第一篇:关于交通事故相关问题的法律建议书
关于交通事故相关问题的法律建议书
市****执法总队:
根据贵单位的要求,现对XX年2月8日发生在**立交桥的交通事故相关问题提出如下法律建议,供你们决策参考。
一、关于扣押的相关问题
扣押期限一般不超过三十日。情况复杂的,可以延长三十日,法律、行政法规另有规定的除外。本案系肇事方逾期不接受处理,导致路产损失赔偿不到位。根据《公路安全保护条例》的相关规定,当事人逾期不接受处理,经公告3个月后,交通行政执法机构可对扣押车辆依法处理。因此,本案的扣押期限可以超过60天甚至更长时间。但是,延长扣押的决定应及时书面告知当事人并说明理由。
附:相关规定
1、《中华人民共和国行政强制法》
第二十五条:查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。
延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说 明理由。
对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
2、《公路安全保护条例》
第七十二条:造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的,公路管理机构可以扣留车辆、工具。公路管理机构扣留车辆、工具的,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理,并且经公告3个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆、工具,由公路管理机构依法处理。
3、《**市公路路政管理条例》
第三十五条 对擅自在公路上设置障碍、堆放物件材料,严重影响公路畅通和安全,或违法在建筑物控制区内修建建筑物,又拒不服从管理的,公路路政管理机构可暂扣物品或强行排除。
对违反本条例第十四条第二款、第十五条第三、七、八项、第十六条第二款、第十八条、第十九条、第二十七条规定拒不接受处罚或处罚难以事后执行的,可暂扣车辆。
损坏公路、公路用地及公路附属设施,不能当场处理的,可暂扣车辆。
本条二、三款规定对载有乘客、鲜活物品、危险物品等不宜暂扣车辆的,可暂扣驾驶证,并告知公安交通管理机关。
暂扣车辆或驾驶证应当出具暂扣凭证,限期到指定的公路路政管理机构接受处理。处理完毕后,应当立即退还暂扣的车辆或驾驶证。
对依据本条暂扣的物品或车辆,当事人在暂扣期限届满后仍不接受处理的,公路路政管理机构可依法拍卖。所得价款扣除拍卖费用,抵扣应缴赔偿费及罚款后,余款退还当事人,不足部分予以追缴。
二、关于路产损害赔偿的相关问题
在本案中,肇事方对路权损害赔偿金额提出异议。对此争议,根据《道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》等相关规定,双方可自行协商解决。如协商不成,双方当事人既可一致请求交通行政执法机构调解,又可共同委托具备资格的中介鉴定机构重新评估,还可直接向人民法院依法提起诉讼。
附:相关规定
1、《道路交通安全法》
第七十四条 对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
经公安机关交通管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
2、《道路交通事故处理程序规定》
第六十条 当事人对道路交通事故损害赔偿有争议,各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的,应当在收到道路交通事故认定书或者上一级公安机关交通管理部门维持原道路交通事故认定的复核结论之日起十日内,向公安机关交通管理部门提出书面申请。
第六十五条 交通警察调解道路交通事故损害赔偿,按照下列程序实施:
告知道路交通事故各方当事人的权利、义务;
听取当事人各方的请求;
根据道路交通事故认定书认定的事实以及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定,确定当事人承担的损害赔偿责任;
计算损害赔偿的数额,确定各方当事人各自承担的比例,人身损害赔偿的标准按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定执行,财产损失的修复费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算;
确定赔偿履行方式及期限。
由于《行政强制法》颁布实施不久,相应的司法解释和相关的法律法规尚未出炉,行政诉讼法正在酝酿修改,行政执法实务中许多新情况新问题尚需探讨和研究。本案属于涉法信访案件,我们主要依据执法主体出具的《交通违法行为告知书》、《违法行为通知书》和信访人的《异议书》、《情况反映》,结合相关法律法规规定提出以上法律建议,仅供贵单位决策参考。
*****律师事务所
律师:*** ***
XX年4月21日
第二篇:法律建议书
法律建议书1
本人进入博尔佳公司已两年, 针对公司目前内部管理的现状,个人认为,综合起来,需要改善和打造的在于三大方面:品质、执行力、凝聚力。作为企业生存之根本的品质,应包括工程、产品和服务的质量。
部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高,在于执行力不强,究其原因在于标准、监督以及责任心的问题;工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造,即人心的凝聚问题。
以上种种,需要规范公司的管理制度,明确工作标准,优化工作流程,再辅以贴心的企业文化凝聚人心,打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理,应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合,约束和激励双管齐下,解决人心的问题。
鉴于此,对于内部管理改善,初步构想及建议如下:
一、当务之急,是设立综合管理部。负责公司内部管理工作,包括如下内容:规范办公室日常管理工作、监督工程部施工质量、工程进度控制管理、促进设计部做出最佳的设计方案、加强对采购部日常工作规范、进一步优选合适的供应商以及激发技术部员工工作积极性。
二、加强执行力和凝聚力。执行力和部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队(即各部门主管)的问题,要使员工有凝聚力需要先从部门主管开始。如果各个部门主管以及公司管理层都无法凝聚成一支有战斗力的队伍,整个公司的执行力只能是空谈。
三、整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义,对各岗位工作职责明确定位,对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨,便会出现各自推诿责任的`弊病,任务布置下去没有效果,还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后,需要老总大力推动,奖罚分明。
四、建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变,从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变,两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为,才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。
五、进一步加强企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足,是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观,逐渐通过价值观形成对员工的行为规范,形成企业较强的凝聚力,最终对企业绩效发挥作用,并成为企业可持续发展的源动力。
法律建议书2
李_________:
北京市_________律师事务所依法接受_________经济发展公司委托,指派蒙______、刘______律师为其担任常年法律顾问。在此期期间,经我们了解,你于去年______月份自愿离开___经济发展公司后,始终未办理财产交还手续。至今,你仍占有该公司所有的文件、资料以及汽车和房屋等财产,合计人民币80余万元。为此,我们多次与你协商,要求你尽早归还该公司财产,该公司也于今年______月份正式通知你们在______日内来公司办理财产移交手续,但你一直以种种借口拖延时间。作为______经济发展公司的法律顾问,为使其公司财产免受非法侵害,现就你归还公司财产问题提出如下法律建议:
一、我国《民法通则》和《公司法)都明确规定,公司企业的财产及其合法权益受国家法律保护,不受侵犯。
你离开______经济发展公司至今不归还该公司财产的行为,不但严重影响了该公司业务的继续开展,而且违反了我国法律关于公司财产保护的`规定,侵占______经济发展公司所有的财产,属违法行为。
二、你在______经济发展公司受聘期间,该公司在职工住房极其紧张困难的情况之下,为你解决了住房困难,将其新近购置的一批住房中条件最好的一套由你暂住,但你离开公司后,既不办理退房手续,又不缴纳房租,甚至将公司公务用车一辆也善自开走,至今不还,你的行为已违反了______年______月______日与该公司签订的《聘用合同书)第4条第2款“不论解聘或辞聘,受聘人离开本公司时,交回属于本公司的动产和不动产,及相关文件、资料,才能办理手续的规定。作为一个中小规模公司,______经济发展公司在资金并不宽裕的情况下拿出部分资金购买商品房,其目的就是为了提高公司职员的福利待遇,更多地吸纳人才,促使该公司在激烈的市场竟争中发展壮大,解决在职职工后顾之忧,使其安心本职工作。可是,目前你离开公司后却不考虑,公司的利益,长期占用公司所属对产,姑害公司经营、发展。于情于理,你都应该按聘用合同的规定,迅速腾退出该公司房屋,返还公司所有财产。
三、在与你多次协商中,得知你与该公司领导在工作上存在分歧,这也是你离开公司的主要原因。但无论如何,都不应以此为借口,非法侵占公司财产,这违反了国家有关法律,由此所引发的一切法律后果只有由你个人承担。 >根据以上情况,你占用______经济发展公司对产数领较大,严重违反了我国法律之规定,侵犯了该公司的合法财产权益。为维护该公司的合法权益,保障公司对产不受侵害,作为该公司的法律顾问,特提请你在收到本律师建议的______日内,前往______经济发展公司办理清缴财产手续,返还所侵占的所有财产及文件,资料。此外,本公司保留以法律手段解决此事的权利。
年 月 日
法律建议书3
尊敬的公司发起人:
你本人现有资金1000万元,欲设立一公司。鉴于具体的公司设立程序你不是很甚清楚,就此我为你设立公司提供一点法律建议。具体建议如下:
一、一人有限责任公司
1.法定股东人数:按照《公司法》规定,一人有限责任公司只由一个自然人股东和一个法人股东出资设立的有限责公司。
2.法定资本的最低限额;一人有限责任公司的全部资产均由有单一股东出资组成,其法定注册资本的最低限额为人民币10万,股东应一次足额缴纳公司章程规定的出资额。一人有限责任公司的股东仅以其出资为限对公司债务承担责任。
3.公司名称和住所;一人有限责任公司应有自己的名称和办事机构的住所。
. 4.公司机构:一人有限责任公司不设股东会。法律规定股东会的职权由股东行使,当股东行使相应职权作出决定时,应采用书面形式,并由股东签字后
二.有限责任公司
1. 股东符合法定人数。
按照《公司法》规定,有限责任公司由50个一下股东出资设立的有限责任公司。股东可以是法人,自然人或者经济组织。当然,在公司设立阶段,由于公司尚未成立,严格来说此时还不能成为股东,而应成为发起人。由于发起人对公司设立承担责任,所以法律对公司发起人做了一定的限制,如发起人应具有完全民事行为能力。
2.股东出资额达到法定资本最低限额。
⑴规定了股东出资方式。按照《公司法》第27条的规定,出资方式可以是“货币,实物,知识产权,土地使用权”。同时法律对出资比例作出了限制,规定全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30﹪。 ⑵公司注册资本最低限额哈股东出资的缴纳期限作出了要求。按照《公司法》26条规定:“一人有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的股东认交额”。一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。公司股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,也不得低于法定资本的最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。
2. 股东共同制定公司章程。
章程是公司股东或发起人在不违反国家强制法律法规的前提下在意思自治的基础上制定的,规定公司组织机构、经营行为及股东权利义务的纲领性文件。公司章程的.各种规定应由全体股东参与制定。
3. 有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构。
一是公司名称一般由公司所在行政区域、商号、行业或经营特点和“有限责任公司”字样组成。二是公司组织机构,是形成公司独立意志,代表法人进行各种活动的机构,如股东会,董事会,监事会和经理等。
4. 有公司住所。
按照《公司法》第10条的规定:“公司一其主要办事机构为住所”,公司有多个经营场所,但是作为公司主要办事机构所在地住所只有一个。 一人有限责任公司与有限责任的区别
1.股东人数的区别:
一人有限公司故名思义,一个股东成立的有限公司
有限公司,股东为2-50人
2、注册资本最低限额区别:
一人有限公司注册资本金最低10万元
有限公司注册资本金最低3万元
3、出资方式的区别:
一人有限公司不能采用分期到位方式成立,股东必须一次缴足认缴出资额。 有限公司可采用分期到位方式成立,首次出资不低于注册资本的20%,余额2年内缴足。
5、设立个数的区别:
一人有限公司规定:一个自然人只能成立一个一人有限公司。
有限公司,股东可成立多个有限公司。
建议公司发起人最好不设立一人有限公司,因为一人有限公司经营起来费用大些,此外,《公司法》第64条 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的,应当对公司债务承担连带责任。意思就是说,当公司财产和个人财产不能区分时,个人对公司债务承担无限连带责任置备于公司。
法律建议书4
XX公司:
北京市XX律师事务所是为贵公司的提供常年法律服务的律师事务所,根据多年为贵公司的提供法律服务经验,和贵公司业务日益增长的情况,本律师事务所建议贵公司建立公司法律部,以适应贵公司不断增长的法律服务需求。
一、成立法律部的意义
贵公司近几年无论是企业规模、工程项目业务等迅猛发展,在同行业已经成为佼佼者。单一靠律师事务所提供法律服务已经不能满足公司的法律需求,根据国内、国际上中、大型工程公司的发展经验,各公司都设置公司专职法律部门,对公司业务实施全方位动态管理和全程法律监控,以解决律师事务所提供法律服务可能存在的空白点的问题。特别是公司在经营过程中所有涉及的'合同、协议都必须经过法律专业人士审核,以防止给公司带来不必要的经济损失。并全面提高公司管理水平。
二、法律部的职责概述
1、在公司总经理领导下,负责公司法律事务的全面工作;
2、负责有针对性地组织跟踪和收集相关法律法规,为公司重大经营决策提供法律方面的决策依据;
3、参与或起草、审核公司重要规章制度,对公司重大经营管理和决策组织提出法律建议或意见,并有权对企业不合法行为通过总经理提出书面整改建议;针对公司生产经营的实际情况,提出预防法律风险的措施和对策;
4、根据公司法律工作的要求,组织制订公司或阶段性工作计划并组织实施;
5、负责部门岗位工作分工,培训和教育员工不断提高职业道德和执业技能,指导帮助、督促检查部门人员的工作,并对其进行考核评价。组织实施公司法律顾问的年检、注册、评优和教育培训工作;负责企业外聘律师的考察、推荐,联络并对其工作进行监督和评价;
6、负责企业法定代表人的授权委托管理;
7、按照有关规定组织建立公司合同管理体系,并对体系的运行组织检查与评估,提出改进建议;参与或组织参与各类合同评审;组织合同管理工作的监督检查;
8、接受公司法人代表的委托,组织或参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动;组织对公司重大疑难案件的会商,提出处理意见或建议;接受公司领导委托,参与或代理所属企业的诉讼和非诉讼活动;
9、负责组织办理企业工商登记、年检、商标、专利、知识产权、商业秘密保护等法律事务。申报企业诚信(工商系统)的组织管理;
10、参与公司及所属企业的分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组等涉及公司权益的重大经济活动,处理有关法律事务;
11、牵头组织企业法制宣传教育,依据领导要求与相关部门一起组织对企业管理人员进行法律知识培训;
12、负责组织对所属企业法律事务工作帮助指导和监督检查,针对问题提出解决意见和建议;
13、完成领导交办临时性法律事务的其他工作。
三、法律部的人员构成
法律部由二至三名专职人员组成,法律部组成人员应包括,法律专业人士一人、(应具有系统的法律专业知识,具有司法实践经验、在涉及法律领域中有良好的人脉关系),合同管理人员一人(应具备基础法律知识,熟悉公司业务流程)。
成立法律部初期可请求律师事务所给予支持,帮助设立法律部的工作,法律部成立二至三年后,应该承担起法律部所有职能,除涉及专业法律及重大诉讼外,其他法律问题不再聘请外来律师。
四、法律部人员的待遇
公司按照规定给予法律部相应的劳动待遇。
法律建议书5
XX市XX区人民检察院:
我受张(张妻子)的委托、王律师事务所的指派,依法为张提供法律帮助。现根据张案件事实和法律适用提出如下建议:
一,张收购赃物的行为情节显著轻微。
张于两年前在别人的劝说下,贪图私利以人民币1800元的价格收购了一辆破旧摩托车,用于自用。被发现后主动将该摩托车交给公安机关。自公安机关掌握案件到现在,张一直在家等待司法处理。从这个案件的事实看,张收购赃物数额较小(当时并不知道是赃物,是不是赃物至今没有法定结论),且收购后系自用,案发后主动退还赃物,该情节显著轻微。对于买赃自用,数额不大,情节轻微的',一般可不以犯罪论处,应该是可以依照《治安管理处罚法》的规定从轻处罚的。即使按照刑事案件处理,也是情节显著轻微的案件。
二,张没有事实逮捕的必要。
根据法律规定收购脏物的行为不构成犯罪。假设按照刑事案件处理,对其量刑法定量刑幅度是在三年以下,一般量刑基准刑为一年,情节显著轻微的量刑幅度可以从轻考虑。
作为张收购赃物后,主动退赃,能够配合司法机关调查案件,不影响案件的调查和审理,不羁押不会对社会产生任何负面影响,其家人愿意并保证尽到监管职责,确无逮捕的必要。
基于上述理由,建议XX市XX区人民检察院作出不批准逮捕的决定。
王律师事务所
律 师:
年 月 日
法律建议书6
一、案情事实
20xx年4月19日饮品部一员工在公司群中公开发布因辞退产生纠纷欲诉诸法律手段解除的申明。该员工因违反我公司相关规章制度,而被公司的辞退。针对此类事件,法务部发出以下法律建议:
二、我公司在此类单方解除劳动合同事件中存在的法律风险
1、未按照《劳动合同法》规定的程序与劳动者解除劳动关系
2、未及时收集、保存劳动者违反公司规章制度的证据
3、我公司相应规章制度并未在新郑市总工会进行备案
4、按照法律规定,用人单位以劳动者严重违反规章制度辞退劳动者的可以不支付经济补偿金,而产生支付责任
三、法律建议
根据《劳动法》及《劳动合同法》的规定,劳动者在严重违反用人单位规章制度时,用人单位可依法单方解除与劳动者的劳动合同,且不用支付相应的经济补偿。公司在根据劳动者严重违反用人单位规章制度的原因解除劳动合同,必须注意以下事项:
1、确保待适用的规章制度能够被法院采信以严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的为理由解除劳动合同的,规章制度要满足以下条件,且举证责任在公司:
(1)规章制度需内容合法、具体明确;
(2)经过职工代表大会或董事会等权力机构通过民主程序通过制订;
(3)有证据证明明确告知劳动者(可在培训时让劳动者对相应规章制度签字,表明已知悉);
(4)将相关规章制度向新郑总工会备案
2、收集、保存员工严重违反规章制度的证据
违纪员工本人签字的检讨书、求情书、身边书等,违纪事件所涉及的物证或拍摄存档、其他员工的证词、当事人陈述时的录音资料,都可以作为证据使用。同时还要注意收集员工严重违反规章制度的证据办法。
3、必须按照规章制度中的规定的程序进行
例如,公司规章制度中规定对于第一次违纪行为,实行书面警告,第二次违纪行为可以解除劳动合同。那么没有第一次违纪的书面警告,第二次违纪时则不能解除劳动合同
4、解除劳动合同前,必须事先以书面形式通知工会
公司以严重违反规章制度为由解除劳动合同的,但未事先通知工会的,劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金,将获得人民法院支持。
相关法律依据:
1、《劳动合同法》第三十九条 劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反用人单位的规章制度的;
(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;
(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的`;
(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;
(六)被依法追究刑事责任的。
2、《劳动合同法》第四十六条 有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:
(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;
(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;
(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;
(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;
(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;
(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
3、《劳动合同法》第四十三条 用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。
4、《劳动争议解释》 第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
5、《劳动法》 第四条 用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
法务部
20xx年4月24日
法律建议书7
中国**银行北京市分行**支行:
**作为**银行北京市分行指定的个人住房贷款业务法律事务承办机构,???律师事务所指派???律师,对借款申请人?提供的借款申请资料进行审查,依据国家和北京市相关法律、法规及贵行的有关规定,出具本法律意见书。
一、我们审阅借款申请人提供的以下文件资料(包 括复印件)
1.有权居留证明:□身份证 □户口薄 □护照?□暂住证 □其它居留证明
2.购房契约
3.收入证明□职业证明□其它证明文件
4.付款证明□存款证明
5.担保证明:□保证+抵押□质押□保证□抵押
6.家庭财产状况证明:□房屋□银行存单□债务 □股票 □汽车行驶证 □企业投资证明人 □其他
7.其他文件
以上文件详见附件。
二、我们出具本法律意见书的法律依据
1.《中华人民共和国担保法》
2.《贷款通则》
3.《城市房地产抵押管理办法》
4.《上海市房地产抵押管理办法》
5. 中国人民银行《个人住房贷款管理办法》
三、经审查确认的事实
依据上述法律文件和有关规定,通过与申请人谈话,以及电话解有关情况,我们确认下述事实:
1.申请人 ,性别 ,出生于年 月 日,国籍 ,(如属外埠居民是/办理外地人在京购房审批手续),符合贵行关于个人申请住房担保贷款的主体资格。
2.申请人已向贵行提出贷款申请,申请 年 成 元人民币贷款。
3.申请人 学历,供职于 ,任 职务 ,在本岗位已 年,其职务相对稳定。
4.申请人月收入 元,按目前标准,其收入能够按月支付贷款本息。
5.申请人已按贵行要求提出贷款申请并提供相关文件,发展商也同意为其贷款提供贵行许可的担保。
6.申请人已向发展商支付30%的房款或提供相当于30%房款的建设银行存款证明,且已与发展商签署商品房预售/买卖合同。
7.申请人对办理个人住房担保贷款的基本情况已经清楚,其提供的文件复印件经核对与原件无异。
四、法律意见
基于上述事实,我们认为:申请人提供的文件资料已经符合贵行关于个人住房担保贷款的.基本要求。申请人具备贵行许可的有效居留身份,其年龄、学历、职业、资历等基本状况对按期偿还贷款有很大保障,具备短期和中期偿还贷款的能力。从审查的事实看,申请人的就业择业能力强,整体资信状况良好,在目前审查始阶段具备发行借款合同的能力。如果依法办理完毕房产的抵押登记、发展商保证等担保手续,贵行对该笔个人住房担保借款债权的实现将会更有保障。
法律建议书8
XXXX有限公司:
20xx年12月26日,贵司与中国台湾全栋电器开关有限公司签订一份买卖合同。合同约定全屋电器开关有限公司向中国台湾全栋电器开关有限公司提供一批总价值128800美元的太阳能板(SOLARMODULE)。全屋电器开关有限公司遂委托国际货运代理有限公司运输该票货物,双方业务往来系电话或传真联系,未签订书面委托合同。该票货物现去向不明。
贵公司提供我律师事务所的.材料有(材料均系复印件):
1、贵司与国际货运代理有限公司的委托运输协议(贵司单方面盖章)一份
2、国际货运代理有限公司发给贵司的付款确认书(贵司予未确认)一份
3、马提单一份
4、全屋电器开关有限公司发票一份
5、全屋电器开关有限公司装箱单一份
6、海关查验通知单一份
7、全屋电器开关有限公司与中国台湾全栋电器开关有限公司买卖合同一份
8、国际货运代理有限公司国际货物运输代理业专用发票(海运费)一份
9、国际货运代理有限公司国际货物运输代理业专用发票(包干费)一份
10、全屋电器开关有限公司与国际货运代理有限公司往来电子邮件一份
11、全屋电器开关有限公司与国际货运代理有限公司潘先生电话录音书面整理材料(共五次录音)一份
贵司认为:该票货物去向不明、国际货运代理有限公司潘先生涉嫌刑事犯罪、提单可能系伪造。并向我所询问该案是否具有可诉性。
经认真分析以上贵司提供的11份材料,提供以下结论仅供参考:
一、马提单初步断定为真(经与马真实提单人工目测对比)
二、该案是否涉嫌刑事犯罪目前根据贵司提供材料难以断定,但向公安机关报案可以作为取证方式之一。
三、该案具有可诉性。
1、对国际货运代理有限公司货运代理合同纠纷案具有可诉性,但风险较高。该案系货运代理合同纠纷,需进一步明确双方合同权利义务。
2、对马航运公司货物运输合同之诉不具有可诉性。已过时效。
3、对中国台湾全栋电器开关有限公司合同之诉不具有可诉性。
综上所述,如贵司欲起诉,建议对国际货运代理有限公司货运代理合同纠纷案提起诉讼。
预定该案律师费及收取方式为:
1、固定数额律师费3万元人民币。
2、先交1万元人民币律师费,剩余部分律师费按裁判文书、和解协议或调解协议确定数额的15%收取。
注:本所未收取任何费用,本分析仅用于供贵司案前参考。
律师事务所
律师
20xx年9月8日
第三篇:交通事故法律服务范围
交通事故类法律服务范围:
一、咨询、代书:
为交通事故当事人提供法律方面的帮助,解答法律问题;根据当事人的需要,代为起草起诉书、上诉书、答辩状、执行申请书等法律文书。
二、代为保险及理赔:
1、代为投保;
本网站与各保险公司均有业务来往,可为您量身订做合适的保险方案,并代为办理投保手续;
2、代为保险理赔;
事故发生后,本网站可代理您与保险公司交涉索赔事宜,最大限度维护您的利益.三、参与公安机关的事故处理:
1、代为办理事故责任认定;
2、代为申请伤残鉴定;
3、代理对伤残鉴定结论不服申请重新鉴定;
4、代为进行赔偿调解;
四、代为民事诉讼:
交通事故双方当事人就民事赔偿问题协商失败,或者达成调解协议后一方或双方不履行的,任何一方均可起诉至法院解决争议,网站律师可接受任何一方的委托,担任其代理人,进行以下工作;
1、调查取证,为诉讼做充分的准备;
2、起草起诉书、上诉书、答辩状等法律文书;
3、代为申请证据保全、财产保全(包括诉前和诉讼中);
4、代为起诉、上诉、反诉等;
5、参加开庭审理,参与法庭调查、辩论,代为提出、承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解;
6、代收法院裁判文书;
7、代理强制执行;
以上代理权限由当事人与网站律师协商确定,并在委托代理协议中注明,网站律师会根据当事人的授权并在权限范围内提供法律服务。
五、刑事辩护:
交通事故当事人构成交通肇事罪的,网站律师可接受犯罪嫌疑人、被告人的委托,担任辩护人,分阶段提供法律服务,具体为;
1、侦查阶段
会见犯罪嫌疑人,向其了解有关案件情况,为其提供法律咨询、代理申诉、控告,犯罪嫌疑人被逮捕的,为其申请取保侯审;向公安机关了解涉嫌的罪名。
2、审查起诉阶段
会见犯罪嫌疑人,查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书(公安机关起诉意见书等)、技术性鉴定材料,代为申请取保侯审;
人民检察院采取强制措施超过法定期限的,可以要求解除或变更强制措施,人民检察院应在七是内作出书面决定并答复律师。
向人民检察院提出关于本案的书面意见,检察院应当附卷,对于律师提出的证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除刑事责任的意见,办案人员应当认真审查。向本案知情人或与本案有关的人调查取证,必要时,也可以申请人民检察院收集、调取证据;经人民检察院许可,并且经被害人或其近亲属、被害人提供的证人的同意,可以向他们收集与本案有关的材料。
3、审判阶段
会见被告人,查阅、摘抄、复制卷宗材料,代为申请取保侯审; 向本案知情人或与本案有关的人调查取证,必要时,也可以申请人民法院收集、调取证据;经人民法院许可,并且经被害人或其近亲属、被害人提供的证人的同意,可以向他们收集与本案有关的材料。
参加开庭审理,根据事实和法律提出证明被告人无罪、罪轻、或者减轻、免除刑事责任的材料和意见。
六、代理刑事附带民事诉讼: 交通事故构成交通肇事罪,网站律师可接被害人或其近亲属的委托,担任刑事附带民事诉讼代理人,分阶段提供法律服务,具体服务范围同民事诉讼。
第四篇:《交通事故法律指南》
交通事故法律指南
一、交通事故发生后如何处理?
(一)机动车方
1、立即停车。发生交通事故后,车辆必须立即停车。停车后按规定拉紧手制动,切断电源,开启危险信号灯,如夜间事故还需开示宽灯、尾灯。在高速公路发生事故时还须在车后按规定设置危险警告标志。保持头脑清醒,要镇定,切记不要慌张。
2、及时报案。当事人在事故发生后应及时拨打“122”电话或委托过往车辆、行人向附近的公安机关或执勤交警报案,报告事故发生的时间、地点、肇事车辆及伤亡情况,在警察来到之前不能离开事故现场。必要时,在报警的同时也可以向附近的医疗单位、急救中心以及消防部门呼救、求援。
3、抢救伤者。如事故中有人受伤,应设法送医院抢救治疗,除轻伤本人拒绝去医院诊断外,一般可以拦搭过往车辆或通知急救部门、医院派救护车前来抢救。对于能现场采取抢救措施的,应尽最大努力抢救。在无过往车辆或救护车的情况下,也可动用肇事车将伤员送医院抢救,但要将肇事车各个车轮的着地点以及伤员倒位描出,做好标记,并要留人员看护现场。
4、保护现场。保持现场的完整性,能够获得事故发生时的原始证据,对判断事故发生的原因及事故责任的认定均具有重要的意义。因此,在交警到来之前应当保护好现场,除非因抢救伤者和财产需要,不得擅自移动现场肇事车辆、伤者、物品等,必须移动时应当标明位置。如遇下雨、刮风等天气,应就地取材,用塑料布、席子等物将痕迹盖起来保护好。如有必要,当事人可以用绳索等设置保护警戒线,防止无关人员车辆进入,避免现场遭受人为破坏。标围现场时,应尽量做到不妨碍交通。如果车辆通行确实有可能使现场受到破坏和危及安全时,可以暂时封闭现场,中断交通,待交警到现场勘察完毕后,再行疏通。
5、做好防火防爆措施。为了防止事故的扩大,驾驶员首先应关掉车辆的引擎,消除其他可以引起火警的隐患。不要在事故现场吸烟,以防引燃易燃易爆物品。载有危险物品的车辆发生事故时,要及时将危险物品的化学特性,如是否有
毒、是否易燃易爆、是否腐蚀性及装载量、泄漏量等情况通知警方及消防人员,以便采取防范措施。
6、协助现场调查取证。在交警勘察现场和调查取证时,当事人必须如实向交警部门陈述交通事故发生的经过,不得隐瞒交通事故的真实情况。
(二)受害人
1、积极自救,记录肇事车辆信息。发生事故后,受害人应保持冷静并立即采取自救措施,确认交通肇事者及肇事车辆,并记录肇事车辆号牌、车型、颜色等,防止肇事车辆逃逸进而引起索赔困难等。
2、保存好己方受损失的相关证据。无论是人身伤害还是财产损失,在要求赔偿时都必须提供确实、充分的证据。不然,到了理赔的时候是不被支持的。
3、造成严重伤情的,应该要求交警部门做伤残评定,在交警调解不成功的话,应该及时到法院起诉,尽快理赔,不要超过了诉讼时效。
4、不得擅自扣留造成事故的车辆。发生交通事故后,事故受伤者亲属、朋友或案发地附近的群众,切莫私自扣留车辆、人质,或哄抢车上物品,否则要承担造成的不利后果。
5、“私了”要慎重。交通事故造成人员伤亡双方尽量不要“私了”,以免事后伤情恶化,后患无穷。“私了”仅适用于未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议或仅造成轻微财产损失,并且基本事实清楚的交通事故。“私了”时,双方特别是无责任方,要看清对方的证件,记住车号,逐项认真填写协议书,确保填写内容准确无误,并应妥善保存。因为这是向保险公司索赔和发生争议后向法院提起民事诉讼的重要证据。有的当事人怕麻烦,有的驾驶员害怕受到交警处罚,发生交通事故后不报案,采取双方私下协商解决的办法,例如肇事驾驶员与死者家属达成所谓的“君子协定”,由于缺乏客观公正性和法律依据,因而不受法律保护,往往留下“后遗症”,引发意想不到的麻烦事。
二、交通事故处理注意事项
(一)作为肇事司机,应当在发生交通事故后及时向保险公司报案,免得因报案不及时,而被保险公司作为不予理赔的理由。
(二)无论是肇事司机还是受害人,都应当妥善保管各种发票,如急救费发票、医疗费发票、护理费发票、伙食补助费发票、营养费发票、亲属处理交通事故产生的食宿费、交通费发票、交通费发票和鉴定费发票等,作为调解或诉讼的依据。
(三)当事人在发生交通事故后,应要求交警部门及时出具交通事故认定书;当事人对交通事故认定书有异议的,应及时向交警部门的主管部门予以变更或撤消。
(四)对于参加第三者责任险的车主来说,无论是到交警部门或法院诉讼,对于受害人主张的赔偿额,应及时通知保险公司,不能直接支付受害人的各种损失。如果没有保险公司的参与和认可,车主极有可能先行赔付了受害人的各种损失后,再去找保险公司理赔,有可能出现一些不必要的麻烦。
(五)受害人如需转院治疗,必须有原医院出具的转院证明,否则,不得擅自转院;如需用药,受害人不得擅自购买其他医院或药店的药,除非原有医院同意,否则,在法庭上将得不到法官的支持,受害者只能自己掏腰包。
(六)受害人出院后,应及时保存住院期间的诊断证明书、CD、X光片、结帐单,并及时复印病历(加盖院章)。便于受害人及时保存证据,为调解、做伤残鉴定和诉讼做准备;而且,防止医院由于可能产生的医疗事故篡改病历。
(七)受害人在办理出院手续时,应仔细看主治医生开的出院诊断证明书。如受害人属于“老幼病残孕”型的,根据自己的病情和需要,要求医生在诊断证明上注明“加强营养、需要专人陪护”的医嘱,这样,为以后调解和诉讼中主张出院后的营养费和护理费奠定了事实依据。
(八)受害人如果伤势较重的,应当在3个月的治疗终结期后,及时委托国家司法部公告在册的法医鉴定中心做伤残鉴定;如受害人需要长期护理依赖的,应做护理依赖鉴定;如果受害人所受到的伤残和自身的原发疾病可能有关的,应征求法医的意见,尽可能做因果关系鉴定。
(九)受害人在起诉时,把驾驶员、车主和保险公司同时列为被告,可以避免由于单独起诉其中一方而导致相互推委现象,而且,被告多,支付赔偿款就会有保障。
(十)交通事故造成重大伤亡时,肇事方有可能承担刑事责任。这时,受害人或死者家属即可以刑事附带民事的方式提起诉讼,也可以单独提起民事赔偿。一般情况下,肇事者会认为对受害人的快速赔偿可能获得从轻判处,肇事者家属也会积极配合,甚至不惜借钱赔偿,所以律师建议您采取第一种方式。
三、交通事故责任共分几类?都是如何规定的?
公安机关交通管理部门经过调查后,应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任:
(一)因一方当事人的过错导致交通事故的,承担全部责任;当事人逃逸,造成现场变动、证据灭失,公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的,逃逸的当事人承担全部责任;当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的,承担全部责任;
(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的,根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度,分别承担主要责任、同等责任和次要责任;
(三)各方均无导致交通事故的过错,属于交通意外事故的,各方均无责任;
(四)一方当事人故意造成交通事故的,他方无责任。
四、交通事故赔偿内容
交通事故赔偿分为财产与人身损害赔偿,财产赔偿原则上以直接损失为主,人身损害赔偿主要包括如下内容:
(一)医疗费:根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证,结合病历和诊断证明等相关证据确定。
(二)误工费:根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的,误工时间
可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的,误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的,按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的,可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一职工的平均工资计算。
(三)护理费:根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止最长可达20年。
(四)交通费:根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
(五)住院伙食补助费:参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
(六)营养费:根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
(七)残疾赔偿金:根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级,按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
(八)丧葬费:按照受诉法院所在地上一职工月平均工资标准,以六个月总额计算。
(九)被扶养人生活费:根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
(十)死亡赔偿金:按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
(十一)精神损害抚慰金:受害人或者死者近亲属遭受精神损害,可以主张精神损害抚慰金。
五、相关法律法规
(一)《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
(二)《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
(三)《中华人民共和国道路交通安全法》
(四)《机动车交通事故责任强制保险条例》
(五)《交通事故赔偿司法解释》(最高人民法院2012年)
以上指南仅供参考,由于知识水平所限难免存在不足之处,如有宝贵意见和建议,敬请提出!
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第五篇:交通事故造成的工伤法律适用问题研究.
交通事故造成的工伤法律适用问题研究 蒋兴南
【学科分类】民商法学 【出处】本网首发 【写作年份】2009年
【正文】
因交通事故造成工伤,由于其涉及到工伤保险补偿和交通事故赔偿两个法律关系,在现实中,对于这类纠纷的处理如何适用法律存在很大的分歧。本文试图通过对工伤保险和民事赔偿适用关系的比较研究,结合中国司法实践及未来发展,提出相应的观点。
一、关于工伤保险和民事赔偿竞合时法律适用的主要观点
在工伤赔偿问题上,世界各国经历了由传统侵权行为法一元调整机制到多元调整机制的演变。那么在不同的损害赔偿或补偿机制之间,尤其是工伤保险与民事赔偿发生竞合时到底该怎样适用法律?这个问题不仅在法理上很有研究必要,在现实中也有很大的研究价值。纵观世界各国对这一问题的处理,归纳言之,主要有下列四种观点。
(一)选择模式
选择模式是指在交通事故造成的工伤发生后,受害者只能在侵权行为损害赔偿与工伤保险给付之间选择其一,即要么选择侵权民事赔偿,要么选择工伤保险给付。在此模式下,受害者有选择的权利,但这种选择是排他的,不存在两种方式同时适用的情形。
(二)相加模式
相加模式是指在交通事故造成的工伤发生后,受害者有获得双份赔偿的权利,即既可以请求侵权民事赔偿,同时也可以请求工伤保险给付。在这种模式下,受害者可以获得双重救济,对受害者的保护力度最大。
(三)取代模式
取代模式是指在交通事故造成的工伤发生后,受害者只能获得工伤保险给付,而不能依据侵权行为法请求民事赔偿,即以工伤保险取代民事赔偿。在这种模式下,剥夺了受害者获得完全赔偿的权利,对受害者利益的保障极为不利。
(四)补充模式
补充模式是指在交通事故造成的工伤发生后,受害者可同时主张侵权民事赔偿和工伤保险给付,但其最终获得的赔偿或补偿,不得超过其实际遭受之损害。一般情况下,都是首先领到工伤保险给付,然后依侵权行为法主张民事赔偿,但应当扣除其已经获得的工伤保险补偿。在这种模式下,一方面避免受害者获得双份利益,另一方面又可以使受害者获得完全赔偿。
二、我国对这一问题的立法模式及司法实践
(一)我国的立法模式1、1996年8月,劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》,对这一问题有所规定。该《办法》第二十八条规定,由于交通事故引起的工伤,应当首先按照《道路交通事故处理办法》及有关规定处理;已获交通事故赔偿的,企业或工伤保险经办机构不再支付相应待遇,不足部分,由企业或工伤保险经办机构补足差额部分;企业或工伤保险经办机构先期垫付有关费用的,职工或者亲属获得交通事故赔偿后应当予以偿还。
2、国务院2003年颁布的《工伤保险条例》。该条例取消了上述条款,未对工伤保险和民事赔偿的关系作出规定,该条例自2004年1月1日取代《企业职工工伤保险试行办法》实施至今。
3、全国人大常委会2001年通过的《中华人民共和国职业病防治法》。该法第52条规定,职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。该法自2002年5月1日起施行至今。
4、在2002年6月29日颁布的《中华人民共和国安全生产法》也有类似规定。该法第48条规定,“因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求”。
5、在2003年通过的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)中,第十二条规定“因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持”。
从上述立法规定,我们可以看出,《企业职工工伤保险试行办法》采取的是补充模式,即要求受害者首先请求按侵权获得民事赔偿,如果二者存在差距,再由企业或工伤保险经办机构补足差额部分。但《企业职工工伤保险试行办法》被2003年颁布的《工伤保险条例》所取代,已经失去了法律效力。而《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》采取的是相加模式,即受害者除依法享有工伤社会保险外,还有获得民事赔偿的权利。在《解释》中,也赋予劳动者请求工伤保险待遇和请求第三人承担民事赔偿责任的权利。由于《工伤保险条例》未对工伤保险和民事赔偿的关系作出规定,法律的缺失致使在司法实践中存在很大的分歧。
(二)司法实践
长期以来我国的司法实践表明,在处理因交通事故造成的工伤案件中,由于缺乏明确的法律规定,各法院或同一法院在处理案件时裁决不一。有优先适用工伤保险法规定的,也有优先适用民法及人身损害赔偿司法解释的。有支持双份赔偿的,有不支持双份赔偿的,有支持补足差额的。在处理这一问题时,法官都是根据自己对法律精神的理解,行使法律赋予的自由裁量权。支持双份赔偿的主要考虑的是工伤保险补偿和民事赔偿属于不同性质的法律关系,且目前我国工伤保险待遇和民事赔偿标准均较低,因此,在二者竞合时,为了充分保障受害者的权益,允许其获得双重救济。不支持双份赔偿的认为,因同一事件造成法律关系的竞合,受害者有选择的权利,但不允许同时适用,这与《消费者权益保护法》关于侵权与违约竞合时,法律适用的立法规定是一致的。支持补足差额的则认为,根据《民法》所规定的填平原则,一方面要让受害者的损害获得完全的赔偿,一方面也使得受害者不因受到侵害而获得意外收益。
三、关于工伤保险和民事赔偿竞合时法律适用的建议
虽然1996年劳动部颁布《企业职工工伤保险试行办法》对处理因交通事故造成的工伤事故有所规定,但鉴于该《办法》已经废止,而《工伤保险条例》对这一问题没有具体规定,因而造成了司法混乱的局面。在2003年通过的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中,最高人民法院针对这一问题作出了规定。但就如何理解该解释第十一条第三款和第十三条规定的精神,仍然有不同意见。但争议的焦点集中体现在究竟是采用“相加模式”还是“补充模式”上。
笔者认为,我国在处理工伤赔偿和交通事故赔偿法律适用问题上,采取“相加模式”不失为合理的选择。理由如下:
(一)工伤保险的性质。
工伤保险是国家为了保障工伤职工的医疗救治和经济补偿、促进工伤预防和职业职业康复、分散用人单位的工伤风险而强制用人单位为劳动者缴纳的社会保险。工伤保险关系的实质是劳动合同关系。因为工伤职工在公法上的社会保障权利,只是一种可能的权利,只有通过建立劳动合同关系,才能将法律赋予的可能权利变为现实工伤保险。可见,缴纳作为《劳动合同法》的一项法定义务,只要用人单位跟劳动者存在劳动关系,用人单位就必须为劳动者缴纳工伤保险。在工伤保险关系中,工伤职工只享受劳动保险待遇,而无对应义务,相当于商业人身保险合同中的受益人,是基于法律赋予的特殊权利。既然法律已经规定劳动者作为工伤保险的受益人,那么,参照商业保险法的相关规定,劳动者在获得工伤保险待遇后再请求民事赔偿是没有法律障碍的。
(二)工伤保险赔偿和民事赔偿是两个不同的法律关系,二者互不排斥。
基于工伤事故的发生,劳动者与用人单位之间形成工伤保险赔偿关系。国家设置工伤保险制度的目的是为了保障工伤职工的医疗救治和经济补偿。根据《工伤保险条例》的规定,用人单位应当为劳动者缴纳社会保险费,工伤职工有权获得工伤保险赔偿、享受工伤待遇。因此,只要客观上存在工伤事故,就会在用人单位和劳动者之间产生工伤保险赔偿关系,而不论事故发生的原因是什么。其次,基于交通事故侵权事实的存在,受伤职工作为被侵权人,与肇事司机之间形成了侵权之债的法律关系。作为被侵权人,有权向侵权人主张人身损害赔偿。由于二者是两个不同的法律关系,即使劳动者已经获得了工伤保险赔偿,也不能免除侵权人的责任。可见,劳动者之所以能够获得双份救济是基于双重主体身份,在这种情况下,用人单位和肇事司机应当依法承担各自所负的赔偿责任,不因受伤职工(受害者)先行获得了一方赔偿、实际损失已得到全部补偿而免除或减轻;另一方的责任。
(三)从立法趋势和保护劳动者权益的角度。
21世纪以来,随着社会立法趋势的加快。无论是《中华人民共和国职业病防治法》还是《中华人民共和国安全生产法》都规定工伤劳动者可以获得双份赔偿。《工伤保险条例》作为一部调整工伤保险法律关系的行政法规,它不可能在条文中对劳动者享有的受其他法律调整的民事权利做出规范。对于这一缺陷,在稍后最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中进行了补充规范。以上充分说明,立法界已经对因交通事故造成工伤的劳动者获得双份赔偿达成普遍共识。
综上所述,在交通事故造成的工伤的情况下,劳动者应该可以获得双重救济。
【作者简介】
蒋兴南,湖南晨晖律师事务所。
【参考文献】
1.金福海,王林清:“论工伤保险赔偿与侵权赔偿之关系”,载《政法论坛》2004年第4期。
2.杨立新:“工伤事故的责任认定和法律适用”,载《法律适用》2003年第11期。
3.周开畅:“社会法视角中的‘工伤保险和民事赔偿’适用关系”,载《华东政法学院学报》2003年第6期。
4.李理:“论工伤事故多种补偿机制的适用关系”,载《中国劳动关系学院学报》2005年第4期。
5.喜佳:“工伤保险赔付与民事侵权损害赔偿的关系”,载《劳动保障通讯》2004年第12期。
6.雷涌泉:“论工伤事故的保险社会待遇与民事损害赔偿的适用关系”,载《法律适用》2004年第6期。
7.王文海:“工伤保险立法应区分工伤保险与民事侵权赔偿的作用范围”,载《中国劳动》2003年第3期。