(简体)外汇管理新政变化简要

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第一篇:(简体)外汇管理新政变化简要

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外汇管理新政变化简要

自2008年7月份以来,外管总局根据国际、国内形势,制定和下发了一系列新的外汇管理政策。其中,尤以出口收结汇联网核查政策、贸易信贷登记管理政策、资本金结汇等新政,对企业的影响最为广泛。政策最新变化情况简要概括如下:

一、出口收结汇联网核查政策

(一)企业确已实际出口并收汇,但因出口数据传输时滞导致可收汇余额暂时不足的,银行可凭企业承诺说明函先行办理结汇或划转。

注意:

1、承诺说明函应包括以下内容:实际出口日期、相应收汇日期、承诺所述情况真实等,并加盖单位公章。

2、企业应在办理结汇或划转后30个工作日内补办联网核查手续,对于30个工作日内仍未补办的,银行应于期满后10个工作日内向外汇局报告,同时停止为该企业办理先行结汇或划转,并在有可收汇额时将已经先行结汇或划转的金额上网核注。

(二)自2009年2月15日起,将来料加工收汇比例统一由20%调整为30%。

(三)对于因汇率变动形成的多收汇差额资金,企业可凭情况说明直接到银行办理从待核查帐户中结汇或划转的手续。

(四)对于因一笔收汇包含多种性质、企业错误说明或银行mt4.fx789.com全球首创外汇喊单平台 mt4.fx789.com是全球最快的MT4外汇黄金喊单平台,目前拥有半年500%利润以上收益高级操盘手3个,带客户自动交易赚钱

工作失误导致的进入待核查帐户的服务贸易项下资金,企业可凭情况说明、合同、发票等有关单证直接到银行办理从待核查帐户的划出或结汇手续。

二、贸易信贷登记管理政策

(一)预收货款

企业出口货款预收汇比例为企业前十二个月出口收汇总额的25%。

因预收货款额度不足,企业可根据自身情况,凭以下资料向我支局申请:

1、书面申请(应详细说明出口的主要贸易方式、出口周期、结算方式和条件、预收计划明细、预收货款结汇后资金用途,并承诺说明的真实性);

2、出口合同;

3、营业执照、组织机构代码、对外贸易经营者备案登记表复印件;

4、预收货款提款登记确认申请书;预收货款入帐凭证;

5、打印贸易信贷服务平台上合同登记、提款登记页面;

6、结汇用途资料 注意:

1、一般企业出口货款预收汇比例由原来的10%调整为25%;船舶、大型成套设备等企业货款预收汇比例可在此基础上mt4.fx789.com全球首创外汇喊单平台 mt4.fx789.com是全球最快的MT4外汇黄金喊单平台,目前拥有半年500%利润以上收益高级操盘手3个,带客户自动交易赚钱

按现行规定调整。

2、企业在贸易信贷登记管理系统中办理提款登记的等值30000美元(含)以下的预收货款,不纳入货款预收汇比例限制。

(二)预付货款

企业预付货款可付汇额度为企业前12个月进口付汇额的10%。

因预付货款额度不足,企业申请确认系统中“未经确认的预付货款”列表内的预付货款时,凭下列资料向外汇局申请:

1、《关于进口预付货款核准事项的申请函》(汇综发[2008]174号文件);

2、进口合同;

3、企业前12个月进口、购付汇(含预付货款购付汇)书面情况;

4、网上服务平台打印合同登记、付汇登记、企业基本信息 注意点:

1、企业在贸易信贷登记管理系统中办理提款登记的等值30000美元(含)以下的预付货款,不纳入货款预付汇比例限制。

2、企业在取得海关签发的进口关单前对外付汇时,如已取得海运提单、海运单、航空运单、铁路运单、货物承运收据等运输单据,或“中国电子口岸——进口付汇系统”中已有进口货物报关单电子底帐的,无需在贸易信贷登记管理系统中办理预付货mt4.fx789.com全球首创外汇喊单平台 mt4.fx789.com是全球最快的MT4外汇黄金喊单平台,目前拥有半年500%利润以上收益高级操盘手3个,带客户自动交易赚钱

款登记手续。

3、预付货款到货后,在网上服务平台先办理注销,然后办理进口付汇核销手续,再凭外管盖章的进口付汇核销表到资本项目处办理注销,预付货款额度才能释放出来。

4、前十二个月有异地付汇的,系统没有将数据统计进去,如企业额度不足的,可凭进口付汇备案表、进口付汇申报单,向外汇局申请做额度外的人工确认。

5、预付货款汇入行为离岸帐户的,在网上服务平台上也需要进行预付货款登记。

(三)延期付款

企业延期付款可付汇额度为企业前12个月进口付汇额的25%。

因延期付款额度不足,企业需申请确认系统中“未经确认的延期付款”列表内延期付款时,凭下列资料向外汇局申请:

1、《关于进口延期付款核销事项的申请函》(汇综发[2008]157号文件);

2、企业上年度进口、购付汇书(含延期付款购付汇)书面情况;

3、进口合同;

4、进口报关单,并查询该笔报关单在核查系统中的可购付汇余额;

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5、提款登记查询打印、合同打印 注意:

1、企业延期付款可付汇额度实行余额管理,不再执行年度累计发生额管理。

企业延期付款可付汇额度 = 企业前12个月进口付汇额*25%-(已确认付汇登记金额-延期付款注销确认)。

2、企业在贸易信贷登记管理系统中办理提款登记的等值30000美元(含)以下的预付货款,不纳入货款延期付汇比例限制。

3、报关单号码一定注意填写正确,系统不能做修改。

4、按文件规定,企业必须在进口报关单海关签发日期后90天的15个工作日内进行提款登记。如果,超过120天登记的,系统显示为红色,出现红色,企业无法指定付汇银行,须凭下列资料到外管局申请。(第一次说明原因,予以核准,如再次发生,按文件规定,要提交检查部门,务请注意。)

超期限申请资料:

(1)汇综发(2008)157号文件的申请函(2)该笔延期付款项下进口报关单

(3)该笔延期付款项下进口报关单在核查系统中的可购付汇余额

(4)提款登记查询打印

(5)法人亲笔签字的超期限的情况说明

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(四)延期收款

企业延期收汇额是根据企业前12个月出口收汇的一定比例(基础比例)、债权登记及注销等情况来确定。

目前,国家外汇管理局暂不对企业的延期收款进行控制,企业已办理债权登记的延期收款将全额确认。

但企业自2008年12月1日后货物出口而发生的延期收款(约定收汇日期晚于出口日期90天以上的),仍需登记贸易信贷登记系统办理延期收款合同登记和对外债权登记。

注意:

1、对已经确认延期收款债权登记的,企业须在系统中指定收款银行为其办理延期收款注销。

2、企业在向银行申请办理延期收款的结汇或划出手续时,还应向银行提交出口货物报送单并申请办理延期收款的注销手续。

3、对于预计收汇日期超过报关日期180天(含)以上的远期收汇,企业应在报关后60天内,凭以下资料到外汇局办理远期收汇备案证明:

(1)远期备案申请书;

(2)盖有海关“验讫章”的出口货物报关单原件和复印件(3)盖有海关“验讫章”的出口收汇核销单和复印件(4)远期收汇出口合同或协议。

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三、资本金结汇政策

资本金结汇必须把握四个原则:

1、先验资后结汇

2、项目结汇制

3、实需结汇原则

4、通过FDI系统办理 注意:

1、资本金必须先验资,后使用;对外付汇参照执行。

2、资本金不得超经营范围使用;外商投资企业资本金结汇所得人民币资金,应当在政府审批部门批准的经营范围内使用,除另有规定外,结汇所得人民币资金不得用于境内股权投资。

3、企业擅自改变外汇资金用途或超经营范围使用外汇资金的,依照《中华人民共和国外汇管理条例》第45条,承担非法使用外汇的法律责任;

4、资本金结汇后,企业在取得付款银行相关凭证后3个交易日内,将有关凭证交外汇指定银行备案;

5、外汇指定银行在未得到上笔结汇的支付凭证和会计凭证前,原则上不得同意下一笔结汇。

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第二篇:(简体)外汇交易与外汇风险管理

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第五章 外汇交易与外汇风险管理

一、名词解释

外汇市场.现汇交易.期汇交易.掉期交易.直接套汇

间接套汇.抵补套利 未抵补套利 外汇期货交易.外汇期权交易

长头寸 短头寸 敞口头寸平盘 止损限额 交割日 升水 贴水平仓

期权费 美式期权 欧式期权 看涨期权 看跌期权 保证金交易

二、填空题

1. 外汇市场是由外汇供求者及外汇买卖中介机构所构成的外汇交易________或________。

2. 即期外汇交易又称________,是指外汇买卖双方成交后在________内进行交割的外汇交易方式。

3. 远期外汇交易又称________交易,即期外汇交易又称________交易。

4. 直接标价法下,远期汇率等于即期汇率加________或减________。

5. 间接标价法下,远期汇率等于即期汇率加________或减________。

6. 所谓套汇交易是指利用________货币在________的外汇市场上的________差异而进行的外汇交易。

7. 按行使外汇期权的有效时间划分,外汇期权可分为________期权和________期权。

8. 外汇期货交易是通过买卖________的外汇期货合约来进行的外汇交易。

9、市场上做市商报价,USD/CHF=1.7320/30,是指做市商愿以________价格买入美元,以________价格卖出瑞士法郎。

10、市场上GBP/USD=1.5430/40,游客A买入美元的价格是____,卖出美元的价格是______。

三、不定项选择题

1. 外汇市场的参与者包括:

A. 进出口商 B.国际投资者 C.外汇经纪人

D.中央银行 E.外汇银行

2. 外汇市场包括:

A. 顾客市场 B.同业市场 C.经纪人市场

D.证券市场 E.中央银行与外汇银行之间的交易市场

3. 以下哪些属于即期外汇交易的交割日:

A. 成交的当日 B.成交后的第一天 C.成交后的第二天

D.成交后的第1个营业日 E.成交后的第2个营业日

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4. 以下哪些可以作为远期外汇交易的交割日:

A. 成交的当日 B.成交后的第2个营业日 C.成交后的第3个营业日

D.成交后的一周 E.成交后的一个月

5. 直接标价法下,远期汇率等于即期汇率:

A. 加升水 B.减升水 C.加贴水

D.减贴水 E.加远期差价或减远期差价

6. 间接标价法下,远期汇率等于即期汇率:

A. 加升水 B.减升水 C.加贴水

D.减贴水 E.加远期差价或减远期差价

7. 进口商对未来进口付汇的保值,可以采用:

A.买进即期外汇 B.买进远期外汇 C.卖出远期外汇

D.外汇期货的多头套期保值 E.外汇期货的空头套期保值

8. 出口商对未来出口收汇的保值,可以采用:

A.卖出即期外汇 B.买进远期外汇 C.卖出远期外汇

D.外汇期货的多头套期保值 E.外汇期货的空头套期保值

9. 以下哪些外汇交易可以做投机:

A.即期外汇交易 B.现汇交易 C.远期外汇交易

D.期汇交易 E.外汇期货交易

10. 以下哪些属于掉期交易:

A. 买进100万即期美元同时卖出100万美元

B. 卖出2000万即期日元同时买进2000万远期日元

C. 买进500万即期美元同时卖出600万远期美元

D.迈进500万即期英镑同时卖出500万即期美元

E.买进500万“T+0”交割的即期美元同时卖出“T+1”交割的即期美元

11、若今天是6月23日,星期四,那么T+2即期交易日期是______

A、6月23日 B、6月24日 C、6月25日 D、6月26日

12、在一笔即期外汇交易中,付款风险最大的是哪一天

A、今天 B、明天 C、交割日 D、每一天都一样

13、市场上,你获得四家做市商GBP/USD的报价,你将从哪位做市商手中买入美元

A、1.6505/15 B、1.6507/17 C、1.6506/16 D、1.6504/1414、市场上,你获得四家做市商USD/JPY的报价,你将从哪位做市商手中买入美元

A、129.90/05 B、129.93/08 C、129.91/06 D、129.02/0715、市场上三位做市商USD/JPY报价如下:

A银行 B银行 C银行

即期 152.00/50 152.00/25 151.90/15

3月期 36/33 37/34 38/36

请问从______银行买入远期日元,远期汇率为_________。

16、市场上做市商GBP/USD报价如下:

A银行 B银行 C银行

即期 1.6330/40 1.6331/39 1.6332/42

1个月 39/36 42/38 39/36

请问从_______银行买入远期英镑,远期汇率为__________。

17、即期汇率USD/DEM=1.6770/80,美元的利率低于马克的汇率,你认为远期差价应该:

A、加在即期汇率上 B、从即期汇率上减 C、以上都不是 D、信息不足无法回答

18、GBP/FRF的即期汇率报价为8.3580/90,3月期的远期汇率为8.3930/50。远期差价为

A、35/36 B、360/350 C、350/360 D、340/3519、你对一家银行的USD/JPY的即期汇率报价是129.90/00。他们说:”I take 5”.他们的意思是:

A、他们以129.90的汇率买入500万美元

B、他们以129.90的汇率买入500万日元

C、他们以130.00的汇率买入500万美元

D、他们以130.00的汇率买入500万日元

20、如果你分别以1.4512、1.4530、1.4522的汇率卖出200万、800万和300万美元。你的头寸的平均汇率是:

A、1.4530 B、1.4521 C、0.5008 D、1.4525

四、判断题

1.即期外汇交易不能用作投机。

2.外汇市场的“造市者”通常就是指外汇银行。

3.掉期交易仅适宜做即期与远期的掉期。

4.为防范外汇汇率下跌的风险,出口商可通过外汇期货交易做多头套期保值。

5.为防范外汇汇率下跌的风险,出口商可通过外汇期货交易做空头套期保值。

6.为防范外汇汇率上升的风险,进口商可通过外汇期货交易做多头套期保值。

7.为防范外汇汇率上升的风险,进口商可通过外汇期货交易做空头套期保值。

8、利用外汇期货交易进行套期保值,主要是根据外汇期货价格与现汇价格变动

方向相反的特点,通过在期货市场和现汇市场的反向买卖,以达到保值的目的。

9、当美元利率高于日元利率时,市场上USD/JPY的远期差价将以“前大后小”排列。

10、当美元利率高于日元利率时,市场上USD/JPY的远期差价将以“前小后大”排列。

五、简答题

1.简述外汇市场的构成层次。

2.传统的外汇交易方式包括哪些?

3.外汇期货合约的标准化体现在哪些方面?

4.外汇期权价格主要受哪些因素的影响?

六、论述题

1.试述影响外汇期权的主要因素。

2.试述外汇期货交易与远期外汇交易的主要区别。

3、试述银行经营外汇业务主要面临哪些外汇风险?银行应如何管理?

七、计算题

1.某公司欲将其在银行法国法郎账户上的100万法国法郎换成德国马克。假设银行挂牌汇率为:1美元=4.8470/90法国法郎,1美元=1.7670/90德国马克。问该公司能换多少德国马克?

2.假设某银行挂牌汇率为:1美元=122.30/40日元,1英镑=1.4385/95美元。问A公司如果要以日元向银行买进英镑,汇率是多少?

3.假设某银行挂牌汇率为:1美元=121.90/00日元,1美元=7.8010/20港元。问B公司如果要以港元向银行买进英日元,汇率是多少?

4.设美国6个月国库券利率为10%,德国银行6个月期贷款利率为6%。市场上美元/马克的即期汇率为1美元=1.6550/60德国马克,6个月的远期差价为30/20。现有某投资者向德国银行借款100万马克进行为期6个月的抵补套利,问其可获利多少(不考虑其它的费用)?

5.假设:某日纽约市场上1英镑=1.6520/40美元;伦敦市场上1英镑=227.80/90日元;东京市场上1美元=138.50/70日元。如果不考虑其它费用,你用100万美元进行套汇,可获多少套汇利润?

6、你希望卖出瑞士法郎买入日元,已知市场信息如下:

USD/CHF USD/JPY

A银行 1.4947/57 141.75/0

5B银行 1.4946/58 141.75/95

C银行 1.4945/56 141.70/90

D银行 1.4948/59 141.73/93

E银行 1.4949/60 141.75/85

请问:1)你将从哪家银行卖出瑞士法郎买入美元?汇率为多少?

2)你将从哪家银行卖出美元买入日元?汇率又为多少?

7、你希望卖出澳元买入港币,已知市场信息如下:

AUD/USD USD/HKD

A银行 0.7117/25 7.8070/80

B银行 0.7115/24 7.8069/79

C银行 0.7118/26 7.8071/81

D银行 0.7119/25 7.8072/80

E银行 0.7116/27 7.8071/78

请问:1)你将从哪家银行卖出澳元买入美元?汇率多少?

2)你将从哪家银行卖出美元买入港币?汇率多少?

8、某美国公司预计6月上旬将有50万德国马克收入,为防止马克汇率下跌而蒙受损失,4月3日公司买入4份6月的马克看跌期权(欧式期权),协定汇率为1马克=0.6440美元,期权费为1马克=0.0002美元。1)若到期日马克即期汇率为1美元=1.5408/32马克或1美元=1.5576/96马克,哪种情况下该公司将执行期权?2)分别计算两种情况下公司的美元收入。

9、英国某公司在1个月后将收到100万美元的货款,在3个月后将向外支付100万美元的货款,市场上即期汇率:GBP/USD=1.6670/80,3月期差价为:30/20,1月期差价为10/15,计算公司的掉期成本或收益。

10、美国的一位进口商2个月后(62天)需要支付1300万日元。

已知:USD/JPY=128.50/65

货币市场利率:2月期

USD 7.625~7.563

JPY 5.75~5.625

计算USD/JPY的远期汇率。

11、3月20日,某套利者在国际货币市场上以1GBP=01.63USD的价格买入4月6月期的英镑期货和约,同时在伦敦国际金融市场以1GBP=1.65USD的价格售出10份6月期的英镑期货和约,问交易结果如何。

12、交易员认为近期美元对日元汇率可能下跌,于是买入一项美元的看跌期权,交易金额为000万美元,执行价格为110.00,有效期为1个月,期权价格为1.7%,1)试计算盈亏平衡点。2)计算当市场汇率高于或低于110.00时,交易员的损益情况。

13、已知市场信息如下:

USD/NLG即期汇率 2.5000

货币市场利率: 3月期

USD: 7.5/16~3/16

NLG: 9.7/16~3/8

请计算银行对客户的实际汇率报价。

八、分析题

1、你有1.4539的500万美元多头头寸,市场上USD/DEM的报价为:A:1.4539/44 B:1.4540/45 C:1.4538/46 D:1.4541/46 E:1.4542/47 F:1.4543/48 你想在交易结束前平头寸,那么你应如何报价?若你有500万美元的空头头寸,市场报价同上,你又应如何报价?请具体分析。

2、现在市场相对平静,你现在拥有汇率为127.00的1000万美元的空头头寸。你从纽约活动以下消息:“美联储将对美元进行干预,使之更加坚挺。买入美元的数额估计将会很大。”市场上其它交易商USD/JPY报价如下:A、127.91/01 B、127.92/02 C、127.03/03 D、129.89/99,这时你接到了一个询价,请问你将如何回复询价?请具体分析。

3、市场消息显示:英国上月贸易赤字为23亿英镑,而不是市场预测的5亿英镑。你现在的头寸是多空持平,但你接到一个即期GBP/USD询价,市场上其它交易商报价是:

A、1.9505/15 B、1.9507/17 C、1.9500/10 D、1.9502/12 E、1.9503/13 F、1.9506/16 请问你将如何回复?

4、市场上其它交易商USD/DEM的报价如下:A、1.4599/04 B、1.4600/05

C1.4601/06 D、1.4601/06 E、1.4602/07 F、1.4603/08 你刚得到消息:一家大公司正在买入5.5亿德国马克。请问你将如何报即期价。

5、假设8月6日美国公司出口了一批商品,4个月后可收到100万瑞士法郎,为防止4个月后瑞士法郎贬值,该公司8月6日卖出8份瑞士法郎期货和约,价格为0.6480USD/CHF,当日市场上即期汇率USD/CHF=1.5300,4个月后瑞士法郎即期汇率为1.5100,期货价格为0.6430USD/CHF,试分析期货保值过程。

6、美国某进口商3月1日从德国购进125000马克的货物,3个月后支付货款。为防止德国马克升值,该进口商买进1份6月期的德国马克期货合约,价格为0.5841USD/DEM,当日市场上即期汇率USD/DEM=1.7200,3个月后德国马克即期汇率为1.6820,期货价格为0.5961USD/DEM,试分析期货保值过程。

7、3月10日,一家澳大利亚的矿业集体需要营运资本来发展一个煤炭项目。它要求银行按3年期欧洲美元的浮动利率(FRN)融资1亿美元,这些美元将作6个月的掉期交易转换为澳元。FRN将高于6个月的LIBOR25个基点。今天LIBOR第一次确定,期间为183天。市场的有关利率和汇率如下:

外汇汇率 即期 6个月

AUD/USD 1.2870/80 247/240

货币市场

澳元 12.7/8~5/8

美元 8.6/8~5/8

计算:1)在第一个计息期间内该公司的澳元利息成本。

2)第一个6个月的利息支付依照的FRN为多少?利息额为多少?

3)要公司对应付利息的汇率进行保值,公司需以多少的远期汇率买入远期美元,其相应的成本是多少?

第三篇:外汇管理文档稿

第一章 企业主体管理

一企业主体管理的管理内容

(一)名录登记管理

1.具有对外贸易经营权企业的名录登记 2.无对外贸易经营权企业的名录登记 3.保税监管区域企业的名录登记 4.个人对外贸易经营者的名录登记

(二)名录变更管理

企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本、公司类型、经营范围、联系方式 企业应在变更事项发生之日起30天内,到所在地外汇局办理名录变更手续

二 企业主体管理的操作流程 监测系统网址: http://asone.safesvc.gov.cn/asone 企业信息管理----企业管理状态查询-----企业管理信息查询

第二章 贸易外汇收支业务审核

一 外汇收支业务管理范围 从境外、境内保税区收回的出口货款,向境外、境内保税监管区支付的进口货款,保税区内企业和境外贸易货款收付。从离岸帐户、境外机构境内帐户收回的出口货款,向离岸帐户、境外机构境内帐户支付的进口货款 深加工结转项下境内收付款。4 转口贸易项下收付款 5 其他与贸易相关的收付款 6 境内机构通过境外账户收入的出口货款与支付的进口货款纳入管理范围。二 核查信息的申报和管理

(一)申报单证管理 申报单证类型

I 支出申报单证: 境外汇款申请书 对外付款/承兑通知书 境内汇款申请书 境内付款/承兑通知书

Ii 收入申报单证: 涉外收入申报单 境内收入申报单

(二)贸易外汇支出信息申报管理 向境外付款 : 基础信息 申报信息 进口付汇核查专用信息 2 向境内付款 : 基础信息 进口付汇核查专用信息

(三)贸易外汇收入信息申报管理 从境外收款:基础信息 申报信息 出口收汇核查专用信息 2 从境内收款:基础信息 出口收汇核查专用信息 三 出口收入待核查帐户管理 1. 待核查帐户收入管理

I 办理外汇资金入帐前审核收汇资金性质,并划入待核查帐户

Ii一笔收汇既有货物贸易也有服务贸易的,货物贸易进待核查帐户,服务贸易部分直接结汇或进入经常项目外汇帐户。Iii 转让信用证项下贸易收汇。

Iiii 货物贸易项下人民币不进入待核查帐户,直接划入企业人民币账户 2 待核查帐户支出管理 待核查帐户资金必须先划入该企业经常项目外汇帐户后方可支付货款、还贷等支出,直接结汇的相应的人民币按实际支付需要使用 代理出口业务由代理方收汇,代理方收汇后可凭委托代理协议将外汇划给委托方,也可结汇后划给委托方,委托方收取代理方的外汇款无需进入待核查帐户

第三章企业报告

一 义务性报告: 1贸易信贷业务报告

I A类企业30天以上(不含)预收预付和B、C类监管期内发生的预收预付,收付款之日起30天内报告预计进、出口日期;

Ii A类企业90天以上(不含)延收延付和B、C类监管期内发生的30天以上的(不含)延收延付,进、出口之日起30天内报告预计收付款日期; 2远期信用证业务报告

对90天以上(不含)信用证结算付汇,预计付汇日期在进口日期之后的,在货物进口后30日内报告。3转口贸易收支业务报告

I 单笔合同项下转口贸易收支日期间隔超过90天(不含)且先收后支项下收汇金额超过等值50万美元的业务,在收款之日起30天内 报告

Ii单笔合同项下转口贸易收支日期间隔超过90天(不含)且先支后收项下付汇金额超过等值50万美元的业务,在付汇之日起30天内 报告。4出口收入存放境外业务报告 5辅导期义务报告

辅导期内发生的业务逐笔对应货物进出口与外汇收支或转口贸易收入与支出数据,填写《进出口收付汇信息报告表》,辅导期结束后10个工作日内报送外汇局。二主动性报告:

1贸易主体不一致业务报告 因企业分立、合并等原因导致进出口与收付汇主体不一致;捐赠进口项下进口与付汇主体不一致;须在收汇或进口业务实际发生之日起30天内提交资料现场报告。2差额业务报告

I 单笔进口报关金额与付汇额、出口报关金额与收汇额存在差额的根据匹配影响程度自主决定报告否。

Ii 对于存在多收汇或多付汇差额的可在收付款之日起30天内、多出口差额或多进口差额在进出口之日起30天内报告。

3非义务性报告范围的贸易信贷义务报告或转口贸易业务报告

I A类B、C类企业30天以内(含)预收预付和A类企业90天以内(含)延收延付 Ii单笔合同项下转口贸易收支日期间隔超过90天(不含)且先收后支项下收汇或先支后收项下付汇金额在等值50万美元以内的业务;单笔合同项下转口贸易收支日期间隔未超过90天(不含)的业务 二 企业报告的操作流程

(一)贸易信贷业务报告

预收帐款: 企业网上报告管理----贸易信贷管理----预收货款管理---预收货款报告新增查询出需要报告的收汇数据,录入预计出口日期、预计出口对应的预收金额---提交 修改: 企业网上报告管理----贸易信贷管理----预收货款管理---预收货款报告修改/删除 调整: 企业网上报告管理----贸易信贷管理----预收货款管理---预收货款报告调整对截止上月月末未到期的报告数据调整

预付帐款: 企业网上报告管理----贸易信贷管理----预付货款管理---预付货款报告新增查询出需要报告的收汇数据,录入预计进口日期、预计进口对应的预付金额---提交 修改: 企业网上报告管理----贸易信贷管理----预付货款管理---预付货款报告修改/删除 调整:企业网上报告管理----贸易信贷管理----预付货款管理---预付货款报告调整对截止上月月末未到期的报告数据调整

延期收款:企业网上报告管理----贸易信贷管理----延期收款报告---延期收款报告新增查询出需要报告的出口数据,录入预计收款日期、延期收款对应的报关单金额---提交 修改:企业网上报告管理----贸易信贷管理----延期收款报告---延期收款报告修改/删除 调整:企业网上报告管理----贸易信贷管理----延期收款报告---延期收款报告调整对截止上月月末未到期的报告数据调整

延期付款:企业网上报告管理----贸易信贷管理----延期付款报告---延期付款报告新增查询出需要报告的进口数据,录入预计付款日期、延期付款对应的报关单金额---提交 修改:企业网上报告管理----贸易信贷管理----延期付款报告---延期付款报告修改/删除 调整:企业网上报告管理----贸易信贷管理----延期付款报告---延期付款报告调整对截止上月月末未到期的报告数据调整

(二)远期信用证业务报告:同延期付款报告

(一)转口贸易收支业务报告

企业网上报告管理—转口贸易收支时间差报告--转口贸易先收后支时间差报告---------转口贸易先收后支时间差报告新增

(二)差额业务报告

企业网上报告管理---其他报告---多付汇差额报告---多付汇差额报告新增

(五)贸易主体不一致业务报告: 现场报告

(六)辅导期业务报告: 报送纸质资料

(七)出口收入存放境外业务报告

企业网上报告管理-----出口收入存放境外报告----境外账户收支报告

(八)其他特殊交易报告

企业网上报告管理---其他报告---其他特殊交易报告---其他特殊交易报告新增查询出需要报告的进出口或收付汇业务,录入影响时间、金额、影响情况----提交

第四章登记管理 C类企业贸易外汇支出、收入登记 5 持书面申请和相关资料到外汇局办理登记手续 2 B类企业超可收、付汇额度的贸易外汇收支登记 持书面申请和相关资料到外汇局办理登记手续 3 转口贸易超比例收入登记

同一合同项下转口贸易收入从待核查帐户结汇或划出金额超过相应支出金额20%(不含)的,持书面申请和下列资料办理登记手续:进口、出口合同;收入申报单证和支出申报单证;相关货权凭证(进出保税仓库的还需提交进仓单和出仓单)。二 流程 持书面申请和资料办理登记手续

第五章 非现场监测与分析

一 非现场监测与分析的管理内容 专项检测主体:对企业贸易信贷、出口收入存放境外、来料加工、转口贸易、境外承包工程、进出口退汇等业务,以及区内企业、辅导期企业等主体 2 监测指标:

(1)总量差额指标: 其中∑计算范围为核查月倒推12个月

总量差额=(∑调整后进口额+∑调整后收汇额)-(∑调整后付汇额+∑调整后出口额)

(2)总量差额率指标:

总量差额率=总量差额÷(∑调整后进口额+∑调整后收入额+∑调整后出口额+∑调整后支出额)×100%(3)资金货物比指标:

资金货物比=(∑调整后收入额+∑调整后支出额)÷(∑调整后出口额+∑调整后进口额)×100%

(4)贸易信贷报告余额比率指标

贸易信贷报告余额比率=(预收货款余额+预付货款余额+延期收款余额+延期付款余额)÷(∑进口额+∑收汇额+∑出口额+∑付汇额)×100% 6 二 操作流程 1 企业信息管理---企业管理状态查询----业务指标情况,查询非现场核查指标信息 企业信息管理---企业管理状态查询-----基础业务数据,查询在系统计算总量差额、总量差额率时调整后的出口额、进口额、收汇额、付汇额。

第六章 现场核查

一 企业现场核查主要内容

1对核查期内存在下列情况之一的企业,外汇局可实施现场核查:

(1)任意总量核查指标与本地区指标阈值偏离程度50%以上;(2)任意总量核查指标连续四个核查期超过本地区指标阈值;

(3)预收货款余额比率、预付货款余额比率、延期收款余额比率或延期付款余额比率大于25%;

(4)来料加工工缴费率大于30%;

(5)转口贸易收支差额占支出比率大于20%;

(6)单笔退汇金额超过等值50万美元且退汇笔数大于12次;(7)外汇局认定的需要现场核查的其他情况 现场核查方式

外汇局对需现场核查的企业,可采取下列一种或多种方式实施现场核查(1)要求被核查企业提交相关书面材料;(2)约见被核查其余法定代表人或其授权人;(3)现场查阅、复制被核查企业的相关资料;(4)外汇局认为必要的其他现场核查方式。现场核查实施

(1)现场核查通知:

对需现场核查的企业,外汇局将制发《现场核查通知书》,告知核查原因、方式、时间及业务范围等情况。.企业接到通知书后,应在通知书下发之日起3个工作日内通过监测系统企业端签收反馈外汇局;外汇局通过监测系统手工将通知书企业反馈状态标识为“已反馈”。

(2)现场核查材料 7 要求被核查企业提交相关书面材料的,在收到通知书之日起10个工作日内准备书面报告及相关证明资料。

外汇局约见法定代表人或其授权人的,应在收到通知书之日起10个工作日内持加盖公章的介绍信或授权书等身份证明到外汇局说明情况,外汇局根据非现场核查及以往现场核查纪录等情况对该企业进行风险警示谈话

现场查阅、复制被核查企业的相关资料的,应在收到通知书之日起10个工作日内及时准备好完整的文件、资料原件或加盖公章的复印件。

(3)现场核查记录:

形成现场核查情况记录,签字盖印,录入监测系统。(4)确定企业预分类结果 4涉嫌违规业务移交

存在下列情况之一的企业将被移交外汇检查部门

a.未按照《货物贸易外汇管理试点指引》及其实施细则等相关规定办

理贸易外汇收支业务;

b.未按规定进行国际收支统计申报和贸易外汇收支核查专用信息申报 c.办理贸易外汇收支违反外债管理规定,或代理进口业务,代理方未

付汇且违反外债管理规定;

d.代理进口业务委托方违反规定付汇,代理出口业务代理方未按规定

收汇或由委托方收汇;

e.未正确提供信息,导致贸易收汇未能进入待核查帐户,且办理结

汇;未按规定将贸易收汇纳入待核查帐户,待核查帐户收支超范围、待核查帐户之间资金相互划转等违反外汇帐户管理规定; f.未按规定办理贸易外汇业务登记手续 g.未按规定向外汇局报告

h.未按规定提交有效的单证、资料或提交的单证、资料不真实;未按

规定留存相关资料或留存不全; i.拒绝、阻碍外汇局管理机关依法进行核查 j.其他违反外汇局管理规定的行为。

二 流程 现场核查信息接收与反馈 8

第七章 分类管理

一 分类管理主要内容

外汇局根据现场核查结果,结合企业遵守外汇管理规定等情况,将企业分为A、B、C三类。

(一)分类管理主体范围

贸易外汇收支企业名录内的企业

(二)分类标准

1. A类企业标准:核查期内企业遵守外汇管理相关规定,且贸易外汇收支经外汇局非现场或现场核查情况正常的企业

2. B类企业标准:存在下列情况之一的企业,可列为B类企业

I 核查期内任一总量核查指标与本地区指标阈值偏离程度50%以上,经现场核查企业无合理解释;

Ii 核查期内任一总量核查指标连续四个核查期超过本地区指标阈值,经现场核查企业无合理解释;

Iii 核查期内预收货款余额比率、预付货款余额比率、延期收款余额比率或延期付款余额比率大于25%,经现场核查企业无合理解释;

Iiii核查期内来料加工工缴费率大于30%,经现场核查企业无合理解释; Iiiii核查期内转口贸易收支差额占支出比率大于20%,经现场核查企业无合理解释;

Iiiiii核查期内单笔退汇金额超过等值50万美元且退汇笔数大于12次,经现场核查企业无合理解释; Iiiiiii未按规定履行报告义务

Iiiiiiii未按规定办理货物贸易外汇业务登记

Iiiiiiiii外汇局实施现场核查时,未按规定得时间和方式向外汇局报告或提供资料

Iiiiiiiiii应海关、税务等国家相关主管部门要求实施联合监管的 iiiiiiiiiii外汇局认定的需要现场核查的其他情况 3. C类企业标准 9 存在下列情况之一的,可列为C类企业

I 最近12个月内因严重违反外汇管理规定,主要包括企业因逃套汇、违反贸易外汇管理相关规定受到外汇局处罚或被司法机关理案调查,Ii 阻扰或拒不接受外汇局现场核查,或向外汇局提供虚假资料

Iii B类企业在分类监管有效期届满经外汇局综合评估,相关情况仍符合列入B类企业标准

Iiii 因存在于外汇管理相关的严重违规行为被海关、税务等国家相关主管部门处罚 Iiiii外汇局认定其他情况

(三)分类结果确定 1 确定预分类结果

外汇局根据现场核查获取的材料和信息,参考地区、行业、经济类型以及企业以往的非现场核查和现场核查等情况,核实企业核查期内贸易外汇收支的真实性及其与进出口的一致性并确定预分类结果。预分类结果包括:A类企业、B类企业、C类企业、注销名录 2 预分类结果告知企业与企业签收反馈

外汇局确定企业预分类结果后,对现场核查企业发放《分类结论告知书》,告知其预分类结果和申述期等情况。采取电子或纸质方式。

企业应在告知书发放之日起3个工作日内通过监测系统签收反馈外汇局.确有需要也可到外汇局现场签收,到柜台办理签收的外汇局可通过监测系统打印告知书交给企业。企业在回执联签字加盖公章后反馈外汇局,外汇局通过监测系统手工将告知书企业反馈状态标识为“已反馈”。

企业未在规定期限内签收反馈的,外汇局通过电话督促其尽快签收反馈;电话无法联系的,可根据实际情况采取其他联系方式,或通过监测系统打印告知书并加盖业务章后,将纸质通知书邮寄企业。3 申述及异议处理

企业对预分类结果异议的,可自收到告知书之日起7个工作日内向外汇局提交加盖公章的书面说明及相关证明资料进行申述,超过规定期限的外汇局不予受理;受理的外汇局对其被核查业务进行复核,并于企业申述之日起20个工作日内确定是否对预分类结果进行调整。复核方式可采取按原预分类结果确定权限报上一级领导审核或通过集体审议方式进行; 4 预分类结果调整、(四)分类结果公布

外汇局在分类结果确定后及时通过监测系统发布分类结果为B、C类的企业名单

(五)分类监管有效期

分类结果自发布次日起生效,B、C类企业的分类监管有效期为一年,外汇局可对监管期进行调整

B类企业管理措施:

(1)对于以汇款方式结算的(预付款、预收款除外),金融机构应审核相应的进、出口货物报关单和进、出口合同;对于以信用证、托收方式结算的,除按国际结算惯例审核有关商业单据外,还应审核相应的进、出口合同;对于以预付款、预收款结算的,应审核进、出口合同和发票

(2)金融机构应对其贸易外汇收支进行电子数据核查;超过可收、付汇额度的贸易外汇收支业务,金融机构应凭《登记表》办理

(3)对于预收货款、预付货款以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款,企业需按企业报告的有关规定向所在地外汇局报送信息

(4)企业不得办理90天以上(不含)的延期付款业务:监管期内企业进口报关后须在90天(含)内付汇。

(5)企业不得签订包含90天以上(不含)收汇条款的出口合同:监管期内企业出口报关后须在90天(含)内收汇(6)其他

C类企业管理措施:

(1)逐笔外汇收支业务须到所在地外汇局办理登记手续,凭外汇局出具的《登记表》到金融机构办理。对于以汇款方式结算的(预付款、预收款除外),外汇局应审核相应的进、出口货物报关单和进、出口合同;对于以信用证、托收方式结算的,应审核相应的进、出口合同和发票;对于单笔预付款金额超过等值5万美元的还将审核经金融机构核对密押的外方金融机构出具的预付款保函。(2)对于预收货款、预付货款以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款,企业须按企业报告规定报送信息

(3)企业不得办理90天以上(不含)远期信用证(含展期)业务:

(4)企业不得办理90天以上(不含)延期付款业务:监管期内企业进口报关后须在90天(含)内付汇

(5)企业不得签订包含90天以上(不含)收汇条款的合同:监管期内企业出口报关后须在90天(含)内收汇

(6)企业不得办理转口贸易外汇收支

(7)企业为跨国集团集中收付汇成员公司的,该企业不得继续办理集中收付汇业务;企业为跨国集团集中收付汇主办企业的,停止整个集团的集中收付汇业务(8)其他 已开办出口收入存放境外业务的企业被列为B类的,在分类监管有效期内,企业出口收入不得存放境外账户,不得使用境外账户对外支付。外汇局可要求其调回境外账户余额

被列为C类企业的,企业应当于列入之日起30天内关闭境外账户并调回境外账户余额

二. 分类管理操作流程 企业签收反馈: 现场核查信息接收与反馈 分类结果查询: 企业信息管理-----企业管理状态查询-------企业管理信息查询

第四篇:外汇管理制度改革

货物贸易外汇管理制度改革

外汇局决定于2012年8月起,在全国推广货物贸易外汇管理制度改革。

货物贸易外汇管理制度改革的总体目标,实现贸易外汇管理由逐笔核销向总量核查,由行为审核向主体分类监管转变,构建企业进出口综合检测,主体分类监管、部门信息共享的新型外汇管理模式。基本做法,全面采集企业进出口收付汇及货物流的完整信息,以贸易主体为中心,依托货物贸易外汇检测系统进行总量核查,筛选异常主体;在此基础上通过非现场检测识别异常行为,锁定排查范围;开展现场核查,核实可疑情况;根据非现场监测和现场核查等情况对企业实施分类管理。

进口企业分类

进出口企业分为3类:A类;B类;C类。

A类,除退汇应按规定办理外,金融机构可直接为其办理待核查账户资金结汇或划出手续。

B类,金融机构应实施电子数据核查,通过检测系统扣减企业对应的出口收汇额度后,方可为其办理结汇和划出手续,超过可收汇额度的,应凭外汇局出具的《货物贸易外汇业务登记表》办理。

C类,金融机构应凭外汇局出具的《货物贸易外汇业务登记表》及相应有效凭证和商业单据办理结汇和划出手续。

企业报告

企业报告,是指企业通过监测系统或外汇局现场对贸易信贷、进出口与收付汇存在较大差额、进出口与收付汇主体不一致等可能导致贸易外汇收支与进出口不匹配的交易进行报告的制度。按业务性质和约束程度可分为义务性报告和主动性报告。义务性报告

义务性报告是指企业必须按法规规定对贸易外汇收支及进出口情况进行的报告。贸易信贷业务报告:

A类企业30天(不含)以上的预收或预付款;B、C类企业监管期内的预收预付款,应在收付款之日起30天内,通过监测系统报告相应的预计出口或进口日期,金额、关联关系类型等信息。

A类企业90天(不含)以上的延期收款或延期付款;B、C类企业在监管期内30天以上的延期收款或延期付款,应在进出口之日起30天内,通过监测系统报告相应的预计首付款日期、延收延付对应的报关单金额、关联关系类型等信息。

如未在30天内通过监测系统报告,应提交情况说明和外汇局要求的相关证明资料到外汇局现场报告。注意: 1.B类企业不得办理90天以上的延收延付(在分类监管有效期内指标情况好转且没有发生违规的B类企业,经登记可办理该业务),C类企业不得办理90天以上的延收延付和托收业务。2.对已报告的信息,在进出口或收付款业务实际发生日起30天内,企业可通过监测系统进行数据修改或删除;在进出口或收付款业务实际发生日起30天后,企业可通过监测系统对截至上月末贸易信贷未到期部分进行数据调整,或携情况说明及相关证明资料到外汇局现场进行数据的修改或删除。

3.对于企业频繁到外汇局现场进行已报告数据修改或删除且涉及金额较大的,外汇局要加大对其数据修改或删除操作的审核力度,并可根据数据变动对总量核查结果的影响程度,将存在异常的列为重点监测企业。

主动性报告

1.贸易主体不一致业务报告 2.差额业务报告 3.其他特殊交易报告 非现场监测与分析

外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行现场核查。非现场核查的数据包括企业最近12个月的相关贸易外汇收支、货物进出口和企业报告数据。

外汇局结合其贸易信贷报告等信息,对企业进出口和贸易外汇收支数据进行时间差等必要调整,通过计算总量差额、总量差额比率、资金货物比率、贸易信贷报告余额比率等总量核查指标,衡量企业一定时间内资金流与货物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指标超过一定范围的企业列入重点监测范围。现场核查

对核查期内存在下列情况之一的企业,外汇局可实施现场核查: 1.任一总量核查指标与本地区指标阈值偏离程度50%以上。2.任一总量核查指标连续4个核查期超过本地区指标阈值。3.预收、预付、延收、延付各项贸易信贷余额比率大于25%。4.1年期以上预收、预付、延收、延付各项贸易信贷发生额比率大于10%。

5.来料加工工缴费率大于30%。

6.转口贸易收支差额占支出比率大于20%。

7.单笔退汇金额超过等值50万美元且退汇笔数大于12次。8.外汇局认定的其他情况。

企业分类标准

A类企业标准:核查期内遵守外汇管理相关规定,且非现场或现场核查正常的。

B类企业标准:存在以下情况之一的企业,可列为B类企业 1.任一总量核查指标与本地区指标阈值偏离程度50%以上,经现场核查无合理解释。

2.任一总量核查指标连续4个核查期超过本地区指标阈值,经现场核查无合理解释。

3.预收、预付、延收、延付各项贸易信贷余额比率大于25%,经现场核查无合理解释。4.年期以上预收、预付、延收、延付各项贸易信贷发生额比率大于10%,经现场核查无合理解释。

5.来料加工工缴费率大于30%,经现场核查无合理解释。6.转口贸易收支差额占支出比率大于20%,经现场核查无合理解释。

7.单笔退汇金额超过等值50万美元且退汇笔数大于12次,经现场核查无合理解释。

8.未按规定履行报告义务。

9.未按规定办理货物贸易外汇业务登记。

10.现场核查时,未按规定时间和方式向外汇局报告或提供资料。

11.应国家相关主管部门要求实施联合监管的。12.外汇局认定的其他情况。

C类企业标准:存在以下情况之一的企业,可列为C类企业 1.最近12个月内严重违规受到外汇局处罚或司法机关立案调查。2.阻挠或拒不接受现场核查,提供虚假材料。

3.B类企业在分类监管有效期届满经外汇局综合评估,相关情况仍符合列入B类企业标准。

4.因存在严重违规被海关、税务等处罚。5.外汇局认定的其他情况。分类管理措施

在分类监管有效期内,A类企业贸易外汇收支适用便利化的管理措施。对B、C类在单证审核、业务类型及办理程序、结算方式等方面实施审慎监管。

1.B类企业管理措施

(1)对于汇款方式结算的(预收、预付款除外),金融机构应当审核相应的进出口报关单和合同;对以预收、预付款结算的,应审核进出口合同和发票;

(2)金融机构应对其贸易外汇收支进行电子数据核查;超过可收、付汇额度的贸易外汇业务,凭《登记表》办理;(3)对于预收、预付及30天以上的延收、延付款,企业须按照规定向外汇局报送信息;

(4)不得办理90天(不含)以上的延期收、付款业务。2.C类企业管理措施

(1)逐笔到外汇局办理登记手续。外汇局办理登记手续时,对企业以汇款方式结算的(预收、预付款除外),审核相应的进出口货物报关单和进出口合同;以预收、预付款结算的,审核进出口合同和发票;

(2)对于预收、预付及30天以上的延收、延付款,企业须按照规定向外汇局报送信息;

(3)不得办理90天(不含)以上的延期收、付款业务。分类监管的有效期为1年。

第五篇:外汇管理历史沿革

外汇管理历史沿革

改革开放前,我国实行严格外汇集中计划管理,国家对外贸和外汇实行统一经营,外汇收支实行指令性计划管理。所有外汇收入必须售给国家,用汇实行计划分配;对外基本不举借外债,不接受外国来华投资;人民币汇率仅作为核算工具。改革开放后,我国外汇管理体制根据经济社会发展和经济体制改革的根本要求,沿着逐步缩小指令性计划、不断培育和增强市场机制在配置外汇资源中的基础性作用的方向转变。经过30多年的努力,初步建立起了适应社会主义市场经济要求的外汇管理体制。1978年以来,外汇管理体制改革大致经历三个重要阶段。

第一阶段(1978-1993年),外汇管理体制改革起步。这一阶段以增强企业外汇自主权、实行汇率双轨制为特征。1978年召开的党的十一届三中全会正式宣布我国开始实行改革开放的总方针。在涉外经济领域,过去外汇统收统支的体制逐步松动,出口企业开始拥有一定的外汇自主权。为调动出口企业创汇的积极性,确保有限的外汇资源集中用于国民经济建设,从1979年开始实行外汇留成办法,在外汇集中管理、统一平衡、保证重点的同时,适当留给创汇的地方和企业一定比例的外汇,并允许持有留成外汇的单位把多余的外汇额度转让给缺汇的单位,官方汇率与调剂市场汇率双重汇率制度并存。总的看,这一阶段,外汇管理体制处于由计划体制开始向市场调节的转变过程,计划配置外汇资源仍居于主导地位,但市场机制萌生和不断发育,对于促进吸引外资、鼓励出口创汇、支持国内经济建设发挥了积极作用。

第二阶段(1994-2000年),社会主义市场经济条件下的外汇管理体制框架初步确定。1994年初,国家对外汇体制进行了重大改革,取消外汇留成制度,实行银行结售汇制度,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,建立统一规范的外汇市场。此后,进一步改进外汇管理体制,1996年全部取消了所有经常性国际支付和转移的限制,实现人民币经常项目可兑换。1997年,亚洲金融危机爆发,给中国经济发展与金融稳定造成严重冲击。为防止危机进一步蔓延,保持国民经济持续发展,我国做出人民币不贬值的承诺,并重点加强资本流出的管制,成功抵御了亚洲金融危机的冲击。总体来看,这一阶段,我国初步确立了适合国情、与社会主义市场经济体制相适应的外汇管理制度框架,外汇供求的市场基础不断扩大,奠定了市场机制配置外汇资源的基础性地位。

第三阶段(2001年以来),以市场调节为主的外汇管理体制进一步完善。2001年底加入世界贸易组织以来,我国加速融入全球经济,对外开放进一步扩大,国际收支持续大额顺差,对国民经济影响日益增强。适应新形势新挑战,外汇管理体制改革向纵深推进,积极促进贸易投资便利化,稳步推进资本项目可兑换,加强跨境资金流动管理,健全国际收支统计监测,完善外汇储备经营管理。伴随着入世后外汇储备规模的较快增长,2001年,外汇储备经营以规范化、专业化和国际化为目标,建立了投资基准经营管理模式和风险管理框架,完善了大规模外汇储备经营管理的体制机制。2005年7月启动的人民币汇率形成机制改革为深化外汇管理体制改革注入新的活力。企业和个人持有和使用外汇的政策更加便利,外汇市场加快发展。与此同时,外汇管理方式加快从重点管外汇流出转为流出入均衡管理,逐步建立起资本流动双向均衡管理的制度框架,在2008年新修订的《外汇管理条例》确立了均衡监管思路,并在行政法规层面明确取消了强制结售汇制度。2008年9月国际金融危机全面爆发以来,及时启动应急机制,做好国际收支逆转的应急预案,积极防范金融风险,确保了外汇储备资产的总体安全,顶住了国际金融危机的冲击。2009年以来,针对跨境资金流向复杂和规模增大、市场主体便利化需求不断增长的现实,外汇管理加快了理念和方式的“五个转变”,即从重审批转变为重监测分析、从重事前监管转变为强调事后管理、从重行为管理转变为更加强调主体管理、从“有罪假设”转变到“无罪假设”、从“正面清单”(法无明文授权不可为)转变到“负面清单”(法无明文禁止即可为)。总体来看,这一阶段,外汇管理体制改革进一步深化,外汇管理的理念和方式加快转变,市场配置外汇资源的作用不断增强,对于促进外贸持续快速发展、引导资本有序双向流动、充分利用两个市场两种资源、服务实体经济发展等发挥了积极的作用。

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