里建起了一栋两层“小别墅”。如今，随着农村生活环境的改善，在耒阳有越来越多的农民象李佐标这样打消了进城的梦想，而选择了留村。

“建设新农村，就得为农民办实事，解决农民最关心、最直接、最现实的问题。”基于这种认识，近年来，XX市不断加大对农村基础设施建设的支持力度，将更多的农村生活基础设施项目纳入公共财政领域，扎实推进以“三清七改”（清垃圾、清污泥、清路障、改制、改路、改水、改厕、改医、改校、改电）为主要内容的农村基础设施建设，全面实施了“百村示范工程”。他们在全市首批选取35个村作为社会主义新农村建设示范点，由市级领导联村挂点，市委派驻工作队进村入户指导开展新农村建设。目前，35个示范村累计投入建设资金达4700万元，共完成通村公路路基工程128公里，路面工程118公里，通组道路、入户道路、禾坪硬化10万平方米，实现了组组通水泥路；拆除空心房，废弃猪牛栏和厕所400余处8000多平方米；粉刷亮化房屋外墙5万余平方米，镶贴瓷砖2.4万余平方米；建设集中供水装置17处，三格式无害化厕所388个，公厕36个，沼气池680座，村民活动中心、文化室、娱乐室、篮球场等60余处„„

1.2新农村建设的总体目标

1.2.1总的目标：

今后五年，全市经济建设和社会事业发展总的指导思想是：高举邓小平同志伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，正确处理改革、发展和稳定的关系，突出以经济建设为中心，坚定不移的实施“农业稳市、工业强市、商贸活市、旅游旺市”的发展战略；以实现农民增收、农业增效为主题，以推进工业发展为重点，大力调整产业结构，大力发展第三产业、文化旅游经济，实现全市经济的持续、快速、健康发展，以此影响和推动社会事业的全面进步。

1.2.2经济实力大为增长：

到2005年，国内生产总值达到90亿元（2000年价格，下同），年均增长9.8%；财政总收入2.8亿元，年均增长8%；全社会固定资产投资累计达58.6亿元，比“九五”期间增长1.68倍。

1.2.3开放型经济加快发展：

“十五”期间，全市实际利用外资总额达到2.9亿美元，比“九五”期间增长2倍，自营出口创汇5000万美元，年均增长安10%。

1.2.4城镇化水平明显提高：

瞄准“双四十”（城区常住人口40万、城区面积40平方公里）城市发展目标，到2005年，初步形成中等城市发展规模，全市城镇化水平达到30%以上。

1.2.5人民生活逐步改善：

到2005，农民人平纯收入3632元，年均增长7%城镇居民人均可支配收入6590元，年均增长6%；社会消费品零售总额29.2亿元，年均增长12%。

1.2.6、社会事业协调发展：

计划生育、国土、环保等基本国策全面贯彻落实，科技、文化、教育、卫生对经济增长的贡献率明显提高，社会主义精神文明建设和依法治市全面加强。

2.存在的问题

虽然经济建设与社会各项事业有了长足发展，但制约乡镇公共基础设施建设和新农村建设的因素依然存在，突出表现在：

2.1投入不足，基础设施建设相对薄弱。

由于国家和自治区、市级财政每年投入到农村基础设施建设上的资金有限，县财政对农业和农村基础设施建设投资不足，致使农业和农村基础设施比较薄弱。一是农田水利基础设施较差。引水渠首工程每年春夏季受洪水威胁，渠道上下游已建成的拦洪坝、导流堤、铁丝笼子坝都被冲毁，对引水渠首的保护作用较弱，急需加固防洪设施；农田渠道配套及设施还不完善，渠道防渗率较低，其中支斗农三级渠道还有45%没有防渗；建于上世纪七十年代初期的灌溉和人畜饮水设施，因缺少资金维修和更新设备，已严重老化，无法满足用水需求。特别是南郊的部分乡镇，农田水利设施建设严重缺乏。

二是公共服务基础设施相对短缺。有个别队及牧民定居点的人畜饮水没有解决；乡镇居民虽用上了自来水，但是各乡镇都没有下水工程，大部分生产、生活污水排入渗坑或直接排进河道，造成地下水和地表水的污染，致使居民饮水不安全；尤其是地处我市上水源的水西沟镇和板房沟乡的生活、生产污水，将直接威协到全市的用水安全。特别是县委、县政府搬迁到板房沟乡后，新县城的建设和发展将使供排水的矛盾更加突出；8所乡镇卫生院改（扩）建虽已完成，但因后期建设资金未落实，配套建设项目无法完成；各村卫生室条件较差，无法满足当地农牧民的医疗服务需求。部分乡镇广播电视、通讯等基础设施较差。

三是农业社会化服务体系建设十分薄弱。“十五”期间农业产业结构发生了突破性、实质性的进展，形成了北郊无公害蔬菜基地和南郊生态农业示范区的发展格局，龙头企业生产、加工、流通一体化的产业化经营初具规模。但是总体看，农业产业结构调整尚未完成，农、林、牧、渔的比例还不合理。二三产业和农业的关联度不高，农产品加工业不发达，龙头企业带动型尚处于发展初期；农民专业化合作组织、市场带动型、特色资源开发带动型等产业化处于探索阶段。农技、农资、供销等部门的工作主要停留在农业生产的产中服务环节，没有形成农业综合服务体系，难以适应农业产业化经营的发展要求。

2.2新农村建设的规划设计需要进一步加强。

由于各种因素的影响，各乡镇新农村建设的方案等规划编制。工作刚刚起步，全县村镇规划相对滞后。由于农村建设缺乏长期的规划，为今后新农村改造建设带来了许多困难：大部分农牧民和乡镇所在地的城镇居民住房大多是上世纪80年代中期建造的，土木和半土木结构居多，功能不完善；生活居住区相应的供排水和公共服务设施十分薄弱，乡容村貌脏乱差问题突出，各村没有集中的垃圾处理站，随意倾倒垃圾的现象严重；在已进行农村住房改造的乡镇出现了一些新情况，如：水西沟镇方家庄村整体改造为农家乐后实现了人畜分离，但部分村民因无经营能力只能将改造后的房屋出租，然后搬到养殖区去居住，其生活水平并没有因住房改造而得到真正的改善。

2.3一些政策不到位或落实不力，制约了新农村建设的工作进展。

农村电网改造后，由于加收维护费等，事实上造成城乡同网不同价，增加了农民负担。乡村道路修好以后，因自治区交通厅对县道养护补助未跟上，维护资金严重短缺，路面破损、路基沉陷后得不到及时维护，导致损坏面积越来越大，降低了农村公路的服务功能和使用年限，同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。各乡镇对乡镇街道的保洁、亮化工作都很重视，投入了大量的人力物力，但因县财政没有专门的款项，保洁员的工资及设施费用等成为各乡镇一项大的负担。我县的林业以生态效益为主，没有收入，每年浇灌林地的水电费及护林员的工资成为各乡镇的负担，因缺少资金有的林地一年只能浇一个水，部分树木已经枯死。

2.4农村各项事业发展人才缺乏。

农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。2005年虽已完成了8所乡镇卫生院的改造扩建工程，引进了新型的医疗设备，但因缺少专业的技能人员，新配置的部分医疗设备处于闲置状态；2002年以来我县乡级卫生院无1名专业技术人员调入，目前全县13所乡级医疗机构空编48个；在职的专业技术人员也因专业结构单一，长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践，技术水平有待于进一步提高。此外，教育、农牧等系统也迫切需要引进专业技术人才。

3.小结

经过几年建设，农村基础设施落后的状况已大大改观，但与城市的公共设施差距依然很大。农村固定资产投资渠道单一，近年来，农村固定资产投资占全社会固定资产比重比“十五”期间有所下降。建议：一是加大政府对农村公共设施的投入力度，各级政府都要按照《农业法》，每年安排农业财政支出的增幅高于经常性收入的增幅，土地出让收入用于农村的增量要明显高于上年，耕地占用税新增收入要主要用于农村基础设施建设。二是拓宽资金渠道，政府搭建平台，将一些有一定收益的项目推向社会，吸引信贷资金和民间资本，调动企业家的积极性，改变农村面貌和生态环境。

最后希望我市2009牛年能在新农村基础设施建设中创造出更辉煌的成绩！

第四篇：市国土资源局服务新农村建设调查

家园何以如此美丽

阳春三月，记者一行来到豫北__市采访，所到之处，不禁被这里的新农村面貌深深吸引住了……

在__镇，放眼望去，北有万亩桃园，南有高产样板田，东有科技蔬菜棚，西有生态森林公园，中有初具雏形的工业园区，经济建设如火如荼。尤其是那一幢幢别致的农家别墅，一条条宽阔的乡村水泥公路，一排排整齐的都市霓虹灯，一

张张洋溢着无限喜悦的脸庞，勾画出了一幅社会主义新农村的优美画卷。

在孙杏村镇汲城三村，记者看到，虽然整体规划比__镇的一些村庄有所区别，自有特点，但也是横竖有序，布局合理。幢幢二层小楼排列整齐，在春光下充满生机；村内商店、医院、文化室等应有尽有，处处充满温馨和谐气氛。一个村干部掩饰不住内心的喜悦，对记者说，这个村原有8个组现合为4个组，村庄规划后一下子增加了500亩耕地。

然而，当谈到这些村庄何以有如此大的变化时，人们谈了许许多多原因，可是未了都忘不了补上一句：这些成绩的取得，与市国土资源局的大力支持帮助是分不开的。

那么，__市国土资源局的同志们是怎样认识这件事，又是怎样做的呢？

转变观念，为小康村建设竭尽全力

翻开__大事记，上面清楚记载着：__市国土资源局（始称土地房产管理局）是于1988年6月成立的。从1988年到1995年，他们把工作重点放在了宣传普及土地管理法、建章立制及实行规范化管理方面，且取得了显著成效。从1996年起，他们在严格加强土地管理的同时，把主动服务地方经济发展当做大事来抓。尤其是从2003年3月后，他们结合在全省深入开展的以“空心村”治理为重点的“三项整治”工作，大力推广节约集约用地，在主动服务地方经济方面迈出了重要的一步。

采访中，__市国土资源局的同志文章版权归xiexiebang.com作者所有；转载请注明出处!告诉记者，该局职工在头脑中牢固树立“为小康村建设竭尽全力”的观念是经过一番过程的。

俗话说得好：“农村工作两台戏，计划生育宅基地”。无数事实说明，宅基地事关农民住房及安居乐业大事，深受群众关注；只能做好，不能做坏。因此，为了搞好宅基地管理，全局上下动了不少脑筋，下了不少功夫，可是问题仍然不少，突出表现在两个方面：一是一些农村宅基地纠纷不断；二是有的老宅基地一处就有五、六分，甚至达到一亩多，严重浪费了土地资源。

正当他们为此苦苦思索着如何破解这一难题时，该市__镇在全国政协委员、全国乡镇党委书记的好榜样、镇党委书记吴金印带领下开展全省小城镇规划建设试点的成功经验给了他们很大的启示。

__镇双兰村，原有两个自然村（双兰、班庄），1997年按照规划迁村并点，对原自然村班庄村进行拆迁复垦，一下子就增加了有效耕地面积80余亩。令人高兴的是，按照规划建设的新农村，不仅大大改善了农民的居住条件，享受到了城市市民的待遇，而且又有效节约了耕地。同时，由于新宅建设实行了统一标准，排除了不平等、不公正、不透明的诸多问题，干部公平，农民气和，从根本上消除了纠纷和矛盾，邻里和干群关系大大改善。

这使__市国土资源局领导同志受到启发：__镇的经验可取，措施可行，国土部门服务小康村建设大有作为，只要这样坚持下去，就可取得农村土地管理和促进经济发展的“双赢”效果。2003年3月，省国土资源厅报请省政府常务会议批准，在全省开展了以“空心村”治理为重点的“三项整治”后，他们备受鼓舞。该局党委“一班人”进一步明确了方向，决心在服务小康村建设这条路上坚定不移走下去。

宏观着眼，为全市小康村建设绘制蓝图

__市国土资源局党委“一班人”深知，在全市推进新农村建设，是一件事关群众切身利益的大事，必须认真对待。为此，他们报请市委、市政府批准，在局内专门设立了由6人组成的乡村建设规划科（此职能于2004年划归市建设局），在长达十余年的时间里，奔波于国土资源管理第一线，做了大量工作。

具体讲，他们重点进行了“两个规划”。

其一是狠抓了全市土地利用规划。该局从1988年6月开始，就组织力量对全市土地利用现状进行调查，澄清全市耕地数量。到了1993年5月，此项调查全部结束。之后，即从1993年5月到1996年1月，历时两年零八个月，完成了全市土地利用总体规划。此项规划的圆满结束，不仅为当地经济发展摸清了土地底数，同时为全市新农村建设规划提供了科学依据。

其二是狠抓了“小康村”规划。按照__市政府的要求，市国土资源局采取“走出去、引进来”等方法，协助各乡镇党委政府逐村特别是重点村制定了包括道路、住宅、水电等在内的发展规划。在统筹进行规划时，他们注意了五个方面：一是注意立足全局。乡镇和村庄建设规划要统筹城乡发展，统筹经济社会发展，放到市、县规划的在盘子里去总体考虑。二是注意规划的前瞻性。通过对农村人口居住分布进行预测，正确确定近期

第五篇：关于市建设局局长***同志任职情况的调查

关于市建设局局长***同志任职情况的调查

根据主任会议安排，最近，我们在分管主任带领下，采取与本人交谈、与部门领导班子成员和科室工作人员座谈、走访有关单位征求意见等方式，对市建设局局长***同志履行职责情况进行了调查。

调查认为，***同志自2001年4月份被市人大常委会任命为市建设局局长以来，在市委、市政府的领导和市人大及其常委会的监督下，团结带领全体干部职工，坚持党的基本路线，认真贯彻执行城市建设管理工作的一系列法律法规，不断加强队伍建设，提高服务质量，较好地完成了各项工作任务，城市建设管理工作走在了全省乃至全国县级市的前列。主要有四个特点：

（一）学习抓得紧，进入角色快。该同志任建设局局长后，为适应新形势、新任务的挑战和新的岗位要求，注重加强自身学习，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，不断提高业务能力和工作水平，保持了政治上的坚定性和工作方向的正确性，很快进入角色，适应了建设局局长的职责要求。建设局的机关干部和很多建筑企业负责人都称赞***同志善于学习，知识面比较宽，工作思路清，政策水平高，管理能力强，已成为城市建设和管理工作的内行。

（二）发展意识强，城市建设步伐快。搞好城市建设，是建设局的一项重要职责。该同志紧紧围绕加快城市化进程，科学提出了坚持高标准、高质量、高水平的三高原则，突出基础设施、城市管理和软环境建设三大重点，明确工作思路，认真组织实施，促进了城市建设快速发展。一是不断加强城市基础设施建设。截止到目前，打通硬化、拓宽改造和维修养护了人民路、繁荣路、兴华路、东郊街、西郊街、府前街、西关大街、密州路等市区街道，开工建设了和平街潍河大桥，以城区四街五路为重点进行了全面亮化；采用BOT方式开工建设的新污水处理厂一期工程已投入运行，为之配套的6500米输污管道也已基本完工；铺植草坪6万多平方米，完成了市区“四条道路和四个景点”的栽补植任务。同时，按照经营城市的思路，公开拍卖城区道路指向牌、和平街三处公厕和潍徐街灯箱广告使用权，人民群众的居住环境得到良好改善。二是认真抓好软环境建设。充分发挥职能作用，按照优惠政策、优美环境、优良秩序、优质服务的“四优”标准，精简审批事项，公开服务承诺，改进机关作风，提高办事效率；进一步深化和完善“130”为民服务联动，拓展服务领域，提升服务水平；积极为企业提供园林绿化、环卫保洁、设计指导等技术性服务，为经济发展营造良好的外部环境。三是紧紧围绕市委的工作大局，积极参与和组织招商引资工作。在他的带领下，全系统共引进利用外资36亿元，其中去年合同引进外资2亿多元，实际到位121亿元，有力地促进了全市经济的发展。

（三）坚持依法行政，城市管理成效大。该同志勇于开拓创新，严格依法行政，不断加强行业管理。上任后，根据经济发展和城市化要求，充分发挥参谋作用，积极向市政府建议，先后对城建投融资体制、建设行业管理体制和局属企业、公用事业经营管理体制进行改革，成立了城市投资管理办公室和城市建设投资开发有限公司，提高经营城市水平；组建了城市管理综合执法监察大队，在街道设立城管所，实行“两级政府、三级管理”体制。在城市管理方面，工作时间推行“错时制”，园林绿化实行招标承包管理方式，环境卫生落实定点、定岗、定任务、定奖惩的管理办法，并对市容市貌进行了集中整治。经过近年来的城市环境综合治理，市区面貌有了较大变化。根据上级的统一部署，对建筑、燃气和房地产市场进行了重点整治。规范了建筑工程的审批程序，对清查出的违法工程全部补办了建设手续，强化了建筑工程质量的监督检查，建筑竣工工程质量合格率达到98%。加大了对燃气市场的整顿治理力度，净化燃气市场，保证了市民用气安全。集中整治和全面检查房地产市场，对违法开发、扰乱秩序的行为和无资金、无业绩、无资质的“三无”企业进行了彻底整顿治理，建立了统一管理、竞争有序的房地产开发经营市场秩序。自觉接受市人大及其常委会的监督，积极办理代表议案和建议批评意见，做到件件有落实，事事有回音。3年来，共办理人大代表建议意见80余件。

（四）自身要求严，机关建设上水平。一是带头讲政治、树正气。该同志任现职以来，严格以党纪国法约束和规范自己的行为，工作中以身作则，率先垂范，注重发挥表率作用，自觉服从市委、市政府的领导，带头落实市人大及其常委会的决议、决定，时时处处为领导班子和机关干部做出榜样；日常生活中，严以律己，清正廉洁，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，不断增强公仆意识，凡是要求领导班子和机关干部做到的，自己首先做到。二是健全制度，狠抓机关建设。该同志认真分析机关现状，对机关学习、管理、考勤、财务等多项管理制度作了进一步修改完善，制定了严格的考核办法；坚持定期学习制度，认真学习“三个代表”重要思想、十六大精神和城市建设法律法规，亲自为机关工作人员授课，增强了学习的针对性和实效性；在机关内部开展了“学、讲、树、争”和“六抓、六看、六比”等活动，调动了干部职工的工作积极性和创造性。三是注重团结，讲求民主。工作中，严格坚持党的民主集中制原则，实行集体领导与分工负责制，做到分工明确，各司其职，重大问题集体研究决定。在他的带领下，领导班子成员顾大局、识大体，讲团结、讲协作，互相支持、互相配合，机关内部、科室之间关系融洽，凝聚力和战斗力进一步增强。

***同志在现任工作岗位上，