关于进一步做好全省高校毕业生就业工作的通知（共5篇）

第一篇：关于进一步做好全省高校毕业生就业工作的通知

中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅

关于进一步做好全省高校毕业生就业工作的通知

冀办发[2009]16号

各市委、市人民政府，省直各部门，各人民团体：

高校毕业生就业是新时期关系全局的一个重大问题。做好高校毕业生就业工作，事关民生、发展和稳定，是当前和今后一个时期贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的一项重要任务。当前受国际金融危机的影响，整个就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，最近专门印发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发„2009‟3号），强调要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，并对进一步加强这一工作提出了八个方面的措施，各地、各有关部门单位对此要认真抓好贯彻落实。为进一步加强和改进全省高校毕业生就业工作，经省委、省政府领导同意，现就有关问题通知如下：

一、积极拓宽高校毕业生就业渠道

实施好一批面向基层就业的专门项目。认真组织好“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、选聘高校毕业生到村任职、选调优秀高校毕业生到基层工作、“大学生健康行动计划”、“大学生志愿服务西部计划”等项目，探索实施“高校毕业生社区服务计划”，积极引导高校毕业生面向基层就业。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。研究制定各类基层就业项目之间统筹衔接和协调配套的政策规定，推动工作规范有序开展。

加大基层事业单位、重点建设工程项目和骨干企业接收高校毕业生工作力度。认真落实教师资格条例，坚决清退中小学不合格教师和混岗占编人员，中小学凡出现编制空缺时，按有关规定及时通过公开招考、选聘等方式聘用具有教师资格的毕业生。抓紧研究制定乡镇卫生院人员编制标准，核定人员编制，积极吸纳高校毕业生充实乡镇、社区医疗卫生队伍。围绕我省重点建设工程项目开展“一对一”引才服务，根据需求举办形式多样的专场人才招聘会，保证所需人员优先从毕业生中聘用。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸收有技术专长的高校毕业生就业。2009年，企业在新增岗位中招用高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，从当地就业专项资金中按每人不超过1000元标准给予企业一次性新增就业补助。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和省重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用、有关社会保险费补助、户口档案管理、工龄计算等，认真执行国办发„2009‟3号文件有关规定。鼓励和支持高校毕业生自主创业。在省大中专毕业生就业工作领导小组协调下，由省财政部门牵头，会同有关部门抓紧制定高校毕业生创业资金筹集实施方案，并认真抓好落实。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。对在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，认真落实国办发„2009‟3号文件中关于小额担保贷款和贴息扶持的优惠政策。对有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。2009年，对登记失业的高校毕业生自主创业并正常经营6个月以上的，从当地就业专项资金中给予每人不超过3000元的一次性创业补助。省、市两级要依托经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、中小企业创业辅导基地和大学科技园区，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。强化高校毕业生创业指导服务，有关部门密切配合为毕业生提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。积极组织开展大学生创业教育，举办高校创业教育教师培训班，组织全民创业成果展示暨大学生创业典型报告会，并到各地和各高校巡回报告，引导毕业生自主创业，以创业实现就业。2009年从全省高校中遴选不同层次、各具特色的5-10所高校作为创业教育示范高校。加强对毕业生自主创业政策措施研究，制定我省促进大中专毕业生创业实践活动的意见。鼓励和支持高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业。充分发挥中小企业、非公有制单位的高校毕业生就业主渠道作用，鼓励本地中小企业、非公有制单位积极聘用符合条件的高校毕业生。进一步落实和完善到中小企业、非公有制单位就业高校毕业生档案管理、人事代理、社会保险办理、工龄接续、职称评定及权益保障方面的政策措施，解除高校毕业生就业后顾之忧。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地应取消落户限制。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。

二、加大高校毕业生就业公共服务力度

完善毕业生就业信息服务。省大中专毕业生就业工作领导小组办公室协调省直有关部门，对现有为高校毕业生就业服务的网络资源进行整合，建立完善河北省高校毕业生就业服务网络平台，实现网上就业政策宣传、求职招聘、就业指导、就业手续办理、就业数据统计等功能，所需费用由省财政解决。集中办好“河北省毕业生就业市场”、“河北省春季人才交流会”、“河北省高校毕业生网上招聘会”、“民营企业招聘周”等大型专场招聘活动，针对实际需要办好具有较强专业性和针对性的小型化毕业生就业市场，认真组织好人力资源市场中的经常性招聘活动，鼓励有条件的高校与地方开展区域性、行业性联合招聘活动，切实发挥好毕业生就业市场的导向和基础性作用。维护高校毕业生合法权益。加大对各类毕业生就业市场、人力资源市场的监管力度，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护毕业生就业权益。加强对用人单位与毕业生签订就业协议、劳动合同和兑现劳动报酬、缴纳社会保险等情况的监督检查，确保毕业生就业安全和就业稳定。建立落实配套制度，实行由人力资源和社会保障部门牵头每半年对用人单位用工情况进行一次依法联合检查，并向社会通报违法违规行为。

做好困难高校毕业生就业援助工作。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对就业困难和零就业家庭的高校毕业生，要建立工作台帐，开展“一对一”就业服务，实行向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实公益性岗位补贴、社会保险补贴等就业援助政策。对离校后未就业回到原籍的毕业生，市、县（市、区）人事部门负责摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并有计划地组织他们参加就业见习和职业技能培训等促进就业的活动，同时劳动保障部门负责落实对9月1日后未就业应届毕业生的失业登记制度。

三、深化高等教育改革和高校就业指导工作

积极推进高等教育改革。高校要树立以就业和社会需求为导向的办学理念，根据产业结构调整和就业市场变化，主动及时调整学科专业设置，加快教学内容方法和人才培养模式改革，注重学生的技能培训和实习实践，全面提升毕业生的就业能力。高职院校要广泛加强与用人单位的合作，科学设置和灵活调整专业结构，不断扩大“订单式”毕业生的培养范围和规模，积极推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，努力为用人单位培养急需实用人才。人力资源和社会保障部门应根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。加强对建立校企合作培养人才机制的研究，由省教育部门牵头制定我省加强校企合作促进毕业生就业的意见。强化毕业生就业工作对高校发展的约束作用，今后在确定教育事业发展规模、调整院校设置和学科专业结构、进行学校教学评估和研究生教育质量评估、增列硕士学位授权点等工作中，要将毕业生就业状况作为重要依据或评估指标。对就业率连年偏低的学校和专业，要暂停招生或减少招生，同时相应减少财政对该校的投入。

加强毕业生就业指导工作。健全完善“领导主抓、中心统筹、院系为主、全员参与”的高校就业工作体系和运行机制，落实人员、经费和办公条件。高校要围绕帮助大学生了解就业政策、提高求职技巧、调整就业预期，不断完善就业指导服务体系建设，通过开设职业指导课程、举办专题讲座、开展毕业生离校前就业培训、组织社会实践活动等形式，引导大学生树立正确的就业观。加强毕业生就业指导工作队伍建设，将就业指导人员纳入职称管理范围，鼓励和吸引优秀教师和工作人员从事就业工作，努力提高就业指导人员理论水平和业务能力。认真组织好高校大学生就业指导与服务专项评估，开展普通高校示范就业指导中心评选活动，推动高校就业指导中心规范化建设。进一步扩大毕业生就业见习规模，拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生就业见习基地，2009年力争再建立国家级毕业生就业见习基地10家，省级毕业生就业见习基地30家。提供高校毕业生见习期间基本生活补助待遇，毕业生实习期间，给予不低于当地最低工资标准90%的基本生活补助，补助资金除按现行政策支付外，其余部分从当地失业保险金中列支。

四、继续认真抓好已有政策措施的落实

为有效推进高校毕业生就业工作，近年来我省在冀办发„2006‟7号、冀政办函„2007‟38号、冀政„2008‟90号文件中，就引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制单位、重点建设工程和项目就业，鼓励和支持毕业生自主创业，做好机关和国有企事业单位接收毕业生工作，加大高校毕业生就业公共服务力度，强化毕业生就业指导等，都提出了一系列切实可行的政策措施，其中，对参加志愿服务基层计划到城乡基层就业的毕业生给予生活补贴、为其办理社会保险以及建立代偿助学贷款制度等，对具有基层工作经历的高校毕业生在参加公务员考录、事业单位工作人员选聘、研究生招录时给予具体倾斜，对到中小企业和非公有制单位就业的毕业生提供档案管理、人事代理等服务和取消户口限制，对在非公有制企业就业、灵活就业、自主创业的高校毕业生档案及我省生源毕业生择业期内人事档案免费代管，对自主创业高校毕业生免收行政事业性收费等，对到企事业单位见习的高校毕业生给予生活补贴，对家庭困难毕业生免费提供职业指导、技能培训等，我省都做出了具体明确的规定。这些措施政策符合国办发„2009‟3号文件提出的要求，有利于推动国办发„2009‟3号文件精神在我省的贯彻落实，各地、各有关部门和单位要按照这些政策规定，继续认真抓好落实，确保国办发„2009‟3号文件提出的任务要求落到实处，扎实有效地推进全省高校毕业生就业工作。

五、加强对高校毕业生就业工作的领导

各级党委、政府要把高校毕业生就业工作纳入当地就业总体规划，确定工作目标，实行目标责任制。各级大中专毕业生就业工作领导小组要加强工作上的具体组织领导，按照国办发„2009‟3号文件明确的职责分工，充分发挥人力资源和社会保障、教育、财政等部门以及成员单位的职能作用，落实工作责任，增强工作合力。各高校要认真落实“一把手”工程，健全完善毕业生就业工作领导机构和服务机构，全面加强毕业生就业工作。建立毕业生就业工作联席会议制度，由省大中专毕业生就业工作领导小组办公室根据需要适时召集有关成员单位沟通情况，研究问题，提出工作举措。加大财政支持力度，从省就业再就业专项经费中安排一定比例用于高校毕业生就业项目补贴。大力开展高校毕业生就业工作宣传，利用各种新闻媒体，深入宣传促进高校毕业生就业的政策措施、各地各部门做好毕业生就业工作的经验做法、毕业生在基层创业成才的先进典型等，努力营造有利于促进毕业生就业的舆论氛围和社会环境。各市应根据国办发„2009‟3号文件和本《通知》精神，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，促进国家和省有关政策规定的落实。今年适时对全省高校毕业生就业工作进行一次督导检查。

2009年3月31日

第二篇：关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知

人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国残疾人联合会关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知

（残联发[2009]8号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、教育厅(教委、局)、财政厅(局)、残疾人联合会，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、教育局、财务局、残疾人联合会： 残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体，普通高等学校残疾人毕业生(含高等特教学院全日制本专科残疾人毕业生，以下简称高校残疾人毕业生)同样是宝贵的人力资源。在国际金融危机影响进一步蔓延，就业形势仍然严峻，高校毕业生就业压力加大的情况下，高校残疾人毕业生就业问题更加突出。为贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发[2008]7号)、《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2009]3号)和国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，进一步做好高校残疾人毕业生就业工作，现就有关工作通知如下：

一、认真落实国家规定，确保高校残疾人毕业生享受相关政策

(一)把高校残疾人毕业生纳入现行政策扶持范围。各地要按照党中央、国务院统一部署，高度重视发展残疾人事业，大力支持高校残疾人毕业生就业工作。要切实将高校残疾人毕业生纳入国家促进高校毕业生就业政策扶持范围，统筹规划、同步实施、兼顾特点、整体推进，确保国家促进高校毕业生就业的各项政策措施惠及高校残疾人毕业生。

(二)对高校残疾人毕业生实施重点扶助。各地制定促进高校毕业生就业配套政策和具体实施办法，要充分考虑残疾人毕业生特殊困难，切实体现党和政府的特别关怀，给予适当倾斜照顾。在开拓就业渠道、落实就业政策、提供就业服务过程中，应本着优先、优惠、优质的原则，把高校残疾人毕业生作为就业困难人员，给予优先扶持，实施重点援助。

二、积极采取针对性政策措施，促进高校残疾人毕业生就业

(三)鼓励用人单位安排高校残疾人毕业生就业。发挥按比例安排残疾人就业政策的特殊保护作用，动员和鼓励社会用人单位为高校残疾人毕业生开发就业岗位。用人单位安排高校残疾人毕业生就业，在享受国家统一规定政策基础上，按规定对超比例安置残疾人就业的单位给予奖励。2009年至2011年，执行按比例就业的用人单位每安排一名高校残疾人毕业生就业，按安排两名残疾人计入所安排的残疾人职工人数之内。从2009年起，县级以上残联及直属单位新录用、聘用工作人员中，高校残疾人毕业生不得少于20%。

(四)鼓励和引导高校残疾人毕业生到城乡基层就业。各地区、各有关部门开发的城市社区和农村基层社会管理和公共服务岗位，同等条件下，优先录用高校残疾人毕业生。各地要继续开发乡镇(街道)残疾人专干和社区残疾人专职委员等适合残疾人就业的岗位，优先招用高校残疾人毕业生就业。对符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的高校残疾人毕业生，按规定给予岗位补贴、社会保险补贴等。

(五)鼓励支持高校残疾人毕业生自主创业。高校残疾人毕业生有创业意愿并参加创业培训的，可按规定享受培训补贴。自主创业、从事个体经营、自愿组织起来就业并取得营业执照的，可按规定使用残疾人就业保障金扶持其集体从业、个体经营；针对盲人、聋人就业最难、最不稳定等现实状况，对这两类高校残疾人毕业生可适当提高扶持标准。

(六)强化高校残疾人毕业生就业服务和就业指导。各高校要针对残疾人身体、心理状况，强化对残疾人毕业生的就业指导，帮助其了解就业政策、调整就业预期，优先安排其参加实习实践，重点组织培训以提高其就业能力，优先推荐就业岗位。各级公共就业服务机构要将高校残疾人毕业生作为重点帮助对象，为其提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。各级残疾人就业服务机构要组织开展残疾人就业服务系列活动，把招聘会、供求洽谈会、用工需求、扶持政策等信息送进校园、送进残疾人家庭，切实让每一位求职的高校残疾人毕业生免费享受公共就业服务；要加强与高校和公共就业服务机构间的协作，通过多种形式的就业服务促进高校残疾人毕业生就业；抓紧建立完善残疾人就业信息网，建立残疾人大学生数据库，发挥网络功能作用。有条件的地区，可动员组织一些有强烈社会责任感的用人单位，作为高校残疾人毕业生实习见习基地。

(七)加强对高校残疾人毕业生的就业援助。各高校可根据实际情况对残疾人毕业生给予求职补贴。对离校回到原籍未就业的高校残疾人毕业生，公共就业服务机构要按规定提供相应就业服务，对其中符合规定人员落实就业援助政策。对未就业的高校残疾人毕业生，生源地有关部门和残联应鼓励其参加当地的职业培训，符合条件的按规定从就业专项资金、残疾人就业保障金中给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。对返回原籍求职的高校残疾人毕业生，所在市、县残联及残疾人就业服务机构，应将其列为重点援助服务对象，通过建立帮扶责任制，实施一对一职业指导、鼓励用人单位安排、开发公益岗位安置、支持自主创业等帮扶措施，帮助其实现就业。

三、建立密切合作关系，共同做好高校残疾人毕业生就业工作

(八)加强部门、机构之间的联系与合作。各级人力资源社会保障部门、教育部门、财政部门、残联之间，各高校、公共服务机构、残疾人就业服务机构之间，要建立联系沟通渠道，加强政策协调，细化具体措施，进行密切合作，共同抓好落实。各部门和机构要充分发挥职能作用，落实工作责任。人力资源社会保障部门要把扶助高校残疾人毕业生就业贯彻到高校毕业生就业政策制定和实施的全过程，公共就业服务机构要进一步加强高校残疾人毕业生就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校加强对残疾人大学生的求职心理辅导、就业指导和服务工作。财政部门要通过就业专项资金、残疾人就业保障金等渠道，支持高校残疾人毕业生就业。各级残联及残疾人就业服务机构要把促进高校残疾人毕业生就业摆在当前残疾人就业工作的首位，尽快摸清底数、重点研究、提出对策，充分发挥自身优势，千方百计开发就业岗位，认真落实各项政策措施，规范强化就业服务，为高校残疾人毕业生实现就业和稳定就业创造条件。

(九)做好宣传引导工作。要加强对高校残疾人毕业生就业工作的宣传，以政策措施引导高校残疾人毕业生树立正确的就业观和成才观，用党和政府的特别关怀引导全社会支持高校残疾人毕业生就业。要及时总结、宣传和推广高校残疾人毕业生就业工作经验做法，使不同地区相互学习借鉴，扩大社会影响。要通过宣传高校残疾人毕业生创业典型，引导和激励更多的高校残疾人毕业生和在校残疾人大学生走创业之路。

人力资源和社会保障部 教育部 财政部

中国残疾人联合会 二〇〇九年五月六日

第三篇：市政府办公室印发关于进一步做好高校毕业生就业工作的指导意见的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2009〕3号)、《省政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(苏政办发〔2009〕17号)精神，进一步做好我市高校毕业生就业工作，现结合我市实际，提出如下指导意见：

一、加强组织领导，强化统筹协调，力促高校毕业生充分就业(一)充分认识做好当前高校毕业生就业工作的重要意义。高校毕业生是宝贵的人力资源和现代化建设的重要生力军。当前，受国际金融危机影响，就业形势比较严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各部门要站在实施人才强市战略和构建和谐社会的高度，充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，切实把促进高校毕业生就业放在当前就业工作的首要地位，实施力度更大的高校毕业生就业政策，提供质量更优的高校毕业生就业服务，促进高校毕业生充分就业。

(二)切实加强对高校毕业生就业工作的组织领导。市高校毕业生就业工作领导小组成员单位要切实发挥职能，落实责任，通过更加扎实的工作，采取更加有效的措施，全力做好高校毕业生就业工作。人事和劳动保障部门要尽快实现高校毕业生就业市场、人才市场和劳动力市场相互贯通，构建互通互联的服务平台，落实好毕业生离校后的就业服务工作。教育部门要加强在校生的就业指导和就业服务工作。财政、人事、劳动保障等部门要为鼓励高校毕业生到基层就业、支持高校毕业生自主创业和灵活就业，为未就业高校毕业生开展岗前培训、转岗培训、见习实训以及为经济困难的高校毕业生实现保底就业提供政策支持、经费保障和就业援助。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推进工作。

二、实施就业激励扶持专项计划，千方百计拓宽就业渠道(三)实施就业岗位拓展计划。充分发挥政府促进就业职能，政府投资的各类重点建设工程和科研项目，所需人员要优先从高校毕业生中录用；国有企事业单位补充新增专业技术人员和管理人员主要面向高校毕业生招聘录用；新增就业岗位要优先录用符合相应资格条件的高校毕业生；承担国家和地方政府科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费按规定从项目经费中列支。高校毕业生受聘参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才中心等公共服务机构。聘用期满，根据工作需要可续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。

推动高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，有空编的基层教育、卫生等单位要主动招录高校毕业生。积极参与高校毕业生百校联动就业活动计划，吸引更广区域、更大规模、更多层次的招聘需求资源。引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干。对符合条件并承诺不裁员或少裁员的困难企业，可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴，由失业保险基金支付；开展在岗培训的，从企业职工教育经费中列支，不足部分可在严格标准和程序的前提下，由促进就业创业专项资金予以适当支持。对一次性招聘录用10名以上普通高校本科及以上学历毕业生、并签订一年以上劳动合同、足额缴纳社会保险的企业，按每录用一人补贴300元的标准给予录用企业一次性补贴，所需经费由同级财政在专项资金中安排。

（四）实施服务外包和“530”企业吸引高校毕业生实训和就业专项计划。对于按规定确认的服务外包企业、“530”企业2009年招收普通高校毕业生的(依法签订一年以上劳动合同，足额缴纳社会保险)，每签约一人给予企业4000元的定额人才实训补贴。每个毕业生只限享受一次实训补贴。对于与我市服务外包企业、“530”企业依法签订一年以上劳动合同、足额缴纳社会保险且为初次就业的普通高校毕业生，给予每名毕业生1000元就业补贴。该补贴由企业统一向有关部门递交申请，审核通过后负责将所兑现资金发放给就业大学生。相关补贴根据现行财政体制兑现。其中，崇安、南长、北塘，市本级财政负担70％，所在区财政负担30％；锡山、惠山、滨湖及新区，市本级财政负担30％，所在区财政负担70％。同属服务外包企业和“530”企业的，不重复享受。对于享受服务外包和“530”企业吸引高校毕业生实训和就业专项计划补贴的企业不再重复享受就业岗位拓展计划中所列的录用普通高校本科以上学历毕业生专项补贴。

各企业要按培养合格服务外包人才和“530”人才的要求，落实好师资、教材、场地、教学设备等事项。每个专业必须拥有相应的基础技能训练、模拟操作的条件和稳定的实习、实训场所，并做好实训考核记录。企业自身无能力组织实训的，可委托服务外包人才培训机构和“530”人才创业服务中心等培训机构实施。

(五)实施基层就业激励计划。继续实施“一村一社区一名大学生工程”，到2010年实现每个行政村、社区至少有一名任职高校毕业生。深入实施“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部”计划，适当扩大“大学生志愿服务苏北”计划规模。建立完善高校毕业生到基层从事社会工作的招录、培训和定岗机制，鼓励高校毕业生参与城乡和谐社区建设。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家和省现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从促进就业创业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到城乡基层就业的毕业生，重点解决好户口、档案、职称评定、社会保险等实际问题。对具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，考研时落实加10分的政策。对应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费代偿。加大从到乡村工作的高校毕业生中招录乡镇(街道)公务员的力度，乡镇机关要拿出一定职位，专门招录选聘到村任职期满且考核合格的高校毕业生；县以上党政机关每年要拿出不低于30％招录公务员的职位招录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，并逐年加大比例。(六)实施高校毕业生招聘扶持计划。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。鼓励中小企业和非公有制企业招用高校毕业生，对中小企业和非公有制企业招用非无锡籍的普通高校专科以上毕业生，按照国务院有关规定，取消落户限制，具体实施办法由市公安局会同有关部门另行制定。市人事、劳动保障部门所属公共就业服务机构应积极组织用人单位举办校园招聘活动以及在本市举办公益性招聘活动，所需经费由同级财政给予一定的补贴；对公共就业服务机构组织赴市外招聘的团组，按每个展位800元的标准给予一次性补贴，所需经费由同级财政给予一次性补贴，市本级在促进就业创业专项资金中列支。对举办的研究生招聘活动，受邀请来锡参会的研究生按路途远近给予200元、500元、800元不等的差旅费用补贴。所需经费在人才发展基金中列支。

对劳动密集型小企业当年吸纳符合小额担保贷款发放条件高校毕业生，并与其签订1年以上期限劳动合同的，根据实际招用人数，可按每人不超过10万元贷款额度给予贴息，贴息贷款额度最高不超过200万元，贷款期限不超过2年，并由同级财政部门按人民银行公布的贷款基准利率给予50％贴息。所需经费由同级财政在促进就业创业专项资金中安排。

三、全面落实各项政策，大力支持高校毕业生自主创业(七)积极鼓励高校毕业生自主创业。结合“科技创业和服务外包促进年”活动，鼓励毕业生进入国家和地方优先、重点发展的产业或行业自主创业。对于符合规划、环保、公共安全、物权法等法律法规规定的，允许创业者以家庭住所、租借房、临时商业用房作为经营场所。对于创办个人独资企业和合伙企业的，其出资方式、出资额不受限制，由投资者自主确定。对于创办公司制企业的，按《公司法》规定，其注册资本最低限额为3万元；注册资本在3万元以上的，可按规定分期到位。支持高校毕业生以知识产权等非货币资产设立企业，非货币资产出资比例最高可达公司注册资本的70％。知识产权经专门机构评估认定后，可以作为质押担保向银行、投融资等机构贷款。

(八)加大高校毕业生自主创业扶持力度。对在无锡市创业的外地生源毕业生以及在本市和非本市创业的无锡生源毕业生，市毕业生就业主管部门保留其3年毕业生就业资格。工商、税务、银行等相关部门凭市人事部门出具的证明材料办理相关手续。依据《市政府关于促进以创业带动就业工作的意见》(锡政发〔2008〕304号)要求，对本市户籍大中专毕业生(在其毕业后2年以内)从事个体经营(限制的行业除外)，自首次注册登记之日起，3年内可按规定免收属于登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费；对无法律、法规依据的收费项目一律取消，对行政事业性收费有上限下限规定的，一律按下限收取。本市户籍的毕业生从事个体经营(限制的行业除外)，均可申请小额担保贷款，贷款额度一般掌握在5万元以内；对经营规模较大的将按规定适当放宽贷款规模，最高不超过10万元。

(九)加大落实对高校毕业生创业的奖励性补贴政策。对有创业意愿的本市户籍未就业高校毕业生参加创业培训，按规定实行免费创业培训和创业实训补贴政策。对本市户籍高校毕业生参加劳动保障部门组织的“创办你的企业”(SYB)培训，取得合格证书后从事个体经营的，创业者本人可按灵活就业人员社会保险补贴办法申请享受社会保险补贴；投资兴办企业并带动5名以上本市户籍人员就业的，可按照企业应为投资者缴纳的各项社会保险费申请享受全额社会保险补贴。

(十)加大对高校毕业生创业教育、培训和实训的力度。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。各高校要将创业教育列入教学培训计划，加强对大学生创业意识的培养。积极落实《市政府办公室转发市教育局关于推进全市大中专院校创业教育的指导意见的通知》(锡政办发〔2008〕362号)，切实加强创业教育教学体系建设，积极鼓励和引导更多的大学生自主创业。经人事、劳动保障、财政部门认定有条件的创业培训、创业实训基地，可安排有创业意愿和能力的毕业学年在校生进行免费创业培训和创业实训，增强毕业生创业的能力，并可参照对登记失业毕业生的有关标准给予补贴，所需资金在促进就业创业专项资金中列支。

(十一)积极推进高校毕业生创业载体建设。加快“无锡大中专学生创业园”建设，鼓励吸纳高校毕业生创业项目，并给予场地费用补贴等支持。鼓励各开发园区以及有条件的单位建立环境好、见效快的高校毕业生创业、见习基地。

四、加强就业指导和见习实训，提升高校毕业生就业能力(十二)实施就业指导专项活动。鼓励高校强化对在校大学生的就业指导，开设就业指导课，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。积极开展“就业指导服务进校园”活动，各相关部门要主动将岗位信息、职业指导、开业指导、职业培训、劳动保障政策等送入高校。每年举办50场以上毕业生就业指导讲座和现场职业咨询，进一步提高就业指导服务的“全程化、全员化、信息化、专业化”水平。各有关部门和高校要在做好毕业生就业工作的同时，立足当前、着眼长远，坚定不移地推进以就业和社会需求为导向的教育教学改革，进一步优化专业结构，改革人才培养模式，从根本上提高大学生的职业素养与就业竞争力。

(十三)扩大未就业毕业生见习实训规模。鼓励更多的单位建立毕业生见习实训基地，将省(市)级见习实训基地增至60个，见习实训人数增至500名。加强对我市现有省(市)级毕业生见习基地挂牌企业的指导、协调和规范管理，提高毕业生见习实训的质量和效果。根据相关政策认真落实好无锡籍未就业毕业生见习实训活动经费，见习实训的毕业生在见习实训期间每月的生活费补贴按本市职工最低工资标准的50％支付；对承担见习实训的用人单位，按照见习实训人数给予每人每月150元的补贴。

(十四)强化就业培训。实施毕业证书和职业资格“双证书”制度，鼓励毕业学年在校生到各类技、职院校、公共实训基地参加技能培训，取得相应职业资格证书的，参照对登记失业毕业生的有关标准给予补贴，所需资金在促进就业创业专项资金中列支。鼓励登记失业的高校毕业生参加职业资格和技能培训，取得相应职业资格证书的，按规定给予培训补贴。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。

五、加大困难毕业生扶持力度，完善高校毕业生就业援助体系(十五)鼓励企事业单位积极吸纳登记失业的困难高校毕业生。对总工会认定的特困家庭及民政部门认定的低保家庭毕业生，应按专业对口或相近的原则，予以推荐就业。对吸纳上述毕业生就业的用人单位，与毕业生签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用的人数，在相应期限内，可按企业为其缴纳的各项社会保险费单位缴费部分给予全额补贴，累计补贴期限不超过3年。个人应缴纳的社会保险费仍由个人负担。

(十六)强化离校后未就业高校毕业生的就业服务。对离校后未就业的无锡籍高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。未就业的无锡生源毕业生可在户籍所在地劳动保障部门办理失业登记手续，领取《就业失业登记证》。劳动保障部门应按相关规定将其纳入本地失业人员统筹管理，享受国家关于失业人员就业的优惠扶持政策。

(十七)强化困难家庭高校毕业生的就业援助。对符合就业困难条件的高校毕业生应当在《就业失业登记证》上予以注明，凭证享受规定的税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、免费职业介绍和职业培训等优惠扶持政策。有未就业高校毕业生的困难家庭，符合条件的纳入最低生活保障范围；其家庭人均收入在当地最低生活保障标准以上、2倍以内的因患重病、大病和因不可抗拒因素难以维持基本生活的家庭，由民政部门按规定和程序分级实施临时生活救助。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收低保家庭、特困家庭高校毕业生的报名费和体检费。

六、提升公共服务能级，完善高校毕业生就业服务体系(十八)发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人事、劳动保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。进一步完善“中国无锡高校毕业生就业服务网络联盟”，实现信息发布公开及时，确保信息诚信真实。加快毕业生就业智能服务信息平台建设，探索实施教育部门毕业生信息和人事、劳动保障部门就失业信息互联共享，动态掌握高校毕业生的就失业状态。鼓励各用人单位及时向市毕业生就业主管部门申报毕业生需求信息，毕业生就业主管部门根据需求建立高校毕业生需求信息库，做好推荐服务、办理相关录用手续等工作。

(十九)建立财政支持和保障机制。从实际需要出发，进一步加强政府人事人才公共服务平台建设，加大高校毕业生就业工作经费支持力度。对于就业和未就业的毕业生，由各级政府人事、劳动保障部门所属公共就业服务机构按规定为其免费提供档案保管和人事代理服务。继续发挥“无锡人才奖学金”的引导作用，将奖学金的评比进一步向符合我市经济发展需要的重点院校的重点学科、重点专业倾斜。(二十)加强高校毕业生就业市场管理。引导各类公共就业服务机构规范经营，提高对高校毕业生的服务水平和质量。严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。

本意见中，涉及到相关补贴的，已经实施的相关政策按原有途径申报申领；新增的补贴条款由无锡市高校毕业生就业工作领导小组办公室牵头，会同人事、劳动保障、外经、财政等部门组织实施。

本意见自发布之日起执行，并由无锡市人事局、无锡市财政局负责解释。江阴市、宜兴市可结合本地实际，研究制定贯彻实施意见。

第四篇：全力以赴做好2012年高校毕业生就业工作

全力以赴做好2012年高校毕业生就业工作

——在2012年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上的讲话

教育部部长 党组书记 袁贵仁

（2011年11月21日）

同志们：

今天，教育部召开2012年全国普通高校毕业生就业工作会议,主要任务是：传达学习中央领导同志对高校毕业生就业工作的重要指示，贯彻落实十七届六中全会、教育规划纲要和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）精神，总结2011年高校毕业生就业工作，分析新形势、明确新任务，全面部署教育系统2012年高校毕业生就业工作。刚才上海市教委、吉林省教育厅、北京大学、新疆财经大学、桂林航天工业高等专科学校做了很好的发言，他们促进毕业生就业的经验做法各具特色，富有成效，值得借鉴。下面，我讲三点意见。

一、党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作

中央领导同志对高校毕业生就业工作作出了一系列重要指示、批示。胡锦涛总书记在十七届六中全会两次重要讲话中，都强调要坚持更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，重点做好高校毕业生等群体的就业工作。温家宝总理5月25日主持召开国务院常务会议，研究部署高校毕业生就业工作，要求把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。5月底，国务院印发了16号文件，并召开电视电话会议，张德江副总理、刘延东国务委员出席并作重要讲话。最近，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在高校调研时指出，大学生就业是重要民生问题，政府、社会、大学和大学生要共同努力，做好这项工作。10月5日刘延东国务委员在教育部关于2011年大学生就业工作的报告上作出批示，要求继续落实中央要求，提前谋划，完善政策，拓展渠道，加强指导，提高服务水平，进一步加大对困难毕业生特别是少数民族学生就业的帮扶，健全监测、预警机制，实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。中央领导同志的这些重要指示、批示，为2012年及今后一个时期的高校毕业生就业工作指明了方向。我们要深刻领会，认真贯彻落实。

二、2011年高校毕业生就业工作圆满完成目标任务，各项重点工作成效显著 2011年，全国普通高校毕业生660万人。截至9月1日，高校毕业生初次就业率达77.8%，连续9年保持在70%以上，圆满完成了2011年高校毕业生就业工作目标任务，取得显著成效。

一是有关部门、地方、高校协同配合，出台了一系列新政策、新举措。中央有关部门认真贯彻中央领导指示精神，积极推动工作落实。人力资源社会保障部充分发挥统筹协调作用，牵头制定有关政策，大力推进“三支一扶”计划、大学生创业引领计划以及三年百万见习计划等；中组部、共青团中央积极组织实施“到村任职”、“西部计划”；财政部、税务总局等部门出台了大学生自主创业减税、贷款、贴息及基层就业学费补偿或助学贷款代偿等多项优惠政策；全国总工会、全国工商联等举办“民营企业招聘周”活动；全国妇联牵头开展了“女大学生创业扶持行动”。各地认真贯彻国务院要求，加大政策创新和落实力度。如吉林、江苏、浙江、福建、广东、云南等地在本地区教育规划纲要及实施细则中出台了促进高校毕业生就业创业的新举措；山东省把毕业生就业状况纳入市县政绩考核；安徽、四川、重庆、新疆等地安排了财政资金促进大学生就业；北京、上海、湖北、河南等地出台了更为有力的大学生应征入伍优惠政策。各高校努力工作，出台了许多创造性的工作举措。如很多高校对到西部地区、基层及艰苦行业一线就业的学生给予表彰和奖励；中南大学等高校为少数民族学生单独开设“量身定制”的就业指导课程；南京大学成立全国首家为学生提供就业维权服务的机构；重庆文理学院着力建设大学生微型企业创业园和研发基地，扶持大学生成功创业。

二是广泛开展“就业优质服务年”活动，就业指导服务迈上新台阶。各地各高校充分利用行业、企业和社会资源，为2011届高校毕业生举办现场和网络招聘活动1.5万场，提供岗位信息数500多万个。许多高校进一步扩大了就业指导课程覆盖面，更加注重个性化就业指导咨询；积极探索网上签约等新的服务形式，着力提升就业指导和服务水平。同时，通过重点推荐、重点服务等措施，对家庭经济困难和少数民族就业困难毕业生实施了积极有效的就业帮扶。

三是引导毕业生到基层就业和自主创业工作取得新进展。今年，高校毕业生到中西部地区就业人数首次超过东部地区，达51.8%；到地级市以下地区就业的比例接近60%。“特岗计划”、“三支一扶”、“到村任职”和“西部计划”等中央和地方110多个基层项目共招募30多万人。北京师范大学等六所部属师范大学的首届1万余名免费师范毕业生全部到中小学任教，其中90%以上到了中西部地区。高校毕业生入伍预征报名超过20万人，得到部队和各方面好评。同时，以全国大学生自主创业工作经验交流会为契机，各地各高校创新创业工作形成新高潮，举办各类创业培训、大赛、讲座等活动1.4万余场，参加学生达365万余人次，共建设大学生创业基地2000余个，今年参与创业的大学生达17万余人，同比增长56%。

四是适应社会人才需求，优化学科专业结构迈出新步伐。修订了《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，增设了一些国家亟需的学科；修订《普通高等学校本科专业目录》，引导高校在拓宽专业口径的同时，注重服务国家、地方经济社会发展和行业特色需求；新增20种硕士专业学位，招收硕士专业学位研究生15.9万人，占硕士研究生招生总规模的31%。以服务为宗旨，以就业为导向，高等职业教育工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式改革进一步深化。

2011年高校毕业生就业工作取得的成绩，是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果，是各有关方面协同配合、大力推动，特别是高等学校努力工作的结果。借此机会，我代表教育部，向辛勤工作在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示崇高的敬意！向所有关心和支持高校毕业生就业工作的中央有关部门、地方党委政府、用人单位和社会各界表示衷心的感谢！

三、狠抓落实，全力做好2012年高校毕业生就业工作

当前国际国内的经济环境仍然十分复杂。从国际看，世界经济复苏的不稳定性不确定性突出，风险挑战增多，一些主要经济体经济增速下滑，一些国家主权债务问题突出；特别是一些国家失业率居高不下，成为社会不稳定的一个重要因素。从国内看，经济社会发展的总体形势是好的，但是影响经济稳定运行的不利因素不少，一些中小企业经营困难，就业总体形势严峻。

2012年全国普通高校毕业生规模达680万人，比今年增加20万人。高校毕业生就业工作还存在一些薄弱环节和难点问题。一是鼓励毕业生到城乡基层就业的渠道还需进一步拓宽；二是高校毕业生就业服务体系需进一步健全和完善；三是针对贫困家庭等就业困难毕业生群体特别是少数民族毕业生的帮扶机制仍不健全；四是高等教育的学科结构布局和人才培养模式还不完全适应经济社会发展需要；五是转变毕业生就业观念，高校需进一步改进和加强就业指导和思想政治教育工作。面对严峻的形势和挑战，教育系统的同志们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，把困难和问题估计得更充分一些，把工作做得更扎实一些，切不可因为这几年工作的成绩而有丝毫的放松和懈怠。

关于如何做好2012年高校毕业生就业工作，中央领导同志作出了重要指示、批示，我们要认真抓好落实。教育部近日下发了就业工作文件，明确了2012年工作基本思路：深入贯彻落实十七届六中全会、教育规划纲要和国务院16号文件精神，切实加大政策和工作落实力度；继续深入开展“就业优质服务”活动，加快健全和完善高校毕业生就业服务体系，全面促进高校毕业生就业。确定了2012年工作目标任务：确保2012年高校毕业生离校时初次就业率基本稳定、就业人数持续增加；毕业生就业质量进一步提高；基层就业、自主创业、困难帮扶、就业指导服务等重点工作取得新突破；制度建设和长效机制建设取得新进展。针对当前高校毕业生就业工作面临的新形势以及存在的主要问题，为完成好2012年就业工作目标任务，我重点强调六个方面。

（一）加强领导，把高校毕业生就业工作摆在教育部门和高校工作的重要位置。一要切实加强组织领导。各省级主管部门主要负责同志和高校党政“一把手”要亲自过问，关心和支持就业工作，明确任务，强化责任。高等学校要把就业工作成效作为院（系）领导干部考核的重要内容，并形成规范制度。二要抓紧出台配套政策措施。省级教育部门要主动加强与人力资源社会保障等部门的协调配合，积极争取地方党委、政府的重视和支持，在年底前出台本地贯彻国务院16号文件的配套措施。各高校也要尽快制定相应的措施办法，努力使工作更加有效、更加有力。

（二）拓宽渠道，大力引导毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。引导毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业，是国家建设的需要，也是学生成长成才的需要。一是继续实施好各类基层就业项目。各省级主管部门、各高校要与有关部门密切配合，继续实施好中央出台的“特岗计划”、“西部计划”、“三支一扶”、“到村任职”等项目，进一步扩大地方项目规模。切实做好2012届免费师范毕业生到基层中小学任教工作，确保有编有岗。二是进一步拓宽基层就业渠道。各省级主管部门要配合落实好鼓励中小企业、微型企业吸纳毕业生的有关政策，积极为中小企业招聘高校毕业生搭建平台，提供服务。要在城市社区及农村教育、卫生、科技等方面积极设立新的基层项目。要按照党的十七届六中全会要求，鼓励更多高校毕业生到文化产业领域就业创业，积极引导毕业生到城乡社区公共文化服务岗位就业，到海外孔子学院任教。三是重点做好征集高校毕业生入伍工作。各地教育部门和高等学校要与兵役系统密切配合，加强预征宣传动员工作，强化后续服务，确保有关优惠政策落到实处。四是全面推进大学生自主创业。大学生有创业的愿望和激情，有创新的想法，创业不仅有利于个人成长，而且还能够带动就业，因此一定要充分发挥大学生创新创业的潜能，鼓励他们自主创业。要广泛开展创业大赛、创新创业等实践活动，邀请企业家和创业成功人士给予指导，大力推进创业基地等平台建设；要多渠道争取创业资金，配合有关部门落实好减税、贷款、贴息等扶持政策，多开发创业项目，帮助更多的大学生成功创业。

（三）加强内涵建设，大力提升就业指导服务水平。一是加强就业指导课程建设。就业指导课程很重要也很必要，高校的教务、学工、就业等部门要形成合力，共同推进就业指导课程建设。积极聘请各行各业的成功人士授课，既讲理论也讲实践和体会，提高就业指导课的针对性和有效性。二是做好优质的就业信息服务。要深入挖掘岗位信息，持续开展各种行业性、区域性招聘活动，确保招聘场次及岗位信息数量进一步增长。2012年7月前，要全面推广使用“全国大学生就业信息服务一体化系统”，即时了解掌握毕业生就业动态，提供个性化的指导服务。要给毕业生提供多种选择，让他们结合自己的兴趣、特长和理想、志愿去选择。三是强化就业服务机构和队伍建设。高校不仅需要专业课教师，也需要辅导员、班主任、就业指导教师为学生提供服务，这是人才培养工作的重要环节。各省级主管部门和高校要积极开展就业指导教师培训，提高教学水平和指导服务能力，加快建立一支高素质专业化就业指导教师队伍。要切实加大投入，确保“机构、人员、经费、场地”四到位，尽快建立一批高校示范性就业指导服务中心。

（四）多措并举，加强对困难毕业生特别是少数民族毕业生的就业帮扶。家庭经济困难、农村和边远地区的学生、少数民族学生、包括女大学生等群体，由于种种因素，他们在就业竞争中处于劣势，这部分学生是我们工作的重点和着力点。在这些学生最困难的时候帮助找到一份工作，他们会永远记住母校的温暖。各省级主管部门和高校要以高度的政治责任感，带着深厚感情，做好困难毕业生特别是少数民族毕业生的就业帮扶工作。一是采取切实有效办法对困难毕业生进行帮扶。各高校要安排教师对家庭经济困难、就业困难毕业生开展“一对一”帮扶，为他们提供个性化指导咨询、优先推荐就业和求职补贴等。二是重点开展对少数民族毕业生的就业援助。各少数民族地区省级主管部门和高校要摸清底数，大力开展就业能力、职业技能培训，为每一位就业困难的少数民族毕业生提供有针对性的就业指导服务。要积极开发农牧区基层、城乡社区、双语教师岗位。要着力实施好少数民族未就业毕业生赴对口支援省市培养计划。

（五）要深化高等教育改革，努力实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。高校毕业生的就业状况是检验高校人才培养质量的一个重要标准。所以抓质量，就需要抓就业；抓就业，也就是抓质量。一要进一步优化学科专业结构。各类学校特别是地方高校，一定要和地方经济社会发展相结合，紧紧围绕国家和地方“十二五规划”培养和输送人才。对就业率低的，要减少数量；对国家亟需的，要增大数量，不能够只增不减。二要强化实践育人环节。高校要与行业企业共建实验室、实习实训基地等实践平台，在教学中加强实习、实践、实训环节。特别要贯彻中央关于建设宏大文化人才队伍的要求，与文化企事业单位共建培养基地，系统开展各类社会实践活动。三是要建立并完善就业状况对高等教育的反馈机制。要认真总结推广江苏等地的有益经验，加强就业状况的统计、监测和预警，把就业状况作为高校招生计划制定、专业调整、培养方案制定等工作的重要依据。

（六）加强思想政治教育和舆论宣传，确保校园和谐稳定。要加强毕业生的思想教育和就业教育，组织学生深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上对青年学生提出的三点希望和给北京大学第十二届研究生支教团的回信，引导学生树立远大理想，积极到基层一线去砥砺品质，增长才干。教育部门和高校要积极配合新闻媒体，大力宣传政府促进就业的政策措施，宣传各地各高校的好做法、好经验，宣传毕业生就业创业的先进典型；组织毕业生基层建功立业报告团。要把就业安全和校园稳定作为硬任务，加强大型招聘会安全规范管理，防范招聘欺诈和传销陷阱，防止重大安全事故发生；还要开展文明离校教育活动，切实做好毕业生离校前的教育管理服务工作。

同志们，2012年将要召开中国共产党第十八次全国代表大会。做好明年的高校毕业生就业工作意义重大，事关经济社会发展、事关民生改善、也事关社会稳定。教育系统要守土有责，担负起应尽的责任，全面落实中央的部署，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，更加切实有效的工作措施，努力做好高校毕业生就业工作，以优异成绩迎接党的十八大的召开！

谢谢大家！

第五篇：做好高校毕业生就业工作的几点思考

做好高校毕业生就业工作的几点思考

作者：肖 艳 童付超

《考试周刊》 2009年第35期 字数：3195 字体： 【大 中 小】

摘要: 高校毕业生是国家宝贵的人才资源,切实做好高校毕业生就业工作不仅关系到广大人民群众的切身利益,关系到高等教育的持续、健康、协调发展,还关系到国家政治稳定大局。本文作者根据多年的实践经验,就如何做好高校毕业生就业工作从工作中心、工作主线、工作要点、工作理念及具体工作等五大方面进行了阐述。

关键词: 高校毕业生就业工作基本思路

高校毕业生是国家宝贵的人才资源,切实做好高校毕业生就业工作不仅关系到广大人民群众的切身利益,关系到高等教育的持续、健康、协调发展,还关系到国家政治稳定大局。近年来,随着高等教育的快速发展,毕业生人数持续大幅度增长,党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作,党的十七大报告明确提出“实施教育优先发展战略,积极做好高校毕业生就业工作”的总体要求。笔者根据多年的实践经验,把做好高校毕业生就业工作的基本思路概括为:“围绕一个中心、抓住两条主线、突出三个要点、坚持四个理念、做好五项工作”,现阐述如下。

一、围绕一个中心

即坚持以人为本,以学生为中心,认真做好毕业生就业指导服务工作。大学生是就业工作的根本对象,也是就业工作的出发点和落脚点。全力确保他们充分就业,是就业工作的根本任务。在高校毕业生就业指导服务工作中,必须想学生之所想,急学生之所急,牢固树立“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的宗旨,全心全意地做好毕业生就业指导服务工作;必须在地方党委和政府的领导下,继续把促进毕业生就业作为“富民惠民、关注民生”的重要工作,积极争取地方政府有关部门的大力支持与帮助,精心组织、统筹协调、重点督促、分类指导,并努力发挥各自高校的主要积极作用,围绕毕业生这个中心进一步全方位、深层次地开展就业指导服务工作,促进毕业生充分就业。

二、抓住两条主线

高校毕业生就业工作应以就业指导和就业服务为主线,逐步将工作重点转移到就业指导上来。高校毕业生就业指导水平的高低,决定着毕业生就业质量的高低。目前,高校重毕业生就业服务、轻就业指导的现象还较为普遍,所以必须下大力气扭转这种局面。加强毕业生就业指导工作,包括就业形势和观念教育、政策法规指导、职业生涯发展与规划、就业技能技巧培训指导等内容。做好毕业生就业服务工作,包括就业咨询服务、搭建毕业生就业双选平

台、办理各种就业手续、转移学生档案及根据就业工作进度适当调整教学计划等内容。“两条主线”基本囊括了就业工作的各个方面,切实抓好“两条主线”是做好高校毕业生就业工作、体现就业工作质量和水平的关键因素。

三、突出三个要点

高校毕业生就业工作要确保重点、关注热点和突破难点。“确保高校毕业生就业率相对稳定”是高校毕业生就业工作的重中之重,高校应该提早制定目标方案,分解细化任务,落实工作措施,想尽一切办法确保就业率相对稳定,避免出现毕业生就业率的大起大落。热点是“引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业”。高校必须积极宣传党和国家有关引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业的各项优惠政策措施,形成正确的舆论导向,促使更多的大学毕业生到祖国和人民最需要的地方去建功立业,实现自己的人生价值。同时,关注各项优惠政策措施的落实情况,准确、及时地向有关部门反馈。突破“促进就业困难群体顺利就业”的难点。高校应加大力度对特困家庭、有心理障碍和有残疾的毕业生,以及家在地震灾区的毕业生进行个性化就业指导和服务,实施有针对性的“一帮一”就业指导帮扶工作,竭尽全力地帮助他们解决就业困难,顺利迈出人生关键的一步。

四、坚持四个理念

高校毕业生就业工作是一个政策性强、涉及面宽、社会敏感度高的系统工程,要做好这项工作,必须把以下四个理念贯穿于就业工作始终:一是树立毕业生就业指导服务工作重要性的理念,把做好毕业生就业工作作为“为国家分忧、替社会解难、遂学生心愿、促教育发展”的重要工作,切实抓好、抓细、抓实。二是坚持“抓两头、促中间”的工作规律性理念,既抓好能力强、素质高、成绩好、表现优的毕业生的优质就业,使最优秀毕业生找到最好的工作,给他们搭建好成功的平台,充分发挥优秀学生的积极示范带头作用,又要重点做好就业困难学生、有心理问题或家庭经济困难学生的就业指导和推荐服务工作,由此带动其他学生,整体促进毕业生就业工作的顺利开展。三是树立“尊重市场经济发展规律”的理念,坚持市场配置人力资源的思想,根据市场供求变化规律,及时改革人才培养模式,调整人才培养结构,开设市场需要的专业和课程,提高高等教育人才培养和社会用人需求的对接化程度。四是坚持“尊重学生选择权”的理念,在就业指导和服务过程中,学校只需尽可能地为学生提供良好的就业指导和信息服务,教给学生分析形势、了解自我、作出抉择、执行计划的技能技巧,至于就什么业、怎么就业、什么时候就业等问题均应尊重学生的选择意见,切切实实地提高毕业生在就业问题上的主动权和自主权,促使他们做自己的主人。

五、做好五项工作

要确保毕业生充分就业,必须做好以下五个方面的工作:一是全面落实“一把手”工程,书记或校(院)长亲自主抓就业工作,定期听取就业工作进展情况汇报,及时解决就业工作中出现的问题,并在人、财、物方面予以重点倾斜,确保就业工作顺利开展。二是进一步完善“由书记校(院)长亲自抓,分管校领导具体抓,就业指导部门牵头抓,以院(系)为主体、班主任或政治辅导员为骨干”的毕业生就业工作机制,形成“任务分解、责任到位、一级抓一级、层层抓落实”的毕业生就业指导服务体系。三是大力开拓就业市场,提供充足的就业岗位信息,在巩固原有市场的同时,尽力在长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区建立新的长期稳定的人才输送和就业信息收集支撑点,为毕业生提供充足的就业信息岗位。四是加大就业信息化力度,为毕业生签约就业提供快捷服务,不断加强就业工作信息化的软、硬件建设,基本实现网上就业、远程面试及高校、政府、社会就业信息网络的相互衔接、资源共享。五是不断提高就业指导服务工作人员的服务意识和业务能力,着力打造一支能力强、业务精、作风正、服务好的就业工作师资队伍,不断提高高校就业指导服务工作的水平。

参考文献:

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